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目录
第一章 工程概况
第二章 监理工作范围和内容
第三章 监理工作目标
第四章 监理工作依据
第五章 项目监理机构的组织形式和人员配备计划
第六章 项目监理机构的人员岗位职责
第七章 监理工作程序
第八章 监理工作方法及措施
第九章 监理工作制度
第十章 监理设施
第一章 工程概况
1.工程项目名称: 铜梁县蒲吕工业园区联达段涵洞工程
2.工程项目建设地点: 铜梁县蒲吕工业园区
3.工程项目组成及建筑规模
涵洞规格为3.5m*4m*200m、 DN600双壁波纹管200m, 合同价款暂定200万元, 合同工期约75天, 质量等级要求合格。
4.项目建设实施相关单位:
建设单位: 铜梁县明川建设发展有限公司
设计单位: 铜梁县建筑设计室
施工单位: 重庆市武隆县第二建筑工程公司
5.工程项目特点概述:
本工程为蒲吕工业园区Ⅰ、 Ⅱ号主干道交叉路口和联达重锻有限责任公司用地涵洞, 净空为3.5m*4m钢筋砼盖板雨水涵一道( 200m) , DN600双壁波纹管污水管一道( 200m) , 钢筋砼雨水检查井2座, 砖砌污水检查井1座。C30盖板钢筋砼约276m3, 基础及台身C20片石砼约 m3, 台身C20素砼约180m3, 钢筋约86T, M7.5浆砌片石铺底约272m3。地基承载力不小于350KPa, 地基承载力不足时可采用砂石换填。
第二章 监理工作范围和内容
监理工作范围: 负责本项目的施工阶段的监理工作, 包括本工程的施工设计图范围内的全部工作内容。
监理工作内容包括: 工程质量控制、 进度控制、 投资控制、 合同与资料管理、 组织协调、 安全文明施工监理等工作。具体内容主要有:
一、 施工准备阶段的监理工作内容
1. 监理单位委托监理合同签订后将项目监理机构的组织形式、 人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
2. 在签订委托监理合同及收到设计文件后, 由总监主持、 专业监理工程师参加编制监理规划, 并经单位技术负责人审核批准, 在召开第一次工地会议前, 报送建设单位。
3. 工程项目开工前, 监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议, 并负责起草会议纪要。
4. 根据工程特点制定监理工作总程序, 并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。
5. 在设计交底前, 总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件, 并对图纸中存在的问题经过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
6. 项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会, 总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。
7. 工程项目开工前, 总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计( 方案) 报审表, 提出审查意见, 并经总监审核、 签认后报送建设单位。
8. 工程项目开工前, 总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、 技术管理体系和质量保证体系、 及组织机构、 制度等, 确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、 技术管理体系和质量保证体系审核以下内容:
(1) 质量管理、 技术管理和质量保证的组织机构;
(2) 质量管理、 技术管理制度;
(3) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、 上岗证。
9. 分包工程开工前, 专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报送表的分包单位有关资质资料, 符合有关规定后, 由总监理工程师予以确认。
10. 专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料, 具备开工条件时, 由总监理工程师签发, 并报建设单位。
11. 专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查, 符合要求时, 再对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:
(1) 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;
(2) 复核控制桩的校核成果、 控制桩的保护措施以及平面控制网、 高程控制网和临时水准点的测量成果。
12. 总监理工程师指定的专人收集、 整理、 归档工程项目建设前期的重要文件
(1) 可行性研究报告;
(2) 初步设计文件;
(3) 施工图设计文件;
(4) 招标文件;
(5) 投标文件;
(6) 工程施工预算书;
(7) 施工方发出的施工组织设计、 开工申请等文件。
二、 工程施工阶段的监理工作内容
( 一) 工程质量控制工作内容
1. 总监理工程师签认经专业监理工程师审查过的, 承包单位上报的经调整、 补充或变动的施工组织设计。
2. 专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、 关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施, 审核同意后予以签认。
3. 专业监理工程师要求承包单位报送新材料、 新工艺、 新技术、 新设备等相应的施工工艺措施和证明材料, 组织专题论证, 经审定后予以签认。
4. 专业监理工程师对承包商在施工中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5. 专业监理工程师从以下五个方面对试验室进行考核:
(1) 试验室的资质等级及其试验范围;
(2) 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
(3) 试验室的管理制度;
(4) 试验人员的资格证书;
(5) 本工程的试验项目及其要求。
(6) 专业监理工程师对承包单位报送的拟进行工程材料、 构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核, 并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、 构配件、 设备, 监理人员应拒绝签认, 并签发监理工程师通知单, 书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、 构配件、 设备撤出现场。
(7) 专业监理工程师检查承包单位上报施工机械和机具, 保证施工质量。
(8) 项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
(9) 总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、 下道工序施工完成后难以检查的重点部位, 专业监理工程师安排监理员进行旁站。
(10) 专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查, 符合要求予以签认。
(11) 对未经监理人员验收或验收不合格的工序, 监理人员拒绝签认, 并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
(12) 专业监理工程师对承包单位报验的检验批、 分项工程质量和检验资料进行现场检查和审核, 符合要求后予以签认; 总监理工程师组织监理人员对承包单位报验的分部工程和单位工程质量和检验资料进行现场检查和审核, 符合要求后予以签认。
(13) 对施工过程中出现的质量缺陷, 专业监理工程师将及时下达监理工程师通知, 要求承包单位整改, 并检查整改结果。
(14) 监理人员发现施工存在重大质量隐患, 可能造成质量事故或已经造成质量事故时, 将经过总监在事先向建设单位报告后及时下达工程暂停令, 要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查, 符合规定要求后, 总监将及时签署工程复工报审表。总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表, 宜事先向建设单位报告。
(15) 对需要返工处理或加固补强的质量事故, 总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案, 项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
(16) 总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告, 并将完整的质量事故处理记录整理归档。
(17) 总监理工程师组织编制监理月报, 并签认后报建设单位和本监理单位。
(18) 专业监理工程师行使质量否决权, 协助做好付款控制。
(19) 专业监理工程师主持、 组织质量协调会。
( 二) 工程造价控制工作内容
1. 项目监理机构依据施工合同有关条款、 施工图, 对工程项目造价目标进行风险分析, 并制定防范性对策, 研究确定预防费用索赔措施, 以避免、 减少对方的索赔量。
2. 对计划、 施工、 工艺、 材料及设备等作必要的技术经济比较论证, 以挖掘节约投资、 提高经济效益的潜力。
3. 及时处理费用索赔, 并协助业主进行反索赔。
4. 严格控制工程变更, 力求减少变更费用。总监理工程师应从工程造价、 项目的功能要求、 质量和工期等方面审查工程变更的方案, 并宜在工程变更实施前与建设单位、 承包单位协商确定工程变更的价款。
5. 根据项目业主责任制和有关合同的要求, 协助做好应由业主方完成的与工程进展密切相关的工作, 如按期提交合格施工现场、 按质、 按量、 按期提供材料和设备等。
6. 专业监理工程师按施工合同约定的工程量计算规则进行现场计量, 并审核承包单位填报的经专业监理工程师质量验收合格的工程量清单和按施工合同约定的支付条款, 审核工程款支付申请表, 并报总监理工程师审定, 签署工程款支付证书, 且报建设单位。
7. 专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表, 对实际完成量与计划完成量进行比较、 分析, 制定调整措施, 并在监理月报中向建设单位报告。
8. 专业监理工程师及时收集、 整理有关的施工和监理资料, 并为处理费用索赔提供证据。
( 三) 工程进度控制工作内容
1. 专业监理工程师依据施工合同有关条款、 施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案, 对进度目标进行风险分析、 论证, 制定防范性对策, 经总监理工程师审定后报送建设单位。
2. 总监审批承包单位报送的施工总进度计划, 年、 季、 月度施工进度计划。
3. 专业监理工程师对进度计划实施检查、 分析, 并记录实际进度及其相关情况, 当实际进度符合计划进度时, 要求承包单位编制下一期进度计划; 当实际进度滞后于计划进度时, 签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施; 当实际进度严重滞后于计划进度时及时报总监理工程师, 由总监理工程师与建设单位确定采取进一步措施并监督实施, 每月、 季、 年提交各种进度控制报表。
4. 协调业主方材料和设备供应进度计划并进行控制, 使其满足施工要求;
5. 在施工过程中, 做好对人力、 材料、 机具、 设备等的投入控制工作以及转换控制工作、 信息反馈工作, 使进度控制定期连续进行;
6. 研究制定预防工期索赔措施, 做好处理工期索赔工作。
7. 总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况, 并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
8. 开好进度协调会议, 及时协调有关各方关系, 使工程施工顺利进行。
( 四) 工程组织协调监理工作内容
1. 参与本工程建设的各单位的配合关系, 协助业主处理有关问题, 并督促总承包单位协调其分包单位的关系。
2. 协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项。
3. 协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。
4. 在施工过程中, 总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草, 并经与会各方代表会签。
5. 监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议, 解决施工过程中的各种专项问题。
( 五) 工程信息、 监理资料管理监理工作内容
1. 建立信息管理制度以及会议制度等。
2. 督促施工、 材料及设备供应等单位及时整理工程技术、 经济资料。
3. 总监负责监理资料的管理, 并指定专人完整地整理, 有序分类, 具体实施。
4. 施工阶段的监理资料应包括下列内容:
(1) 施工合同文件及委托监理合同;
(2) 勘察设计文件;
(3) 监理规划;
(4) 监理实施细则;
(5) 分包单位资格报审表;
(6) 设计交底与图纸会审会议纪要;
(7) 施工组织设计( 方案) 报审表;
(8) 工程开工/复工报审表及工程暂停令;
(9) 测量核验资料;
(10) 工程进度计划;
(11) 工程材料、 构配件、 设备的质量证明文件;
(12) 检查试验资料;
(13) 工程变更资料;
(14) 隐蔽工程验收资料;
(15) 工程计量单和工程款支付证书;
(16) 监理工程师通知单;
(17) 监理工作联系单;
(18) 报验申请表;
(19) 会议纪要;
(20) 来往函件;
(21) 监理日记;
(22) 监理月报;
(23) 质量缺陷与事故的处理文件;
(24) 分部工程、 单位工程等验收资料;
(25) 索赔文件资料;
(26) 竣工结算审核意见书;
(27) 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;
(28) 监理工作总结。
2、 监理月报
监理工程师将根据工程进展情况, 存在的问题每月以报告的格式向业主和监理所报告, 监理月报由总监理工程师签发。其内容如下:
(1) 工程签证情况
(2) 本月工程形象进度完成情况
(3) 本月存在的主要问题
(4) 本月发生的重要事件( 大事记)
(5) 本月统计月报下月监理工作要点
(6) 本月工程质量、 进度 、 投资完成情况评述
(7) 本月监理工作小结
(8) 下月监理工作要点
(9) 工程照片
3、 监理工作总结
工程监理项目竣工后, 项目总监结合工程实际, 组织各专业监理工程师全面、 真实地对监理服务过程进行总结, 正确认识与评价监理工作成效, 将工作成绩向业主作认真详细地汇报, 让其了解监理实施过程以来监理工程的质量和效果。
(1) 监理工作总结的总体要求
工作总结应能客观、 公正、 真实地反映工程监理的全过程, 能对监理效果进行综合描述和正确评价, 能反映工程的主要质量状况、 结构安全、 投资控制等方面的情况。
(2) 监理工作总结的划分
工程项目全部完成后, 应对监理工作进行两方面的总结: 一方面, 是向业主提交的监理工作总结, 其主要内容包括监理委托合同履行概况; 监理任务或监理目标完成情况的评价; 由业主提供监理活动办公用房和用品、 试验设备等清单, 监理工作总结的说明等。另一方面, 监理内部提交的工作总结, 主要是监理工作经验, 能够是某种监理技术、 方法的经验, 采用某种经济措施、 组织措施的经验, 也能够是签订监理委托合同或如何处理好业主、 设计、 承包单位关系的经验等。
(3) 监理工作总结编写的主要内容和组成
监理工作总结内容一般包括工程概况, 项目监理组织体系情况, 工程实施”三个控、 二管、 一协调”的措施、 效果和经验与教训等四部分。监理工作总结在该工程项目竣工验收后一个月内, 及时编写完毕。
(4) 在各阶段监理工作结束后, 监理机构将监理资料及时整理归档。
(5) 监理档案在编制的保存上按有关法规及本监理单位的规定执行。
( 六) 工程合同管理监理工作内容
1. 参加合同制定和谈判, 掌握第一手资料, 为合同管理奠定良好的基础。
2. 对合同各类条款进行分门别类的认真研究和解释分析, 并制定预防索赔和处理索赔的措施。
3. 委任具有应变能力又能坚持合同原则的监理工程师担任合同管理工作。
4. 建立合同目录、 编码和档案。
5. 按合同的有关条款做出工作流程图、 质量检查表和协调关系图等以帮助有效地进行合同监理与检查。
6. 进行各类合同的跟踪管理, 包括合同各方执行的情况的检查。
7. 总监及时处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜, 调解合同争议。
8. 项目监理机构按合同规定处理合同解除后的有关事宜等。
9. 合同终止后, 项目监理机构应作好合同的档案管理工作, 将全部合同文件及有关资料加以系统整理, 建档保管。
三、 工程竣工验收监理工作内容
1.总监理工程师组织专业监理工程师, 依据有关法律、 法规、 工程建设强制性标准、 设计文件及施工合同, 对承包单位报送资料进行审查, 并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题, 及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单, 并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
2.收集、 整理工程竣工阶段的有关信息, 总监组织编写项目监理工作总结。
3.项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收, 并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题, 项目监理机构要求承包单位进行整改。工程质量符合要求, 由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
4.项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算, 总监理工程师审定竣工结算报表, 并对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
5.协助办理工程项目移交手续。
6.检查确认委托监理合同约定的监理工作已完成, 项目监理机构可撤离施工现场。
第三章 监理工作目标
监理工作总目标: 全面履行监理合同义务, 确保在施工合同规定的工期和工程预算投资内完成项目施工, 工程项目一次性经过验收, 合格率100%; 整个施工过程不发生重大安全事故。
一、 质量控制目标:
工程质量达到”合格”工程。工程质量满足结构安全和使用功能要求, 符合工程施工质量验收规范和设计要求, 达到施工合同中约定的质量标准。
二、 进度控制目标:
确保按施工合同工期竣工。本工程建设进度以施工合同要求的工期为依据。对合同工期进行总体规划, 在留有余地的前提下按专业分解, 合理地确定各分部分项工程的工期份额及控制措施, 协调各有关方面严格遵守, 从而达到对合同总工期的有效控制。
三、 投资控制目标:
工程总造价严格控制在施工总承包合同价的规定范围内。根据施工合同造价和工程实际, 切实行使业主给予的计量权、 签认权、 确认权和否定权。认真及时进行工程量核实计量工作, 严格控制设计变更和索赔的发生, 认真审批施工组织设计, 合理确定施工措施费用, 确保建设资金合理有效利用。
四、 安全生产文明施工目标:
督促施工单位建立安全生产、 文明、 环保、 施工保证体系; 严格执行安全生产规章制度, 确保安全生产和文明施工达标; 整个施工过程不发生重大安全事故。
五、 合同管理目标:
自本公司进场之日起, 按照业主与有关第三方签订的合同进行工程监理, 公平、 公正、 规范处理好工程变更、 工程延期、 费用索赔、 争端与仲裁、 违约、 分包、 转让与指定分包、 保险的事务。
第四章 监理工作依据
一、 建设工程监理合同, 主管部门批准的建设计划、 规划、 设计文件;
二、 国家工程建设的法律、 法规、 及有关政策规定, 主要有但不限于:
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国合同法》
《建设工程质量管理条例》
《建设工程安全生产管理条例》
《建筑工程施工旁站监理管理办法》
《建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送样的规定》
三、 国家和地方现行建筑工程质量评定标准、 设计及施工验收规范, 主要有但不限于:
《建设工程监理规范》GB50319-
交通部标准《公路工程技术标准》JTJ001-97
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-
《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-
《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-
《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
四、 当地建设行政主管部门的有关法规和通知等, 主要有但不限于:
《重庆市建设工程质量管理条例》
《重庆市建筑市场管理条例》
《重庆市建设项目( 工程) 竣工验收规定》
《重庆市建筑施工文明工地管理规定》
五、 建设单位与设计、 承建单位或有关第三方签订的合同或协议;
六、 经批准的施工图纸及说明, 经图纸会审确定的修改设计通知书;
七、 当地现行预算定额、 取费标准和有关建设管理办法;
八、 总监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、 函电和其它文字记载以及总监理工程师批准的所有图纸变更、 总监理发出的指令等也可作为监理依据的补充;
九、 建设单位的正当要求等。
第五章 项目监理机构的组织形式和人员配备计划
一、 项目监理机构的组织形式:
现场监理人员由总监理工程师、 总监理工程师代表、 各专业监理工程师( 土建、 给排水、 电气、 预结算) 、 监理员等人员组成, 详见”项目监理组织机构图”。
项目总监理工程师
土建专业监理
公司技术部
协调
建设单位
设计单位
承包单位
其它相关单位
各专业监理工程师、 监理员
合同
信息档案管理
项目监理部
安全文明施工监理
项目监理组织机构图
二、 项目驻场监理机构人员配备及分工:
序号
姓名
性别
担任职务
职称
专业
工作内容
1
邓泽彬
男
总监
工程师
工民建
全面负责本工程的监理工作, 及工程的重大事项协调处理
2
蹇红玉
女
监理工程师
工程师
工民建
土建监理
3
朱辉
男
监理员
助工
工民建
土建监理
第六章 项目监理机构的人员岗位职责
一、 总监理工程师
1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2. 主持编写项目监理规划、 审批项目监理实施细则, 并负责管理项目监理机构的日常工作;
3. 审查分包单位的资质, 并提出审查意见;
4. 检查和监督监理人员的工作, 根据工程项目的进展情况可进行人员调配, 对不称职的人员应调换其工作;
5. 主持监理工作会议, 签发项目监理机构的文件和指令;
6. 审定承包单位提交的开工报告、 施工组织设计、 技术方案、 进度计划;
7. 审核签署承包单位的申请、 支付证书和竣工结算;
8. 审查和处理工程变更;
9. 主持或参与工程质量事故的调查;
10. 调解建设单位与承包单位合同争议、 处理索赔、 审批工程延期;
11. 组织编写并签发监理月报、 监理工作阶段报告、 专题报告和项目监理工作总结;
12. 审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料, 审查承包单位的竣工申请, 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查, 参与工程项目的竣工验收;
13. 主持整理工程项目的监理资料。
二、 专业监理工程师
1. 负责编制本专业的监理实施细则;
2. 负责本专业监理工作的具体实施;
3. 组织、 指导、 检查和监督本专业监理员的工作, 当人员需要调整时, 向总监工程师提出建议;
4. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、 方案、 申请、 变更, 并向总监理工程师提出报告;
5. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告, 对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8. 负责本专业监理资料的收集、 汇总及整理, 参与编写监理月报;
9. 检查进场材料、 设备、 构配件的原始凭证、 检测报告等质量证明文件及质量情况, 根据实际情况认为有必要时对进场材料、 设备、 构配件进行平行检验, 合格时予以签认;
10. 负责本专业的工程计量工作, 审核工程计量的数据和原始凭证。
三、 监理员
1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2. 检查承包单位投入工程项目的人力、 材料、 主要设备及其使用、 运行状况, 并做好检查记录;
3. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4. 按设计图及有关标准, 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录, 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5. 担任旁站工作, 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6. 做好监理日记和有关的监理记录。
第七章 监理工作程序
一、 监理工作流程
( 一) 成立项目监理机构
公司法人下达总监任命书, 公司经营部将项目资料移交技术部, 技术部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。
( 二) 收集监理资料, 熟悉现场情况, 编写监理规划、 监理细则
1. 项目监理机构收集以下资料:
(1) 施工投标书及相关文件、 合同
(2) 设计图纸, 工程勘察报告
(3) 政府相关的批文
(4) 相关法律、 法规、 规范
2. 熟悉现场情况
(1) 场地情况: 场地”三通一平”; 周边建筑物; 场地土质; 场地地下管线; 周边道路管制规定;
(2) 人员情况: 建设单位人员; 施工人员; 组织;
(3) 资料情况: 图纸; 合同; 技术规范; 政策; 法规;
(4) 规划局测量放线点。
3. 编写监理规划
总监主持编制, 专业监理工程师参加。经总监、 公司总工程师签署后报建设单位。
4. 编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目, 监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求, 并应结合工程项目的特点, 做到详细具体, 具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容:
(1) 专业工程的特点;
(2) 监理工作的流程;
(3) 监理工作的控制要点依据及目标值;
(4) 监理工作的方法及措施。
( 三) 召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、 监理、 设计、 建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人( 合同指定的人选) 必须参加。会议包括以下内容:
1. 建设单位、 施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、 人员及其分工;
2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地三通一平、 报建手续、 外部环境、 设计图纸到位等);
3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权;
4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况( 人员、 设备、 材料、 临时设施、 技术等) ;
5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求;
6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容;
7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员, 以及工程例会召开的周期、 地点及主要议题。
( 四) 开工前的若干工作
1. 核对建设单位需提供的条件:
(1) 合同签订情况;
(2) ”三通一平”——泛指通水、 通电、 通道路, 场地平整等相关施工条件;
(3) 资金到位情况;
(4) 施工许可证;
(5) 图纸是否已满足施工需要;
(6) 规划局放线、 放线册;
(7) 建设单位针对本项目的组织情况;
2. 图纸会审
由建设单位或监理公司主持, 施工单位记录整理。
3. 对施工单位的审核
(1) 对其资质的认定
(2) 组织机构及质量管理体系
(3) 施工组织设计( 专项施工方案)
(4) 人员到位情况
(5) 施工设备及原材料到位情况
( 五) 开工
施工单位在具备开工条件后, 提出开工申请, 填写相应表格报监理公司, 总监签署意见后报建设单位, 建设单位同意后由总监签署开工令, 开始计算工期。
( 六) 施工过程控制
1. 对材料的控制
(1) 材料供应
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的, 由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;
(2) 材料检验
对进场材料, 施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外, 还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取, 须有相应资质。送检时由我公司持有”见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后, 施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品, 监理有权要求施工单位清理退场。
2. 施工工序的控制
(1) 对组织及施工人员的控制
管理员及其效率; 技术人员的到位情况; 人员的持证上岗, 技术熟练程度; 施工交底情况。
(2) 施工方案
施工单位除了总体施工方案外, 还必须在施工之前编制专项施工方案, 专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
(3) 旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽项目, 监理将派员旁站监理, 监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法, 定时不定时现场巡查。
(4) 停止施工的命令
可能危及生命安全及重大财产损失时, 或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时, 监理将发出停工指令。除非紧急情况, 监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后, 施工单位填写表格申请复工, 监理检查无误后报建设单位, 建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。
3. 检验批、 分项、 分部工程验收
(1) 检验批、 分项工程的验收
施工单位自检合格后提出申请, 监理部会同建设单位参加验收。建设单位不参加时, 由监理部直接验收。检验批、 分项工程的验收由总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要检验批、 分项工程的验收应通知设计单位与质监站, 由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。
(2) 分部工程验收
由总监组织施工、 设计、 勘察、 建设等单位共同验收, 质监站派员参加; 重要的分部工程验收前施工单位须事先按质监站的监督交底要求申报, 质监站批准后方可验收。
4. 对工期的控制
项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制, 后面章节有专题论述。
5. 对投资的控制
项目监理机构依据合同条件对投资进行控制, 后面章节有专题论述。
6. 安全与文明施工的控制
项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制, 后面章节有专题论述。
( 七) 工程例会
施工过程中, 总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、 地点、 内容、 参加人员定期召开工地例会。一般包括以下内容:
1. 检查上次会议事项的落实情况, 分析未完事项原因。
2. 施工单位汇报工程质量、 进度、 投资情况。
3. 监理及建设单位对当前情况的及指示。
4. 对施工单位提出问题的答复。
5. 其它需要协商的事宜。
( 八) 专题协调会
根据需要召开。
( 九) 竣工验收
施工单位施工完毕后, 须做好自检及资料整理工作, 然后经监理审查同意后, 由监理组织初步验收, 其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。
( 十) 资料整理
1. 监理用表
根据《建设工程监理规范》规定所附表格A1~A10, B1-B6, C1-C2。
2. 监理日志
监理内部使用的日记。
3. 监理月报
项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、 质量、 进度、 投资情况、 存在问题及建议、 原材料进场情况、 施工人员情况、 重要事件记录等等。
施工阶段的监理月报包括以下内容:
(1) 本月工程概况;
(2) 本月工程形象进度;
(3) 工程进度;
a. 本月实际完成情况与计划进度比较;
b. 对进度完成情况及采取措施效果的分析。
(4) 工程质量:
a. 本月工程质量情况分析;
b. 本月采取的工程质量措施及效果。
(5) 工程计量与工程款支付:
a. 工程量审核情况;
b. 工程款审批情况及月支付情况;
c. 工程款支付情况分析;
d. 本月采取的措施及效果。
(6) 合同其它事项的处理情况:
a. 工程变更;
b. 工程延期;
c. 费用索赔;
(7) 本月监理工作小结:
a. 对本月进度、 质量、 工程款支付等方面情况的综合评价;
b. 本月监理工作情况;
c. 有关本工程的意见和建议;
d. 下月监理工作的重点。
4. 对施工单位资料的监督
监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、 准确、 齐全、 按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作, 对必须的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
5. 监理内部资料的管理
项目监理机构自行收集保存工程资料, 作为对工程的记录及见证, 当发生索赔情况时, 监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断, 监理收集的资料主要如下:
(1) 建设单位提供的招标文件、 施工单位投标文件、 图纸、 设计变更、 会审资料( 原件) 、 合同、 政府批文
(2) 施工过程中的会议记录及决议
(3) 施工单位的申报材料及批复留底
(4) 施工单位提供的证明及检验结果复印件
(5) 监理指令留底( 原件)
(6) 监理日志
(7) 向建设单位提供的月报、 备忘录等等资料原件。
(8) 监理往来文件
6. 资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料, 同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。
( 十一) 保修期监理
保修期内出现质量问题时, 监理将对质量问题展开调查, 并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题, 施工单位应立即进行修补, 并由监理及建设单位验收, 合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题, 施工单位应提出修补方案, 由监理审核后实施, 并进行造价核算。
二、 主要的程序框图
下面给出部分主要的程序框图, 第十章相关章节中亦有介绍。
1、 监理工作总程序
项目监理部进驻现场
熟悉图纸及有关资料, 编制监理规划及实施细则
业主、 施工单位配合监理工作要点
送业主、 承包单位
施工组织设计审批
监理人员名单通知
监理程序通知
使用报表样表
施工现场调查
参与图纸会审
分包单位资质审查
承包商填报 ”施工现场质量管理检查记录”、 监理表A2和A3
监理表A2和A3并签署检查结论
监理部参加业主主持召开的第一次工地会议
总监审批承包商填报的监理表A1和开工报告
总监签发开工指令
实施监督与管理, 督促承包商严格按规范、 图纸及工艺标准施工, 按规定及要求填报监理表A4、 并报验隐蔽工程、 检验批、 分项、 分部工程
承包商组织(子)单位工程竣工初验、 评定, 符合要求后提交工程验收报告及完整的质量资料
GB50300- 表G.0.1-1,提交工程验收报告及完整的质量资料
总监签署工程竣工报告
提出质量评估报告
参与建设单位组织的竣工验收, 总监签署验收结论
总监参与签署工程竣工验收综合验收结论
监理总结
检查施工现场的安全防护、 环保设施
图1 施工阶段监理工作程序图
2、 质量控制程序
审批开工申请、 下达开工令
承包单位用监理A9表
申报材料, 附: 质保单、 复试报告
专业监理工程师审批
分部、 分项工程施工
承包单位申报施工方案
加倍复试
或换材料
施工试验及监理见证取样、 送样
承包单位各检验批( 含隐蔽工程) 自检合格, 报送监理表A4
专业监理工程师组织验收并签署验收结论
承包单位分项工程施工完成自检合格, 报送监理表A4
专业监理工程师组织验收并签署验收结论
承包单位( 子) 分部工程完成、 自检合格, 报送监理表A4
总监理工程师组织现场验收、
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