北街--安全监理规划.doc

安全监理规划

工 程 名 称： 临洮县洮阳镇北街小学薄弱学校改造项目工程
编 制 人 员：
总监理工程师：
技 术 负 责 人：

单位盖章：甘肃国盛工程建设监理有限公司
编制日期：2014年9月15日
目 录
一、工程概况 3

二、工程项目建设安全监理的阶段和范围 4

三、工程项目安全监理的主要内容： 4

四、安全监理任务目标： 6

五、安全监理工作依据： 6

六、项目监理机构的组织形式 7

七、安全监理机构的人员岗位职责： 8

八、安全监理工作程序 9

九、监理工作方法与措施： 10

十、安全监理工作制度： 10

一、工程概况
工 程 名 称
临洮县洮阳镇北街小学薄弱学校改造项目
工程类别
房屋建筑工程
工程等级
三 等
工 程 地 点
北街小学校园内
基础类型
井桩基础
结构类型
框架结构
合同开工日期
年 月 日
工期目标（天）
270天
建筑规划
许可证号

土地规划许可证号

工程施工
许可证号

监督部门
临洮县建筑工程质量监督站
监督注册编号

抗震设防裂度
七度
防水等级
Ⅲ级
建筑物设计
使用年限
50年
防火等级
二级
参 建 单 位 名 称（全 称）
资质等级
项目负责人
建 设 单 位
临洮县北街小学

宋亚莉
勘 察 单 位
甘肃省城乡规划设计研究院
甲级
李小刚
设 计 单 位
甘肃省轻纺工业设计院有限公司
乙级
冯 晶
监 理 单 位
甘肃国盛工程建设监理有限公司
丙级
王桂朝
检 测 单 位
临洮县洮阳试验室
乙级
李和斌
施工总包单位
甘肃汇东建设工程集团有限公司
壹级
陈惠林
质 量 等 级
合格
合同价款
4669168.20元
承包方式
包工包料
工 程 概况
本工程为临洮县洮阳镇北街小学薄弱学校改造项目，新建教学楼为地上三层，框架结构，基础设计采用人工挖孔灌注桩基础，建筑面积为1415.79平方米；厕所为地上二层，框架结构，基础设计采用人工挖孔灌注桩基础，建筑面积为95.64平方米；维修原教学楼3232.6平方米及室外工程。
二、工程项目建设安全监理的阶段和范围
1、工程项目建设安全监理的阶段：施工阶段；
2、工程项目建设安全监理的范围：对施工安全生产进行监督管理。
三、工程项目安全监理的主要内容：
（一）施工准备阶段：
1、编制工程安全监理规划和监理实施细则；
2、审查安全开工条件。当具备安全开工条件时，签署安全开工条件认可意见。审查的主要内容包括：
①井桩（基槽）开挖与浇筑、模板、脚手架等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
②施工现场临时用电专项施工方案以及安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
③冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
④施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；
⑤检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
⑥审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
⑦审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
⑧审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
⑨审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
3、对准备进场安装的施工机械、主要安全设施的验收手续进行核查。
（二）施工阶段：
1、在实施监理过程中，对施工现场各项安全设施、机械设备经常进行巡回检查，主要检查吊装设备、安全用电、脚手架、“三宝”使用、“四口”防护，土方开挖、模板安拆等。发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关部门报告。
2、根据施工进度，及时核查施工单位对施工安全设施的检查和验收资料，认为真实、有效，符合现场实际情况时签署核查意见。主要检查验收资料有：
□ 1.井桩（基槽）开挖检查验收表；
□ 2.脚手架(落地、附着、悬挑、吊篮等)验收表；
□ 3.模板(水平支撑模板)拆除审批表；
□ 4.临边洞口防护验收表；
□ 5.其它有规定应由监理参加验收的专用表。
3、施工安全阶段评价：依照甘肃省建设厅甘建建［2000］426号文件要求，由建设单位牵头，监理、施工单位参加，对工程项目的施工安全分基础、主体、装饰三个阶段按JGJ59-99标准进行评价，并作好具体的评价工作。
4、及时对施工安全资料进行检查。
四、安全监理任务目标：
1、杜绝死亡事故；
2、无重伤群伤事故；
3、杜绝火灾事故；
4、轻伤率保持在3%以内。
五、安全监理工作依据：
1、工程建设方面的行政法规：
建设工程安全生产管理条例
2、部门及省厅规章：
①关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见；
②建设工程施工管理规定；
③建筑安全生产监督管理规定；
④建筑工程安全生产监督管理工作条例。
3、工程建设的标准、规范
①建筑施工安全检查标准JGJ59-99
②建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001
③建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004
④建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91
⑤建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001
⑥建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000
⑦施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005
⑧龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ128-2000
⑨建筑桩基技术规范JGJ94-94
六、项目监理机构的组织形式
1、针对本项目的特征和工程特点，组建适应本项目安全监理工作的直线制监理班子。并根据工程的进展情况，适时进行补充和调整。
项目安全监理组织机构图

总 监 理 工 程 师
土建结构组
钢结构专业监理
水暖电安装监理
合同及信息管理组

2、项目监理机构的安全监理人员配备
项目监理机构的人员配备计划表
序号
姓 名
专 业
技术职称
监理职务
备注
1
王桂朝
电 气
监理工程师
总监理工程师

2
焦西安
土木工程
监理工程师
监理工程师

3
夏琳明
工民建
助理工程师
监理工程师
见证员
4
姚 科
水 暖
助理工程师
监理工程师

5

6

7

3

八、安全监理工作程序

不批准

批准

拒 拒
不 不
停 整
工 改

签署认可意见 签发复工申请 施 工 准 备
施工单位提交报审资料
监理单位审核报审资料
批准
工 程 施 工
监理人员巡检、检查发现隐患
严 重 隐 患
一 般 隐 患
监理单位发《工程暂停令》
监理工程师发《整改通知》
报告业主
施工单位
停工整改
施工单位
整 改
隐患消除
监理单位报告
政府主管部门
隐患消除

安全监理程序图
九、监理工作方法与措施：
（一）安全监理工作方法：
1、审查施工单位编制的安全施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；
2、核查进入施工现场的大型施工机械、主要安全设施的检查验收资料是否完整有效；
3、对施工现场涉及安全的环节和施工现场进行巡视检查，发现隐患书面通知整改或签发《工程暂停令》停工整改；
4、监督检查施工单位的安全技术资料，力求齐全、完整、及时、有效。
（二）安全监理工作措施
1、安全施工组织设计及专项方案未经批准不批准开工；
2、现场发现安全隐患及时签发书面通知，要求整改；
3、发现严重隐患则签发暂停令要求停工整改，不停工或拒不整改时，通知建设单位，报告政府主管部门。
十、安全监理工作制度：
1、安全监理学习和培训制度：
①利用公司每月5号全体监理人员参加的学习会议进行安全法律、法规、规范的学习；
②组织监理人员按时参加省、市、县主办的安全生产管理培训；
③利用冬季休息时间，由公司组织全体监理人员进行安全监理专业培训；
2、安全监理检查制度：
①现场专业监理工程师在进行巡检的过程中，对重要工作区域、危险环境作业进行安全巡检，并将检查情况记入日志安全情况栏，发现隐患按程序进行处理；
②总监理工程师每周要对所负责工程安全情况进行一次巡检。当专业监理工程师电话汇报工程有严重安全隐患时要立即赶赴工地按规定进行处理。
3、安全监理报告制度：
①专业监理工程师对巡检的安全情况记入监理日志安全栏，并在每月月报中综合报告，当发现严重隐患时要及时汇报总监理工程师进行处理；
②总监理工程师在巡检中发现一般安全隐患，要责成专业监理工程师签发监理通知并督促整改；发现严重安全隐患则签发工程暂停令要求整改，同时汇报建设单位，当施工单位拒不停工整改要随时向公司及政府主管部门报告。
4、安全监理奖罚制度：
为加强现场监理人员安全监理责任心，公司制定安全质量奖罚试行办法，对监理工作到位人员进行奖励，对监理工作不到位人员按办法进行惩罚。