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环境检查实施方案

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2020年4月19日
文档仅供参考

安鲁镇政发〔 〕 号

定西市安定区鲁家沟镇人民政府
关于印发鲁家沟镇环境整治实施方案的通知

各村委会、镇直各单位：
现将《鲁家沟镇环境整治实施方案》印发给你们，请按照各自职责，认真抓好贯彻落实。

定西市安定区鲁家沟镇人民政府
4月2日

鲁家沟镇环境整治实施方案

为彻底解决农村环境中的脏、乱、差问题，推动我镇农村城镇化进程，创造一个干净、整洁、舒适、优美的生活空间，使农村环境卫生管理制度化、经常化，并结合我镇农村实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以全面排查整治环境污染为抓手，对环境违法行为的查处，经过严查、严办、严处、严管，切实保障群众环境权益，推进生态文明建设。
二、工作原则
（一）落实主体责任
按照“谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复”的原则，进一步落实各（村）企事业单位环保主体责任，靠实相关单位及各村环境监管主体责任。督促各企事业单位提高自律意识，规范行为，加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入，积极防范环境风险，确保环境安全。
（二）强化属地管理
严格落实“属地管理”原则，实施“镇、村两级监管、经济组织负责”的工作机制，镇政府配合区主管部门依法对重点环境问题进行执法检查，查处重大环境违法问题，负责环境保护整治工作任务的落实；各村委会负责组织开展对区域内河道乱采砂、废旧农膜回收、沿路沿线道路垃圾的清理、养殖小区粪便处理等环境问题实行集中排查和专项整治，实现对辖区内环境监管对象的全覆盖。
（三）严格责任追究
经过动员部署、督促检查，对不遵守环境保护法律法规偷排偷放、非法排放污染物、非法处理危险废物、不正常使用污染防治设施、恶意排放的环境违法问题，发现一起，严查一起；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任。镇环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。
三、检查重点
（一）河道周边环境整治
重点检查镇域内采砂场进行全面清理，对没有环评审批、手续不全，在河道内没有统一规划乱开乱采的沙场，协调水利、土管、环保等上级部门责令其停产整顿，合理规划、健全手续。对不按要求整顿的严肃查处，构成犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任。
（二）畜禽养殖区环境整治
重点检查本镇现有的规模较大的畜禽养殖区和群众反映强烈的畜禽养殖户，进行重点污染治理，做到达标排放，促进畜禽业生产和生态环境保护全面协调发展，实现“整治畜禽污染，改进生态环境”的目标。
（三）生产生活垃圾污染整治
重点检查农户住宅周边乱搭滥建、乱堆滥放、乱牵滥挂、乱堆垃圾；田间地头乱堆废旧农膜、农作物秸秆的，农业生产中化学肥料和农药残留物；道路沿线、河道内乱堆乱放的生产生活垃圾。教育引导农户进行经常整治环境，在生产生活中造成环境污染的责令其限期整改，违法的移交司法机关严肃查处。
（四）工业企业污染治理
重点检查镇区内定西悦源废旧农膜加工厂、泰升农膜回收加工厂、定西红瑞再生能源有限责任公司和祥林建材厂等四家企业及时开展环评及“三同时”制度落实情况，并实行“一企一案”的整改制度。
四、目标
1.认识得到提高，行动真正统一。经过集中开展专项检查整治，进一步引导各村正确处理经济发展与生态环境保护的关系，真正把思想和行动统一到推进生态文明建设的战略部署上来。
2.问题得到整改，环境风险降低。紧盯问题做工作，督促整改看效果，经过解决问题消除环境风险隐患。
3.生态环境改进，经济健康发展。经过集中整治，解决一批突出环境问题，有效改进全镇环境质量，促进全镇经济社会健康、可持续发展。
五、保障措施
（一）强化组织领导
这次环境整治行动牵涉了本镇的所有村，任务繁重。各村都要行动起来，要在全镇党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责；功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
（二）加大执法力度
各村委严格落实“谁检查，谁督促、谁处罚、谁复查”的全程负责原则，确保监察工作的质量和效果。
（三）加强宣传
要充分利用入户、各种群众会议等宣传平台，分步骤做好宣传工作，充分发挥群众的监督作用。
（四）检查考核到位
实施“月检查、季度考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，狠抓验收工作。镇办公室对村（社）环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村（社）季度（年）考核中，对未完成工作任务的村（居）社，不能进入评先进的行列；在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。

附件：定西市安定区鲁家沟镇环境保护大检查工作领导小组名单

附件
鲁家沟镇环境保护大检查工作领导小组

组　长：高 强 镇党委副书记、政府镇长
副组长：张国栋 镇人大主席
范 瑾 镇民政站站长
成　员：周 平 镇党委副书记
牛亚东 镇武装部部长
何振栋 镇政府科技副镇长
张 云 镇纪委副书记、监察室主任
费青峰 镇食品药品监督管理所所长
冷全忠 镇司法所所长
付 博 镇政府副镇长
刘彩玲 镇计生办主任

成立领导小组办公室，镇民政站长范瑾兼任办公室主任，环保专干康安祥为办公室干事，具体负责农村环境整治的日常事务。