冷水江资江二桥索塔施工安全专项施工方案.doc

冷水江资江二桥索塔施工安全专项施工方案
冷水江资江二桥路基工程安全专项施工方案
一、编制依据
1、冷水江资江二桥（冷水江市资江大洲段综合治理防洪应急桥）工程《投标文件》、《施工合同》参考资料及补遗书。
2、《公路工程施工安全技术规程》
3、《公路路基施工技术安全规则》
4、《建筑工程机械使用安全技术规范》
5、《中华人民共和国安全生产法》
6、《冷水江资江二桥（冷水江市资江大洲段综合治理工程防洪应急桥）施工安全风险评估报告》
7、国家、当地政府颁布的有关社会治安、劳动安全及保护、环境保护等方面的具体规定及相关标准。
二、编制目的
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，为保障从事公路工程施工生产人员的安全，预防事故的发生，有效指导现场安全施工，特编写本专项安全防护措施。
施工过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，结合实际情况，制定各项规章制度。各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本措施各项规定，做到生产和安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
三、编制范围
本方案适用于冷水江资江二桥4#墩索塔施工。
四、安全生产目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝重大、特大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。具体做到：
1、重大安全责任事故为0；
2、杜绝重大以上坍塌事故；
3、杜绝重大以上交通事故；
4、严重职业病危害事故为0。
五、工程概况
1、工程简介
主桥为2×149m独塔双面索预应力砼斜拉桥。主桥结构形式采用门型桥塔、双面索、密索、对称扇形布置、双主肋主梁、塔梁固结结构体系。
桥型布置图（见图2.1）。
2、索塔简介
主墩结构形式采用“H”型索塔(101m)。塔座为四方锥台，高1米，下塔柱为实心结构，顺桥向宽度由塔底7.5m渐变至6.5m，横桥向宽度由塔底5m渐变至4m，下塔柱变宽高度18米，至0#块（下横梁）底20.02m，0#块高2.80m；中塔柱从0#块顶至上横梁底高50.18米，除底部（0#块以上）1.68m为实心结构，其余为外廓截面规则的空心薄壁结构，截面尺寸为6.5×4.0m；上塔柱从上横梁底至塔顶高27米，为外廓截面规则的空心薄壁结构，截面尺寸为6.5×4.0m；上横梁采用空心薄壁截面，长25m，宽3.6m，高5.0m。塔梁固结，下横梁（0#块箱型部分）截面尺寸为25×2.8×6.5m。塔上拉索区域内依照索力大小及角度，对2号至22号拉索采用钢锚梁锚固，钢锚梁采用Q345qD钢。
索塔结构形式（见图2.2）

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图2.1桥型布置图

图2.2主桥索塔结构形式

3、施工条件
3.1气象、水文
桥区属中亚热带季风湿润气候，四季分明，夏季多雨，降雨集中在3-8月。
桥位处河床呈“U”型，河床高程159-175m，一般水面宽200m左右，中泓靠左，水面高程175m左右。施工水位175.55m，河水流速较小，约0.1m/s，汛期水位上涨，5年一遇水位178.55m，流速达2.0m/s以上。
通航等级：内河IV级。通航净空：125m（净宽）×8m（净高）。
3.2工程条件
4#墩承台属于高桩承台，分左右两个承台，承台顶标高174.817m，每个承台1个塔肢，塔座一部分淹埋在常水位水中，承台施工完后在四周保留钢便桥。
索塔采用爬模施工，待承台施工完成后，先施工塔座，然后拼装塔吊，再施工下塔柱，塔柱采用爬模施工。
4、施工特点
冷水江资江二桥4#墩索塔设计底标高174.817m，顶标高275.817m，高101m，上横梁长25m，标高253.817m，属高支架施工，施工难度大。
索塔施工主要施工特点及难点有：
爬模法塔柱施工；②下横梁（0#块）支架施工；③上横梁支架施工；④下塔柱大体积混凝土施工控制；⑤施工测量控制；主梁及索塔施工相互干扰的问题；超高塔柱混凝土的输送问题；高空作业确保施工安全问题；预应力控制和混凝土裂纹控制等问题
六、危险源及防范措施
结合本工程建设安全目标以及施工的特点、具体所采用的技术方案、工艺过程，对存在的危险源进行分析和防护。
1、主要危险源
本项目潜在的主要危险源包括：高空坠落、物体打击、电气伤害、交通肇事、机械伤害等。重大危险源清单如下表：
爬模工程、高支架工程、塔吊安装拆卸工程、施工电梯安装拆卸、高空坠落、起重吊装、物体打击、电气伤害、交通肇事、机械伤害等
索塔施工主要危险源清单
序号
危险源
发生区域
主要类型
危害
防护方法
1
爬模工程
主墩施工
模板失稳、垮塌，
人员伤亡、财物 损失
设置安全工作平台及安全护栏，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳
2
高支架工程
塔柱横梁施工
支架失稳，坍塌，
人员伤害
支架结构稳定牢固，设置安全工作平台及安全护栏，，设置安 全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳
3
塔吊安装拆卸工程
主墩施工
物体打击、坍塌、高处坠落
高处坠落人员伤亡、财物 损失
制定专项安装、拆除方案，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳，按操作规程操作
4
施工电梯安装拆卸
主墩施工
物体打击、坍塌、高处坠落
人员伤亡、财物 损失
制定专项安装、拆除方案，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳，按操作规程操作
5
高空坠落
高墩施工
人梯脚手架坠落，起重、提升时重物坠落，高墩施工工具及杂物坠落
人员伤害
设置安全工作平台及安全护栏，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳
6
物体打击
主墩施工
上下人梯碰撞，爬模各作业层之间掉物
人员伤害
严禁双层作业，带安 全帽
7
电气伤害
拌和站、工作场地
触 电
人员伤害
严格按照规章操作，严禁违章用电。安装 漏电保护器
8
交通肇事
施工便道及现场材料堆放场地
撞车、翻车
人员伤害、财物损失
严禁违章驾驶，保养便道材料堆放有序
9
机械伤害
施工全过程
设备漏电、刹车失灵、机电设备故障烧毁、坠落等事故
人员伤亡、财物 损失
加强机械维修保养，严禁无证、违章操作
2、危险性分析
2.1施工人员的危险性
①使用施工平台、人梯时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭，违反劳动纪律均容易坠落。
②施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落。
③驾驶人员酒后驾车或者违章驾车，或者因为便道警示措施不足，容易引起交通肇事，导致翻车或者撞车。
④施工人员未佩带安全帽，或者机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。
⑤施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电器未及时检修有漏电情形等，容易引起电气伤害。
⑥施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。
2.2施工作业环境的危险性
①施工作业使用的施工平台、人梯、塔吊等，遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等，容易发生事故。
②施工作业中，因立体交叉作业，脚手架、平台、梯子被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。
③高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害事故。
④施工平台地面油污、地面滑等，容易发生坠落。
⑤高处施工平台、临边涉及他人、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生着落和物体打击。
2.3施工设备材料的危险性
①使用的施工平台无防护栏杆，或工作走板无固定、梯子有缺陷，绳索老化、锈蚀断丝，容易发生坠落。
②施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷，容易发生坠落。
③施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。
④进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。
2.4施工管理的危险性
①在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等，容易发生安全事故。
②高处作业施工方案、措施不具体，施工协调不统一、吊装指挥信号不明确和指挥违章等容易发生安全事故。
③安全技术交底不到位，现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等，容易发生安全事故。
④施工单位安全应急预案不完善，安全准备措施不够，当事故发生时，容易引起救援不及时，救援不当等。
3、 危险源防护措施
3.1、作业人员的防护措施
①进入施工现场的所有人员，必须正确穿戴好安全防护用品（安全帽、救生衣、高处作业系好安全带）。
②重视施工全过程的安全控制，对全体职工进行施工安全知识教育，加强现场施工人员和机械设备的安全管理，对现场施工的防火、防爆、防暑、防冻、防风、防雾等采取切实可行的安全防护措施。
③强化施工安全教育程序，贯彻落实安全生产方针，切实提高职工的安全素质和自我保护意识。
④教育广大职工严格执行国家和有关部门、市安监处和指挥部及项目经理部的有关安全生产的各项规章制度进行现场操作。
⑤各工种和各道工序进入现场施工前，由技术主管、现场安全员组织学习各工种安全技术操作规程，详细研究施工过程中可能出现的安全隐患，制定出切实可行的安全防护措施，严格进行施工过程控制。
⑥各道工序开工前，对参加施工的人员进行严格的技术交底的同时，进行详细的安全交底。必须做好班前安全讲话制度。
⑦加强职工的“三不伤害”安全意识教育（即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害）。
⑧对所吊的构件重量进行严格的计算把关，合理调配机械设备和索具，严禁违章操作，对吊、索具进行经常检查，发现问题及时更换。
⑨施工现场进行起吊作业时，必须设立有操作证的人员专人采用有效信号指挥，起吊索具必须经常检查，不符合要求的及时更换。
⑩正确使用项目部配备的安全防护用品，高处作业正确使用安全带。
⑪特殊工种人员必须持证上岗。
3.2施工机具、设备的防护措施
①在施工过程中各部门联合检查各项措施计划落实情况。
②切实做好特殊工种作业人员开工前的鉴定工作，核实操作证，杜绝无证上岗。
③现场的施工机具和设备必须设有安全操作规程牌，明确设备负责人，并做到安全设施齐备，装置齐全，严禁带病运转。
④施工现场的大型电器设备必须设置防雨棚，小型电器设备必须配备防雨罩，工作结束及时关闭电源，并必须设专人负责，现场专职安全人员现场监督，随时检查。发现问题，及时督促作业队整改。
⑤起重设备必须具有安全检测合格证、安全使用证、各项限位、保险装置齐全有效，开工前必须进行严格的检查，合格方能开始现场作业。
3.3施工用电的防护措施
①严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》。
②对施工用电经常组织检查，检查包括：是否符合国家和地方有关部门的规定，线路运行情况，特别是在风雨季节更要随时检查漏电防护情况。
3.4塔柱施工防护措施
①施工中必须按施工组织设计要求设置各种安全防护设施，在危险部位根据现场实际增设防护设施。
②主塔施工属于高空作业，必须设计安全通道供施工人员上下，设置工作平台供操作人员作业。
③主塔施工中用到的各种电器设备和器具必须有合格有效的安全保护装置。
④主塔爬模的设计和支撑系统必须保证结构在各种荷载作用下的安全性，且有一定的安全系数。
⑤为保证现场施工作业的连续性，各部作业人员在作业过程中必须密切配合，相互照应，发现安全隐患及时汇报。不得违章作业，违章指挥，违反安全技术操作规程。
3.5塔吊
①塔吊的工作条件应符合GB9462中的有关规定，起重机整机的抗倾翻稳定性(包括工作及非工作)应符合GB／T13752中4．3条的有关规定。
②起重机安装必须编制详细的安装方案，安装过程中技术员和安全员必须旁站，安装完成后报有关部门检测后方可投入使用。
③机械部门应为起重机建立设备档案，档案应包括：每次启用时间及安装地点；日常使用保养、维修、变更、检查和试验等记录；设备、人身事故记录；设备存在的问题和评价等。
④塔吊司机和信号人员，必须经专门培训，由有关部门发给合格证，而且注意司机所学习塔型是否及实际操作的塔型一致。实行专人专机管理，机长负责制，严格交接班制度。司机室内应配备适用的灭火器材。
⑤第一次吊重物时，不要吊起后立即提升到所需的高度。要先进行试吊，做到慢慢起钩（以达到减少惯性力），重物离地面50cm左右时稍停，认为没有问题时再继续起升。
⑥当挂好钢丝绳索具，起升吊钩钢丝绳绷紧时，操作人员要立即远离被吊物，更不能站在起重臂杆的下方。防止重物坠落和臂杆塌落伤人。
⑦司机得到指挥人员明确的信号后方可开始操作，动作前先鸣铃示意。如发现信号不清，不要随意操作。
⑧一般规定塔吊每班应有两名司机，一名司机操作，另一名在地面监护，以避免因指挥不当发生事故。
⑨提升重物前，要确认重物的真实重量要做到不超过规定的荷载，不得超载作业。
⑩不准起吊被埋住、冻粘的物件，否则因重量不清，发生超载事故。不准斜吊重物，避免造成塔吊失稳。
⑪起重臂改变仰角时，必须空载进行，变幅时，不能同时做其它动作。
⑫禁止做快速回转，因为回转速度过快会造成：第一，构件就位困难；第二，对塔身扭矩过大；第三，重物的过大离心力容易发生危险。
⑬操作中遇大风等恶劣气候，应停止作业，将吊钩升起，夹好轨道钳。当风力达十级以上时，吊钩落下钩住轨道并在塔身结构架上拉四根钢丝绳，固定在附近的建筑物上。
3.6施工电梯
①电梯安装必须编制详细的安装方案，安装过程中技术员和安全员必须旁站，安装完毕后，必须进行检查验收，合格签字后方准投入使用。
②电梯周围不得堆放易燃、易爆物品，人员入口和进料口按规定搭设防护棚。
③在同一个现场施工的塔式起重机或其它起重机械应距施工电梯5m以外，并应采取可靠的防撞措施。
④施工电梯司机必须进行体检，无妨碍本工种作业的疾病，并经安全培训考试合格，持证上岗作业，严禁无证上岗。
⑤梯笼内乘员或载物应分布均匀，防止偏重，严禁超载。
⑥班前必须进行安全运行、防护装置的检查，发现问题及时解决。载人电梯轿箱内、外必须安装紧急停止开关。所经过的操作平台必须设置有联锁装置的防护门或栅栏。
⑦认真执行交接班制度，填写交接班记录。
⑧严禁酒后操作和在运行中进行维修保养，操作时要精神集中，不及别人闲谈、打闹或离开操作岗位。
⑨遇到紧急情况，无论呼叫来自何人，均应立即停车，查明情况后，再继续操作。
⑩施工电梯启用前均应先鸣笛示警，夜间施工应有足够的照明。
⑪停机后应将梯笼降到底层，进行班后检查、清扫并整理现场，切断电源，箱门上锁，并按规定做好班后保养。
3.7高空作业
①项目部在编制主塔施工组织设计和施工方案时，要制定出各工序的高处作业的各项安全技术措施，并要尽量采取地面作业，减少高处作业。
②按施工组织设计设置临边作业的安全防护、 攀登及悬空作业的安全防护、操作平台及交叉作业的安全防护等，防护栏杆应以黄黑相间的条纹标示，盖件以红色标示。并按施工组织设计和高处作业安全防护设施要求由项目分管领导组织有关部门进行验收，验收合格后投入使用。
③高处作业人员，一般每年需要进行一次体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不可安排他们从事这项作业。
④高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
⑤攀登和悬空作业（如架子工、结构安装工等）人员危险性都比较大，因而对此类人员应通过培训和考试，取得合格证件后才能持证上岗。
⑥高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。对作业中的走道、通道板和登高用具等，都应随时加以清扫干净。拆卸下来的物体、剩余材料和废料等都要加以清理和及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件时不能抛掷。各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。
⑦高处作业及地面联系，派专人负责，并配备通讯工具。施工现场一旦有险情发生，必须立即报告项目负责人。
⑧施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务必及时报告并立即处理解决。对危及人身安全的隐患，应立即停止作业。高处作业场所的所有安全防护和安全标志等，任何人不得毁损或擅自移位、拆除。确因施工需要须暂时拆除或移位的，要报经负责人审批，批准后才可拆移，工作完毕后要即行复原。发现缺损，及时恢复。
3.8高空设施、用电、防雷电及防撞
①高处作业的支架、托架和工作平台等应由专业技术人员进行单项设计，其图纸、操作规程、技术交底须报主管部门审核，批准后实施。设施经验收合格后方可投入使用，必要时要进行前期试验。
②操作平台要按设计方案架设，经检验合格后方可投入使用。平台四周按要求设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于1.2m，底部设高度大于0.18m的挡板，强度满足作业安全要求。
③操作平台栏杆外必须牢挂安全立网，多张立网连接使用时，相邻部分应靠紧或重叠，立网底部全部封严。平台底部架设平网，网内不得有落物堆积，保证安全网受力均匀。
④操作平台必须设置供作业人员上下的安全通道，通道应搭设牢固并符合安全规定。
⑤临时配电线路按规范（敷）设整齐，电箱、用电设备、移动配电箱和电线必须符合规定。
⑥主塔及施工现场内处于相邻建筑物防雷装置保护范围以外的起重机、电梯等机械设备，要采取防雷措施，设置可靠防雷电装置。遇雷雨作业时，作业人员应立即撤离危险区域，人体不得接触防雷装置。
⑦构筑物主体或起重机塔身高于30m时，应在其顶端装设防撞信号灯。
3.9交叉作业
①作业现场尽量避免安排交叉作业，确因技术及工艺要求必须进行交叉作业时，必须有专人指挥，现场监督。
②作业人员在上下交叉作业时，不得在同一垂直面上。下层作业位置应处于上层作业物体可能坠落的范围之外。当不能满足要求时，上下之间应设置隔离防护层。
③在高处进行点焊作业时，作业点下方及周围火星所及范围内，必须彻底清除易燃、易爆物品，作业现场要备用消防器材，严禁操作人员将焊条头随手乱扔。
3.10架设、拆除作业
①架设、拆除作业必须编制施工组织方案，列入作业指导书，方案须经总工审批后执行。
②施工人员必须进行专业安全培训，作业前必须进行层层安全技术交底，并留有交底签认记录。
③架设、拆除作业要充分考虑作业人员的安全，加强个人防护和相互间的保护措施。
④在无立足点或无牢靠立足点的情况下施工，至少2人以上作业，并有专人负责现场安全和监护，合理安排工作时间，做到劳逸结合，严禁疲劳作业。
⑤拆除工程应自上而下进行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分。严禁立体交叉或多层上下进行拆除，在拆除时，应确保未拆除部分的稳定。
七、安全保证措施
1、安全生产管理机构
成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，有关职能部门领导、各科室负责人为成员的安全领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导。架子队队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化、规范化施工，全面实现安全目标。
安全生产领导小组组织机构框图

组长：刘学青

技术副组长
:
唐顶峰
安全
副组长
:
刘建雄

安全科
：
李攀峰
现场负责人
：
梁
志
军
质检科
：
叶

超
办公室
：
刘

靓

财务 科
：
陈如春
材料科
：
黄志珍
机务科
：
梁宋光
工程 科
：
杨

强

各施工作业班组

2、安全保证体系
严格按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行《公路工程施工安全技术规程》，制定安全生产承包责任制，逐级签订安全生产承包合同，使各级组织机构和部门明确安全职责和安全目标，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想意识，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到领导挂帅、全员参及、全面管理的目的，使安全工作制度化、明确化，确保施工生产安全。
在工程施工前按集团公司的相关要求建立安全生产保证体系，工程安全生产保证体系见《安全生产保证体系》。
专职安全员

项目经理

作业班组安全员

主管安全负责人

方案编制

组织机构

安全保证体系

安全制度

进场三级教育

班前安全活动

安全检查

临时用电施工组织设计
安全技术交底

安全检查记录

工伤事故记录

纠正措施记录

分项工程安全技术措施
基坑支护安全技术措施
安全措施落实

安全生产保证体系
3、安全生产责任制
3.1项目经理安全生产责任
项目经理在安全生产方面是工程项目安全生产第一责任者和管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是：
①贯彻落实国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。
②根据项目工程特点和工程规模，成立工程项目安全生产领导小组，明确本项目专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。
③在组织项目工程施工前，明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，并及经济效益挂钩。
④定期组织安全生产大检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和安全管理问题，按照定人、定时间、定措施的原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产。
⑤组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案。
⑥坚持把安全管理作为项目管理的重要内容，及施工生产同时进行。
⑦严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目经理部安全生产管理标准、目标和安全规则，建立健全工程项目安全生产责任制和操作规程，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入有效实施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。
⑧依据工程特点，科学编制施工安全措施。正确处理好安全及进度、安全及效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。
⑨负责组织项目经理部员工安全生产教育和培训工作。发动群众，实行全员、全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面意见和建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处罚事故责任者。
⑩主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。
3.2项目总工程师安全生产责任
项目总工程师对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。
①贯彻落实上级有关安全生产方针、政策，严格执行各项安全生产规章和制度。协助项目经理负责安全技术工作。
②参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题。
③参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。
④主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
⑤主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。
⑥在开工前及重要工序施工前，对有关人员进行安全技术交底。
⑦组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
⑧组织并参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大施工隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。
⑨参加员工伤亡施工调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上的领导责任。
3.3安全科职责
①负责监督劳动安全、人身安全、机械设备安全及交通安全工作，
对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规情况进行监督检查。
②制定本工程安全生产规章制度，及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。
③协助上级安检部门进行职业健康安全卫生管理体系认证申报和评审工作。
④定期组织安全生产检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时消除施工隐患，对重大施工隐患必要时发出隐患整改通知书，并对施工隐患整改情况进行复查。
⑤负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验，组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。
⑥会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律、施工作业程序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。
⑦负责安全报表和职工伤亡事故调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
3.4安全人员安全生产责任
①积极贯彻和宣传国家安全生产方针、政策及上级各项安全规章制度，并监督检查执行情况。执行国家、地方、行业法律法规。落实公司安全管理规定，结合工程特点编制项目安全管理策划。
②制定工程项目安全生产工作计划，针对工程项目特点，制定安全生产管理办法实施细则，并负责贯彻实施。
③协助经理组织开展各项安全生产活动，并监督检查工程项目施工队伍开展安全生产活动情况，发现问题及时向项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。
④负责工程项目安全生产管理分支机构及人员业务领导和组织工作，负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料建立和归档工作。
⑤负责员工安全教育、安全培训组织管理，配合劳资人员搞好特种作业人员考核办证工作；负责监督、检查、外协施工队人员三级安全教育及特种作业人员持证上岗工作。
⑥开展“危险预知”活动，辨别危险源，参及危险源评价工作；建立施工班组安全活动和班前安全讲话制度，针对工程施工各阶段，组织开展事故隐患预测、预控、预防工作，建立定期安全检查制度，并逐级做好各项整改记录。
⑦参加施工组织设计、施工方案编制和会审，参加工程项目生产会。参加公司召开安全生产例会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施。
⑧对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停止施工并越级上报上级部门或领导，并对不具备安全生产条件工程项目有权制止投入使用。
⑨对工程项目劳动保护用品采购、使用、管理有监督、检查权，对进入施工现场单位或个人，有权检查、监督其是否符合现场安全管理规定要求，发现问题责令其改正。
⑩参加因工伤亡事故调查，对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析，协助工程项目经理做好工地“四不放过”统筹工作。
3.5财务科职责
①协助经理管理本工程项目安全生产所需资源(财、物)的投入及有效实施，监控资金使用，确保安全生产管理资金投入。
②负责安全生产管理成本分析；组织编制年度安全生产财务预算；审查年度安全生产预算执行情况；审查年度安全生产管理筹措经费运用情况和年度安全工作财务决算报告。
③监督“安全文明施工措施费”资金到位和运用情况。
④监督安全事故和应急处理发生费用的执行情况。
3.6施工队负责人安全生产责任
①认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，执行项目经理部的指示、决定。对所负责承担的施工项目安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。
②认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
③负责组织落实所管辖施工队伍三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行各种形式安全教育；负责组织落实所管辖工班(包括外协施工队伍)开展各项安全活动，学习安全操作规程；负责组织落实所管辖施工队伍中特种作业人员安全培训工作和持证上岗监督管理工作。
④严格按照施工组织设计中安全技术措施要求，设置所有安全防护设施并组织围护；对所管辖施工现场中所设置安全防护设施完整、齐全、有效性负直接责任。
⑤经常检查所管辖班组(包括外协施工队伍)作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备安全防护设施技术状况是否符合安全标准要求，认真落实书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行。接受安全管理机构或人员安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。
⑥对工程项目中采用新材料、新工艺、新技术、新设备，接受项目技术人员及上级安全管理人员指导。发现不安全问题及时停止施工，人员、设备撤离危险区域，并上报领导或有关部门。
⑦发生因工伤亡和重大未遂事故必须停止施工，采取应急措施，组织对职工伤亡事故现场抢救工作，采取应急措施，保护现场，防止事故扩大。同时立即上报，对重大伤亡和重大未遂事故必须查明事故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤离现场保护设施，强行复工。
3.7专(兼)职安全员安全生产责任
①在科长的直接领导下进行工作，协助科长完成安全方面的工作。
②协助科长认真贯彻落实安全生产规章制度及防护措施，检查督促操作人员严格执行安全操作规程，确保安全施工作业。
③督促班(组)长开展各种安全生产活动，并做好安全日志。
④及时发现和制止违章指挥、违章作业行为，纠正和消除各种事故隐患；对违章违纪责任者有权按规定处以罚款。
⑤专(兼)职安全员必须持有国家颁发的安全员证，上岗时必须佩戴标志，秉公办事，尽职尽责。
⑥对因失职而造成伤亡事故承担责任。
3.8(班)组长安全生产责任
①带领本班组员工认真落实上级安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。
②认真坚持项目部的安全生产制度，积极开展班组安全生产活动，做好班组安全活动记录和交接班记录。
③认真组织安全生产和技术学习，不断提高班组人员安全技能素质，做好施工过程中安全生产检查。及时制止员工违章行为，消除事故隐患。本班组不能处理事故隐患及时向上级领导报告。
④自觉接受上级领导和安全人员监督检查，对检查中提出的问题及时进行整改不留隐患。
⑤认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件，人身安全得不到保障工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安检部门反映，待问题解决后方可复工。
⑥施工作业前对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。
⑦对发现违章指挥、违章作业行为予以制止以及发现事故隐患及时消除。
3.9施工作业人员安全生产责任
①在班组长直接领导下积极参加各项安全活动，刻苦学习安全技术知识，不断提高安全操作技能。
②自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，严格按照安全技术交底施工，按规定佩戴劳动防护用品。在施工作业中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，同时有责任劝阻他人违章作业。
③爱护和正确使用机械设备、工具及劳动保护用品、防护用具；对成品、半成品、材料及废料等按指定地点堆放整齐，做到文明施工。
④作业前对使用机具、机械、电器设备、作业环境安全情况进行认真检查，发现问题及时处理或向领导报告。
⑤从事特种作业人员和技术工种人员积极参加培训，掌握本岗位操作技能，取得特种作业资格，做到持证上岗。
⑥对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进，对违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
⑦对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成本人及他人人身伤害事故和经济损失承担直接责任。
4、安全生产教育培训制度
开工前，对所有参建员工组织学习国家有关安全生产的法律法规和《公路桥梁工程施工安全技术规程》及进行上岗前的安全教育培训。对于从事起重、焊接、机动车驾驶、砼拌和、钢筋加工、模板作业等特殊工种的人员，经过了安全教育培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。
深化安全教育，强化安全意识，坚持安全员持证上岗，施工生产中时刻树立“安全第一”的思想。
教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。
5、安全生产检查制度
5.1开工前的安全检查
主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
5.2定期安全生产检查
每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每天的日常安全检查
安全负责人、安全员日常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等，发现安全隐患及时整改。
5.3专业性的安全检查
针对施工现场得重大危险源，对施工现场得特种作业安全，现场的施工技术安全，现场大中型设备的使用、转运、维修进行检查。
5.4做好季节性、节假日安全生产专项检查
6、安全技术交底制度
安全技术交底工作是建设工程管理的重要程序和关键环节之一。是施工技术交底的重要组成部分，为使大西铁路工程建设顺利进行，确保实现我指挥部各项建设目标，特制定本安全交底规定。
6.1开工前，项目部需向施工队进行安全技术交底。
6.2施工过程中，施工队内部分阶段进行技术交底。施工队要向各班组进行技术交底，各班组要向作业人员进行技术交底。
6.3交底的组织工作
①项目部向施工队进行的安全技术交底，安全科组织落实，并负责下发技术交底纪要。
②安全技术交底应建立在施工技术交底的基础上，施工技术交底是安全生产的保证和前提，施工技术的优化和正确落实是安全的本质要求。
6.4施工阶段施工单位内部的安全技术交底
①安全技术交底的目的是为了让施工管理人员和作业人员准确了解和掌握掌握安全规程、安全措施、危险源及其可能引发的事故后果、事故救援预案等内容，起到“预防为主”的目的。
②班组进场后安全科应应向新进班组进行安全技术交底。内容应包括一般注意事项、安全技术规程、重大危险源、应急措施等。
③现场技术交底由施工技术人员向班组长交底。交底书一式二份，交底要详细，