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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,高三二轮复习专题,以人民为,中心的政府,始终坚持把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,一,构建,体系,始终坚持为人民服务的政府,二,精讲,点拨,政府,1,、性质、宗旨,2,、职能,3,、政府与人民,-,政府的作用,4,、原则、责任,5,、依法行政,6,、民主决策(三种决策),7,、受人民监督,8,、政府的权威,9,、创新行政管理方式,【,政府,】,核心知识点,考情概览,我国的政府,1,、性质,权力机关的执行机关,行政机关(属性),人民的政府(阶级性),),2,、宗旨:为人民服务,3,、原则:对人民负责,工作态度、工作作风、工作方法,为公民求助或投诉提供多种途径,4,、职能,基本职能:经济、政治、文化、社会、生态,转变职能,建设服务型政府,5,、权力,来源:人民,行使,(决策环节)审慎行使,坚持科学、民主、依法决策,(执行环节)依法行政,原因,要求,(监督环节)需要监督,为什么,怎么办,6,、权威,决定因素,区别标志,树立要求,二,精讲,点拨,二,精讲,点拨,二,精讲,点拨,政府行为在政治体制中的体现,1.,政府与人民,(1),人民监督政府,:人民通过行使,监督权,,参与民主监督,监督政府的行为。,(2),政府维护人民利益,:政府的权力由人民赋予。政府通过履行其职能,贯彻,为人民服务,的宗旨,遵循,对人民负责,的工作原则,坚持依法行政,自觉接受人民群众监督,拓宽政府决策的群众参与途径,切实维护群众利益。,2.,政府与人大,(1),关系:,政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。,(2),体现:,民主集中制原则。,二,精讲,点拨,3.,政府与党,(1),党领导政府,:中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心,,政府接受党的领导,。党通过依法执政,来,指导政府,更好地工作。,(2),政府落实党的方针政策,:,党的方针政策,通过人民代表大会上升为国家意志,由,政府具体执行,。,4.,政府的对外职能:,政府是外交政策的实施者,通过贯彻独立自主的和平外交政策,打造良好的国际环境,维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展。,提出建议,编制草案,审批,同时,,具体执行,无党派人士、人民群众的意见和建议,提 交,民主党派,全国人大,国务院,中国共产党,人民政协,一府两院,通 过后,二,精讲,点拨,二,精讲,点拨,三,易错,辨析,(三),关于政府,1.,扬州市卫健委,呼吁,市民如出现发热、呼吸道感染等症状,要佩戴口罩,及时就近到正规医疗机构发热门诊就诊。,这是政府在推进生态文明建设的职能。,2,.,扬州市市场监督管理局,查处一起,“,三无口罩,”,销售案,扣押不合格口罩近5万只,货值9万元。,依法将案件及扣押的不合格口罩移送公安机关立案侦查。,这是政府在履行加强社会建设职能。,3.,扬州市商务局,在全力以赴做好疫情防控的同时,高度重视市民,“,菜篮子,”,和生活用品供应,千方百计组织货源,多措并举加大供给,全力保障广大市民群众的正常生活。,这是政府在履行加强经济建设职能。,4.,扬州市长,现场调研督导疫情防控期间城市环境卫生状况和生活垃圾处置工作。,这是政府在履行文化建设职能。,二,精讲,点拨,二,精讲,点拨,正确理解我国政府的职能,1、履行政府职能的主体,只能是政府,社会团体,党,政协,基层组织不履行政府职能 (选择题),2、经济建设职能是政府干预管理经济活动,,从经济生活角度看政府的管理属于国家的宏观调控,经济手段是间接调控经济,法律和行政手段是直接调控经济。,3、转变政府职能不是弱化政府职能(管理服务),4、政府承担重要的职能并不意味着政府可以包办一切,,政府要简政放权,购买公共服务,打造服务型政府,2.,中国共产党、各民主党派、人民政协、村,(,居,),民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行政府职能,也不能履行国家职能。,分类,部门,举例,国家职能,政府职能,行政机关,国务院及各部委(,发改委、卫健委,)地方政府及组成部门,(,政府一般设公安、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分工管理国家各方面的行政事务,),非政府职能,权力机关,全国和地方各级人民代表大会及常委会,司法机关,法院、检察院,军事机关,国家军事委员会,非国家职能,党的机关,中共中央、省委、市委、县委、纪律检查委员会、宣传部、组织部,、政法委、基层,党支部,政治组织和社会团体,人民政协、经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等,基层群众自治组织,居委会、村委会,二,精讲,点拨,把握好两种题型:其一,1,、政府,为什么,做某事,(,1,)我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。我国政府是人民的政府。政府做某事是由我国的,国家性质,和,政府性质,决定的。,(,2,)我国政府以人民服务,宗旨,,坚持对人民负责的,原则,。政府做某事是坚持宗旨和原则的要求,(,3,)政府具有某种,职能,(,政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设,),。政府做某事是其职责所在。(是切实转变职能的需要。),(,4,)政府做某事是增强自身,权威,的需要(或有利于增强自身权威)。,(,5,)政府做某事是坚持,依法行政,的必然要求。,(,6,)政府做某事是,自觉接受监督,的需要。,(,7,)政府做某事是贯彻落,实,习近平新时代中国特色社会主义思想(新发展理念),的必然要求。,二,精讲,点拨,(三),关于政府,2,、政府应,怎么做,某事,(,1,)坚持为人民服务的,宗旨,和对人民负责的,原则,。(坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。),(,2,)切实履行好(什么),职能,;加快职能转变,建设服务型政府。,(,3,)坚持,依法行政,,提高行政管理水平。(可进一步答出具体要求),(,4,),审慎行使权力,,坚持科学、民主、依法决策。,(,5,)推进政务公开,,自觉接受监督,。,(,6,)贯彻落实,习近平新时代中国特色社会主义思想(新发展理念),。,把握好两种题型:其二,【,典例,1】.(2018,北京高考,),“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“,数据用得活、服务更暖心”。,大数据帮助政府,实现精准治理。“,农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,,基本公共服务均等化、普患化、使捷化,持续推进。,破解企业办证难题,,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。,面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,,维护市场公平竞争秩序,,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。,着手建设全国统一的,执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题,。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。,推行政府权力清单制度,促进,权力公开透明运行。,结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为,?,【,答案,】,政府应坚持对人民负责,提高行政效率,建设服务型政府,让群众办事更方便;。,坚持以人民为中心,坚持为人民服务的宗旨,切实履行经济、社会职能,推进其公共服务均等化,政府简政放权,转变政府职能,创新监管方式,处理好政府与市场与企业的关系,探索政府与新业态之间的良性互动,维护公正公平秩序,激发市场活力。,坚持依法行政,坚持科学、民主、依法决策,建设法治政府,有效遏制不作为、乱作为问题;,完善政府监督体系,推进政务公开,自觉主动接受监督,保证权力在阳光下运行,提高威信,促进,权力公开透明运行,【,典例,2】.(,.2019,年,3,月,15,日,李克强总理在北京人民大会堂答记者问时指出,现在中国老龄人口,如果按,60,岁以上算,近,2.5,亿人,,65,岁以上有,1.7,亿人,,6,岁以下儿童有上亿人,他们的服务问题涉及绝大多数家庭,但是我们这方面的,服务供给是不足的,。全面实施“两孩”政策以后,托幼难更突出了。养老机构现在能提供的服务,每百人只有,3,个床位。有的大城市统计,可能要到,90,岁以后才能等到养老床位。,我们要创新机制,对接群众需求,,,重点发展社区养老托幼服务,把主要精力放在公正监管上,,确保这些服务是,安全可靠的,,,对那些违规的,要坚决逐出市场,让老人、孩子、家庭都放心安心。,结合材料,运用,政府的相关,知识,说明政府解决养老托幼问题应履行的,职责,。,【,答案,】,政府应加强社会建设,健全基本公共服务体系,保障人民幼有所育、老有所养。,政府应履行组织社会主义经济建设的职能,加强对养老托幼的市场监管,促进养老托幼产业健康发展。,政府应坚持对人民负责的基本原则,发展社区养老托幼服务,对接群众需求。,【,典例,3】.(,.,国务院扶贫办印发,关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见,指出,到,2020,年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。要攻克突出问题,加快补齐短板,防止数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫攻坚目标任务全面实现。这表明,我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府工作的基本原则是对人民负责,广大人民的基本政治权利得到充分实现,我国政府坚持了求真务实的工作态度,A,B,C,D,【,答案,】,A,。:到,2020,年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,采取措施确保脱贫攻坚目标任务全面实现,这表明我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主,我国政府是为人民服务的政府,坚持对人民负责的基本原则,正确。,公民的基本政治权利是选举权和被选举权,题干中并未涉及,不选。,求真务实是工作作风,为人民服务是工作态度,错误。,【,典例,4】,政策短期流变”是指公共政策在运行中未实现预期目标或产生较大的负面社会影响,造成政策效应流失,在短时间内变动的现象。近年来,我国公共政策领域频频出现朝令夕改、半途天折等“短期流变”现象。要减少这类现象,政府必须,推进简政放权,提高管理和服务的水平,切实转变职能,建设服务型政府,通过专家咨询制度,增强公民决策的科学性,坚持决策为民,使各项工作接受群众检验,A,B,C,D,【,答案,】D【,详解,】,:近年来,我国公共政策领域频频出现朝令夕改、半途天折等“短期流变”现象。要减少这类现象,政府必须切实转变职能,建设服务型政府,坚持决策为民,使各项工作接受群众检验,符合题意。,材料强调的是政府如何科学决策、民主决策问题,,不体现简政放权,提高管理和服务的水平问题,与题意不符。,政府应通过专家咨询制度,增强政府决策的科学性,,而不是增强公民决策的科学性,说法错误。,主体限定,政府,设问方式,措施类,内容限定,政府如何强化预算管理,关键词句,逐步推导,对接知识,第,1,层关键词句:财政预算受社会各界关注,由上述关键词,接受社会监督,增加财政收支透明度,第,2,层:,预算法,;政府必须以经人大批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,由上述关键词政府是人大的执行机关,政府要严格执行人大审批通过的预算,第,3,层,第,(1),层:按照新修订的预算法,国务院出台了,关于深化预算管理制度改革的决定,由上述关键词,政府坚持依法行政,完善预算管理制度体系;按照预算法的要求编制预算,第,(2),层:按照新修订的预算法,发布了,支出预算执行管理的通知,由上述关键词政府依法行政,按照预算法的要求执行预算经济管理职能,第,(3),层关键词句:地方各级政府为预算法的,落实进行了积极探索,多种方式加以落实具体方式:如采取公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督等方式,【,典例,5】,(2015,全国,),财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理,受到社会各界的关注,。,2014,年重新修订的,中华人民共和国预算法,规定,“,经人民代表大会批准的预算,,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。,为贯彻落实依法治国精神,,按照新修订的预算法,,国务院,出台了,关于深化预算管理,制度改革,的决定,,,财政部,发布了,关于进一步加强财政支出预算,执行管理,的通知,,,地方各级政府,为预算法的,落实进行了积极探索。,结合材料和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。,
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