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基层党建工作问题整改方案十篇
【篇一】基层党建工作问题整改方案
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳,我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节,主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够,少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉,工作思路不够清晰,办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度,发展党员工作的程序执行得不严,少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法,加大了投入,达到了省定标准,但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄,发展村级集体经济的步伐不够快,全市尚有52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善,维护不到位,作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位,少数流动党员组织生活不正常,个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题,我们将立足邵阳实际,坚持突出重点、狠抓落实,增强针对性、实效性,对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标:
1.下派1000名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”,建强基层党组织书记队伍,推进社会主义新农村建设。
2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度,引导村集体经济空白村盘活资源,因地制宜发展优势产业,增加村集体经济收入,消灭村级集体经济收入空白村1000个,3年实现村级集体经济空白村清零。
3.财政投入增加1亿元。市、县市区财政增加投入1亿元,用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇,确保每村(社区)运转保障经费比20__年增加1万元以上,达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元,非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元,县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。村(社区)干部基本报酬比20__年增长10%左右。
(二)做到三个全覆盖:
1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心,全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。
2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个,新建社区办公用房50个、维修改造100个,实现租赁活动场所的村(社区)清零。
3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个,新修、改造乡镇“五小设施”100个,全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务,配齐必要的设备设施,改善乡镇工作和生活条件,从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动:
1.深化党员干部联系服务群众,继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站,1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众,推动干部作风不断转变,促进各项工作落实到基层一线,巩固教育实践活动成果。
2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年2000元的维护改造经费,更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准,开展美好社区创建活动。全市创建美好社区50个,其中市中心城区30个、县市城区社区20个,建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米,按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室),建设以党组织为核心的社区管理服务体系,实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求,根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神,进一步强化主体责任,夯实基层基础,加大保障力度,推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置,及时调整充实市委基层党建工作领导小组,加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工,各司其职、协同配合,扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点,充分发挥示范带动作用,以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委挂点联系,20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系,其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账,实行“销号”管理,完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报,市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记,县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记,一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容,按照以强化党委书记管党责任为主体,以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式,从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人,实行严格问责,强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。
【篇二】基层党建工作问题整改方案
根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(安组字[2017]67号)要求,结合全市基层党建工作巡察中发现的问题,为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风,扎实推进“一树两强”主题活动,进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全县党建工作会议精神,坚持突出问题导向,着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位,基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓,党内组织生活不严肃、不规范”等问题,以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶,为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。
二、工作原则
(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题,举一反三,全面查摆,采取强有力的措施,认真研究解决,建立问题台账,实行销号管理。
(二)坚持较真碰硬。强化责任,狠抓落实,找准问题,
立行立改,发现一个,整改一个,不留死角,不走过场;不能立即解决的制定计划,限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。
(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和亮点举措,科学制定党建工作规划,并直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,实行“一村(社区)一方案”,专项整顿、限期整改,统计筹推进。
(五)坚持长效目标。加强党员动态管理,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度,保持党员队伍的先进性和纯洁性,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三、查找问题和整改措施
全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题,提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。
(一)在职党员进社区报到服务活动
主要问题:蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动
整改措施:严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【2017】64号),做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作,激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次,并做好相关活动记录,作为监督检查的依据。截止目前,共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。
(二)党员活动日开展情况
主要问题:抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容
整改措施:一是按照“两学一做”常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管,并对会议记录和支部工作手册进行详细督查,确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动,做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活,运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。
四、下一步工作
(一)加强管党治党责任意识,落实党建工作责任
一是在镇村两级建立党建工作责任清单,签订党建工作责任书,做到目标明确、权责明晰,严格落实党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度,镇党委充分利用党建工作专门力量,规划好全镇党建工作,选派党建工作指导员,积极调配各驻村干部,及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。
(二)完善组织生活制度,激发党员队伍活力
一是规范三会一课制度落实,加强党建相关工作培训,挂点领导和驻村干部做好指导工作,加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况,建立台账,保持联系,并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标,结合镇千分制考核正向激励机制,进一步深化先锋引领行业,组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作,深入了解党员干部诉求。
(三)积极开展“一树两强”主题活动,营造良好氛围
一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容,宣传优秀做法,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对““一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报,及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求,不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。
(四)规范村级活动场所建设,完善软、硬件资料
一是严格落实村干部坐班制度,规范并随机抽查各村(居)坐班记录,走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度,及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录,参会人员必须签到,会议资料及时整理归档。
五、有关要求
(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组,党委书记为组长,党委副书记、镇长为第一副组长,分管领导为副组长,各支部书记为成员,领导小组办公室设在镇党建办,负责协调统筹整改工作。
(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责,各村党支部承担整改主要责任,强化责任担当,对工作不力的要实行约谈和问责制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作,上下联动,齐抓共管、实现党建工作和日常重点工作的同频共振。
(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题,逐条整改落实。对已经发现并点到的问题,重点整改;对未发现、未点到的问题,也要举一反三,对照自查,整改提升,确保所有问题按整改时限要求整改到位。
(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案,明确整改问题的责任人,逐项销号整改,确保整改实效;同时以整改为契机,配强党建工作队伍,探索党建工作创新举措,充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。
【篇三】基层党建工作问题整改方案
各党(总)支部:
为进一步抓好20xx年基层党建工作的整改落实,巩固党建工作成果,全面提高党委抓基层党建工作水平,根据市委组织部《全市党(工)委书记抓党建述职评议问题反馈单》中提出的有关问题,结合党委实际,特制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神、市委xx全会精神,紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任。以提升基层组织力为重点统筹推进党组织建设,以反馈问题的整改落实促进党建工作再上新台阶,为全市经济发展提供坚强组织保障。
二、整改目标
严格按照市委关于抓基层党建工作的部署要求,结合市委述职评议会上的点评意见,紧盯突出问题,坚持上下联动,采取切实管用的整改措施,在“条条要整改、件件有着落”上聚焦发力,着力解决党建引领不突出、党建基础不扎实、党建氛围不浓厚等问题。通过扎实深入整改,压紧压实各党支部党建工作责任,促进党务与业务工作深度融合。
三、整改措施及责任分工、时限要求
(一)共性问题
1.国有企业党组织作用发挥不充分。
整改措施:加强对基层党组织尤其是xx等国有企业党支部党支部的督促指导,规范国有企业党支部建设。一是提高思想认识。将机关党建管理精力向企业党建倾斜,统筹谋划国有企业党建工作,深入国有企业党支部督查调研,建立党支部工作经常性督查指导机制,推进党支部标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。二是发挥党组织领导作用。以党建引领企业高质量发展,把坚持党的领导、加强党的建设充分体现到推动企业转型升级、创新发展上。落实好管党治党责任,通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范企业系统性风险。三是完善党建制度。督促企业学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、严格落实“三会一课”制度、持续推进“两学一做”学习教育,为企业发展提供坚强的政治保障。
责任领导:党委书记、国有企业党支部书记
整改时限:20xx年x月
2.对典型示范带动挖掘还不够。
整改措施:一是立足实际,深度挖掘。以主题教育、主题党日等活动为契机,将典型培育工作与项目建设、固定资产投资等中心工作相结合,在重点任务中挖掘先进典型,在实际工作中打造特色亮点。二是创新途径,加强宣传。及时总结各党支部党员先进典型、党建工作特色和亮点,通过新媒体多途径宣传推广,促进各党支部交流党建工作经验,形成比学赶超的工作氛围。三是以点带面,示范引领。紧紧围绕“星级党支部”创建工作,打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部,充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用,注重“抓两头、带中间”,把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合,在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。
责任领导:各党支部书记
整改时限:20xx年x月
(二)个性问题
1.抓基层党建力度不够,存在重业务轻党建现象,对新形势下基层党建工作缺乏统筹谋划。
整改措施:建立抓党建责任清单,与各党支部签订党建工作目标责任书,把党建的第一责任落到实处。党委班子成员落实好分管领域党建工作责任,完善责任细化分解、工作量化考核机制,做到双促进双落实。一要强化职责,施加压力。形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系,以刚性问责机制确保党委主体责任落到实处。对各党支部建设标准化工作不研究、不学习、目标不清晰,工作始终浮在面上、流于形式的党支部负责人给予诫勉谈话。二要突出重点,公号老秘带你写材料整理分类指导。坚持经常到各党支部检查、指导、督促各项工作,定期召开专题会议听取工作汇报,综合分析各党支部党建问题,提出整改意见及工作措施,抓好组织实施和跟踪督导。三要夯实基础,提高水平。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量。
责任领导:各党支部书记
整改时限:20xx年x月,长期坚持
2.党建活动亮点不突出,结合自身业务开展富有成效的载体活动较少、特色不明显。
整改措施:一是党建业务双促进。坚持以“党建引领、项目为王”为核心,找准党建工作与经济发展的切入点,建设具有发改特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到“三学三比三提升”主题教育中,开展共建交流,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。二是提供制度保障。完善开展党建活动的长效机制,做到党建活动“有固定的时间、有明确的主题、有活泼的形式、有突出的特色、有良好的成效、有浓厚的氛围”,把活动做实做细。三是丰富活动载体。以精准扶贫、党员进社区等工作为载体,积极开展扶贫助困、志愿服务等形式多样、特色鲜明的党建活动;以植树节、清明节、七一等节日为契机,积极开展义务植树、参观红色基地等主题鲜明、内容丰富的文化活动;结合基层精神文明建设,开展读书月、运动会、大合唱、演讲比赛等文体活动,增强党组织的凝聚力。
责任领导:各党支部书记
整改时限:20xx年5月,长期坚持
3.党委在检查指导基层党建工作上,现场监督、座谈了解多,调查研究、暗访回访比较少,持续跟踪督导做得不够好。
整改措施:一是灵活创新抓督查。建立和落实党建工作督查制度,通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式,加强基层党建巡查、督查、督办力度。同时注重督查与调研结合,注重从表象的督查到深层次分析,多进行暗访、回访、重复督办,提高督查的目的性和实效性。二是跟踪督导抓整改。督促被检查党组织限期整改,把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部,倒逼各党支部扎实推进工作任务。对党建工作任务落实不力的实行约谈问责、督查通报,督促限期整改;对抓基层党建工作效果不明显、长期打不开局面的,派驻工作组督促整改提高。三是研判分析抓落实。针对党组织共性问题,组织专题培训,加强工作指导,确保工作规范。总结推广好经验好做法,组织党支部开展互学互查互评活动。
责任领导:党委书记
整改时限:20xx年6月,长期坚持
四、整改要求
1.加强组织领导。各党支部要切实承担起责任,真正把抓党建工作放在首要位置,支部班子成员要主动认领、有效分责,确保整改责任落到实处。
2.注重统筹协调。将开展党组织书记述职评议问题的整改与落实20xx年度党建工作任务相结合,统筹协调、整体推进,推动基层党建与经济发展深度融合、互促共赢。
3.抓好监督检查。要切实加大对整改工作的跟踪督查力度,及时掌握整改的进度、质量和效果,建立整改落实的问责机制,整改一个、销号一个,确保推动整改措施不折不扣落到实处。
【篇四】基层党建工作问题整改方案
2020年6月2日至7月3日,区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了巡察。2020年9月15日,区委第三巡察组向我局党组反馈巡察情况。指出了我局存在的3个方面、14项主要问题,提出了4点整改意见建议,反馈意见实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制定具体整改方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,研究制定科学、规范、长效的工作机制,坚持把整改工作和落实全局重点工作任务有机结合起来,不折不扣地整改反馈的问题,确保全面整改落实到位,切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程,真真正正把巡察成果转化为推动任城交通运输高质量发展的强大动力。
二、整改内容和措施
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入。
整改措施:一是加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是学习习近平总书记有关交通工作的重要讲话和指示批示精神,结合交通工作实际,认真制定年度学习计划,明确学习内容,建立党组成员学习档案,落实考勤制度。二是按照制定的学习计划,做好集中学习,每月1次的中心组学习制度落实到位,每次学习提前通知,中心组成员做好集中学习笔记,认真做好中心组学习记录,对于有代写情况的给予严肃批评。三是党组成员要自觉利用业余时间,认真自学,一年不少于12次自学笔记,坚持深入基层调查研究,根据工作职责全年至少撰写1篇调研报告。四是组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神知识测试,全面检验学习成果。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、各党支部
责任人:常伟、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持。
2、意识形态工作责任落实不到位。
整改措施:一是制定《2020年意识形态工作要点》,调整局领导班子分工,明确常建军局长为意识形态工作第一责任人,班子成员分别抓好分管领域意识形态工作。二是明确工作任务,细化落实措施,并与各项工作同部署、同督查、同考评。意识形态工作列入领导班子目标管理的重要内容,成为领导班子成员民主生活会、述职述廉和年终工作报告的重要内容。三是完善党组中心组学习,及时学习传达贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,加强意识形态的学习。四是制定意识形态工作责任制实施方案,建立意识形态研判机制、互联网管理机制,加强对微博、微信、QQ、快手、抖音等新媒体的管理责任追究,完善意识形态工作机制。
牵头领导:常建军、胡峰
责任科室:办公室、机关党建科
责任人:田照春常伟
完成时限:即知即改并长期坚持
3、对中央在全党部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,检视问题流于形式。
整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题进行一次“回头看”,把交通领域的热点、焦点问题纳入民主生活会会议交流内容,深刻剖析产生问题的原因,还没有完成的问题倒排工期,明确措施,逐项整改。二是把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去,每半年召开1次组织生活会、每年1次民主评议党员,经常进行“党性体检”。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、各党支部
责任人:常伟、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
4、落实上级部署要求不到位。
整改措施:一是坚持高标准严要求,把巡察整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实,制定《区委巡察发现突出共性问题的整改方案》,对带有普遍性的共性问题严肃对待、照单全收,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力做好整改落实工作。二是扎实做好交通运输“六稳”工作,确保交通运输经济指标保持全区经济运行合理区间。(1)坚持就业优先战略。全力落实稳企稳岗政策,加大交通建设项目、运输企业就业扶持力度,拓展用工渠道。(2)稳定交通运输经济增长预期。加大交通运输企业培育,强化经济运行调度,提振经济增长信心。(3)提升交通招商引资效益。强化要素保障,及时解决项目落到、建设过程中的问题。三是成立局项目建设工作专班,坚持稳中求进,一切围绕项目转,抓紧抓好交通重点项目开工建设,大力发展新的经济增长点。高质量编制交通运输系统“十四五”规划,提前谋划一批重点项目,争取将符合条件的项目纳入储备库。对承担的区重大项目、重点业务工作加大督导力度,抓推进、抓落实,争取年终在全区科学发展考核中争先进位。四是对反馈的鲁南高铁站前路,先期实施共建路至高铁站段(长2.65公里,现为建设用地),实现高铁站与共建路的连通。该项目纳入济宁高铁新区综合开发建设项目指挥部,一直按照指挥部的部署推进。规划长新路做为储备项目,我局积极配合市指挥部工作,将该项目变更为市政道路,并纳入市指挥部管理。
牵头领导:胡峰、张强
责任科室:机关党建科、办公室、运输管理科、港航管理科、规划建设科、重点办、各党支部
责任人:常伟、田照春、赵开拓、张海峰、姚磊、常红光、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
5、集体决策制度执行不到位。
整改措施:一是制定印发局党组会(局长办公会)议事规则,进一步明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律等。议事规则明确后,局党组严格按照规则讨论研究问题,党的建设和重要事项、重要干部任免、重大决策、大额资金使用等“三重一大”事项,意识形态领域等事项全部提交局党组会研究。二是进一步细化主体责任内容,突出党的领导核心作用,加强对“三重一大”等相关制度的学习和研究,做到真正理解严格落实。三是要进一步深化党务、政务公开,除依法应当保密的事项外,“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在适当范围公开,保证党员干部和职工群众的知情权,自觉接受职工群众监督。四是做好财务预算编制及执行,加强会计的核算工作,认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证,杜绝一切不合理的开支,加强对超预算的各项支出的控制,在对各项目和专款的使用中,严格按照专款专用的原则,对各个项目资金的使用做好监督。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、办公室、财务科、规划建设科、各党支部
责任人:常伟、田照春、张军、姚磊、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
6、违规增设内部机构,科室职责不清晰。
整改措施:一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等规定,坚持依事择人、人岗相适,打破兼顾平衡、论资排辈的思想,树立凭实绩用干部的鲜明导向。对关键岗位人选,加强综合分析研判,多方征求意见。加大从交通建设、管理、执法一线识别干部力度,真正把表现优秀的干部选拔出来。对突破机构编制方案增加内设科室和干部按照时间节点要求逐步完善人员分流、合并、调整和自然减员。二是按照要求,积极推进中层干部轮岗,加强干部交流锻炼。积极组织全系统人员开展教育培训、文体活动、红色教育等集体活动,增进全局干部职工交流融合。三是明确科室任务清单,梳理机关职能科室与执法大队专业中队、镇街中队的职责划分。
牵头领导:常建军胡峰路红军
责任科室:机关党建科办公室工会交通运输和港航执法大队
责任人:常伟田照春王颖
完成时限:2020年12月底完成并长期坚持
7、脱贫攻坚工作落实不到位。
整改措施:一是将习近平总书记关于脱贫攻坚作出的系列重要讲话列入年度学习计划。二是以“四好农村路”三年集中攻坚专项行动为抓手,重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,统筹规划,突出重点,推进农村公路建设提档升级。三是做好时间规划。召集镇街农村公路建设座谈交流,全面摸清全区农村道路基本情况,列出农村公路建设规划的时间表,力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%。四是做好等级规划。根据农村经济发展需要,适时调整农村公路等级,逐步将车流大、物流量大的村道升级改造,不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施,新修建农村公路附属设施要与道路建设同步,并列入道路建设预算。五是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况,对一些位置偏远、地形条件较差的村道修建,给予资金上倾斜。
牵头领导:常建军
责任科室:规划建设科交通运输事业服务中心
责任人:姚磊袁东博
完成时限:2020年12月底完成并长期坚持
8、扫黑除恶工作落实不到位。
整改措施:一是制定2020年局扫黑除恶工作实施方案,加大行业监管和日常监管,重点针对交通运输执法人员、关键交通运输业务岗位人员,开展廉政警示教育。二是在各公路施工工地、执法站点、各服务窗口广泛张贴《扫黑除恶专项斗争致全区人民群众及运输从业人员公开信》,在全区交通运输系统中营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。三是设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和联系电话,便于广大运输业户、社会群众投诉举报。四是组织开展两重领域涉黑涉恶线索大起底,拉出清单,确定重点,明确主攻方向,实行精准打击。重点对交通运输工程建设项目、交通建设工地、物流集散市场和车站港口码头等重点工程、重大项目领域内的涉黑涉恶总体情况、表现形式以及成因进行全面排查分析,做到底数清、情况明。
牵头领导:路红军
责任科室:政策法规科交通运输和港航执法大队
责任人:王龙水各业务科室执法大队各中队
完成时限:即知即改并长期坚持
(二)落实惩治群众身边腐败问题和不正之风不到位
9、落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位。
整改措施:一是健全全面从严治党责任制度,建立党组主体责任、监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”的全面从严治党“四责协同”机制。建立干部廉政档案,推进政治生态建设有形化、规范化、科学化,推动净化政治生态。二是强化监督执纪。贯彻执行《对区直部门单位权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》,探索我局重点部门、重点岗位、重点人员的监督,构建权力运行监督制约新机制。三是推进单位职称聘任工作,成立工作专班,摸清基本情况,制定工作方案,加强对上沟通协调,积极稳妥的解决职称有关问题。
牵头领导:常建军胡峰路红军张强
责任科室:办公室机关党建科监察科
责任人:田照春常伟张翼
完成时限:2020年12月底完成并长期坚持
10、落实监督责任不到位。
整改措施:一是按照干部管理权限,对出现的个别党员干部、普通职工违纪违法问题,严格依纪依规依法处理,重点做好抓早抓小,防微杜渐,运用好“监督执纪四种形态”。二是制定和完善监督责任负面清单,以负面清单为重点落实主体责任的推进机制。三是防范岗位风险,建立健全岗位廉政风险定期检查制度。针对工作中存在的薄弱环节和不足,将岗位风险排查工作列入日常工作,提高党员干部对排查岗位风险工作重要性的认识。四是召开党风廉政会议,在全局通报领导班子成员和职工违法违纪案件,定期组织干部职工进行警示教育,强化廉政教育。每年至少开展4次活动,即:1次廉政主题宣传活动、1次廉政主题教育活动、1次廉政主题警示活动、1次廉政主题实践活动,进一步加强理想信念和宗旨观念,提升党员干部廉洁从政意识。切实做到警钟长鸣,持续强化不敢腐的震慑效应。
牵头领导:胡峰
责任科室:监察科
责任人:张翼
完成时限:即知即改并长期坚持
11、违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出。
整改措施:一是制定出台《任城区交通运输局公务用车、用船使用管理规定》,加大执法车辆的管理,对车辆使用、车辆管理、驾驶员管理等方面进行明确规定。二是督促直属单位严格执行公务用车制度改革实施方案,全面排查清退借用车辆。三是强化车辆加油一车一卡管理,定期核查公车行驶里程和实际油耗。四是实行加班就餐审批制度,严格按照相关规定执行。五是规范资金使用管理,加强道路养护专项经费列支情况检查,做到专款专用。
牵头领导:胡峰路红军
责任科室:行政科财务科交通运输和港航执法大队
责任人:丁从宽张军何宝星
完成时限:即知即改并长期坚持
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设能力欠缺
12、党建工作落实不到位。
整改措施:一是认真落实党建主体责任。局党组书记是第一责任人,班子其他成员严格履行“一岗双责”。局党组每年4次专题研究党建工作。局属各党支部书记要切实负起领导责任。二是局党组严格要求领导班子民主生活会对照检查材料,认认真真的开展批评与自我批评,严肃深刻的进行自我剖析,确保民主生活会开出高质量效果。三是以贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,加强党支部标准化规范化建设。指导督促基层党支部落实组织生活“十条标准”,三会一课开展有台账、有签到、有记录,每月开展1次主题党日,将“三会一课”制度落实情况,“e支部”开展情况等纳入基层党建考核的重要内容,确保制度落实到位。四是通过现场教学、专家辅导、中层干部上讲堂等多种方式提高学习的吸引性,做到学以致用、用以促学。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、各党支部
责任人:常伟各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
13、对党员干部的教育引导不够。
整改措施:一是认真贯彻区委区政府关于激励干部担当作为的各项要求,切实把《关于建立考核激励和容错纠错机制敢于为担当者担当为负责者负责的实施意见》落实到位。二是推进干部轮岗,对涉及人财务和关键重点管理、执法岗位人员,进行轮岗交流,防止干部产生松弛疲沓思想。三是局党组旗帜鲜明地惩治腐败者、保护担当者、支持干事者、宽容失误者,进一步激励干部担当作为、干事创业。四是加大干部正向激励力度,大胆选拔敢于担当、勇于奉献的干部,树立实干实绩鲜明用人导向,严格执行带薪休假和事业单位绩效工资实施。五是健全完善谈话制度,与局党组管理的干部进行谈心谈话。六是重点关注基层干部工作生活中遇到的困难或个人诉求,加大组织关心关爱力度,激励干部担当作为。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、监察科、各党支部
责任人:常伟张翼各党支部书记
完成时限:2020年12月底完成并长期坚持
14、干部队伍管理方面存在宽、松、软的现象。
整改措施:一是严肃执行考勤纪律,结合工作性质,制定科学的出勤和业绩考评制度,考勤上下班时间与上级规定时间执行,杜绝擅自调整时间。严格抓好制度的落实,将考评结果与绩效、评优评先等涉及干部切身利益的事项挂钩。二是根据省委巡视组反馈在企业兼职、出资办企业及个体经营户干部名单,逐人进行核实,坚决予以清理。畅通群众监督和舆论监督渠道,对公职人员违规在企业兼职或经商办企业的严肃查处。三是加强干部日常监督管理,成立督导检查组,对局机关各科室、局属各单位队伍管理、作风建设开展不定期明察暗访,对出现问题的,严肃问责,绝不姑息迁就。
牵头领导:胡峰
责任科室:监察科、机关党建科、各党支部
责任人:张翼常伟各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
三、工作要求
(一)提高政治站位。进一步提高政治站位,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好反馈意见的整改落实。
(二)强化组织领导。局党组切实承担起整改主体责任,把抓好巡察反馈问题整改作为与区委保持高度一致、落实全面从严治党要求的重要体现,成立局巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,统筹推进巡察整改工作。局机关各科室、各党支部要切实担负起整改责任,主动认领、照单全收,逐一对照梳理、分解整改任务,完成一项销号一项。从现在起至今年12月底,各责任科室、各党支部于每周五将本周的整改措施报局巡察整改领导小组办公室,联系人:刘磊,电话:5663073,邮箱:rcjtzg@。
(三)做好结合工作。坚持即知即改与长期坚持结合,解决问题与建章立制结合的原则,举一反三,标本兼治,谋长远治根本。对于出现的新情况新问题要有创新思维,推动问题解决;与党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、业务工作同部署、同推进,抓基层、打基础,做到真正把巡察问题整改转化为实践成果,力促交通运输工作再上新台阶。
【篇五】基层党建工作问题整改方案
一、存在问题:项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职
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