人教版2019部编高中历史必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化和创新学案.doc

第7课 隋唐制度的变化与创新
【目标要求】
1.结合汉至唐的选官制度，从“历史解释”角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。
2.搜集“中外朝”“三省六部制”等史料，从“史料实证”角度认识汉至唐中枢政务机构的变化及作用。
3.结合赋税制度的变革，从“历史解释”角度认识唐代两税法改革的背景、内容和影响。
【教学重难点】
重点：三国两晋南北朝至制度变化与创新
难点：制度创新的历史意义
【课前自学--基础知识 】
知识点1·选官制度
1. 察举制
（1）创立:汉代。
（2）特点:由地方向中央推荐人才。
2. 九品中正制
（1）创立:曹魏。
（2）特点:初创时家世和 并重；西晋时主要看重
（3）作用:逐渐成为维护士族特权的工具。
3. 科举制
（1）创立:隋朝建立后，废除九品中正制，同时把 制度中的考试因素加以强化，科举制度开始形成。
（2）发展:唐代科举最重要的科目是 ，考试方式为命题写作诗、赋。
（3）特点:自由报名，通过 差额录取。
（4）影响:使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了 。
知识点2·中枢政务机构
1. 汉武帝时期:中外朝制度
（1）形成以尚书为主的 决策机构，具体事务分由六曹职掌。
（2） 逐渐演化为一般的执行机构，即“外朝”。
2. 魏晋南北朝时期:三省制
尚书台改称 ，与中书省和门下省形成三省，共同执掌辅助决策和执行等权力。
3. 隋唐时期:三省六部制
（1）概况
（2）职能: 负责草拟和颁发皇帝的诏令； 负责审核诏令；尚书省负责执行。
（3）影响
知识点3·赋税制度
1. 汉代:赋税有不同种类，田租较轻，人口税和更赋很重。
2. 魏晋:实行租调制，按 征收粮食和绢帛。
3. 北魏:孝文帝改革时，颁布 ，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。
4. 唐初:租庸调制
（1）内容
（2）影响:规定了农民负担的上限， 保证农民有较充分的生产时间，政府的收入也有了保障。
5. 唐中后期:两税法
（1）背景:安史之乱后，在籍户口大幅减少，政府财政收入锐降。
（2）实施:780年，唐德宗接受宰相 的建议，实行两税法。
（3）内容
（4）影响

【合作探究—思维拓展 】 时间：8分钟
材料 政府分配给失地农民的田地只是全国土地的一部分，王公贵族和官员在土地分配上各有绝对的特权，土地占有不均的现象依然非常严重。唐初，普通农民的税收主要为租、庸、调三种类型。“租”就是均田制下对农民所得土地所征收的田税；“庸”是劳役；“调”则是对农民家庭经济作物征税。唐初的“租庸调”是按照人口计征的。但是到了唐代中期，土地兼并愈来愈严重，愈来愈多的田产集中到那些不用缴纳田赋的官僚、豪强、大地主手中，但“租庸调”的税制却依然没有进行相应的调整，个人田产的占有量存在着巨大的差别。
唐德宗建中元年，鉴于“租庸调”税制极为严重的弊端、实施了“两税法”改革。所谓的“两税”，并非指两种税收，而是指田赋在夏、秋两个固定的时间统一征收。而“两税法”实施之前的“租庸调”，往往较为混乱，征税时间过长，效率
很低。“两税法”的主要原则是不管是本地人还是外地人，只要在当地拥有田产，就必须按照田产的多寡来缴纳田赋。而且“两税法”是以钱计税，然后再换算成实物来缴纳，开了以货币计税的历史先河。
——摘编自梁盼《唐代的税制改革）
（l)根据材料并结合所学知识，概括“租庸调”税制的弊端，并指出“两税法”与租庸调制的不同之处。
（2）根据材料并结合所学知识，简析两税法实施的影响。

【知识梳理—思维导图】
九品中正制
选官制度 科举制
制度的变化
与创新 三省六部制
租庸调制
赋税制度 两税法
【当堂达标—效果检验 】
1.“贡举之法，三代未尝有之，而汉武帝建元元年诏举贤良之士，亲策问董仲舒而始焉。唐宋科举之法盖仿于此矣。”材料中的“贡举之法”是指 （ ）
A.军功爵制 B.察举制
C.九品中正制 D.科举制
2.钱穆说:“隋唐后通过科举考试来选拔人才，以德行和学识为依据，体现了平等的原则而非专断独占的作风。”据此可知，科举制 （ ）
A.有利于强化君主专制 B.加强了思想文化控制
C.重视官员的综合素质 D.抑制了世族门阀势力
3.钱穆在《国史新论》记载:“唐代制度，在下有…为政府公开选拔人才；在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。”材料中“这两种制度”的“后者”指的是（ ）
A.三公九卿制 B.中外朝制度 C.三省六部制 D.九品中正制
4.图一和图二反映了中国古代中央机构的变化。此变化所反映的本质是 （ ）

A.皇权不断得到加强 B.中央官员数量增多
C.大臣分工逐渐明确 D.丞相负责军事责任
5.钱穆在《国史新论》中说:“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这反映的实质问题是
A.汉代宰相位高权重 B.唐代宰相权力下降
C.皇权不断加强 D.宰相数量逐渐增加
6.1970年在陕西何家村出土了22枚银饼，据其中几枚上的文字“怀集县开（元）十（年）庸调银拾两”，专家称之为“关中怀集县的庸调银饼”。对此发现，合理的推测是( ）
A.银两是当时流通的主要货币 B.租庸调制度下征收的实物具有多样性
C.租庸调制度在开元年间被废除 D.关中地区在当时以产银著称
7.下面是公元780年唐朝开始实行的两税法的主要内容。它的实施
（1)取消租庸调和一切杂役、杂税。（2）户不分主户、客户，以当时的居住地，编入户籍，每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。（3）元额以大历十四年(公元779年)的数字为准，分类按垦田面积和户等高下摊征。(4）一年分夏、秋两次征收。
A.使税制更加紊乱 B.加强了对农民的控制
C.增加了政府财政收入 D.解决了土地兼并问题
参考答案：（1）弊端：导致税收不公平；影响政府财政收人。不同之处；租由调制按人丁征税，两税法“惟以资产为宗”；租庸调制下征收实物，两税法下除了征收实物，还征收货币税；租庸调制的征收对象主要是普通农民，两税法下官僚贵族、不定居的行商等也要纳税。
（2)影响：扩大了征收对象的范围，增加了政府财政收入；缓和了纳税不公造成的社会矛盾；以钱计税，开创了以货币计税的历史先河；为后世税制改革提供了历史经验。
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