公路建设项目施工许可.doc

公路建设项目施工许可
公路建设项目施工许可
1
事项类型
行政许可
2
事项名称
主项名称
公路建设项目施工许可
子项名称

3
实施主体
雁山区公路管理所
4
承办机构
雁山区政务服务中心交通局窗口
5
办理地点
雁山区雁中路18号政务服务中心交通局窗口
6
办理时间
工作日：上午 9:00-12:00 、下午 14:00-16:30
7
咨询与
监督电话
咨询电话
0773—
监督电话
0773—
8
设定依据
【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日初次公布，1998年1月1日实施，2004年8月28日中华人民共和国主席令〔2004〕第19号第二次修正）第二十五条 公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
【规章】《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）第二十四条 公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由国务院交通运输主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施。
【规范性文件】《重新规范我区公路工程部分行政许可非许可与便民事项审批权限》（桂交建管发〔2013〕150号））市本级保留的权力事项，部分承接自治区下放的权力事项。国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目、地方高速公路网项目、部分国省干线项目〔包括10公里与以上一级公路、15公里与以上二级公路、30公里与以上三级公路、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含中隧道）的独立项目〕、部分地方路网项目（包括20公里与以上一级公路、50公里与以上二级公路）的审批权限保留在自治区交通运输厅，其他剩余的非高速公路部分下放至市、县交通运输行政主管部门按权限实施审批。对于农村公路：各县级行政区域内的项目由各县级交通运输行政主管部门审批（含中小桥与短隧道项目），跨县级行政区域的项目由县级行政区所在地的市级交通运输行政主管部门审批。
9
实施对象
申请公路建设项目施工的事业单位、企业。
10
办结时限
法定办结
时限
20个工作日。
承诺办结
时限
10个工作日。
11
实施条件
根据《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）第二十五条，项目施工应当具备以下条件：
    （一）项目已列入公路建设年度计划；
    （二）施工图设计文件已经完成并经审批同意；
    （三）建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；
    （四）征地手续已办理，拆迁基本完成；
    （五）施工、监理单位已依法确定；
    （六）已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。
12
申请材料
申请材料目录详见附件2
13
办理流程
详见附件1
14
收费标准
与其依据
是否收费
不收费
收费标准
无
收费依据
无
15
办件类型
承诺件
16
常见问题与注意事项
　　1.可以分段办理施工许可吗？
答：如项目涉与不同辖区的特殊情况，可按项目业主确定的原则来办理施工许可。
2. 公路工程建设项目需要完成什么工作后才可以申请施工许可？
答：公路工程建设项目需要完成以下工作：①项目已列入公路建设年度计划；②施工图设计文件已经完成并审批同意；③建设资金已落实并经交通主管部门审计；④征地手续已办理，拆迁基本完成；⑤施工、监理单位已依法确定；⑥已办理工程质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

附件：1.公路建设项目施工许可流程图
2.申请材料目录
3.申请书（空白文书）
4.申请书（示范文本）
5.公路建设项目施工许可申请书（样本）
7 / 20
附件1

公路建设项目施工许可流程图
(法定办结时限：20个工作日；承诺办结时限：10个工作日)
申请人提出申请
不属于本局职 申请材料不齐全
承办人初审
（限5个工作日）

局领导审核
（限3个工作日）

当场一次性告知申请人补正的全部内容
作出不予受理决定，并告知向有关单位申请

公路所审核（限8个工作日）

负责人审批，作出予以同意或不同意决定
（限2个工作日）

服务窗口通知申请人领取决定文件
（限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）

制作决定文件
（限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）

权范围内的 不符合法定形式
服务窗口对申请当场审查作出处理

申请材料齐全，符合法定形式

附件2

申请材料目录

序号
申请材料名称
申请材料依据
材料类型（原件/复印件）
是否需
电子材料
份数
规格
必要性与描述
来源渠道
签名签章要求
备注
1
《施工许可申请书》
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
原件
是
3份
A4纸
必要
申请人自备
公司印章

2
施工图设计文件批复
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

3
交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

4
国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

序号
申请材料名称
申请材料依据
材料类型（原件/复印件）
是否需
电子材料
份数
规格
必要性与描述
来源渠道
签名签章要求
备注
5
建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

6
应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

7
已办理的质量监督手续材料复
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

8
保证工程质量和安全的申请材料
《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发〔2015〕258号）附件2
复印件
是
1份
A4纸
必要
申请人自备
加盖“与原件无异”章。

填写说明：
1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询与联系方式。
2. 必要性与描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。
3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原件无异”。

附件3

公路建设项目施工许可申请书

项目名称：
申报单位：
申报日期：

施工许可申请书
申请人（项目法人）名称

申请人（项目法人）地址与邮政
地址： 邮政编码：
法定代表人姓名与联系方式
姓名

委托代理人姓名与联系方式
姓名

电话

电话

手机

手机

传真

传真

E－mail

E－mail

申请材料目录

申请 日期
年 月 日
法定代表人（委托代理人）签字或盖章

注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供；
2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

施工许可申请书

项目基本情况
项目名称：
路线起讫点：
建设规模与主要技术指标：

设计洪水频率：
主要技术指标表
序号
指标名称
单位
指 标 值
1
路段
m

2
公路等级
/

3
建设里程
km

4
地形类别
/

5
计算行车速度
km／h

6
整体式路基宽度
m

分离式路基宽度
m

7
行车道宽度
m

建设依据
工可报告批准机关：
文号： 日期：
初步设计批准机关：
文号: 日期:
施工图设计批准机关: 文号: 日期:
批准总概算： 其中部投资：

土地征用办理情况

建设用地批准机关:
文号: 日期:
交通主管部门对建设资金的审计意见

项目法人基本情况
项目法人名称（章）： 法定代表人：

委托的项目建设管理单位（如有）：
项目资格预审情况
资格预审审批单位：
文号： 日期：

施工招标文件情况
招标文件编制单位：
招标文件审查单位：
批复文号：
日期：

质量监督单位：
设计单位：
资质等级：
申请开工日期： 年 月 计划竣工日期： 年 月 计划工期： 个月
该项目施工许可实施机关的下一级地方人民政府交通主管部门初审意见（如有）：

签字： （章）
年 月 日
该项目施工许可实施机关审批意见：

签字： （章）
年 月 日

附件4

公路建设项目施工许可申请书

（示范文本）

项目名称：
申报单位：
申报日期：

广西钟山至马江高速公路
施工许可申请书
申请人（项目法人）名称
广西水利电力建设集团高速公路有限公司
申请人（项目法人）地址与邮政
地址：广西南宁市民族大道135号 邮政编码：530028
法定代表人姓名与联系方式
姓名

委托代理人姓名与联系方式
姓名

电话

电话

手机

手机

传真

传真

E－mail

E－mail

申请材料目录
1.施工图设计批复文件：交基建函〔2004〕786号
2.审计报告
3.工可报告批复文件：桂计交通[2003]355号
4.初步设计批复文件：交基建函〔2004〕185号 交基建函〔2004〕308号
5.建设用地批复文件：国土资〔2006〕113号
6.资格预审批复文件：交基建函〔2004〕479号
交基建函〔2004〕480号 交基建〔2005〕76号
7.招标文件批复文件：交基建函〔2004〕462、465、458号交基建函〔2005〕791号 交基建函〔2005〕225号
8.资格后审文件：建设用水泥、钢材、钢绞线采购招标资格后审文件，土建工程施工招标资格预审文件，总监办公室招标资格预审文件
9.资格预审评审报告：⑴土建（路基）工程施工招标资格预审评审报告 ⑵沥青混凝土路面工程施工招标资格预审评审报告
10.招标文件：⑴钢材采购招标文件 ⑵水泥采购招标文件 ⑶沥青混凝土路面工程施工招标文件工程量清单第17至20合同段 ⑷路面工程施工招标文件2本 ⑸土建工程施工招标文件工程量清单第1至16合同段各一本 ⑹高级驻地监理办公室招标文件第一卷1本 ⑺土建工程施工招标文件第一卷第三卷1本 ⑻总监办工程师办公室招标文件1本 ⑼施工招标参考资料第1至16合同段16本 ⑽桥梁支座、伸缩缝采购邀请招标文件
11.评标报告：⑴土建工程施工招标评标报告 ⑵路面工程施工招标评标报告
⑶建设用水泥、钢材采购招标专家委员会评标报告 ⑷钢绞线采购招标评标委员会评标报告⑸桥梁支座和伸缩缝评标报告
12.质量和安全措施：⑴桂林至梧州高速公路钟山至马江段监理实施办法 ⑵建设办[2005]42号 关于印发《桂林至梧州高速公路钟山至马江段工程质量管理实施办法》的通知 ⑶钟马建设质安[2006]10号 关于下发《桂林至梧州高速公路钟山至马江工程安全管理办法》的通知
申请日期
2006 年 2 月 16 日
法定代表人（委托代理人）签字
或盖章
申请日期
注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供；
2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

桂林至梧州高速公路钟山至马江段

施工许可申请书

项目基本情况
项目名称：桂林至梧州高速公路钟山至马江段
路线起讫点：钟山县同古镇至昭平县马江镇三合口（K165+365.305～K224+000）
建设规模与主要技术指标：本项目按四车道高速公路标准建设,其中:同古至潮江段设计时速为100公里/小时，路基宽度26.0米；潮江至三合段设计时速为80公里/小时，路基宽度24.5米。
设计车辆荷载采用汽车-超20级、挂车-120。
设计洪水频率：特大桥1/300，大、中、小桥与涵洞1/100。
主要技术指标表
序号
指标名称
单位
指 标 值
1
路段
m
K165+365.305～K195+400
K195+400～K224+000
2
公路等级
/
四车道高速公路
3
建设里程
km
31.45
28.6
4
地形类别
/
平微区
山岭区
5
计算行车速度
km／h
100
80
6
整体式路基宽度
m
26
24.5

分离式路基宽度
m
13
12.25
7
行车道宽度
m
2×2×3.75
2×2×3.75
建设依据
工可报告批准机关：广西壮族自治区发展计划委员会
文号：桂计交通 日期：2003.7.8
初步设计批准机关：广西壮族自治区交通厅
文号:交基建函〔2004〕185号日期:2004.4.13 交基建函 日期:
施工图设计批准机关: 广西壮族自治区交通厅 文号: 日期:2004.11.18
批准总概算： 其中部投资：无
土地征用办理情况
建设用地批准机关: 中华人民共和国国土资源部
文号: 日期:2006.2.6
交通主管部门对建设资金的审计意见
　广西诚信会计师事务所
《关于对广西水利电力集团高速公路有限公司开工前审计报告》（诚专审
项目法人基本情况
项目法人名称（章）： 法定代表人：
委托的项目建设管理单位（如有）：
项目资格预审情况
资格预审审批单位：广西壮族自治区交通厅
文号：交基建函〔2004〕479、480号 日期：2004.7.6
交基建〔2005〕76号 日期：2005.7.13
施工招标文件情况
招标文件编制单位：广西水利电力建设集团有限公司高速公路管理分公司
招标文件审查单位：广西壮族自治区交通厅 批复文号：交基建函〔2004〕462、465、458号
日期：2004.6.29
交基建函〔2005〕791号 日期：2005.10.26
交基建函〔2005〕225号 日期：2005.4.21
质量监督单位：广西交通工程质量监督站
设计单位：中交通力公路勘察设计工程有限公司(土建）/中国公路工程咨询监理总公司（交通工程） 资质等级：甲级
申请开工日期：2005年1月 计划竣工日期：2008年3月 计划工期：39个月
该项目施工许可实施机关的下一级地方人民政府交通主管部门初审意见（如有）：

签字： （章）
年 月 日
该项目施工许可实施机关审批意见：

签字： （章）
年 月 日
附件5