村镇银行、信用社的关系和区别.docx

农金学堂丨农信社、农合行、农商行、村镇银行的区别和联系

首先，它们是不同的单位！其次，它们各自的特点和联系如下：
　　一、区别
　　1、农信社
　　农村信用合作社〔Rural Credit Cooperatives，农村信用社、农信社〕指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融效劳的农村合作金融机构。
　　注意：它由农民入股组成，实行入股社员民主管理，主要为入股社员效劳的合作金融组织。
　　农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社债务承当责任，依法享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。
　　其主要任务是筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济开展提供金融效劳。依照国家法律和金融政策规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合开展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。
　　农信社分为以下部门：农信社合作社、农信社国际金融部门/政通农信社培训学校、农信社信贷部门等，是目前有银监会和国务院双重领导的部门。

农村合作银行(The ruralcooperative bank)，简称为农合银行、农合行。
　　它是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其它经济组织入股组成的股份合作制社区性地方金融机构。从性质上来说，是介于合作金融及商业金融之间的一个过渡层次。
　　提醒：农村合作银行，是由农村信用社合并建成而来。
　　农合行VS农信社优势所在：
　　农信社在改革为农合行之前，普遍存在产权不清、约束机制失效、行政不当干预等问题。而在改制为农合行之后进展了清产核资、增资扩股，股东身份一一得到确认，实现了产权明晰的改革目标。
　　及农信社相比，农合行由于投资股的设立，股东参及经营管理及监视的积极性显著提高，也有利于农合行鼓励及约束机制的形成。同时，股东身份的落实及农合行经营能力的提高，实现了农合行自主经营、自负盈亏的目标，使得政府得以摆脱最后风险承当者的角色，减少了政府进展行政干预的理由和时机。

　农村商业银行(Ruralcommercial bank)，常简称为农商银行、农商行。
　　它是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
　　小编提醒：农商银行，是由农村合作银行、农村信用社改制组建而来。
　　4、村镇银行
　　定义：经中国银行业监视管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济开展提供金融效劳的银行业金融机构。
　　性质：区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。
　　由来：目前农村只有三种金融主体〔信用社、邮政储蓄、中国农业银行的分支机构〕。农村的金融市场还处于垄断状态，没有竞争，效劳水平就无法提高，农民的贷款需求也无法得到满足。改革的出路，就是引进新的金融机构。村镇银行，应运而生。
　　5、城信社
　城市信用合作社〔urban creditcooperative〕，简称：城市信用社、城信社。
　　性质：是中国城市居民集资建立的合作金融组织。
　　宗旨：通过信贷活动为城市集体企业、个体工商业户以及城市居民提供资金效劳。
　　经营方式：实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理的经营原那么，盈利归集体所有，并按股分红。
　　管理：城市信用社〔包括城市信用合作社市联社〕管理实现民主管理形式，是社员代表大会制度。社员代表大会原那么上每年召开一次。日常业务和工作实行理事会领导下的主任负责制。承受中国人民银行的领导、管理、协调、监视和稽核。　
　　二、联系
　　1、农信社→农合行
　　农村合作银行，是由农村信用社合并建成而来。
　　2、农信社、农合行→农商行Z
农商银行，是由农村合作银行、农村信用社改制组建而来。
　　3、村镇银行：为打破农信社金融市场垄断、提高效劳水平、满足更高层次贷款需求，应运而生。