工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册演示幻灯片.ppt

,山东省轻工业安全生产管理协会,山东冠隆安全工程师事务所有限公司,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,*,山东省轻工业安全生产管理协会,山东冠隆安全工程师事务所有限公司,单击此处编辑母版标题样式,工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册,与安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系之间的相互关系及内在联系,国家安全生产专家组轻工烟草纺织专业组组长,国家安标委专业委员会委员,安全生产标准化一级企业评审专家,国家涉氨、粉尘、有限空间专项治理专家,国家注册安全工程师,国家注册职业健康安全管理体系审核员,山东省政府安全生产专家,山东省轻工业安委会办公室办主任,电 话：,0531-,55696037,邮 箱：,sdsafety1,2,网 站：中国轻工业安全网（,cli-,）,吴 沛 文,1,主,要,内,容,一、国家和省的有关要求,二、指导手册简介与两体系的关联,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,四、轻工行业主要较大危险因素辨识与防范,2,工贸行业事故频发，不仅造成了巨大的人员伤亡和财产损失,而且也给社会带来了负面影响。大量惨痛的事故反映出人们对事故风险辨识的缺失，对危险因素控制的乏力，它促使我们不断去研究、发现、总结和整治。事故发生既有偶然性、重复性、伴随性和必然性，也有规律性。要牢固树立一切事故皆可防理念,要全面控制事故,防止事故的恶性循环,还需从事故发生规律入手,抓住制约事故发生的原因，真正落实生产经营单位主体责任,切实加强安全管理,提高设备设施本质保障能力，提升企业全员安全意识和技能，强化隐患排查与整治力度，推进安全生产与经济增长协调发展。,3,一、国家和省的有关要求,4,一、国家和省的有关要求,（一）文件要求,国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知,（安监总管四,2016,31,号）,关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知,(,鲁政办字,2016,36,号,),关于印发,的通知,（鲁安监发,2016,51,号）,5,一、国家和省的有关要求,（二）工作目标,工贸行业领域宽、企业数量大、从业人员多，安全基础薄弱。近年来，工贸行业企业中存在的较大危险因素成为诱发各类安全生产事故的主要根源。,易燃易爆粉尘、高温熔融金属、冶金煤气、液氨,等引发的重特大事故时有发生。,6,一、国家和省的有关要求,（二）工作目标,在全省工贸行业领域组织开展较大危险因素辨识管控、提升防范事故能力行动计划，并与风险分级管控与隐患排查治理体系建设、企业安全生产标准化建设、专项整治和日常监管相结合，是进一步创新监管方式方法，切实落实企业安全生产主体责任的有效途径。我省力争经过五年的努力，到,2020,年建立起“以危险因素辨识管控为重点，以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础，以差异化监管和精准化执法为抓手，以层层落实企业岗位责任为核心”的冶金等工贸行业企业安全生产长效机制，不断提高防范事故能力，确保全省冶金等工贸行业企业安全生产形势持续稳定好转，是能够实现的。,7,一、国家和省的有关要求,（三）主要工作任务,1.加强宣传教育培训,各级安监部门要将行动计划及,指导手册,相关内容作为宣传教育培训的重点，采取集中培训、网络推送等多种形式，持续开展面向基层监管人员、企业主要负责人和安全管理人员和各类专家的培训。充分发挥第三方机构和专家作用，做好精准服务，指导相关企业认真开展覆盖各部门、车间、班组、岗位的内部专题培训，促使企业全员都能、都会进行较大危险因素辨识，掌握防范措施，提高防范能力。强化舆论引导，树立地区和行业典型，发挥示范带动作用。,8,一、国家和省的有关要求,（三）主要工作任务,2.督促、指导相关企业实施行动计划,各级安监部门要督促、指导相关企业，结合,指导手册,完善安全管理制度，建立较大危险因素辨识管控责任制，将责任逐一分解、层层落实到企业、车间、班组和岗位员工；依据,指导手册,开展较大危险因素辨识，并登记建档，加强日常管控，定期进行检查和安全风险评估，实施有效防范；在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；将辨识出的较大危险因素及其防范措施、应急处置方法纳入岗位操作规程，做到“一岗位一清单”，建立健全较大危险因素管控档案。,9,一、国家和省的有关要求,（三）主要工作任务,2.督促、指导相关企业实施行动计划。,正在开展风险分级管控与隐患排查治理体系建设的标杆企业，在编制,风险分级管控与隐患排查治理体系实施指南,时，应将较大危险因素辨识管控作为重要内容，同步部署，同步推进；,其他相关企业要及时建立完善较大危险因素辨识管控责任制度和相关岗位操作规程，将较大危险因素辨识管控纳入日常安全管理，确保行动计划得到全面实施（较大危险因素辨识管控责任制度的编制，较大危险因素辨识、评估、防范、登记建档，以及安全警示标志设置等。,10,一、国家和省的有关要求,（三）主要工作任务,3.,加强监督检查。,各级安监部门要把较大危险因素辨识管控作为监督检查的重点内容，持续开展针对性执法检查，建立完善企业台账，掌握企业危险因素及辨识管控能力，通过执法检查，推动工作落实。,对未落实相关要求的，发现一起，查处一起，监督整改到位一起；对要求落实到位、能够有效进行危险因素辨识管控的企业，作为先进典型进行广泛宣传，并给予政策扶持。,11,一、国家和省的有关要求,（四）保障措施,1.,加强组织领导。,各地要高度重视较大危险因素辨识管控工作，认真组织研究，统筹部署，安排专门工作力量具体督促协调，细化责任分工，明确时间进度，建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，精准发力，推动落实。,12,一、国家和省的有关要求,（四）保障措施,2.,加强统筹推进。,各地要紧紧围绕计划确定的工作任务，按照分级属地原则，分解工作任务，细化工作措施，有序推进行动计划。要将行动计划与当前正在开展的风险分级管控与隐患排查治理体系建设、执法检查、专项治理、安全生产标准化建设等工作有机结合起来，将行动计划开展情况作为重点内容一并进行安排部署，统筹兼顾，注重实效。,13,一、国家和省的有关要求,（四）保障措施,3.加强工作调度。,为落实好五年行动计划，各级安监部门要加强工作调度，了解掌握每年的工作进展情况，及时研究解决计划实施过程中遇到的问题，有序推进工作开展，力争,2020,年实现我省安全生产的工作目标。,14,二、指导手册简介与两体系的关联,15,（一）指导手册-基本结构,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故类型,主要防范措施,依据,（一）工序,*,16,（二）指导手册-内容举例,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故类型,主要防范措施,依据,工序一：储存,1,粮仓,（筒仓、,平房仓）,（,1,）清仓或维修作业中易发生物料坍塌。,坍塌,（,1,）在作业点应设置醒目的警示标识和清仓、维修作业流程。,（,2,）安全操作规程应置放在作业场所。作业前应配带安全绳、安全帽等防护用品，配备应急呼救工具，并在粮仓上部出口设系留装置。,（,3,）应自上而下进入，不得从下部进入、作业。,（,4,）作业应执行审批程序，配备监护人。,粮食仓库安全操作规程,（,LS 1206,）,17,（三）指导手册-较大危险有害因素确定原则,1,该因素可能造成群死群伤事故；,2,该因素可能引发较大生产安全事故；,3,该因素未引发上述事故，但历史数据显示其在整个行业中导致事故频发；,4,该因素在其他类似工艺、设备的行业曾造成上述事故或导致事故频发；,5,该因素面临新技术、新材料、新设备、新工艺可能造成上述事故或导致事故频发。,18,冶金,机械,有色,纺织,建材,轻工,1,、炼铁,2,、炼钢,3,、轧钢,4,、焦化,5,、烧结,6,、煤气,铸造工艺,锻压工艺,焊接工艺,机械加工工艺,热处理与电镀工艺,涂装工艺,电气设备,特种设备,公用辅助设备设施,建筑及消防,铜冶炼,氧化铝,电解铝,铅冶炼,锌冶炼,钨生产,棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工,染整加工,服装行业,非家用纺织制成品行业,公共部分,水泥制造,平板玻璃制造,建筑卫生陶瓷制造,耐火材料制品制造,石膏板制造,谷物磨制,植物油加工,制糖业,肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食用冰制造,淀粉及淀粉制品制造,方便食品制造,乳制品制造,调味品、发酵制品制造、酱菜腌制,食品及饲料添加剂制造,白酒制造,啤酒制造,葡萄酒制造,果菜汁及果菜汁饮料制造,皮革鞣制加工,人造板制造,家具制造业、地板制造,造纸及纸制品业,橡胶和塑料制品业玻璃制品制造,陶瓷、搪瓷制品制造,金属制日用品制造,自行车制造,照明器具制造,电池制造,公共部分,（四）指导手册-行业和目录,目录按照国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知（安监总厅管四201429号）划分。,因轻工行业门类繁杂，选取了有代表性的24个行业。,19,（五）指导手册-冶金行业,20,新安法将金属冶炼列入高危行业对安全管理的特殊要求,建,设,项,目,三,同,时,管,理,负责人及安全管理人员培训,安全监管频次力度增加,安全费用提取使用,安全生产保险,配备注册安全工程师,安全管理机构与人员,安全管理人员任免告知安监局,建立应急组织，配置应急器材,（五）指导手册-冶金行业,21,序号,工序,一、煤气安全管理；,1,安全管理要求,二、煤气回收与净化；,1,高炉煤气净化,2,焦炉煤气净化,3,转炉煤气回收,三、煤气输送与加压,1,煤气管道,2,附属设施,3,加压与混合,4,煤气柜,以煤气为例,（五）指导手册-冶金行业,22,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,主要防范措施,依据,3,转炉煤气回收,电除尘安全装置不全或者失效。,中毒或窒息、火灾、其他爆炸,（）电除尘器应设有当转炉煤气含氧量达到,1%,时，能自动切断电源的装置。,（）电除尘器应设有放散管和泄爆装置。,（）电除尘器入口、出口管道应设有可靠的隔断装置。,工业企业煤气安全规程,（,GB 6222,）,（五）指导手册-冶金行业,23,转,炉,煤,气,回,收,电,除,尘,器,（五）指导手册-冶金行业,24,（五）指导手册-冶金行业,25,主要防范措施：,如：,（,1,）,电除尘器应设有当转炉煤气含氧量达到,1%,时，能自动切断电源的装置。,其防范措施分析：,在转炉吹炼过程中，由于剧烈的氧化反应，会有大量的高温炉气从炉口逸出，炉气中含有86%左右的CO和少量的CO2。为了回收烟气中的CO，需配备转炉煤气净化及回收系统，如煤气柜柜前净化及回收装置,氧含量超标（氧含量大于,1,%）可能引发煤气爆炸。,（五）指导手册-冶金行业,26,主要防范措施：,（,2,）电除尘器应设有放散管和泄爆装置。,（,3,）电除尘器入口、出口管道应设有可靠的隔断装置。,其防范措施分析：,此两项措施为,煤气回收连锁条件。防止回收装置中的事故影响的上下游装置，重点防范电除尘器发生事故后对煤气柜的影响，防止发生重特大事故。,（五）指导手册-冶金行业,27,目录：,一、铸造工艺,二、锻压,工艺,三、焊接工艺,四、,机械加工工艺,五、,热处理与电镀工艺,六、,涂装工艺,七、电气设备,八、特种设备,九、公用辅助设备设施,十、建筑及消防,（六）指导手册-机械行业,28,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,主要防范措施,依据,（一）造型,1,高,(,低,),压造型机,冷却水管漏水、液压管漏油，接触高温溶液而引起爆炸。,其他爆炸,（）应设置水冷却系统及液压系统检测和报警装置。,（）应设置防治水进入型腔的安全设施。,（）设备维护检修时应使用能量锁定装置，或设置专人监护。,铸造机械 安全要求,（,GB 2905,）第,102,条,（六）指导手册-机械行业,29,能量锁定装置,大型短路器锁,墙壁开关,接头锁,断路器,（六）指导手册-机械行业,30,光栅保护的作用,（六）指导手册-机械行业,31,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生事故类型,主要防范措施,当前管控状态,风险评估,提升改进,/,隐患整改措施,L,S,R,D,（七）风险分级管控与隐患排查治理体系-基本框架,企业较大危险因素辨识与风险评估信息表（参考样本）,32,序号,风险名称,风险定位,风险,等级,控制措施,车间,(,部门,),区域、场所,位置,工程措施,管理措施,个体防护,应急措施,1,氯气,制浆部,氯气储存库房,1#,汽化室,4#,汽化室,制漂间,液氯钢瓶,气化器,逆止器,及管线,红色,（,1,级）,1,、氯气储存、作业点位置设置在地平面以下，便于事故氯收集。,2,、氯气汽化工艺设置防止浆料逆流的装置，如逆止罐。,3,、储存库房、作业间设置氯气浓度检测报警装置，具备泄漏时声光报警功能。,4,、氯气钢瓶等容器定期检验，在合格有效期内使用。,5,、氯气钢瓶定期清洗，逆止罐定期排污，防止三氯化氮聚集。,6,、储存及作业间设置视频实时监控系统，随时掌握信息。构成重大危险源的，设置重大危险源实时监测报警系统。,7,、通氯管线及垫片优先选择聚四氟等耐氯腐蚀材质。,8,、现场设置,MSDS,（应急处置告知）及,“,当心爆炸,”,、,“,当心中毒,”,等安全指示、警示标志标识。,9,、液氯气化间与值班室密封分离。,10,、配备吊装液氯钢瓶专用起重机械，具有双制动功能。,11,、汽化间设置衡器随时掌握钢瓶中液氯余量。,1,、设置专用储存库房，液氯气瓶储存在专用库房内，重瓶与空瓶严格分开置放；,2,、储存及作业点双人双岗、双人收发。,3,、储存区，每间隔,2,小时对液氯钢瓶进行一次氨水检测。,4,、定期化验安全池碱液浓度。,5,、建立健全液氯气瓶保管、装卸车、运输、汽化等安全规程。,6,、作业人员取得特种作业操作证。,7,、定期组织安全教育培训，掌握操作及应急安全培训。,氯气储存、使用场所配备正压式空气呼吸器、过虑式全面罩防毒面具、防护手套、防化服（,2,套）、洗眼器等。,1,、储存及气化操作间均配备氯气捕消器、安全卡子、扳手、手锤、克丝钳、活口、铁丝、竹签、防毒面具（附罐）等应急救援用品。,2,、组织建立氯气事故专业救护队和消防队。,3,、液氯气瓶储存、使用处均设置碱液池。,4,、氯气瓶运输车辆配备至少两个防毒面具（附罐）并保持有效果；,5,、处置措施：瓶阀泄漏时，应急人员穿戴隔离式防护面具，使用瓶嘴专用堵漏工作封堵。瓶体腐蚀泄漏时，首先将泄漏位置放在瓶体正上方，利用竹签、铁丝进行堵漏，然后扑消器进行现场扑消。泄漏量较大，不利于封堵，在采取封堵后推入碱池中和，并采取雾状水稀释环境。,（八）风险分级管控与隐患排查治理体系-内容举例,33,（九）指导手册和两体系之间的异同点,序号,类别,工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册,风险分级管控和隐患排查治理两体系,1,相,同,点,均以危险源辨识、风险管控、隐患排查治理为基础，异曲同工。,目的，均是为了提升防范事故能力，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。,2,不,同,点,定性分析，抓住关键环节，重点部位，以较大危险源为主；遏制重特大事故和较大事故，重点突出。,定量分析（,JHA,、,LEC,等），分层级，危险源相对较全面；构建点、线、面有机结合无缝对接，但,风险程度不一定适用所有企业。,措施侧重现场管理，要求具体，针对性强，对症下药、精准施策，注重实际效果，易于操作。,措施全面，分工程措施、管理措施、个体防护、应急措施，小企业运行推广难。,34,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,35,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,2014,年，除上海和西藏以外的,30,个省级单位工贸行业发生了死亡事故。按照国家安全监管总局监管四司要求，除天津以外的,29,个省级单位向课题组提供了本省（区、市、兵团）工贸行业死亡事故调查报告。课题组共收到,1199,起事故的调查报告，剔除其中不属于工贸行业的事故（如矿山、化工、建筑、家政、滑雪场、通信、农业等）,166,起、非死亡事故,18,起后，工贸行业死亡事故共,1015,起，死亡,1219,人。,2014,年，除上海和西藏以外的,30,个省级单位工贸行业发生了死亡事故。按照国家安全监管总局监管四司要求，除天津以外的,29,个省级单位向课题组提供了本省（区、市、兵团）工贸行业死亡事故调查报告。课题组共收到,1199,起事故的调查报告，剔除其中不属于工贸行业的事故（如矿山、化工、建筑、家政、滑雪场、通信、农业等）,166,起、非死亡事故,18,起后，工贸行业死亡事故共,1015,起，死亡,1219,人。,2014,年，按照国家安全监管总局监管四司要求，我们协会对全国工贸行业死亡事故进行了调研并形成了报告。工贸行业死亡事故共,1015,起，死亡,1219,人。,我们从全国工贸行业死亡事故统计分析中研究、发现其特点、规律，并结合国家安监总局,工贸行业 较大危险因素辨识与防范指导手册,，指导我省当前风险等级管控和隐患排查两个体系建设工作，不仅具有现实意义，更具有指导性和可操作性。,2014,年，除上海和西藏以外的,30,个省级单位工贸行业发生了死亡事故。按照国家安全监管总局监管四司要求，除天津以外的,29,个省级单位向课题组提供了本省（区、市、兵团）工贸行业死亡事故调查报告。课题组共收到,1199,起事故的调查报告，剔除其中不属于工贸行业的事故（如矿山、化工、建筑、家政、滑雪场、通信、农业等）,166,起、非死亡事故,18,起后，工贸行业死亡事故共,1015,起，死亡,1219,人。,36,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,事故等级分布特点：,1,、特别重大事故1起，死亡97人，分别占总数的0.1%和8,.0,%。,2,、重大事故1起，死亡18人，分别占总数的0.1%和1.5%。,3,、较大事故22起，死亡72人，分别占总数的2.2%和5.9%。,4,、一般事故991起，死亡1032人，分别占总数的97.6%和84.7%。,37,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,事故类型分布特点：,容易造成较大事故的事故类型主要是：,中毒和窒息、其他爆炸、坍塌、灼烫，机械伤害和触电。中毒和窒息、其他爆炸尤为突出。中毒和窒息较大事故共11起，死亡33人；其他爆炸较大事故4起，死亡16人。,在一般事故中，以机械伤害事故类型居多，共326起，死亡330人。,事故起数超过100起的事故类型有机械伤害、高处坠落、物体打击三类，是生产安全事故频发高发的主要类型。,38,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,行业分布特点：,1,、各1起的特别重大事故和重大事故均发生在机械行业。,2,、较大事故中，建材行业5起，死亡16人；轻工行业5起，死亡15人；冶金行业4起，死亡12人；有色和机械行业都是3起，分别死亡11人和10人；商贸行业2起，死亡8人；纺织和烟草行业未发生较大事故。,3,、,一般事故中，机械行业,265,起，死亡,270,人；建材行业,214,起，死亡,227,人；轻工行业,195,起，死亡,205,人；冶金行业,152,起，死亡,161,人；商贸行业,84,起，死亡,86,人；有色行业,47,起，死亡,48,人，；纺织行业,33,起，死亡,34,人；烟草行业,1,起，死亡,1,人。,39,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,八大行业一般事故起数最多的大类、中类、小类行业依次是：,建材行业非金属矿物制品业（行业代码30，共214起），砖瓦石材等建筑材料制造（行业代码303，共96起），水泥制造（行业代码3011，共60起）；,冶金行业黑色金属冶炼和压延加工业（行业代码,31,，共,152,起），钢压延加工（行业代码,314,，共,53,起），钢压延加工（行业代码,3140,，共,53,起）；,机械行业金属制品业（行业代码,33,，共,68,起），汽车零部件及配件制造（行业代码,366,，共,39,起），汽车零部件及配件制造（行业代码,3660,，共,39,起）；,有色行业有色金属冶炼和压延加工业（行业代码,32,，共,47,起），有色金属压延加工（行业代码,326,，共,17,起），铝冶炼（行业代码,3216,，共,9,起）；,商贸行业批发业（行业代码,51,，共,45,起），矿产品、建材及化工产品批发（行业代码,516,，共,18,起），建材批发（行业代码,5165,，共,11,起）；,轻工行业造纸和纸制品业（行业代码,22,，共,35,起），塑料制品业（行业代码,292,，共,25,起），机制纸及纸板制造（行业代码,2221,，共,15,起）；,纺织行业纺织业（行业代码,17,，共,28,起），棉纺织及印染精加工（行业代码,171,，共,10,起），棉纺纱加工和棉织造加工（行业代码,1711,，共,5,起）；,烟草行业烟草制品业（行业代码,16,，共,1,起），卷烟制造（行业代码,162,，共,1,起）。卷烟制造类（行业代码,1620,，共,1,起）。,40,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,事故成因规律：,1,、由起因物分析可知，事故起数超过,50,起的起因物有六种，依次是：动力传送机械，起重机械，机械，环境，工作面（人站立面），企业车辆。“动力传送机械”导致的事故最多，共,300,起，死亡,306,人。化学品导致的事故虽然只有,12,起，但死亡,36,人，每起事故死亡,3,人，易造成多人死亡的生产安全事故发生。,2,、由致害物分析可知，事故起数超过,50,起的致害物有八个，依次是：机械、金属件、工作面,(,人站立面,),、起重机械、电气设备、化学品、企业车辆、“粘土、砂、石”。“机械”直接引发的事故最多，共,272,起，死亡,291,人。化学品直接引发的事故虽然只有,62,起，但死亡,120,人，死亡人数和事故起数比例达,1.9,，易造成多人生产安全事故发生。,3,、,按伤害方式统计，事故起数超过,50,起的依次是：碰撞、坠落、撞击、触电，四者共导致事故,819,起，死亡,836,人。,41,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,事故成因规律：,4,、按照GB 6441-86规定的四种不安全状态进行分析统计。“防护、保险、信号灯装置缺乏或有缺陷”引起事故最多，共353起，死亡375人。其次是：设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品用具缺少或有缺陷，生产(施工)场地环境不良。,5,、不安全行为导致事故超过,100,起的有,3,种，依次是：“操作错误、忽视安全、忽视警告”，“在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其使用”，“冒险进入危险场所”。,6,、,在诸多因素中，事故起数超过,200,起的依次是“教育培训不够缺乏安全操作知识”，“对现场工作缺乏检查或指挥错误”，“违反操作规程或劳动纪律”，“没有安全操作规程或不健全”，全是由于管理因素导致事故发生。,42,三、工贸行业共性较大危险因素辨识与防范,危险作业规律：,1,、有限空间作业过程中事故共,88,起，死亡,132,人。其中较大事故,14,起，死亡,42,人，多发生在建材、轻工、冶金行业。事故类型最多的是中毒和窒息，其次物体打击、坍塌。,2,、煤气作业发生事故,20,起，死亡,33,人。其中较大事故,4,起，死亡,13,人。煤气事故发生较多的行业分别是冶金、建材、轻工行业。其中事故发生最多的大类行业是黑色金属冶炼和压延加工业，共,11,起，死亡,15,人。,煤气作业事故类型较多的依次是中毒和窒息、容器爆炸、其他爆炸和灼烫。,3,、与相关方有关的事故有,130,起，死亡,163,人。,43,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,1,制粉机、磨粉机及物料输送,粉碎机、包装机,抛光、抛丸机,摩擦、碰撞火花和静电等因素，易引起粉尘爆炸。,其他爆炸,2,车间,车间粉尘扬起后引发爆炸，存在伤亡扩大的危险。,其他爆炸,3,除尘系统,除尘系统未采取预防和控制粉尘爆炸措施导致粉尘爆炸,其他爆炸,4,除尘系统,除尘系统各吸风口相互连通，存在伤亡扩大的危险。,其他爆炸,44,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,2002年以来我国粉尘爆炸事故发生状况,45,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,1952-1979,年间，日本发生各类粉尘爆炸事故,209,起，伤亡共,546,人，其中以粉碎制粉工程和吸尘分离工程较突出，各为,46,起。,联邦德国,1965-1980,年发生各类粉尘爆炸事故,768,起，其中较严重的是木粉及木制品粉尘和粮食饲料爆炸事故，分别占,32%,和,25%,。,近几年来，我国每年发生粉尘爆炸的频率为,:,局部爆炸,150-300,次，系统爆炸,1-3,次，且呈增长趋势。,46,容易发生粉尘爆炸的重点设备,除尘器,47,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,47,筒仓,干燥器,容易发生粉尘爆炸的重点设备,48,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,48,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,五个要素,粉尘爆炸,燃烧三要素,氧气,可燃性粉尘,点火源,增加,扩散,有限空间,49,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,主要防范措施,依据,1,制粉机、磨粉机及物料输送,粉碎机、包装机,抛光、抛丸机,摩擦、碰撞火花和静电等因素，易引起粉尘爆炸。,其他爆炸,（,1,）爆炸性粉尘环境的电气装置符合,防爆等级,的要求。,（,2,）应在制粉、磨粉前设置,金属磁选设备,，并规范使用。,（,3,）使用皮带、绞龙、刮板等输送设备时，应防止机械转动部位摩擦与碰撞，定期润滑，并采,取防静电措施,。,（,4,）在产生静电危险的设备和管道，应有,防静电接地,措施。,（,5,）制粉、磨粉设备设施运行中应密闭，防止粉尘扩散。,（,6,）安全操作规程应置放在作业场所，动火作业应执行审批程序。,（7）生产场所电气线路应当采用镀锌钢管套管保护，在车间外安装空气开关和漏电保护器，设备、电源开关应当采用防爆防静电措施。生产场所电气线路、设备等应当由专业电工安装，严禁乱拉私接临时电线、增加设备。,粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程,（,GB 17440,）,50,爆炸性粉尘环境的电气装置符合,防爆等级,的要求。,51,在产生静电危险的设备和管道，应有,防静电接地,措施,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,52,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,主要防范措施,依据,2,车间,车间粉尘扬起后引发爆炸，存在伤亡扩大的危险。,其他爆炸,（,1,）应按爆炸性粉尘环境的要求对车间进行设计，应设,泄爆口,，并达到相应的泄爆面积。,（,2,）,禁止使用易燃材料,作为易爆粉尘建筑结构。,（,3,）建立,粉尘清扫制度,。应及时清扫附着在地面、墙体、设备等表面上的粉尘，避免粉尘堆积。,（,4,）安全操作规程应置放在作业场所，易产尘地点应设置,负压除尘措施,，禁止采用正压吹扫。设置岗位粉尘扩散后应急处置措施。,（,5,）粉尘爆炸危险场所，应采取,防雷、防静电措施,。,粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程,（,GB 17440,）,53,（,1,）应按爆炸性粉尘环境的要求对车间进行设计，应设,泄爆口,，并达到相应的泄爆面积。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,54,泄爆主要指在设备或建筑物壁面安装或设置泄压装置，在爆炸压力尚未达到设备或建筑物的破坏压力之前被打开，泄放内部爆炸压力，使设备或建筑物不致被破坏的控爆技术。,容器、筒仓与设备的爆炸泄压一般设置在,阀门、观察孔、人孔、清扫口,以及,管道部位,，泄爆口的朝向避免人员受到泄爆危害,;,如果被保护的设备位于建筑物内，采用,泄压导管,的方式将泄压口引到建筑物外。,有粉尘爆炸危险的房间或建筑物各部分的泄爆可利用房间窗户、外墙或屋顶来实现。泄压口附近设置足够的安全区，使人员和设备不会受到危害。,管道各段应进行径向泄压，泄压面积至少等于管道的横截面积。安装在建筑物内的管道设置通向建筑物外的泄压导管。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,55,（,2,）建立,粉尘清扫制度,。应及时清扫附着在地面、墙体、设备等表面上的粉尘，避免粉尘堆积。,清扫爆炸性粉尘时应采用负压方式，禁止使用压缩空气进行吹扫，这可避免粉尘“搬家”，或有死角清扫不到。,不宜用喷淋等湿法清扫，因可燃粉尘在一定温度下，易产生可燃气体，挥发在空间。对积尘的危害不能低估，因它是爆炸最重要最危险的尘源，对于粉尘爆炸积尘状态比悬浮更危险，其爆炸压力上升速度最大，造成的破坏力也最大，有效消除积尘是防止粉尘爆炸的主要措施之一。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,56,57,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,主要防范措施,依据,3,除尘系统,除尘系统未采取预防和控制粉尘爆炸措施导致粉尘爆炸,其他爆炸,（1）选用干式除尘器进行除尘时，采用袋式外滤除尘和（或）旋风除尘工艺；选用湿式除尘器进行除尘时，采用水洗或水幕除尘工艺。,（2）除尘系统应按照粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸的措施，设置监控装置，选用降低爆炸危险的一种或多种,防爆装置,。,（3）除尘器应在,负压,状态下工作。,（4）除尘系统不得与带有可燃气体，高温气体，烟尘或其他工业气体的风管及设备连通。,（5）除尘系统的风管及除尘器,不得有火花进入,，风管内部出现厚度大于,1mm,的积尘，风管的设计风速按照风管内的粉尘浓度不大于爆炸下限的,25%,计算。,（6）干式除尘器滤袋应采用,阻燃及防静电滤料,制作，运行工况应是连续卸灰、连续输灰。,（7）湿式除尘器设计用水量、水压应能满足去除进入除尘器粉尘的要求，循环用水水质应清洁，储水池（箱）、水质过滤池（箱）及水质过滤装置不得密闭，应有通风气流，池（箱）不得存在沉积泥浆。,粉尘防爆安全规程（GB15577）,58,（,1,）除尘系统应按照粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸的措施，设置监控装置，选用降低爆炸危险的一种或多种,防爆装置,。,通风除尘仅能改变环境粉尘浓度，而把粉尘爆炸的危害性转移到除尘系统内，所以，,除尘系统内却常是形成粉尘爆炸的危险源,，如不在除尘系统内采取有效防爆技术措施，仅靠通风除尘是难于防止粉尘爆炸。这是国内外粉尘爆炸事故现场证明的一点。,因在除尘系统内粉尘浓度基本都在爆炸极限内，又是一个较封闭的空间，各种撞击、磨擦、静电、明火、阴燃等引火几率高。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,59,直接泄放到屋内！,错误,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,60,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,（,a,）,泄爆,卸放到墙外,爆炸后火焰的影响，允许火球？,反作用力,采取措施免受雪灾、雨水影响,61,（,b,）,抑爆,早期探测,觉察到爆炸,启动发射筒,把灭火剂喷进容器,抑制爆炸和隔离燃烧的物料,设备停车,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,62,（,c,）,隔爆,爆炸发生后，通过物理化学作用扑灭火焰，阻止爆炸传播的技术。,防止火焰通过管道传播。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,63,（,2,）除尘系统的风管及除尘器,不得有火花进入,，风管内不出现厚度大于,1mm,的积尘，风管的设计风速按照风管内的粉尘浓度不大于爆炸下限的,25%,计算。,除尘设备的风管发生爆炸的实例较多，这是因为粉尘在管内沉积，当受到某种冲击时，可燃性粉尘再次飞扬，在瞬间形成高浓度粉尘云，若遇上火源，很容易爆炸。,粉尘在风管内沉积的主要原因，是输送风速太小或有漏风现象。为防止发生爆炸，可燃性粉尘的除尘管路应尽可能短些，并要求同一系统的除尘器所担负的产尘设备最多不超过四台。,据国外经验，若可燃性粉尘的粒径小于15m，其沉降速度在0.1m/s左右时，管内的风速应该是沉降速度的100200倍。当粉尘浓度增大时，输送风速也应相应地加大。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,64,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,65,（,3,）干式除尘器滤袋应采用,阻燃及防静电滤料,制作，运行工况应是连续卸灰、连续输灰。,除尘器滤袋,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,66,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,选用湿式除尘器进行除尘时，采用水洗或水幕除尘工艺。,67,序号,场所,/,环节,/,部位,较大危险因素,易发生的事故,主要防范措施,依据,4,除尘系统,除尘系统各吸风口相互连通，存在伤亡扩大的危险。,其他爆炸,（,1,）粉尘爆炸危险作业场所除尘系统按工艺分片（分区）相对独立设置，所有产尘点均应装设吸尘罩，各除尘系统管网间禁止互通互连。,（,2,）应采取预防粉尘爆炸在除尘系统之间扩散的隔爆措施。一个除尘系统同时存在多个粮（料）仓设有多个吸风口时，则各个吸风口应分别设截止阀。,粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程（GB17440）,粉尘防爆安全规程（GB15577）,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,68,（,1,）粉尘爆炸危险作业场所除尘系统按工艺分片（分区）相对独立设置，所有产尘点均应装设吸尘罩，各除尘系统管网间禁止互通互连。,根据爆炸起火事故，有爆炸危险粉尘的排风机、除尘器采取分区、分组布置是必要的。如某亚麻厂十几台除尘器集中布置，而且相互连通包括地沟，加上厂房本身结构未考虑防爆问题，导致严重损失和伤亡爆炸事故。,采用分区分组布置的爆炸时均收到了减少损失的实效。一个系统对应一种粉尘，便于粉尘回收。不同性质的粉尘在一个系统中，有引起化学反应的可能。如硫磺与过氧化铅、氯酸盐混合物能发生爆炸碳黑混入氧化剂自燃点会降低到 100。因此本条强调在有条件时应按单一粉尘分组布置。,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,69,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,（,2,）应采取预防粉尘爆炸在除尘系统之间扩散的隔爆措施。,一个除尘系统同时存在多个粮（料）仓设有多个吸风口时，则各个吸风口应分别设截止阀。,70,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,事故案例,1,：,2010,年,2,月,24,日，河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司发生的玉米淀粉粉尘爆炸事故，造成,19,人死亡、,49,人受伤。,71,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,在进行平台清理作业中产生了粉尘云；维修振动筛和清理平台淀粉时，使用了铁质工具，产生了,机械撞击和摩擦火花,。二者同时存在导致初始爆炸发生。包装间、仓库设备表面和地面淀粉积尘严重，导致“二次爆炸”发生。,三层楼高的厂房已变成废墟,72,73,发生爆炸的淀粉四车间包装间和仓库,仓库的南、北、东三面墙体倒塌,仓库西端的预制板房顶坍塌,倒塌的淀粉仓库房顶支架,坍塌的淀粉仓库房顶,火灾之后的淀粉垛,淀粉4车间玻璃震碎，窗框移位,仓库南侧的制糖三车间玻璃被震碎,仓库北侧集装箱被毁，死4人,73,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,事故案例,2,：,2014,年,2,月,5,日,9,时,42,分,6,秒，黑龙江省龙凤玉米开发有限公司淀粉一部烘干包装车间，在准备启动生产，检修设备、打扫卫生过程，突然发生粉尘燃爆事故，造成,1,人死亡，,9,人受伤。,直接原因,:,由于焊接作业引起二级淀粉积粉箱和风管系统燃爆，进而引发空间爆燃。,间接原因,:,1,、未严格执行动火作业审批制度，未办理动火审批手续；,2,、违章指挥，违章从事电焊作业；,3,、动火前没有彻底清除机械设备内外积尘；,4,、对设备进行焊接的作业点未见与设备相连通的管道进行可靠封闭隔离。,74,（一）粉尘较大危险因素辨识与防范,事故案例,3,：,2013,年,5,月,23,日，河北健民淀粉糖业有限公司淀粉车间发生淀粉闪爆事故，当时有,11,人正在上班，造成,1,人重度烧伤，,3,人中度烧伤，直接经济损失,120,万元。,直接原因是静电瞬间积聚产生静电火花，遇到一定粉尘浓度引起的粉尘爆炸。,75,序号,行业,场所,/,环节,/,部位,1,轻工,粮仓（筒仓、平房仓）、木片料仓、豆粕库、玉米浸泡罐、腌渍池、发酵罐、发酵缸、污水处理池、浆池、浆塔清理及检维修,2,纺织,清梳联合机、浆染联合机、退煮漂联合机、轧染联合机、热熔染色联合机、碱减量机、液流染色机、气流染色机、经轴染色机、筒子纱染色机、绞纱喷射染色机、绞纱箱式染色机、筒子纱射频烘干机、绞纱烘干机、成衣染色机、