DB3310∕T 77-2021 农合联信用评定服务规范(台州市).pdf

ICS03.080.99CCSA 20DB3310浙江省台州市地方标准DB3310/T 772021农合联信用评定服务规范Specification for credit evaluation service of farmer cooperative union2021 - 09 - 07 发布2021 - 10 - 01 实施台州市市场监督管理局发 布DB3310/T 772021I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语与定义.14总则.15信用等级评定.16信息管理.2附录 A（规范性）信用等级评分表.3DB3310/T 772021II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由台州市农业农村局提出并归口。本文件起草单位：临海市农民合作经济组织联合会、浙江省标准化研究院、浙江临海农村商业银行股份有限公司。本文件主要起草人：朱汝略、孙茂荣、仝国栋、纪新瑞、姚晗珺、周娅娅、虞礼茂。DB3310/T 7720211农合联信用评定服务规范1范围本文件规定了农民合作经济组织联合会（简称农合联）会员信用等级评定的总则、信用等级评定、信息管理等要求。本文件适用于农合联对会员的融资或担保提供信用等级评定服务。 其他涉农用信的融资机构、 担保机构参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22117 信用 基本术语3术语与定义GB/T 22117界定的术语和定义适用于本文件。4总则4.1农合联会员的信用评定工作应遵循实事求是的原则，做到一致、科学、公正、真实。4.2信用评定以定量与定性指标相结合，以定量指标为主。5信用等级评定5.1评定组织5.1.1由农合联牵头建立信用评定领导小组，组织农业相关部门、金融机构共同评定。5.1.2评定领导小组下设办公室，开展评定、复评等工作。5.2评定对象信用等级评定对象为农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等农合联会员。5.3评定程序5.3.1农合联会员向所在地农合联提出申请，提交农合联会员财务状况，生产经营状况，或者由农合联对评定对象进行普测。5.3.2所在地农合联负责调查核实材料真实性，填写等级测评表，撰写初评报告。5.3.3农合联收到上报材料后，提交领导小组，对申报情况进行评定，确定信用等级。DB3310/T 77202125.4信用等级5.4.1信用等级评定实行百分制。按得分高低，分为 AAA、AA、A 三个等级。等级评定指标分为：综合评定，60 分；信用履约能力评定，40分；具体分值按附录执行。5.4.2AAA 级。得分在 90（含）分以上，生产经营符合国家产业政策，规模较大，主要经营者素质较好，信誉度高，发展前景好，品牌意识强，能带动周边农户致富及帮助农户产前、产中、产后服务，财务状况较好、信用记录良好，近三年无农产品质量安全事故。5.4.3AA 级。得分在 80（含）到 90 分，生产经营符合国家产业政策，规模中等，主要经营者素质较好，信誉度较高，发展前景好，有一定的品牌意识，能带动周边农户致富，财务状况良好、信用记录良好，近三年无农产品质量安全事故。5.4.4A 级。得分在 60（含）到 80 分，生产经营符合国家产业政策，规模中下，主要经营者素质较好，信誉度较高，发展前景一般，有品牌但意识不强，信用记录良好，近三年无农产品质量安全事故。5.4.5信用等级评定调查内容包括：查看、了解经营管理及财务状况，收集、整理、分析有关材料（营业执照、 荣誉证书、 产品认证书、 品牌证书、质量证书、 产权或服务场所证明、 技术证书、 财务资料等） ，根据调查情况和财务状况撰写等级评定报告。5.4.6等级评定报告内容主要包括：农合联会员的基本情况、资信调查、财务分析、发展前景、社会影响力、对本地区的作用、综合评定、初评结果等内容。5.4.7有下列情形之一的，应撤销农合联会员的信用等级：提供的资料明显失实；经营困难或财务明显恶化；拒不配合金融机构监督与信贷管理；发生农产品质量安全事故；其他对金融机构的不利影响。5.5加分扣分农合联会员信用等级评定中加分和扣分情况按附录执行。5.6结果公示5.6.1农合联应及时公布初评结果和最终结果,接受社会公众的咨询评议和监督。公示时间不少于 10天。5.6.2如对公示结果有异议，信用评定领导小组应重新进行核查、评定。5.7动态监测信用评定结果有效期为三年，有效期内实行动态监测。在信用评定结果公布之后，农合联应在信用评定结果有效期内进行定期或不定期跟踪， 对相关信息进行及时更新。 若某些重大因素致使评定对象的信用等级发生变化，应及时调整或撤销信用等级。有效期满后会员需重新申请参加信用等级评定。6信息管理农合联应建立档案及其管理制度，规范信用信息的采集、保密以及管理行为，保护参评会员的信息安全。DB3310/T 7720213附录A（规范性）信用等级评分表信用等级评分表见表A.1。表 A.1信用等级评分表序号评定指标指标说明基本分评分标准得分一一综合评定综合评定601经营素质有一定的管理能力与经验，群众评价情况4经营者管理能力强、经验较丰富、业绩突出，在群众中具有较高威信的，得 4 分，良好得 3 分，一般得 2 分；其他得 1分2管理水平产权制度、组织结构、决策机制、财务制度、经营年限、员工素质等情况7产权明晰 1 分，组织结构完善 1 分，决策机制健全 1 分，财务制度健全 1 分，财务管理规范可得 1 分，经营一年以上 1分，员工素质较好 1 分，酌情扣分3发展前景政策支持、生产稳定、市场竞争力、市场占有率、融资能力、技术条件、经营环境等7政策支持 1 分、 生产经营稳定 1 分、 有一定市场竞争力 1 分、能提高市场占有率 1 分、融资能力尚可 1 分、有一定技术含量的 1 分、经营环境尚可 1 分，酌情扣分4生产经营状况从业人员、带动农户数、注册资金、年销售总额12从业人员 50 人以上 3 分、从业人员 20 人50 人 2 分、从业人员 20 人以下 1 分；带动农户数 300 户以上 3 分、带动农户数 100 户300 户以上 2 分；带动农户数 100 户以下 1 分；注册资金 20 万元以上 3 分、注册资金 10 万20 万元 2 分；注册资金 10 万元以下 1 分；年销售额 300 万元以上 3 分；年销售额 100 万300 万元 2分；年销售额 100 万元以下 1 分5销售策略区域公共品牌、统一采购、统一销售14使用区域公共品牌 4 分、统一采购 2 分、统一销售 2 分、质量标准 3 分、产地认证 3 分6品牌荣誉品牌荣誉等级10产品获国家级名牌或农业主体获国家级荣誉得 10 分；产品获省级名牌或农业主体获省级荣誉得 8 分；产品获市级名牌或农业主体获地级荣誉得 6 分；产品获县市级名牌或农业主体获县市级荣誉得 4 分7固定资产与经营场所固定资产与经营场所6固定资产达 30 万元以上 3 分；办公服务场所达 200 m2以上3 分；固定资产达 10 万30 万元 2 分；办公服务场所达 100m2200 m2的 2 分；固定资产达 10 万元以下 1 分；办公服务场所达 100 m2以下 1 分； 没有固定资产及办公服务场所的不得分二二信用履约能力评定信用履约能力评定408贷款形态正常、 关注、 次级、可疑、损失8正常得满分；无不良、有关注得 4 分；有次级、可疑、损失类得 0 分9贷款偿还记录金融机构的信用记录24能按期偿还得满分；逾期 1 次扣 3 分，扣完为止；连续逾期三次不得分10其它信用记录不履行借款以外得其它合同、不履行贷款以外的其它义务、有贷款以外的其它不良行为等8不履行借款以外的其它合同一次扣 1 分；不履行借款以外的其它义务一次扣 1 分；有贷款以外的其它不良行为扣 0.5 分DB3310/T 7720214表 A.1信用等级评分表（续）合合 计计100加分项（最高加加分项（最高加 10 分）分）1建立党组织且经常开展活动，+2 分；建立党组织，但活动开展较少，+1 分2产品有注册商标，+1 分3获省级及省级以上示范单位，+3 分；获市级示范单位，+2 分4财务公开程度高，有审计，+1 分5所有者权益大于 1000（含）万元，+3 分；所有者权益大于 600 万元（含） 、小于 1000 万元，+2 分；所有者权益大于 300 万元（含） 、小于 600 万元，+1 分合计扣分项（最多扣扣分项（最多扣 8 分）分）1销售收入或利润连续两年下降，-2 分2组织结构比较混乱，没有完善的财务制度，-2 分3拟评 AAA 级的，所有者权益或销售收入不到 30 万元的，-2 分4拟评 AA 级的，所有者权益或销售收入不到 20 万元的，-2 分合计总得分基本分得分+加分项得分+扣分项得分