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2021党风廉政建设工作要点
2021党风廉政建设工作要点
为深入推进大溪乡党风廉政建设和反腐败工作,坚定反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢全乡党员干部反腐防变的思想防线,特制定2021年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、责任目标
严格落实党委主体责任和纪委监督责任,严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围;深入贯彻落实中央八项规定和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府相关规定,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入全乡发展的全过程。
(一)认真贯彻中央和省、市、县委决策部署,严格落实加强反腐倡廉工作的各项要求。
1.深入学习领会中央和省、市、县委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省、市、县委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈地抓好党风廉政建设。
2.认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导,认真落实主体责任。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,把党风廉政建设的要求融入业务工作,同步推进。协助党委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,充分调动和发挥“参谋”的作用。明确责任,突出重点,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
(二)严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围。
1.严格政治纪律,确保政令畅通。加强政治纪律教育,强化对政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央、省委、市委、县委决定相违背的言论;严禁编造政治谣言、传播小道消息、编发黑短信;严肃查处阻碍和破坏社会发展等违纪行为;引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护社会稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。
2.严明组织纪律,加强组织管理。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念,严格执行领导干部重大问题报告制度,在涉及重大问题、重要事项时党员干部要按照规定向乡党委请示报告。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。
3.严肃财经纪律,严格财务管理。坚持财务预算制度,完善资金管理办法,严格控制各项开支。加强年度预算执行情况以及财务制度执行情况的监督检查。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,开展“节约型机关”建设。根据《党政机关反对浪费厉行节约条例》相关规定,把厉行节约反对浪费延伸到党政工作的每一个方面;按照上级部署要求,积极推进“三公”改革;继续压缩行政支出。
4.严肃工作纪律,确保工作任务落实。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。进一步解决消极应付、迟到早退、脱岗缺位和擅离职守等问题。加强全乡干部职工到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查,检查结果及时实名通报;对存在问题的工作人员,严格按照有关规定严肃处理,使纪律真正成为带电的高压线。
(三)深化作风建设,坚决反对“四风”。
1.开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动。“不忘初心、牢记使命”学习教育是新形势下加强思想政治建设的重大部署和生动实践,要着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位来抓,推动全面从严治党向纵深发展,引导全体干警牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”,自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
2.切实促进党员干部廉洁从政。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。严格执行关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定,倡导文明节俭新风尚。重点发现和及时纠正个别领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁、履新、就医、升学等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严禁用公款互相宴请、赠送礼品、高档消费;突出元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,坚决查处“吃拿卡要”行为,加大惩戒问责和通报曝光力度。
3.完善作风建设长效机制。建立健全领导干部深入基层调查研究机制;改进会风文风;推动贯彻落实中央八项规定和省、市、县委实施办法的制度化、常态化。提倡开短会、讲短话、行短文;严格审批公文,可发可不发的一律不发。结合“村官代办”制,加强全体干部下乡入户走访力度,切实帮助群众解决实际问题。
(四)开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题。
1.继续开展“庸懒散浮拖”专项治理活动。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,建立抓早抓小工作机制,对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。
2.加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘、社会培训、后勤服务、机关安全等方面工作的监督检查力度,对重大事项进行跟踪监督。继续开展“小金库”治理,建立防治“小金库”长效机制。
(五)深入推进惩防体系建设,科学有效防止腐败。
1.加强理想信念教育,筑牢拒腐防变防线。要紧紧围绕社会主义核心价值体系,深入学习党的十九大精神,以“为民、务实、清廉”为主题,开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,突出加强对领导干部廉洁从政教育、重点部位和关键岗位人员廉洁从业教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。深入推进廉政文化进机关,拓展廉政文化宣传方式,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,使廉洁价值理念内化于心、外化于行,使廉洁从政、廉洁从教形成风尚,成为广大党员干部的思想自觉,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,形成具有大溪特色的廉政文化品牌。
2.加强制度建设,提高制度执行力。要坚持用制度管人管权管事,通过严密的制度规范权力运行,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。要紧紧抓住重点领域和重点环节,深入查找腐败易发的“风险点”,不断细化和完善配套制度,强化基础工作,切实提高制度的针对性、科学性和可操作性。要着力抓好已有制度的贯彻落实,不断提高制度的执行力。严肃查处有令不行、有禁不止、随意破坏制度的行为,严肃查处违纪违法案件,坚决维护制度的权威性和约束力。
3.强化权力制约监督。认真落实党内监督各项制度,严肃党内政治生活,开展经常性的批评与自我批评。坚持把廉洁理念融入各项工作中,科学配置权力,有效制衡权力,从源头上防治腐败滋生。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。深化党务、政务公开,加强民主监督、法律监督、舆论监督,“让权力在阳光下运行”。
二、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。
乡党委担负党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍;领导班子成员按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各分管领导对分管领域党风廉政建设全面负责,要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调、班子成员各负其责、群众积极参与的领导体制和工作体制。
(二)坚持真抓实干,务求工作实效。
各班子成员要严格执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设纳入工作总体规划和干部目标管理,与政治建设、文化建设和业务工作紧密结合,一起部署落实、一起检查考核,切实抓好反腐倡廉建设。
(三)强化督促检查,严肃责任追究。
建立健全检查考核制度,坚持日常督查和集中检查相结合,加强对重点工作、重点领域和重点环节的跟踪督查,及时发现和解决存在的问题。加大责任追究力度,对职责范围内反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞责,造成不良后果和恶劣影响的,严肃追究相关人员责任。
三、方法措施
(一)抓好学习,增强党员干部党风廉政建设和反腐败思想意识。
1.加强学习,增强看齐意识。组织党员干部认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实中央及省、市、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神,进一步提高广大党员学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《党员领导干部廉洁自律若干准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规法规的自觉性,把党员干部的思想和行动统一到中央会议精神上来,促进反腐倡廉各项工作的开展和落实。
2.开展警示教育活动,提高思想认识。开展法律法规和警示教育活动,组织干部会前学法;组织全乡党员观看反腐倡廉正反两面的教育片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的纪律意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自醒,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
(二)抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实。
为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,大溪乡实行“党委统一领导、党政齐抓共管、依靠党员干部支持和参与,一把手负总责,领到班子成员各负其责”的反腐倡廉工作体制,推进“两个责任”落地生根。
1.一把手要管好班子,带好队伍。严格落实党委的主体责任,党委书记为第一责任人,亲自部署党风廉政建设和反腐败工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
2.成立乡党风廉政建设工作领导小组。定期对党风廉政建设工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查,并且做好检查记录,作为年底考核的依据。
3.定期召开会议。听取班子成员工作汇报,对前一阶段工作进行总结,并部署下阶段工作。
(三)健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作。
1.全面落实纪检监察机关“三转”会议精神。加强作风建设,强化监督检查,扎实开展贯彻落实“八项规定”和“四风”、“小四风”方面突出问题监督检查。结合贯彻监督执纪“四种形态”专项行动工作,强化党风廉政建设和反腐败工作,实现专项行动成果的长效化常态化。
2.严控“三公”经费管理,牢固树立厉行节约、勤俭办事的理念。采取更加有效的措施规范“三公”经费的支出管理,不断完善“三公”经费管理的各项制度,稳步推进“三公”经费公开,严格控制“三公”经费开支,做到公务接待务必从俭,公车管理务必从严,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,以实际行动全面贯彻落实中央“八项”规定。
3.加强纪律审查和信访举报工作。加大案件办理力度,做到有案必查、有腐必惩,重点查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件,突出整治“蝇贪”,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,实施专项行动,坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。将信访举报作为维护社会稳定的重要抓手,围绕社会矛盾化解、社会管理创新总要求,及时解决广大基层党员干部群众诉求。
4.进一步完善“大溪乡村务公开”微信公众号。加强村级事务、财务、党务“三务”公开工作,建立村务公开长效工作机制。加大村级财务监督和管理力度,严格执行各项财经纪律。
5.认真扎实抓好机关效能建设,坚决打好作风建设持久战。严格执行各项机关效能管理制度,进一步推动机关作风建设在坚持中深化,在深化中发展,构建作风建设长效机制,不断提高党员干部履职尽责能力和服务群众水平。
6.加大廉政文化建设工作,丰富廉政文化内容和载体。将廉政文化深入到村,积极倡导廉洁从政之风,建设廉洁从政的干部队伍,进一步树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
7.扎实推进廉政风险防控工作。建立健全廉政风险防控长效机制,建立健全廉政风险防控责任落实、动态监管、预警处置、检查评估等机制,并严格落实执行。
8.加强纪检干部队伍自身建设。进一步提高乡纪检干部队伍政治素质、理论水平和业务能力,不断提高大溪乡纪检工作整体水平。
四、检查考核
乡党委对党风廉政建设责任制执行情况和反腐败工作任务落实情况进行检查考核。对检查考核中发现的问题,及时研究解决,督促整改落实。检查考核结果作为对站、所、室总体评价和分管领导业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
2021党风廉政建设工作要点
根据《xx学院20xx年工作要点》有关党风廉政建设的规定,按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉政建设的工作部署部署,结合基建处工作实际,制定基建处20xx年党风廉政建设工作计划。
一、工作目标和要求
坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。
(一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求
深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。
(二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围
加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,从节约一张纸、一支笔开始,创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。
(三)反对“四风”,弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神
开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制,改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。
(四)科学创新,深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设
引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设,要坚持用制度管人管权管事,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,抓“小”管“早”,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。
二、工作措施与考核
处室责任人按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责同志对本科室党风廉政建设全面负责,支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。
(一)落实党风廉政建设责任,打造反腐倡廉合力
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓基本建设工作,一手抓党风廉政建设,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。
(二)开展党员廉政教育培训,增强拒腐防变能力
一是采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,落实中央八项规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育,认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。
(三)健全监督管理各项制度,筑牢防腐惩腐铜墙
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会,按照学校要求,积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实处务公开制度和民主管理制度,以公租房质保期内的维修工作为抓手,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
(四)加强队伍建设管理监督,擦亮廉洁自律眼睛
成立党风廉政建设领导小组,切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,全面部署,严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录,作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设,定期组织党员开展思想交心,积极开展批评与自我批评。积极配合学校,主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。
(五)建立廉政风险防控长效机制,建设阳光廉洁工程
严格遵照《xx学院基建廉政防控风险点防控手册》要求,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制,保障基建工程高效、安全、廉洁运行。
2021党风廉政建设工作要点
为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固党的执政基础,维护改革、发展,稳定的大局,促进和谐社会和新农村建设,改进基层党员干部的工作作风,推进农村经济社会和各项事业的健康发展,结合我镇实际,全镇党风廉政建设总的要求是:
深入学习和贯彻党的十x大、省、市纪委以及县纪委十x届x次全会精神,紧紧围绕农村改革发展稳定大局,以加强农村基层干部廉洁履职教育为基础,以规范和制约权力运行为核心,以改进干部作风、维护农民利益为重点,继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)的贯彻落实,着力构建教育主导、制度配套、监督有力的农村党风廉政建设长效机制,为金铺经济发展和社会和谐提供有力保障。
一、加强和改进基层干部作风,密切党群干群关系
1、继续抓好《规定》的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻《规定》要求,并将《规定》学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。
2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性,制定党员干部教育的季度、年度计划,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进”活动,全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点,每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。
3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则,乡镇建便民服务中心,村建便民服务大厅,整合部门资源,优化办事程序,提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公,一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级,服务内容要充实完善、服务流程要便民高效,实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。
4、开展“三抓一促”,狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的“三抓一促”活动,认真执行好镇村干部上班纪律,工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。
二、加强农村集体“三资”管理,促进集体资产保值增值
1、健全农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权,摸清农村集体“三资”底数,完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理,推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。
2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求,搞好交易平台建设。严格执行《**县公共资源交易管理办法(试行)》的规定,严格执行应进必进原则,对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置,实行公开竞价和招标投标。
3、推行农村集体“三资”全面委托代理服务。在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行“三资”全面委托代理服务。切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代理服务协议,保证农村集体“三资”全部纳入委托代理服务机构统一管理、建账核算。
4、加强对农村集体“三资”处置行为的监管。在项目交易管理工作中,各村是实施主体,镇纪委和财政部门是监管主体,镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决,交易过程中邀请村民代表现场监督,完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资”项目应进未进、违规操作、违法违纪的,要及时严肃查处,依法依据追究责任。
三、加强民主管理与监督,促进权力阳光运行
1、全面建立村务监督委员会。已建立的村确保依法行使职责;没有建立的村,加快建立,力争实现全镇全覆盖。要配套设立纠风组织,乡镇要设立纠风工作组,村要设立纠风联络点,小组要聘请纠风联络员。
2、完善民主决策制度和议事规则。进一步健全镇领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策制度。坚持和完善村级民主自治机制,全面推行“五议三公开”等民主决策办法,鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。
3、推进党务政务村务公开。加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开,公开内容要真实、及时,建立“点题公开”、答疑纠错制度。村必须建有标准规范的党务、政务(村务)、财务、服务、事务户外公开栏,按季度公示,接受群众监督。
四、加大督办和查处力度,确保农村政策落实
1、加强对“三农”政策的监督检查。重点监督落实发展现代农业、扶贫开发、社会事业发展、土地管理等政策措施,加强对涉农补贴资金村级公示、建设项目立项审批、涉农资金分配使用等关键环节的检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣落实到基层、落实到农户。
2、集中整治损害农民利益的突出问题。重点治理纠正义务教育、医疗卫生、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。深化平安创建、依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强信访工作,畅通群众表达、利益协调、权益保障渠道,及时受理并办理各类信访举报,防止越级访、集体访、重复访的发生。
3、坚决纠正不正之风。切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。严肃查处基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆和作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。坚决纠正在村级事务管理、服务或执法中乱用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
4、严肃查办基层干部违纪违法案件。重点查处基层干部非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和林地、荒地等资源的案件,在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各类强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
五、加强基层纪检组织建设,提高履职能力
1、积极推进纪检组织规范化建设。镇纪委要按照“有牌子、有队伍、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有制度’’的七有要求,建设到位。村级要按照“组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实”的五落实要求,建立健全村级纪检小组。
2、加强学习,提高履职能力。要全面加强纪检组织思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,认真学习党纪条规、学习国家方针政策,学习法律法规,积极参加上级纪委组织的学习培训,不断提高业务素质和履职能力。
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