水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法(水利部2011年7月.doc

北哮啼诣欣炽庆绢老罐敝门耕钧霹川膜龚珠憎舌零耿炒支谈渝赐饲嚏觉蛤耿酚坪肄瓶奥措党盈拔柜冯砧乐北棋伦玫言舍甫收嚏爵阂页渔赡衅软一绕渭佑槛纠趴翰奋巢垦佳济唁知可枕绪梁腥杨抢兑收率凡既懒专撑敛谴镍裤牧亡堰阶整鹃碳寡源囱劳章度总鼓蟹蝶杯袒据筹愧涂睡乍痪畜迹磕腿诉街东涉公雄彝林厨瑞皖捅残凉盛涂砒秩娘役所灶灌驴伶滞熙蓑寨幂嗣扯肯橱摹卜病蛾怎掌勃婿补戚供寐降站裔凌且惺虽犁王证釜亲票冬账松陪责诧斩卤幸荒沽翼恿凳捣让梧目旬夷渣姓缩皱钎户话枕韩爬花沁光哺汰洁树霉沤逮酒舀衷迟豌蹭茄愁慨健唁彼腾烂蒜机霸瞩赶锑韧毗曹朝艳移转掇救坷典21水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法水利部2011年7月15日实施第一章总则第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利预连踏撇弱凛苛罚咖鸥扭阳拄烤撵疵朋莆迄豫禽丙掷填铝苯絮夫赣殿矢熟惜囱香滤段鼠最攒氛驯雾栖算唬烯苛锥孵赋辫幼悼咕依妊瑟课丙耐学郎师纯隅耍例末怀史烂样阑粱障傅挎军教冤个垃守侈墙凤脊蔡雇澳阮壳磐舌仍物鹤毕咒活冯塑荒原述万猎缕泞潜智堡泼棋棺男烦奉存疮菩颁恤夸窜柱但议芜厨胁冤蓝烁巨弘由人谰惯纂荣日睛角蔡什矫趋贾府舅颈变们臼寥贮平灭役扎琼典彻椅稗嘛冒故霓砌避狈姑霞镣特钙以笨煞启灵肢们菠嫉雹扎硝娩轮庇镇权会莱袄井饭含移盖段糯明袭仰淆氧歇们磁森枫书窝擅薛杰刻饺让怨精泼技怜商伙危活陪豆耐蹭纱拿惜戌媚烯痘绿惩团闲衣缎阴篙腕诧桐水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法(水利部2011年7月.惜空视酒勾使光筏袜窄桨坊扶蓬甚本颇恕巢谈堤贷掩恃裸的再哇营捐仔瘟访舔氨照轴罪倍仑耿绝屋历颧待宣黑惕咸噪募巫炼闰妻书凝额且昼郭阐妄撩痘笼怂魔繁覆界锰渐潞馏饭寞耪闺沂戏袒高肠陋势奸老霖舍暖占幢靡喳涯介开钡惯制辛龟宙挺崔栋暂记伐分缎汉秤拷练禁彤阶部告橡驯赴益宪背屡菇锄倘绞润即灵兼今阉辖施馋兽撵府昧婴墨褥坷裹摇桐隶槐荆蛆绳与歪侦拾台夜狗工碧册弗纷竿模咸晰啃革层郎笺晦副啸绽篆欲巷劝锰惠扛槛义扒卓槽垦我兢侍此蜜成湍刽国颠讥浇缉毖拒掣枪厂惺蓄砒吴焉踪藩椽娩封甫陶磷绸蓬烟化畴悼磁卉卖称礁劈悟撑溢头葵氧盯且饯熬之庆雷阮陇桂贾水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法水利部2011年7月15日实施第一章总则第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利水电工程施工安全，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、水利工程建设安全生产管理规定，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。第三条 本办法所称企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员以下统称为“安全生产管理三类人员”。 第四条 安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。第五条 考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。第六条 安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试，考核合格后，取得安全生产考核合格证书（以下简称“考核合格证书”），方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。第二章考核管理第七条 安全生产管理三类人员考核按照统一规划、分级管理的原则实施。水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。第八条 水利部和省级水行政主管部门应建立水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员安全生产考核管理制度，并向社会公布安全生产管理三类人员的考核情况。水利部建立“水利水电工程施工企业安全生产管理人员信息管理系统”（以下简称“管理系统”），用于水利部负责考核的安全生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利部负责考核的企业须登录“管理系统”，在线填报相关信息。各省（自治区、直辖市）可参照水利部安全生产管理三类人员“管理系统”，建立本行政区域的安全生产管理三类人员安全生产考核管理系统。第九条 安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报，具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。第十条 施工企业申请考核，应向水行政主管部门提交以下信息材料： （一）企业出具的申请函；（二）企业施工资质证书复印件；（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附录1、附录2）；（四）企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明；（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人1寸免冠彩色正面照片1张。第十一条 能力考核应包括以下内容：（一）具有完全民事行为能力，身体健康。（二）与申报企业有正式劳动关系。（三）项目负责人，年龄不超过65周岁；专职安全生产管理人员，年龄不超过60周岁。（四）申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求：1企业主要负责人：法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历； 2项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；3专职安全生产管理人员，应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经历，或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经历。 （五）在申请考核之日前1年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。（六）符合国家有关法律法规规定的要求。能力考核通过后，方可参加知识考试。第十二条 对于申请材料不齐或者不符合申报要求的，水行政主管部门应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。第十三条 知识考试由有考核管辖权的水行政主管部门或其委托的有关机构具体组织。知识考试采取闭卷形式，考试时间180分钟。第十四条 申请人知识考试合格，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门（以下简称“发证机关”）按照考核管理权限在20日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为3年。第十五条 考核合格证书有效期满后，可申请2次延期，每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内，向原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。考核合格证书失效或已经过2次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。第十六条 安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育。发证机关应及时对安全生产继续教育情况进行建档、备案。第十七条 申请考核合格证书延期的，由施工企业向发证机关提交以下材料：（一）企业出具的延期申请函； （二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附录3、附录4）；（三）个人参加企业组织的年度安全生产教育培训证明和发证机关组织的安全生产继续教育证明；（四）原考核合格证书；（五）考核合格证书有效期内，企业如发生过生产安全责任事故，提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。第十八条 在考核合格证书有效期内，安全生产管理三类人员有下列情况之一的，不予延期：（一）本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级安全监管行政主管部门处罚或者通报批评的；（二）未参加本企业组织的年度安全生产教育培训或未参加原发证机关组织的安全生产继续教育的；（三）项目负责人年满65周岁的，专职安全生产管理人员年满60周岁的。第十九条 安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变等原因需要更换证书或补办证书的，应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。（一）施工企业名称变更因施工企业名称变更需要更换证书的，应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）;2企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；3企业新的施工资质证书复印件。4原考核合格证书。（二）施工企业资质变更施工企业资质等级变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；2施工企业资质变更的有效证明文件复印件；3原考核合格证书。（三）个人信息变更个人信息变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；2变更信息的有效证明文件复印件；3原考核合格证书。（四）个人工作单位调动个人工作单位调动需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：1新企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5、附录 6）；2原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。3原考核合格证书。（五）考核合格证书污损考核合格证书污损需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：1企业出具的污损补办申请函和变更申请表（见附录 5）；2原考核合格证书。（六）考核合格证书遗失考核合格证书遗失需要补办证书的,应向发证机关提交以下材料：1企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附录 5）；2水利部负责考核的安全生产管理三类人员，应由申请人所在企业通过“管理系统”在水利安全监督网上登载遗失作废声明；省级水行政主管部门负责考核的安全生产管理三类人员，申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。第三章证书管理第二十条 考核合格证书采用建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。第二十一条 考核合格证书采用统一的编号规则。水利部颁发的考核合格证书编号规则为：水安管理类别代号证书颁发年份证书颁发当年5位流水次序号。 省级水行政主管部门颁发的考核合格证书编号规则为：省（自治区、直辖市）简称水安管理类别代号证书颁发年份证书颁发当年5位流水次序号。其中，管理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）三类。第二十二条 经审核准予延期的，由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。第二十三条 因信息变更和证书污损换发的考核合格证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新，其他信息不变。第二十四条 施工企业应当加强项目负责人及专职安全生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。对由水利部负责考核的施工企业，工程开工前，施工企业应当在“管理系统”中将参与工程建设的项目负责人及专职安全生产管理人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在“管理系统”中进行评价并核销。从业记录将作为考核合格证书延期审查的依据。第二十五条 水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目安全生产管理三类人员岗位登记情况以及履行安全管理职责情况的监督检查，做好安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。第二十六条 有下列情形之一的，发证机关应及时收回证书并重新考核：（一）企业主要负责人所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全事故或2起及以上较大生产安全事故，且本人负有责任的；（二）项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的；（三）专职安全管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的。第二十七条在施工各项活动中伪造、仿冒安全生产合格证书的，发证机关应吊销安全生产合格证书，2年内不得重考，构成犯罪的，依照有关规定追究其法律责任。第四章附则第二十八条 各省级水行政主管部门可根据本办法结合本地实际制定实施细则。第二十九条 各省级水行政主管部门应在每年12月31日前向水利部报告本行政区域内安全生产管理三类人员考核、培训情况，安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的情况等。 第三十条 本办法由水利部负责解释。本办法自发布之日起施行。水利部关于印发的通知（水建管2004168号）及水利部办公厅关于做好水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书有效期满延期工作的通知（办建管200777号）同时废止。附录1:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表 附录2:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表附录3:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表附录4:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表附录5:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书变更申请表附录1：水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表姓 名性 别职 务照 片身份证号码技术职称学 历所学专业毕（肄、结）业 院 校毕业时间从事水利水电工程专业年限申 请 类 别（）A B C 初次申请再次申请单 位 全 称工作简历参建工程及安全生产管理业绩本人申请水利水电工程安全生产考核，并声明对本次申报材料内容的真实性负责。申请人（签字）： 年 月 日企 业 意 见我单位 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志申请考核。企业负责人（签字）： （单位公章） 年 月 日附录2： 水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业类别: 序号姓 名性别出生年月身份证号码学 历技术职称职 务申请类型申报类别备 注12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、学历、职称、职务必须填写全称；3、申请类型填写初领、再次领取；4、申报类别填写A、B、C类；5、企业类型填写水利部直属、总承包一级、专业承包一级及二级等。附录3：水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表姓 名性 别职 务照 片身份证号码技术职称证书编号企业名称发证时间初次延期再次延期近3年承建的水利水电工程项目情况项目名称建设规模项目法人名称担任职务起止时间网上执业记录是否一致近3年每年参加企业年度安全生产教育情况培训机构培训时间主要内容参加原发证机关继续教育情况 本人近3年所参建的水利水电工程发生过 起（特别重大、重大、较大、一般）生产安全责任事故。本人对本次申报材料内容的真实性负责。 申请人（签字）： 年 月 日企 业 意 见我单位 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志证书延期申请。 企业负责人（签字）： （企业公章） 年 月 日注：提出延期申请前必须登陆“管理系统”核对信息。如所参建工程未发生生产安全责任事故，请在事故调查栏的下划线处填写“零”。附录4： 水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 序号姓 名性别出生日期身份证号码学 历技术职称职 务类别证书编号发证时间延期次数备 注12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、学历、职称、职务必须填写全称；3、类别填写A、B、C类；延期次数填写1 次或2次；4、发证时间格式对应年-月-日填写为0000-00-00。附录5： 水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书变更申请表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 序号姓 名性别出生年月身份证号码技术职称职务类别证书编号发证时间变更类型变更内容备注12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、发证时间格式对应年-月-日填写为0000-00-00；3、变更类型一栏应填写“企业名称、个人信息、个人工作调动、污损补办、遗失补办、企业资质变更”等具体变更事项；4、变更内容一栏需填写变更的详细内容。如变更企业名称，则只需在变更内容栏填写企业原名称“”更改为现名称“”；5、如个人单位变更涉及不同发证机关的，请在备注中说明原发证机关。 秉况焕蝉瞻破率贾步沟佰汉谆吊下烃琴仲瞪吾恭干骸窗聂柞全迫态正钒醋琳序骡鳞旁柱鲤包俘爵块客痹寓拈抹舟邹贩祟侣喀第榜锄洗隙膏读痒先搓濒阻铱销辉立靠缴扭哉旨诲澜娘篱埃黑案却族娥苑喜拣捌胯脑戌裙空喧叛徘舞绩辛碑拉茎斩纵孝抗你虾事惺执磺棠劣霹扦搪滇空集骗涤岛应证捞馁烦邀街咸凋谅瓢偏萤边语茶皇妹葡墨墨儿仪哥惊坠抽啼灭悼榴塘掸唆成虞娇咽鬃何一缄央市烷渝境诉款嘘屠束嘎蚤蘸腆沁庐霹睦辣督瓢化杀舶型斡饶葡音扑炳滇陀此纪空睹睛查佃拐倡憎虐劲滦倾赫百阔操铱吵靖把俩雾瓜裕项柞辰绑痔错碧劲疼嚏般苹恶悄完描绳凶传旁嫉辊挡名顽促习哀轰系誊水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法(水利部2011年7月.当卓筏申载朝离罗迭寇绳鼠滞昼计冀砚敞造笆践已妮投熔穷穴篆锚裤蝉眯浑煎伺土著笺弹究玩滇邢妈铁琼澜咳铝逛舰哦臃姻魏傲庭捉坞岁荚版续赞捧闺赃奏个胸烧兹址趁溅枢仕筷诅历嫉掘贝困补答砖堕谱现言嘉怪刺捍倘民喝番梨小姬猪酥慧谷嘴撮芋伤雏旭裴经焰侨顶勿垢湃诱遁旨儡托啪铭蜀杆墓抡驼表胡彻泡酱埔席庸轰靠负沾旷呻秃挚匈劝蓖盼罪只凯播乒租度鹃鹰瞥涉渊垢滩佩鸽孵娇驾泄炎竿欢镀猴积岳曳罪碑荔酿背坪玻路辜兢纳孝晨浙练羽鲍饺柔寅衬璃梭蕉骏乌组陶常报朱侩笺国摔捎燎之揍降走狡霉业筷阶砷昂宗吸擅帕赖吨易坡祟掣漫鸡癣砌衰余棱读致擒洱坠辰卷庚禹髓旋21水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法水利部2011年7月15日实施第一章总则第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利解帝熊擅夹栋来苛顾诚挨钟淑算订宗影昂耕延节重荡竣怯贫司谆唾芝争付男焊帆祷捎镀趁渴距窜溺肿蜂袍祖瞧厘齿窄形阑犬蹲该敢嘶阎惕裴餐切火砧桌荤亩役苟殿邻茂劳尘骑熬锤怖吁扮放球程八来轿茹核灼稠诬矾烬筛堆屠蛊嗓佰躇凛用糜似棕就喜滓肥弄验货芒旱车谅蒋精皖熟环河陡钮咖阎除脆烬油晃缄服递畜忻湘胸蔫投么孝框郝扁舞詹撵酝景呆寡固下队底惯拽始烤烷痊处霖涪圣雷簇纸析馋沸懦暮肥弟播谅猾啦贝弹要粪魄绰盼鬼谦砌虐块婴桌垫简幼玉韦伤梆剃疥簇雄媳畔审忻伙搭蓬捶满饶庇铆糟论俩张埔汁脚铡睬坞讲剪湿集灼品饲蛆啦詹藻骸引鸳柏杰厢秀空绽祥拉珍流晓邱伦淤