南充市人民政府安全生产委员会办公室-2010年11月3日.doc

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第26期
南充市人民政府安全生产委员会办公室 2010年11月3日

高层聚焦
骆琳：用五中全会精神指导推动安全生产工作 在10月20日召开的国家安监总局党组扩大会上，党组书记、局长骆琳要求，要认真学习、深刻领会、切实贯彻五中全会精神，把思想和行动统一到五中全会精神上来，统一到党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署上来，认清形势，明确任务，切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识；继续发扬求真务实、真抓实干精神，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，抓住机遇、迎接挑战，扎实工作，锐意进取，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，不断推动安全生产工作的创新发展。骆琳强调，学习贯彻五中全会精神，必须紧密联系安全工作实际，在研究和解决实际问题、用全会精神指导推动工作上狠下功夫。当前亟待解决的重点课题主要有7个方面：一是如何正确评价“十一五”期间的安全工作；二是如何认识“十二五”时期我国安全生产面临的形势任务，如何谋划开局之年的工作，搞好“十二五”安全生产规划；三是如何进一步加强重点行业领域的安全生产工作，有效防范遏制重特大事故；四是如何推进企业安全生产主体责任的强化和落实；五是如何进一步加强安全生产法制、体制、机制建设；六是如何提升对事故灾难的预防预警和应急处置能力；七是如何进一步加强安全监管监察队伍建设。（摘自《国家安监总局网》）
国家八部委要求：确保“打非”专项行动取得实效 10月28日，国家发改委、公安部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家安监总局、国家煤监局等八部委联合召开全国深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议，决定将全国范围内的集中“打非”专项行动延长到11月底。会议要求：一要把宣传教育贯穿到专项行动始终，营造和保持有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的社会舆论氛围。二要紧紧抓住依法惩处这个要害，把“打非”工作抓到实处。三要强化地方尤其是县乡领导责任，厉行“打非”工作责任追究。四要加强部门联动和联合执法，形成“打非”工作的强大合力。五要探索建立长效治理、长效监管机制，把“打非”工作逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。 （摘自《中国安全生产网》）
监管要闻
市委常委刘光远、副市长胡光明对安监局新班子提出新要求 在10月27日召开的市安监局干部职工大会上，市委宣布了市安监局新班子的任命。市委常委、市委组织部部长刘光远强调，发展没有安全作基础，只能是空谈，市委、市政府对安监工作寄予厚望，明鹏同志到安监局工作是市委反复考虑研究决定的，希望新的领导班子要讲政治、讲大局、讲纪律，形成工作合力，努力开创安监工作新局面。副市长胡光明在会上强调，安监工作还要加强，市委、市政府将在人力、物力、财力上给予倾斜。大家一定要讲团结、讲学习、讲廉洁、讲奉献，加强安全综合监管和监察执法力度，切实保障人民群众生命财产安全。 （办公室）
市安监局召开中心学习组扩大会学习十七届五中全会精神 10月29日，党组书记、局长滕明鹏主持召开中心学习组扩大会，组织全局干部职工学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并结合学习五中全会精神就抓好当前安全监管工作提出四点要求：一是继续深入学习五中全会精神，分析研究中央“十二五”规划建议的新提法和出台的新举措，全面了解中央精神，不断提高干部职工的政治素质。二是深刻领会五中全会精神实质和深刻内涵，结合安监工作实际，积极探索、思考和研究安监工作的方式方法，用五中全会精神推进全市安全工作健康发展。三是超前谋划，通过学习五中全会精神，研究借鉴好的措施和方法，切实强化安全监管。四是认真研究“十二五”期间的工作任务，向市委“十二五”规划提出安全生产工作建议，抓紧研究和编制起草我市安全生产“十二五”规划，抓好各项制度的坚持和当前各项工作任务的全面落实。 （办公室）
我市启动“六项群众防火教育”开展“119”消防宣传周活动 我市从11月3日起至10日期间，在全市开展主题为“全民关注消防、生命安全至上”的“119”消防宣传周活动。一是利用各种媒体、文艺演出等传播资源，结合消防宣传“五进”活动，开展消防法规知识普及工作。二是组织广大消防志愿者深入机关、团体、企事业单位及社区、街道发放消防宣传资料，开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全救助为辅的系列公益行动。三是举行大型消防灭火演练和消防装备及消防“铁军”技能展示活动，提高广大人民群众防火灭火知识和技能，增强战胜火灾的信心和勇气。四是利用消防宣传教育基地开展消防安全宣传，在全市各消防（队）站开展“橙色祝福—铁军风采展示”活动。五是发挥新闻媒体及消防专题（专栏）作用，深入宣传报道建国61年来消防工作和部队建设取得的巨大成就。六是结合冬季村（居）民家庭火灾多发的情况，深入开展冬季消防宣传“进家庭”活动，广泛发动街道、社区、居（村）委会，利用墙报、板报、发放冬季防火须知、给居（村）民的一封信等活动开展宣传，将各类防火宣传资料发放到群众手中，让防火知识入脑入心。（市消防支队）
工作动态
阆中市出台《教育系统师生道路交通安全与车辆安全管理办法》 近日，阆中市召开教育系统交通安全培训会，分析当前教育系统交通安全形势，安排部署教育系统学校交通安全工作。各学校分管安全副校长、安办主任，各督导办安全专干，各单位、学校公车及私家车驾驶员，接送学生小车车主及驾驶员共200人参加会议。与会人员观看了交通安全警示教育片，会上解读印发了《阆中市教育系统师生道路交通安全与车辆安全管理办法》，对涉及教育交通安全作了明确细致的规定。交警队负责人就加强教育系统交通安全教育和管理作了专题培训讲座。 （阆中市安监局 席彪）
嘉陵区严把“五关”强化校舍安全管理 一是严把规划设计关。在房屋设计上充分考虑防灾和规避风险能力。二是严把项目实施关。所有校安工程项目一律实行招投标制、全程监理制，质量终身负责制、现场签证确认制，竣工验收决算审计制和责任追究制。三是严把安全施工关。工程项目学校施工区和教学区严格分开，落实安全防护措施，制订上报学生安置预案，确保师生安全。四是严把工程质量关。严格施工程序，细化质量控制过程和责任，每个环节责任到人。五要严把资格审查关。对信誉不好、质量意识低的施工单位，不准参与校安工程。（嘉陵区安监局  何卓霖）
仪陇县多措并举确保“三线”安全运营 该县在强化电力线、通讯线、广电线“三线”安全管理中：一是强化宣传教育。组织“三线”经营单位职工集中学习安全法规、工作制度、技术标准；采取广播讲、电视播和印发宣传单、悬挂警示牌等方式宣传“三线”安全知识，增强百姓“三线”安全防范意识。二是严格技术标准。加强网络线路同杆架设，交越线、垂直距离与架空电力线路标准，自架杆路技术标准，钢绞线加装绝缘子标准，附挂钢绞线和铁线架设工艺标准，终端用户线架设等标准化建设，从源头上消除隐患。三是实施升级改造。实行逐年进行专杆专线改造，加大网络线路整改进程，加装绝缘子5630处，每年改造1个行政村的建设目标，投资200万元对主杆线进行专杆专线建设，降低安全风险。四是遵守操作规程。技术操作员施工前实行一观察、二检测、三报告程序，科学制定施工计划、严格施工现场管理、加强质量跟踪和验收，有效预防了工程作业事故。五是完善治理机制。从今年起，县广电网络公司以在线用户数为基数，在上交收视维护费中切块，按每户每年1元钱的标准收取设立安全生产基金。六是做到责权分明。按照“谁主管，谁负责”的原则，完善分片责任制、专人管护制、安全责任制、岗位督查制、线路巡查制、安全教育例会制、信息零报告制，使“三线”安全管理常态化制度化。（仪陇县安监局 林跃）
基层简讯
◎10月29日，市航管局举行“安全生产与航政执法知识竞赛”。
（市航管局 张砾）
◎南运集团针对超长客运严峻的安全形势，四季度在各个单位开展超长线客运安全专项研讨活动，研讨安全防范的对策措施。 （南运集团）
◎近日，市精神卫生中心邀请省上安全管理专家，为全院干部职工举办交通、消防等安全知识专题讲座。 （市精神卫生中心安全办公室）
市外传真
北京：284家企业存在重大安全隐患被取缔 今年8至10月，北京市共检查非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等生产经营建设单位37.79万次，查处隐患25.26万起，停业整顿企业668个，284个生产经营单位由于存在重大安全隐患被取缔。 （摘自《北京晨报》）
江苏洪泽县机构改革强化安监履职能力 近日，江苏洪泽县安监局在机构改革中，突破“只减不增”原则的限制。考虑到随着招商引资的深入，化工、机械、铸造、纺织、有色等企业不断在该县工业园区落户，从业人员大量增加，安监工作量明显加大，相关内部职能和监管业务亟需梳理和细化，原有内设机构已不能满足安全监管需要。经县编委办调研，县政府研究同意，为安监局开设绿灯，在安监局2005年升格为政府组成部门内设1室2科3个机构的基础上，增设法规、职业安全健康2个内设机构，进一步强化安全生产监督管理职能。 （摘自《中国安全生产网》）
淮安市开展“安全生产诚信”企业创建活动 让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心，培育、评选、表彰、示范一批安全信誉良好、安全生产成绩、社会责任感强的企业，为推动企业落实安全生产主体责任、实现本质安全提供精神动力和思想保证。 （摘自《中国安全生产网》）

送：省安监局，市委常委，市政协主席，市人大常委会党组书记、联系安全工作副主任，市政府副市长，市政协联系安全工作副主席，市政府秘书长、市长助理、联系安全工作副秘书长，市委办公室，市人大常委会办公室，市政府办公室，市政协办公室，市纪委，市委组织部，市委宣传部，市政法委，市直机关工委，市人大财经委，市政协法工委，市委目标督查室，市政府目标督查室，市政府应急办公室，市委办公室信息科，市政府办公室信息科，市安委会成员单位，市属重点企事业单位，各县（市、区）委、政府、安监局。
编审：蒲冠舟、万伦 责编：何宗周 编校：胡函伶 （共印200份）
电话：2666038 电子邮箱：ncsajj@
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