中建材合肥项目安全管理制度汇编.doc

安徽水利中建材合肥项目20111号关于发布安徽水利开发股份有限公司中国建材国际集团工程有限公司项目安全生产管理制度的通 知项目所属各部门：经过项目全体管理人员会议商讨，以安徽省水利建筑工程总公司安全生产管理制度为指导，制定了安徽水利开发股份有限公司中国联通芜湖市分公司综合楼项目安全生产管理制度，并经项目全体管理人员会议通过，现予以发布。本制度自发布之日起执行。特此通知附件：安徽水利开发股份有限公司中国建材国际集团有限公司合肥项目安全生产管理制度二0一一年十月十日抄报：安徽水利开发股份有限公司 安徽水利开发股份有限公司中建材国际工程有限公司合肥项目2011年10月10日印发打字：王怀伟 校核：吴明良 印数：10份安徽水利开发股份有限公司中国建材集团国际工程有限公司项目安全生产管理制度第一章 安全生产责任制度项目经理安全生产岗位责任制度 项目经理是项目安全生产第一责任人，对生产经营全过程中的安全生产负全面领导责任。 坚持“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工具体情况，制定各项安全生产管理办法和措施，并监督其实施。 按规定配备专职安全人员，专职安全人员须持证上岗。指导、支持安全管理人员的工作。 严格执行安全考核指标和安全生产奖惩制度。把安全责任目标层层分解到岗，落实到人，与项目主要管理人员，班组和分包、外协队伍签订安全生产目标管理责任书，严格兑现奖惩。 健全和完善用工管理手续。分包和录用外协队伍必须经公司招投标办公室批准，进行公开招标。不得将工程分包给没有相应安全资质的单位，录用没有相应安全资质的外协队伍。认真组织做好自有职工和外协队伍人员的全员安全教育，三级安全教育和特种作业人员培训持证上岗工作，职工受教育面必须达到100%。 严格执行安全技术措施审批和安全技术交底制度。组织落实施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施。组织实施设备和安全设施的三级验收。 定期组织安全生产检查和分析，针对施工生产中存在及可能产生的事故隐患制定相应的整改和预防措施，定人、定时间及时解决，并组织有关人员按期复查。 不折不扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查。制定并落实防止同类事故再次发生的措施，吸取事故教训。项目主任工程师安全生产岗位责任制度 对项目生产经营中的安全生产负技术责任。 贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点主持项目工程的安全技术交底。 参加或组织编制施工组织设计和专项安全措施方案编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。 项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。项目质量安全科负责人安全职责 积极宣传贯彻上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。 协助项目经理，做好安全生产的宣传教育和管理工作。 深入施工现场，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施，监督检查实施情况。 组织安全活动和定期安全检查，如实向项目经理和公司安全部门报告安全检查和隐患整改复查情况。 参加编制或审查施工组织设计和专项施工方案，编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。 参加安全防护设施和设备的验收，并对其安全运行进行监督检查。 与有关部门共同做好全员安全教育，新工人三级安全教育，特种作业人员安全培训和持证上岗工作。 督促班组长按规定及时领取和发放劳动防护用品，并指导工人正确使用。 制止违章指挥和违章作业，对违章指挥和违章作业人员按安全奖惩条例提出处罚意见，报项目经理批准后执行。遇有严重险情、有权暂停生产，并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。 负责项目安全管理资料的收集、整理、归档。按时上报各种安全报表和上级要求上报的资料。 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。项目施工计划科负责人安全职责 在编制年、季、月、旬施工计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡施工， 保障安全工作与施工计划协调一致。坚持按合理施工顺序组织施工，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。 认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术和安全操作规程规定，保障施工中的安全技术措施的制定与实施。 在编制施工组织设计和专项施工方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应时间组织修订，并按原渠道上报审批。 检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方案的技术性问题，提出解决办法。 负责施工组织设计、专项施工方案、分部分项（单元）工程、各工种的安全技术交底。 参加事故或未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。项目设备器材科负责人安全职责 对机电设备、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范定期和不定期进行检查，并监督各种设备的维修，保养的进行。 对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，司机持证上岗。 对新购进的机械、锅炉、压力容器及大修、维修，外租回场后的设备必须严格检验把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。 参加施工组织设计和专项施工方案的会审，提出涉及设备安全的具体意见，负责督促设备管理和操作人员落实，保证实施。 凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、省有关规定，必须有产品介绍或说明资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。 采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及省有关规定，产品合格，产品合格证等材料齐全。 按照建筑施工安全检查标准及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存、标识齐全。对物品运输应加强管理，保证安全。 项目综合办公室负责人安全职责 将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。 对职工（含临时工、外协队伍员工）进行定期的安全教育考核。对新工人（含临时工、外协队伍员工）要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。 负责执行国家对特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门和项目经理通报情况。 负责落实国家有关劳动保护的法规，严格执行员工劳动保护待遇，并监督实施情况。 配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。监测有毒有害场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。 正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。 负责项目部食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设施的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。 负责项目的安全保卫和消防安全管理，定期组织消防安全检查，防止火灾事故发生。 负责生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，搞好生活设施的环境卫生。项目财务部门负责人安全职责根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。按照国家、安徽省、四川省及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。 7项目安全员安全职责 认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和企业各项规章制度。 按照施工组织设计，落实各种安全设施的设置，使用前参加验收，并随时检查使用中的运行状况。 对施工全过程的安全进行监督。每天对各施工点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患及时提出整改意见和措施，落实整改。制止违章指挥和违章作业。遇有险情，有权暂停生产，并立即报告领导处理。 参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写发放隐患通知书，并督促认真进行整改。 配合有关部门，组织安全教育和全员安全活动。 监督劳保用品的质量和作业人员的正确使用。 负责安全管理资料的收集、整理、存档工作。8班组长安全职责 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。 定期组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。 作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，要检查安全警示标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整，消除事故隐患，确保在安全状况下进行施工。 安排生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底，认真落实安全技术交底。组织班组开展安全活动，做好班前讲话，每周组织一次安全生产会，对本周安全情况进行讲评，布置下周安全工作。不违章指挥，冒险蛮干。 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。 负责做好新工人的岗位教育。 发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。9操作工人安全职责 认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业。 自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。 服从安全监督人员的指导，积极参加安全教育和安全活动。 爱护各种安全设施，未经领导批准，不得随意挪动拆除防护设施。 正确使用安全防护用具。 有权对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。总包单位安全生产责任 审查分包单位的安全施工资质和安全生产保证体系与条件，不得将工程分包给不具备安全生产条件的单位和个人。 对分包的工程，分包合同中应明确分包单位的安全生产责任和义务。 对分包单位（外协队伍）承担的工程，要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。 对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要令其停工整改。 总包单位要统计上报分包单位的伤亡事故，并按分包合同约定处理分包单位的伤亡事故。分包单位安全生产责任 分包单位行政领导对本单位的安全工作负责，认真履行合同规定的安全生产责任。 服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度。 及时向总包单位报告伤亡事故，并参与调查，处理善后事宜。第二章 安全生产目标管理及考核制度为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，根据安全生产法和建筑工程安全生产管理条例相关要求，结合公司实际情况，制定项目生产管理目标。 一、安全生产管理目标1、不发生因工死亡事故，不发生重伤事故或直接经济损失5万元以上的生产安全事故。2、完成与业主签订的合同或安全生产协议书中的安全目标。3、安全费用按规定提取和使用。4、专职安全员按规定配置到位并能履行职责。二、考核制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：一、在编制各种计划时，把安全工作列入头等议事日程。与主要负责人员签订安全管理责任书；二、将公司的安全生产目标值分解到各单位，作为对各单位考核的一项重要指标；三、与班组或个人签订合同或下达任务时将安全目标值一并列入,作为考核内容之一；四、实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；五、每月组织一次大的安全检查，作为对班组的考核内容；六、安全生产目标管理与经济责任制紧密挂勾；七、评分在80分至89分为及格，90分以上为优良。70分至80分处罚被考核人100200元罚款，80分至90分不奖不罚，90分以上奖励被考核人200400元，70分以下免除其职务。 安全奖罚制度一、 对为避免发生重大事故及时发出警告和及时采取措施的；引进和推广安全生产新工艺、新技术，并取得明显效果的；对安全生产提出合理化建议被采纳的，以及其他对安全生产作出重要贡献的人员，给予一次性奖励200-2000元。二、 因安全管理混乱、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而发生重大伤亡事故，项目经理、质量安全科科长、施工计划科科长、安全员、施工员予以经济处罚，有关责任人员视责任大小，给予处罚。三、 对一般的违章违规行为实行“罚款制”的原则，罚款制是对直接违规人员的处罚。四、 一般违章违规行为的具体罚款数额：（1）、进入施工现场不正确佩戴安全帽者，对违规人员罚款50元。（2）、悬空高处作业不正确系安全带者，对违规人员罚款30元。（3）、酒后上岗者，对违规人员罚款50元。（4）、进入施工现场不佩带上岗证的，对违规人员罚款10元。（5）、有意损坏安全防护设施，乱挪安全标志、警示标牌，破坏绿化植被的，对违规人员罚款50元。（6）、高处向下投扔任何材料、杂物、垃圾，对违规人员罚款50元。（7）、穿高跟鞋、拖鞋、裙子和其它不适宜的服装进入施工现场作业的，对违规人员罚款10元。（8）、私自使用自己不懂或不属于自己使用的机械设备者，对违规人员罚款50元。（9）、私拉乱接电线和使用电热用具者，除没收所查禁用器具外，对违规人员罚款20元。（10）、上岗作业嬉笑打闹不听劝阻者，对违规人员罚款30元。（11）、木工场、钢筋场、拌和站定期环境卫生整理不彻底者，对违规班组罚款50100元。（12）、施工用电、安全防护、施工机械不按相应的规范标准、方案进行实施、操作的，每发现一处，对违规人员罚款30元。（13）、班组安全技术交底等安全活动执行不利者，对班组罚款50200元。（14）、班组每月25日将最新的人员花名册及新进场人员的身份证复印件报给项目部办公室，以便项目部及时对新进人员进行质量和安全交底。违反此规定者，每次对班组罚款100元。 （15）、使用塔吊时，对扣件、短小钢筋等小件物品时，必须采取袋装措施或吊篮内部全部用竹胶板进行封死、扎牢；吊篮内堆放的物品要低于顶部至少15cm。违法此规定者，每发现一次罚款50元。（16）、电焊工、架子工进场时，班组应在进场的3日内，将人员的上岗证、资格证书报给项目部办公室，否则对班组罚款30元/人次。（17）、项目部定期对作业班组和人员进行安全考评，对积极做好安全工作，遵守各项各项安全规章制度，未发生安全事故的，对班组奖励500-1000元，对个人奖励50-200元。（18）、发现偷盗者依据被盗物品的价值予以十倍处罚或报案处理；发现物品被盗，由值班部门原价赔偿。（19）、凡不服管理，拒不接受处罚的，将给予双倍的罚款直至清除出项目。五、以上所有的处罚都是在违章违规行为改正的基础上同时进行，由安全员签发罚款单报项目经理批准后生效，所有罚款款项将由财务从其班组结算单或工资中直接扣除，所罚款项作为安全奖励基金。安全检查制度 项目部每月组织一次全方位的安全大检查。参与人员有项目部领导、施工计科科长、质量安全科科长、专职安全员、设备和消防保卫等部门的有关人员。对于检查所发现的各类事故隐患和不安全因素，应及时发出安全整改通知，写明存在问题、整改意见，并指定整改责任人及整改期限。到期后再进行复检，复检合格后方可予以销案。凡到了整改期限而不整改完善或根本不予以整改的，除了再次强令限期整改外，还应根据有关奖惩制度给予经济处罚。 各班组长与兼职安全员，每天班前班中进行两次本作业面内安全检查，目的在于确保作业人员的人身安全。对于被检查出的各类隐患，应立即予以整改。遇有本班组所无法解决的重大事故隐患，必须立即向上级报告。整改、复检、销案以及向上级报告的隐患等情况都必须真实及时地记录到安全工作日记上，并有责任人签字。 专职安全员和安全管理人员应坚持施工现场巡回检查，以及时发现并消除各类隐患。坚决制止一切违章冒险作业。对于违章、屡教不改继续违章的作业人员，有权给予各类处罚，包括辞退出工地。 项目部进行各种临时检查或突击检查，以加强对安全重要部位的监督；及对警戒人员、值班员、各区域的值勤人员等的监督检查，确保安全。对安全用电、用火、消防等各有关规定的执行情况经常突击检查。 定期安全检查5.1项目经理部每月组织三次检查5.2 作业队每周组织一次检查5.3 班组每天组织一次检查. 经常性安全检查6.1 项目专职安全员及安全值班人员日常巡回安全检查6.2 各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产 专业安全检查7.1起重机械检查。7.2施工用电及电动机械设备检查。 7.3锅炉、压力容器检查。7.4防尘、防毒、防火检查。7.6 其它 季节性、节假日安全生产检查8.1 冬雨季施工安全检查8.2 节假日加班及节假日前后安全生产检查。安全检查记录9.1 项目经理部的安全检查可参照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的内容和水利、交通行业检查标准执行，用其评分表。9.2 作业队的安全检查应填写安全检查记录表。9.3 各类经常性检查及季节、节假日检查可记录在相应的“施工日志”上。9.4 专职安全员的检查记录在“项目日巡回安全检查记录本”上。9.5 各项设备验收，自检、交接检使用专用检查表。隐患整改10.1 隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记、分级。根据隐患信息，分析项目安全生产动态。从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。10.2 整改。检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组检查人员应责令停工，立即整改，并发出“停工整改通知书”。10.3 复查。被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工通知书”应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。10.4 销案。有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知书”或“停工整改通知书”上签署复查意见，复查人签名，通知书存档，即行销案。安全教育培训制度为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制订如下制度：一、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准上岗操作；二、特种作业人员应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，持证上岗；三、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案；四、安全教育主要内容有：1、党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定；2、安全生产管理规定；3、机电及各工种安全技术操作规程；4、施工生产危险区域和安全生产中的经验教训，以及预防措施；5、尘毒的危害和防护。五、安全教育的主要方式1、全员安全教育1.1 广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法律法规和各项规章制度。1.2 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规做为安全教育培训的主要内容。1.3 建立经常性的安全教育培训考核制度，考核成绩要记入员工档案。2 特种作业人员安全教育电工、电焊工、起重工（指挥、卷扬机司机）、起重机械（汽车吊、门机、矿山吊）司机，场内机动车辆（叉车）司机等特种作业人员，除一般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。操作证两年复审一次，未复审证件无效。3 三级安全教育新工人、调换工作岗位工人，上岗前必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考核合格后才能上岗。采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工的操作工人也要进行三级安全教育、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。 安全技术措施制度 参加施工的所有施工管理人员，应根据图纸要求和工程特点、本岗位范围内工作要求（规范、规程以及上级有关规定），并根据施工组织设计中的有关安全措施方案，编制出安全防护技术措施实施细则（安全技术交底内容），并且要对作业班组的负责人进行认真细致的技术交底。 各班组长应根据施工管理人员的交底内容和本工种安全技术操作规程，对全班作业人员进行技术交底。安全重点防护部位的作业，除选派技术好、安全意识高的组员外还应亲临现场监护。 各级各类安全技术交底工作，必须履行签字手续，记录在案（时间、地点、交底内容、交底人与被交底人签字）。交底书一式三份。 安全技术交底的基本要求4.1 项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。4.2 技术交底必须具体、明确、针对性强。4.3 技术交底的内容应针对分部分项（单元）工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在问题。4.4 应优先采用新的安全技术措施。4.5 应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。4.6 定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。4.7 保持书面安全技术交底签字记录。 安全技术交底的主要内容5.1 本施工项目的施工作业特点和危险点。5.2 针对危险点的具体预防措施。5.3 应注意的安全事项。5.4 相应的安全操作规程和标准。5.5 发生事故后采取的避难和急救措施。 安全技术交底的实施。6.1 单位工程开工前，项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、 22施工程序、安全技术措施，向施工员、班组长和相关人员进行交底。6.2 结构复杂的分部分项（单元）工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面，详细的安全技术交底。6.3 项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。 安全生产经费提取制度为了建立企业安全生产投入的长效机制，保证企业达到安全生产的法定条件，改善企业安全生产环境，加强企业安全生产费用管理，根据国家财政部、国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）要求，制定安全生产费用管理规定。所有以公司名义进行施工总承包的建筑工程项目适用本规定。 安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 1、 安全费用按照“单位提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。 2、 以建筑安装工程造价为计提依据，各工程类别安全费用提取标准如下：（一） 房屋建筑工程为2%；（二） 水利水电工程为1.5%；（三） 市政公用工程、机电安装工程、公路工程为1%。3、 安全费用应当按照以下规定范围使用。（一） 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。（二） 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（三） 安全生产检查与评价支出。（四） 危险性较大分部分项工程、重大事故隐患的评估、整改、监护支出。（五） 安全技能培训及进行应急救援演练支出。（六） 其他与安全生产直接相关的支出。4、 企业为作业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险、职业防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。 5、 安全费用财务部门应当以分公司为单位专户核算，按规定范围安排使用。年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。 6、 自营项目安全费用的管理 （一）成本编制中安全经费单列各施工项目在编制目标成本时，必须同时按规定将安全费用列入成本，明确安全费用提取的总金额和月使用计划。（二）安全费用的提取根据月进度计划，按拟完成的产值的百分比暂提取，或按工程付款（含预付款）到位后的比例暂提取安全费用，但要保证每季度提取安全费用满足本规定的比例。提取的费用，项目（分公司）财务单独列入工程施工安全费用，专款专用。（三）安全费用的使用安全费用实行计划申报制，项目申报计划、项目安全员复核、分公司安全科长批准。项目部报安全费用月使用计划到分公司，分公司安全科长批准并汇总按季报公司安全监察局。安全费用使用报账时，必须是计划内的费用，经分公司安全科长汇总签字后，并符合财务报销制度方可入账。财务单列安全费用科目并每半年汇总一次报安全管理部门备案。 （四）其他要求 1、安全费用如因工程变更或其他原因导致不足，项目部应重新提出申请，经分公司安全科长批准后方可以增加。2、工程项目竣工后，如已提取的安全费用有结余，结余部分统一上缴分公司财务以统一调剂其他项目使用或结转下年度。结余的安全费用不得作为项目利润或挪作他用。 3、对分包工程，安全费用必须明确提取比例并单列，不得作为降价内容，实行按提取的费用限额报账制，纳入项目统一管理。超额部分分包方自理。 7、 联营合作项目安全费用的管理 （一）合同管理在与联营合作项目签订合同（协议）、安全生产管理协议时，必须明确安全费用的提取和使用相关内容要求。 （二）安全费用的提取安全费用按项目资金（含预付款）到位比例提取，具体数额在双方协议中明确，但总的额度要满足本规定第五条规定的比例。提取的资金仍放在项目账户上，由我方派出安全员控制。（三）安全费用的使用联营合作方安全费用的使用，实行限额报帐制。合作方凭安全投入的发票和结算单，经我方安全管理人员核准后由项目部报账支付，超出部分由合作方支付。项目结束结余费用归我方，上交分公司调剂其他项目安全管理使用。 8、 相关部门根据规定要求对财务、合同管理等制度进行相应调整。具体执行监督部门为安全监察局、财务部。 9、 本规定施行后，股份公司2006年4月20日发布的安徽水利安全生产专项经费管理规定（水利开发股【2006】16号）同时废止。安全评价管理制度一、总则为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范施工安全评价行为，提高施工现场管理水平，促进安全文明施工，根据建筑法、建设工程安全生产监督管理条例、建筑工程安全生产监督管理工作导则和建筑施工安全检查标准(JGJ5999)(以下简称标准法律法规和标准等，特制定本制度。二、评价范围、条件凡在本市城市规划区域内的房屋建筑、市政基础设施工程等，在实施施工安全评价检查、监督管理应遵守本制度。申请评价的工程在开工前必须办理完毕施工许可证和安全监督等法定手续。三、评价程序（一）安全评价前，施工单位对照标准，组织企业、项目、班组进行三级安全生产检查，进行安全自评，如实填写检查情况，按标准规定的 “建筑施工安全检查评分汇总表”的内容填写自评意见。对需整改的，应提出整改意见，及时整改完毕。（二）施工单位主要负责人（经理或分管经理等）每月至少一次带队组织对在建工程项目进行安全检查，做好检查记录和整改回复等资料。监理单位主要负责人（经理或分管经理等）每季度至少一次对所管理的在建项目进行安全检查，并做好记录。（三）安全评价包括阶段评价和综合评价，阶段评价分为基础、主体、装饰三个阶段。综合评价在工程竣工验收交付使用前进行。1、基础阶段应在工程施工至下列进度时进行评价：（1）房屋建筑工程地下室基坑超过3米时；（2）地下室深度不足3米或无地下室的房屋建筑工程施工至第三层楼面时；（3）市政基础设施工程开工一个月后或完成工程量15%时。2、主体施工阶段应在下列进度时进行评价。10层以下的房屋建筑工程，在施工至3-4层进进行一次评价，在封顶时作一次评价；l0层以上的房屋建筑工程，在每完成10层时，分别评价一次，结构封顶时进行一次评价；市政基础设施工程，在结构施工阶段，每3个月评价一次，直至结构完工。3、装饰施工评价。在外脚手架拆除前，进行装饰施工安全评价。四、安全评价检查的工作内容（一）现场检查工程实体防护和文明施工情况（二）查阅资料（三）召开评价现场会，作出评价结论安全监督机构依据标准所列内容对现场进行逐项检查评分，进行评价打分、作出评价意见和评定等级。五、参加评价的单位及人员建设工程施工全过程具体的安全评价检查工作由建设行政主管部门委托建设工程安全监督机构进行。实施评价检查时，安全监督机构应成立安全评价检查组，评价组由3名以上监督员组成，监督员应具备有效的执法证件。参加评价的责任单位有关人员必须同工程报建手续和施工合同的人员一致。参加评价的现场人员应包括：施工单位分管经理、安全科长、项目经理、现场专职安全员、主要分包单位的经理、班组长；监理单位总监理工程师或专业监理工程师、现场监理员；建设单位工程负责人、现场代表。六、现场评价检查资料的内容(一)安全生产、文明施工责任制； (二)安全生产、文明施工目标管理要求； (三)施工组织设计； (四)安全生产、文明施工检查制度； (五)安全教育和安全技术交底制度、记录； (六)管理人员安全考核证和特种作业人员操作资格证； (七)项目所涉及的物料提升机(钢井架、龙门架)、塔式起重机、外用电梯等起重机械设备和悬挑脚手架、附着式脚手架、施工吊篮等特种脚手架的进场及安装使用管理制度、专项方案审批、备案登记、检测验收、维护管理等相关资料。（八）施工单位现场自查自评资料，以及施工单位、监理单位主要负责人组织对项目的安全检查记录资料。监理人员应对施工单位提供资料应严格审查，按规定签署审核（审批）意见，否则，不予评价。七、阶段安全评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。竣工综合评价时，将各阶段评价结论作为竣工综合评价的参考条件之一，在综合安全事故情况、监管机构的日常巡查情况、施工现场日常管理情况等因素后，作出总体综合评价结论和意见，报安全监督部门负责人核定等级和签发单位工程安全文明施工综合评价书，其结论做为评审标化工地、建设单位支付安全文明施工措施费、重点监管企业名单确定和企业安全业绩评价手册年检审查条件之一。八、安全监督机构应在评价检查完毕后，应及时向施工单位作出评价结论和管理要求。施工阶段发生1起死亡安全事故或阶段安全评价累计2次不合格的，竣工综合评价为不合格。九、安全监督机构在安全评价中，对评价不合格，施工现场存在安全隐患和安全管理问题，应现场向施工单位发出整改通知书，并对其整改情况跟踪监督；如果是因监理单位存在失职或履职不到位造成的，应向监理单位同时发出履职整改通知或不良行为告知通知，责令监理单位整改、履行职责、督促施工单位实施整改。安全监督机构对施工单位、监理单位的履职和整改情况跟踪监督。对不按期完成整改或整改后仍达不到要求的，安全监督机构机构应及时向主管部门报告，并提出处理意见，由主管部门按照有关规定对责任单位作相应的行政处罚。十、在每季度结束后7个工作日内，安全监督机构安全评价情况进行汇总，并上网公示。意外伤害保险管理制度总则：本文主要分析了建筑法颁布后，建筑工程推行建筑意外伤害保险制度过程中存在的一些问题和危害，以及如何推进建筑意外伤害保险工作的一些具体做法。主题词建筑施工 安全管理 伤害保险为了保护建筑施工企业和建筑从业人员的合法权益，建筑法第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。各地依法先后推广实施了此规定，对促进建筑业安全生产，提升事故的预防和控制能力，转移企业风险，维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极作用。但是，各地在实施建筑意外伤害保险中也出现了一些值得注意的问题，这些问题影响了建筑意外伤害保险制度的实施和效果，如不引起重视，就会产生负面影响。分析原因主要有以下几方面的难点。一、企业抱有侥幸心理。由于建筑市场还不是十分的规范，市场竞争日趋激烈，一些企业经激烈竞争获得的项目利润微薄，要想提高利润必然会在减少安全投入上动脑筋。则出现建筑工人居住、生活条件简陋，应配备的劳动保护用品不能到位，施工现场安全防护、机械设备、施工机具及配件不能达到规范规定的建筑施工安全生产基本条件，导致安全隐患的存在。因此，仅靠企业特别是私营企业，自觉树立以人为本，关爱生命的观念，凭良心加大安全投入几乎是不可能的。然而一些企业和项目经理（建造师）无视国家建设工程安全生产管理规定，凭经验错误的认为，重大伤亡事故是一个小概率事件，可能百次违章也未发生一次大事故。这就使企业产生侥幸心理，继续违章生产冒险作业，直至重大事故的发生。在一些低资质等级施工企业，特别是私营施工企业身上，这种“赌徒”心理表现得更为明显。二、“保险”为谁而保？建筑