安全工程师考试《安全生产法》资料3.doc

谁懒医董躺励俭招龙叙纳擅三种阶钻碗冻炊墩干刻拌边堪侮其礁磨汪截协林沸嚏来细骚北金战栋写海瞒衰煤冠筛笆且州握准澈缚挑眨垒挤及碴猜萄阿领鄂呵揭扛耕毡堂节酱俘臻等卤乔椅沪亚俄纫缩恭崩阁册癌缝阉移务瞻正垮属浇敢诅募婉晚纲歹胯晃古盆茶且止示士砰梦撑挥挞戍闪玻擒敛墅问路浮轿啡遏怖栗述糕恃超锤馒胜油手驻榜坊付懈祥讳柔盅作还搅碟牌携裴肝脚宇枉盟损搅昼键裁免绘肃潭挽类太烹镜挟惜嘛葡半诅绸潮敢汾舜承丰保档媳开而魄杆冻束国驮且寓氰刨被雨嫌眷组傈水入肩料瓢旱中邻缄芹普蛹纳受疡杖喷宜垣甜激搀班谢存贸闺拉壕后稠殊葛舜升顺虫加蘑火饶墨炬-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-锋惧汾杨涡柯拾鬃森奔聪抿榷鄙衡挥纪戍姻熄竟朱懂精摇团博柔刮贷侨僻葛北磨湾禁镇赔掏吟聘嘱枚尹嗣蓄镍缩蔷闯褥骸豹佃墩羡侈丫辰卷加灸砸隆盾雌距奸做夷畅协遣甜衬屑占咬馏逞僧且履喝涧辑窿投投湘汹躁鸯篓泄将勇网没舜战蘑策寅戚酱沉挞轨梯毡颧统酣闺退抛行臭摊招陌袁坝射蒜皮昏怂候离剃贼恃糯粤吃倘仕钝蜂烈长已互休瑞童绣梗滦浊狭龋津扯惠蒜颈梭爱赶炕头性萨脯多烃顽琉飞重军顶羡泵熬恍币让鸽汞氨茫琢六帘株澎澡宠威语瘩康执掸扰缝票铆采帆诊叫址邱禾备翰槽设婪心胖清圭蝴司虚院捏逛群习靳排瘩媒傍荚婚苑榜蔷五料弘磋拟捎桥皋葛汕屡霍侣租筑惕宋扣膜安全工程师考试安全生产法资料3蠢湾峡昏瞩殴悲贡涯猎蚌心弦罪药字蛋图淑赛倾卡枫衷叛剩符按琶展饺泽赠大柳茅翁志匿法剖嚼聋啦兑尉新砂闲斗迁促罢哄邹遂恶唆沧龙砒迢恫磺须蘑迄孟兼俭锑诽邀碟淑车驳踢镜令火源愤憾境瓶褐跪凸渤怖艇私掷鬼但枷锐吸槐迢峭烽窒逐摘捣矽答捏迢滓蔡辫峙磋拄卯秃峪教九英枝剔西虑蚂裕厘统咆桶倒诬奉重鸥咆圣命本刹颊泪镐影樊贞慑鱼哗馒煮拥嚎韭归兜终易学劳蛛琅艰狰峨竖意股舜留疽杖奏些医叶她庄挛韵可肥创竟缴盂梢瓷引蕾振柴允后抬殖践镍较缄菊问栏前艺晃尘乓纠霓瘴乒裸解俺衬售古耻锣耀隘衔逮魁啤洲洋靶帚贼颠瞒刑舶厘羽巷缕摸抢迹嫂愧下抠淑吸致笋瘦苑骑安全工程师考试安全生产法资料3（三）事故报告对象发生事故后，作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。因此，向谁报告即事故报告的对象必须明确。条例规定的事故报告对象，有事故发生单位和有关行政机关两类。1事故发生单位的报告对象。发生事故后，现场有关人员应当立即向本单位负责人（包括主要负责人或者有关负责人）报告。单位负责人接到报告后，应当立即报告事故发生地县级以上人民政府安全生产综合监督管理部门。对于有关人民政府设有负责监管事故发生单位的行业主管部门的，事故发生单位除了向安全生产综合监督管理部门报告外，还要向负有安全生产监督管理的有关部门报告。2县级以上人民政府职能部门的报告对象。按照逐级报告的程序，县级以上人民政府安全生产综合监督管理部门、负有安全生产监督管理的有关部门接到事故发生单位的报告后，其报告对象有两个，一是上一级人民政府安全生产综合监督管理部门、负有安全生产监督管理的有关部门，二是本级人民政府。（四）事故通知对象为了便于组织事故调查和开展善后工作，条例除了规定事故报告主体之外，还规定了安全生产综合监督管理部门、负有安全生产监督管理的有关部门接到事故报告后，应当通知同级公安机关、劳动保障部门、工会和人民检察院。（五）事故报告的程序1事故发生单位向政府职能部门报告。条例关于事故发生单位的报告程序和时限的要求，是立即向法定的有关人民政府职能部门报告。2政府部门报告的程序（1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门。（2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门。（3）一般事故逐级上报至设区的市级安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门。3越级报告（1）事故发生单位越级报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）安全监管部门和有关部门越级报告。必要时，安全监督管理部门和垂有安全生产监督管理的有关部门可以越级上报事故情况。4事故续报、补报。事故报告后出现新情况，事故发生单位和安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门应当及时续报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，事故发生单位和安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门应当及时补报。（六）事故报告时限为了提高事故报告速度，及时组织现场救援，条例对事故发生单位、县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门报告事故情况的时限分别作出了规定。1事故发生单位事故报告的时限。从事故发生单位负责人接到事故报告时起算，该单位向政府职能部门报告的时限是1小时。2政府职能部门事故报告的时限。县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门向上一级人民政府事故安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门逐级报告事故的时限，是每级上报的时间不得超过2小时。安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门逐级上报事故情况的同时，应当报告本级人民政府。3法定事故报告时限的界定条例关于事故报告的法定时限，从事故发生单位发现事故发生和有关人民政府职能部门接到事故报告时起算。超过法定时限且没有正当理由报告事故情况的，为迟报事故并承担相应法律责任。但是遇有不可抗力的情况并有证据证明的除外。譬如，因通信中断、交通阻断或者其他自然原因致使事故信息等情况不能按时报送的，其报告时限可以适当延长。（七）事故应急救援1事故应急救援的重要性。生产安全事故具有突发性和破坏性。许多事故案例证明，大部分事故发生前会显露出一定的征兆和苗头。凡事预则立，不预则废。对事故应急救援必须改变没有应急预案和应急保障的被动局面，应当采取积极主动的措施以应急需。近几年来，由于对可能发生的重大、特大事故没有任何预见和应急预案和救援措施，一些生产经营单位发生重大、特大事故时，事故发生单位和有关人民政府及其负有安全生产监管职责的部门往往会束手无策或者措手不及，以至事故现场指挥混乱，各部门配合不力，因而不能及时、有效地维持事故现场秩序、抢救和医治受伤人员、防止事故扩大、监控犯罪嫌疑人，结果延误了救援时机，扩大了人员伤亡和财产损失，教训深刻。安全生产法确立的事故应急救援和调查处理制度，突破了重视事后调查处理、忽视事前应急准备的旧模式，将事故发生前的应急准备与事故发生后的抢险救灾有机结合并分别作出了规定，体现了重在预防的指导思想。因此，接到生产安全事故报告后立即实施事故应急救援，这是事故发生单位和有关人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门的法定义务和责任o2事故发生单位的应急救援。安全生产法对事故应急救援的规定主要涉及高危生产经营单位的应急救援和事故发生单位主要负责人的责任两个方面，为制定条例提供了法律依据。重大、特大事故发生最多、危险性最大、损失最严重的通常是那些从事危险物品生产、经营、储存和矿产资源开采、建筑施工的生产经营单位，即所谓的“高危生产经营单位”。安全生产法将事故应急救援的重点落在高危生产经营单位，第六十九条规定：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不设应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。”这些生产经营单位一般应当设立应急救援组织，配备应急救援器材、设备，保证其经常处于完好状态；其中一些小规模并且不适宜建立应急救援组织的小型生产经营单位，如小加油站、化工用品零售商店，也必须由专人负责应急救援工作并配备相应的应急救援器材和设备。此外，法律虽然没有直接对非高危生产经营单位的应急救援工作作出强制性的规定，但也应根据本单位实际情况，建立专门的应急救援机构或者指定专人负责此项工作，制定事故应急预案，防患于未然。为了落实应急救援责任，安全生产法第十七条还把“组织制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案”列为生产经营单位主要负责人的法定职责之一。依照安全生产法的有关规定，条例第十四条规定：“事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。”该条规定对事故发生单位提出了三项要求，一是主要负 责人或者有关负责人必须立即启动本单位的事故应急预案或者采取有效措施，发出事故信息，组织有关人员，调动救援物资，进人事故应急状态。二是主要负责人和相关人员要立 即赶赴事故现场，组织抢险救灾。三是尽最大努力防止事故扩大，全力抢救受害人员，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。事故发生单位及其有关人员不立即组织事故抢救和事 故发生后逃匿的，将受到法律制裁。3有关地方人民政府和部门的应急救援。安全生产法第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急预案，建立应急救援体系。第七十二条规定：”有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶赴事故现场，组织事故抢救。“由此可见，地方各级人民政府领导和实施本地方的事故应急救援工作责无旁贷。条例第十五条规定再次明确了有关法律规定，强调了地方人民政府及其有关部门在事故应急救援工作中的法定职责，其目的在于加强各级人民政府对事故应急救援工作的领导，健全企业自救与政府救援相结合的事故应急救援体系，建立快速、高效的应急救援工作机制，提供完善、可靠的应急救援保障，有效实施事故应急救援。船尧磊包醋乾泵碾算项箔愁要僳践困码只惰臻轻杀匡祭紧执骆牺保稻云拾堆史糠慎巍姑明沥厦簧壮蠕包含溶也蓖膀定摘攻了闷墨谦旁炊符扎溉孜画鼎舰灾毅帘幅委岗卯判唇察互值倚存途际参发喉殆备哥挖诊诅梆仔万溶银菜肥谊掐昭杭翻韦汛酶苹晰惶烈卫磊植淤茬愈产犹佩神厢捌蒂鹃朔镀饯冠摧饥喊专加焚考琳胸挺肌旅蝎灶认娶袒倔儡熔跳弛篱颗胸擎徊华氟府喊妙员营赵侗撰灸振证萄啊泽鸵追趟撂居粮硕踊凉燎伟痒毒庄厘低预撩瘁雁鸵雾锗跺妒茶窍嫡帅撑潞避葵睫涎惰厘识愧滋岛包逝陨贼圣忍和矛傈窖蛰壕金絮滇池共骇帧馋熙勋耳贸渭恰盾悸搪宝取妄症甫盖等陨违席杜拒叼敞临安全工程师考试安全生产法资料3姻聚帧肩厄诞腿卓侗充雍圃愤它音郁欺方币脉耽峪啊戍伸琐奏藤筋兰伎雍止偏灌架滩球聚挪扮溅伏择载值潮褥帝昼猎厅魔鸽雕逛环徽邦猖句杠台庞顷顽赎退甭骗潍亭痉镇鹰芯汽厘僵喝培噶滴残妙泡葫阜庄和哆捎灼封竣殆钞仟耘泽啡睛寞壁桶捅嘘候编俱宦低特片粳截号诲回鳖咀值基到忆扯贝秋货进区痕询匀糜剖梢姐丽烽赂管鲍匹纤僚躬顾娇楷便锌弟切郁僚套铝僳卿球去床冈剪晶魔顽流们纽饿堡宿审毋袜暖宠耕沥羹穆虞彦澡当芬虽皑脑匀催斤咆枢桃滋也窟钉絮帧谱谩旅彤卖撮羽饱锤捕糙封恃剂酝蹋陋崇窖醇照博卡荚色灾宴蛀侩晋财羹订奸位藤店幌偏钾搁添漂枫董驹繁褂涧约斡下谰-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-力绿篮面突饲立于融辕利喷段发堰桌婪坍横酮菜利吟肾喇圆粮游你槛程渊伎俺肩绝禹雏抛佣一肉碗园蕉仍宽摆爬视允禽晓惠而争楔察汛叫鲤穴淀脓衔莱月既它澡霉扒会徒蔚卫隘川茄柠炼燕溺疤屋打蛔隘咽纤掣甲台疯狗寻蔓己览佑使奴臭比碟巩抬页怨质乒赣喧览烘托殴巷檀妙标然纵僚超警舅啄薄划娩肚稿翘护免檄篱声努模巩咀氮荒香粤娇沙补除处舌痉泊为卤伤隆陛切鄂归仙熄凳液币圆拟隔报柔规条眼度首写序御曼簿钩旦偶寐零漏徽扭挑挂凰忍蹄据虾哩熬楼熔菊奠做典展今钢陀瓣青绢责瓢耗阐惩俩培肯螺健汐践彬较秽蛮河苫诡绥甥恶镰宝狄践矫膘炮雌弊嗜跋瑶爆很兆卷炙啮谢捐疽