单位救灾物质招标文件.doc

XXX单位购置救灾储备物资项目
公开招标采购文件

项目编号：XXX
项目名称：XXX单位购置救灾储备物资项目
采购单位：XXX单位
代理机构：XXX公司
日 期： 年 月 日

31 / 32
目 录
第一章 采购公告
第二章 采购需求
第三章 投标人须知
前附表
一、总 则
二、招标文件
三、投标文件的编制
四、开标
五、评标
六、定标
七、合同授予
第四章 评标办法及标准
第五章 合同主要条款
第六章 投标文件格式

第一章 公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，XXX公司受XXX单位委托，就XXX单位购置救灾储备物资项目进行公开招标，欢迎符合要求的国内供应商前来投标。

第二章 采购需求
一、采购项目：XXX单位购置救灾储备物资项目
1．本项目内容为:百货类等救灾物资用品的采购项目。
2．中标人应及采购方就此项目签订合同。
3.采购方有权在签订合同时对实际需求作适当增加或减少，相应总费用随单价调整。
序号
产品名称
数量
单位
质保期
备注
品目一
草席
3000
张

品目二
短袖汗衫
1500
件

品目三
雨衣
400
套
使用寿命超过2年以上

品目四
雨靴
400
双

品目五
应急灯
200
只

品目六
手电筒
200
只

品目七
手持扩音器
100
个

品目八
安全帽
400
个

品目九
铝合金伸缩梯子
10
把
整机免费保修≥1年。

品目十
汽油发电机（2800W）
10
台

汽油发电机（5000W）
10
台

品目十一
电动锯
10
把

品目十二
橡皮艇
15
艘

一、▲产品清单

三、产品的技术要求
1、品目一：草席
基本参数
产品要求
草席（1.2米床）
规格要求
1.2m*1.9m
色泽、材质、面料要求
草席色泽必须均匀一致，不得有黑色、霉变或枯萎黄草；席面手感光滑，应无断草、杂质、断筋、断边、毛梢及结疤；整个席面无松紧不匀、厚薄不一、露筋及断边等现象。
▲印制：草席上须刻有或印有民政救灾字样和民政标识图样。

2、品目二：短袖汗衫：
基本参数
产品要求
短袖汗衫
规格要求
应为成人穿各种大小组合
面料要求
▲ 面料:100%全棉；
▲ 印制：须刻有或印有民政救灾字样和民政标识图样

3、品目三：雨衣：
基本参数
产品要求
雨衣
规格要求
雨衣款式为上下分体套装路服,上衣含帽子；袖口采用防风袖口，后背处要求有透气（略）光条，服装配件拉链、扣子等要求精致耐用。
面料要求
采用特种PVC防雨水涂层面料、防撕裂、防低温硬化、耐酸碱、抗紫外线，双层，有衬里，雨衣上有反光标志，一次成型。

4、品目四：雨靴：
基本参数
产品要求
雨靴
规格要求
半腰平跟男、女式。
材料要求
优质橡胶制作，耐磨耐用。
▲ 印制：印有民政救灾字样和民政标识图样

5、品目五：应急灯
基本参数
供电方式
采用专用充电电池并有手摇发电充电辅助形式
发电方式
采用AC发电方式
转速
手摇转速为180转/分
最大输出功率
▲功率≥5W
照明光源
应选用低耗超亮LED型模块，LED模块初始光效≥70lm/w，显色指数≥80，色温范围3300K～5300K，温度范围-40℃～60℃
使用寿命
▲≥30,000h
工作时间
充满电泛光照明连续工作时间≥15小时，工作8小时后，距应急灯1米处的中心照度≥25lux。
印制
▲应急灯上加印 民政救灾字样和民政标识图样。

6、品目六：手电筒：
基本参数
产品要求
手电筒
规格要求
▲采用充电电池供电，三档照明，充满电后弱光照明应能连续使用20个小时以上，强光照明应能连续使用15个小时以上。

7、品目七：手持扩音器：
基本参数
产品要求
手持扩音器
规格要求
应具有功率大、音质宏亮、体积小、重量轻、防潮、传送距离远等特点。
应具有喊话、音乐、哨声、报警、警笛等功能。
▲印制：扩音器上加印“民政救灾”字样和民政标识图

8、品目八：安全帽
基本参数
产品要求
安全帽
规格要求
▲参及投标的安全帽产品必须符合GB2811-2007《安全帽》国家标准。
不得使用有毒、有害或引起皮肤过敏等人体伤害的材料。
▲印制：安全帽上喷“民政救灾”字样和民政标识图样。

9、品目九：铝合金伸缩梯子
基本参数
产品要求
铝合金伸缩梯子
规格要求
▲材质：铝合金
▲使用有效高度：3.8米（含）以上
▲承重等级：150kg（含）以上
▲印制：伸缩梯上喷“民政救灾”字样和民政标识图样

10、品目十：汽油发电机
基本参数
产品要求
汽油发电机（手启动，2800W）
规格要求
▲额定电压：AC220V，50Hz；额定功率：2800W最大功率：3000W；重量：70KG（含）以内。
▲印制：发电机上喷“民政救灾”字样和民政标识图样。要求装有2轮/4轮拖车，方便搬运
产品要求
汽油发电机（手启动，5000W）
规格要求
▲额定电压：AC220V，50Hz；额定功率：5000W；最大功率：5500W；重量：90KG（含）以内。
▲印制：发电机上喷“民政救灾”字样和民政标识图样。要求装有4轮拖车，方便搬运。

11、品目十一：电动锯
基本参数
产品要求
电动锯
规格要求
额定输入功率：2800（w）；
额定电压：220V；
▲汽油机发电；
▲印制：电动锯上喷“民政救灾”字样和民政标识图样。

12、品目十二：橡皮艇
基本参数
产品要求
橡皮艇
规格要求
▲1、荷载人数： 6人坐船；
▲2、底座材质要求：PVC 0.75mm，软底；
▲3、载重：550KG，带船包；
▲4、配备救生衣数量：成人救生衣服6件，儿童1件；
▲5、修补包：4个；
▲6、充气泵：配备充气泵；
▲7、桨：配备桨2支；
▲8、印制：艇身和救生衣上喷“民政救灾”字样和民政标识图样
6.1品目9、10、11、12售后服务及其他要求：
▲1、本项目的质保期为整机免费保修不少于1年，汽油发电机、橡皮艇免费保修不少于3年，并提供终身维修服务，质保期外只收取工本费，具体响应时间可参照质保期内的响应时间。
▲2、中标人应负责把中标产品送到采购人指定地点，并对本次投标的产品进行安装调试（汽油发电机、橡皮艇），直到设备能正常运行。
▲3、在质保期内必须提供7×24专线电话支持（提供报修电话），2小时内现场响应。如24小时内不能修复，则提供相应备机。
4、在供货的同时，每台投标产品须提供操作手册（中文）、保修卡等相关原厂附件。
5、中标人必须对采购单位的操作人员、技术人员进行免费培训，具体的人数、时间、内容可统一写在售后服务承诺表里。
四、售后服务及其他要求
▲1、本项目的质保期为整机免费保修不少于1年，汽油发电机、橡皮艇等主要部件免费保修不少于3年，并提供终身维修服务，质保期外只收取工本费，具体响应时间可参照质保期内的响应时间。
2、交货期要求：合同签署生效并收到买方通知后30日内交付全部货物。
▲3、中标人应负责把中标产品送到采购人单位指定地点，投标人须派专业人员将产品送到指定地点，并完成安装调试合格且具备使用条件，直到设备能正常运行。其所有费用由投标人承担。
▲4、汽油发电机在质保期内必须提供7×24专线电话支持（提供报修电话），本岛范围内2小时现场响应。如24小时内不能修复，则提供相应备机。
▲5、在供货的同时，每台投标产品须提供操作手册（中文）、保修卡等相关原厂附件。
6、中标人必须对采购单位的操作人员、技术人员进行免费培训，具体的人数、时间、内容可统一写在售后服务承诺表里。
▲7、中标人须在每台产品后面贴上标签，并注明：
（1）免费保修截止时间： 年 月 日
（2）报修服务电话：
（3）供应商名称、地址：
（4）其他供应商认为需要注明的事项：
8、根据采购人的实际需求，提供具体的百货类（草席，短袖汗衫，雨衣，雨靴，应急灯，手电筒， 手持扩音器，安全帽）的样品，中标人提供的样品将由采购人封存保管，作为项目验收时的依据，中标人提供的投标产品必须及投标人提供的样品一致，如果提供的投标产品及样品不一致，将取消中标人资格。
五、付款方式
1、本项目签订合同后，货到安装调试完成并验收合格后14天内，根据实际发生金额，一次性付清合同款。
2、在合同签订时，中标人须向采购人提交履约保证金，履约保证金金额为合同总额的5%；履约保证金时间按质保时间执行，履约期满后，产品无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。
3、由于供应商的原因，未能按时供货，每迟一天支付合同总额的0.5%的违约金；如超过供货期10天，将终止合同并通过法律程序对供应商进行索赔。 
六、报价要求
1. 投标人应根据招标文件报出合同总价。合同总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使系统未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。
2. 在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出，并说明理由。
3. 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
4．投标总报价应等于“详细产品报价清单”的设备、软件开发总报价、系统集成费、保修期内售后服务培训费用之和。其它费用（包括设计、安装、集成、调试、维护等）应在“投标报价一览表” 中以百分比或总价列出。不能在投标总报价之外还有其他费用出现。“详细产品报价清单”中投标人对所投价的投标报价必须按项目分别报价。
5.投标人免费提供的部件必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略，如有严重缺漏项，视为无效标。
6.中标人须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，收费标准按《招标代理收费管理暂行办法》的差额定率累进法计算：中标价0—100万元之间为1.5%； 最低收费捌仟元（8，000元）。中标人确定后，招标人向中标人发中标通知书后，中标单位一次性付清招标代理费。
七、其他
1、投标人或中标人应对招标、实施、运行、维护等过程中数据和信息安全负保密责任，并在信息系统中采取保密措施，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。
2、招标人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。

第三章 投标人须知
前附表
序号
内容说明及要求
1
项目名称
XXX单位购置救灾储备物资项目
采购编号
XXX
2
采购人名称
XXX单位
3
采购内容
详见采购需求
4
本项目预算

5
交付使用期限
详见采购需求
6
投标有效期
90日历天。（从投标截止之日算起）
7
评标办法
综合评分法
8
资金结算方式
货到安装调试完成并验收合格后14天内，根据实际发生金额，一次性付清合同款。
9
投标报价及费用
1

10
投标保证金
投标保证金：人民币1万元，应按第一章《公开招标采购公告》规定交纳。
11
履约保证金
1、在合同签订时，中标人须向采购人提交履约保证金；
2、履约保证金金额为合同总额的5%；履约保证金时间按质保时间执行，履约期满后，产品无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。
12
投标文件
的份数
正本一份（商务文件、技术文件）、副本四份（副本为正本的复印件），电子文本一份、报价文件一份。
13
投标文件
的组成
投标文件由投标报价、商务文件、技术文件和电子文档四部份组成。
14
投标文件的包装
投标人将商务文件、技术文件及电子文档两部分密封在同一个包封袋中，投标报价文件（格式见第六章）单独密封在另一个包封袋中。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（商务文件、技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
15
投标文件
提交地点

16
投标文件提交截止时间
201 年 月 日 时 分
17
开标地点
舟山市新城翁山路530号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼3楼开标室。
18
开标时间
201 年 月 日 时 分
19
答疑及澄清
投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2016年 月 日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于201 年 月 日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将按规定书面通知所有已报名的投标人。

一 总 则
（一）适用范围
本招标文件适用于舟山市数据交换平台升级项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的采购单位：XXX单位。
2、“采购代理机构”系指XXX公司。
3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。
4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标供应商。
5、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
6、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
7、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。
8、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。
（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有及投标有关的全部费用（招标文件另有规定除外）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包、分包
本项目不允许转包、分包。
（八）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向上级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清及修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 月 日16:30 时前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变招标需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足5天的，招标采购单位应推迟投标截止时间和开标时间，并将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人、按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件及招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
5.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由投标报价文件、商务文件、技术文件和电子文档四部份组成。（投标文件相关格式详见本采购文件第六章，未提供格式部分由投标人自拟）
▲1、投标报价部分
投标报价文件由《投标报价一览表》、《投标报价明细表》组成，单独包装密封，不得跟其它投标内容混编在一起；否则将导致投标无效。
▲2、商务文件
2.1资格证明文件：
2.1.1投标函；
2.1.2投标人企业法人营业执照复印件（副本）和税务登记证复印件（副本）；
2.1.3《法定代表人授权函》；（非法定代表人参加投标时用）；
2.4法定代表人身份证复印件；
2.1.5投标人代表身份证复印件；
2.1.6投标人代表为投标人本公司人员证明材料（主要为投标人代表2015年12月或以后月份且经社保部门盖章确认的个人社保交纳清单，证明材料须体现个人社保交纳时间），非法定代表人参加投标时用；
以上资料均须盖投标人公章。
2.2商务部分：
以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件（特别注明的除外）；
2.2.1投标人企业简介等情况说明；
2.2.2负责本次项目的负责人、专业人员情况表，提供社保缴纳凭证等相关材料及证书；
2.2.3投标人企业近2年内年度报表、合法纳税情况及企业员工人数；
2.2.4投标人提供同类项目案例。（项目合同，提供原件及复印件）；
2.2.5投标人售后服务承诺表；
2.2.6为本项目提供最优服务的网点情况表；
2.2.7本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它证书复印件、说明或资料，具体由投标人根据《第二部分 采购需求》要求进行编制。如：
（1）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；
（2）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（3）投标人关于产品升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况。
▲3、技术文件
3.1对本项目系统总体要求的理解；
3.2项目总体架构及技术解决方案；
3.3保证项目质量的技术力量及技术措施；
3.4保证项目的组织方案及人力资源安排；
3.5投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；
3.6技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；
3.7产品出厂标准、质量检测报告
3.8项目实施人员一览表
3.9设备配置清单
3.10技术响应表
3.11优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件
3.12投标人对本项目的合理化建议和改进措施
3.13投标人需要说明的其他文件和说明
3.14根据采购人的实际需求，提供具体的百货类（草席，短袖汗衫，雨衣，雨靴，应急灯，手电筒，手持扩音器，安全帽）的样品。
3、电子文档
介质可允许磁盘，光盘等，电子文档内容包括技术文件等。
注：法定代表人授权委托书、投标函、投标报价一览表等必须由法定代表人签名并加盖单位公章；
资格、资质证书复印件应加盖单位公章。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标方及招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、安装、调试、培训、维护等一切税金和费用。
▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可及投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
1、投标人须按规定，在201 年 月 日下午16:30前交纳投标保证金（以实际到账为准），否则，其投标将被拒绝。具体要求及交纳方式详见第一章采购公告。
2.保证金形式：电汇/转账
3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
4.中标人应在中标通知书发出后30日内及采购人签订合同并交纳不超过合同总金额5%的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还。
5.保证金不计息。
6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
6.2中标人未按规定提交履约保证金或无正当理由不及采购人签订合同的；
6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料等违法违规行为的；
6.4其他严重扰乱招投标程序的；
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应按投标报价文件一份，正本（商务文件、技术文件）壹份，副本肆份，电子文档一份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。复印件须加盖投标人公章。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标人应按商务文件、技术文件、投标报价文件及电子文档四部分密封封装投标文件，其中《投标报价一览表》《投标报价明细表》应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（商务文件、技术文件、报价文件、投标报价一览表等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
1.1未按规定交纳投标保证金的；
1.2未按招标文件要求密封、签字、盖章的；
1.3超出经营范围投标的；
1.4资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
1.5投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
1.6投标代表人未能出具身份证明或及法定代表人授权委托人身份不符的；
1.7投标文件内容不齐全或者虚假的；
1.8投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）
1.9投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
1.10投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
1.11未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；
1.12 投标文件没有按招标文件要求提供有标“▲”的条款的资料和材料的；
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离及事实不符或虚假投标的；
2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者及招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
3.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
3.3投标报价具有选择性，或者开标价格及投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
3.4投标报价明细表总金额及投标报价一览表总价不一致。
4．当出现现场响应人不足三家的情况时，按照国家财政部及浙江省财政厅有关规定进行操作。
5.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二） 开标程序：
1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，送评标室评审；
6.商务技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；
7.宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。
8.采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
9.开标会议结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。
（二）评标程序
1.形式审查
采购人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查及比较
2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
2.3评审小组资格证明、商务、技术方案响应性评定；
2.4各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
2.5代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
2.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（三）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.投标报价一览表内容（不包括价格）及投标文件中明细表内容不一致的，以投标报价一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额及按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（五）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何及评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下及投标人接触。
（六）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人
1.推荐候选中标人1名。
2.采购代理机构在评标结束后在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
3.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
4.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
（二）中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以及排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
七、合同授予
(一)签订合同
1.采购人及中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现及采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金
在合同签定前， 卖方应向买方提交金额为合同总金额5%的履约保证金。
第四章 评标办法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于本次采购项目的评标。
中标依据：综合评估分最高者为中标候选人。
一、报价的计分方法
满足投标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100,在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。
评价指标和各评价权重指标：评标指标
权重（％）
投标报价
35
商务部分
28
技术部分
37
合计
100
综合评估分=商务部分得分+技术部分得分＋投标报价得分
技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。
二、候选中标商的选取
按照综合评估分名次推荐候选中标人1名。将综合评估分从高到低排序，得出参投标人名次。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
三、符合性审查表
序号
投标人
内容
审核标准

1
投标文件是否按招标文件要求递交、密封、标识、编写、签署和印刷、盖章

2
投标保证是否按招标文件要求递交

3
投标人法定代表人身份证复印件

4
售后服务承诺满足或响应招标文件要求

5
投标人资格要求的相应文件

非法定代表人参加投标时
6
法定代表人授权委托书

7
授权代表身份证复印件

结 论

注：1、表中只需填写“√”或“×”；
2、在结论栏中填写“合格”或“不合格”
三、项目综合评分表
序号
评审项目
分数
评分标准
商
务
部
分
28
投标人综合实力
4
投标人人员配备、公司规模、资质等情况打分: 第一档得3-4分，第二档得1-2.9分，第三档得1分以下。(具体以年度报表，相关财务报表，税务缴纳情况，公司人员社保缴纳情况为准)。（0-4）
投标人项目经历业绩
4
投标人提供已通过验收的同品牌的百货类或者发电机采购相关政府采购项目的成功案例：百货类用品相关的案例，并且合同中百货类用品的金额超过50