市场经济体制改革目标的确立.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,社会主义市场经济,体制目标的确立,1,一、改革的最初思路：,“,计划经济为主，市场调节为辅,”,（,1978,1984,）,2,计划经济体制的本质特征及弊端,命令经济，即指令性计划配置资源，排斥市,场机制；低效率,经济决策权高度集中，企业是行政机构的附,属物,没有自主权,所有制结构单一，片面追求,“,一大二公,”,经济分配中实行平均主义,本质,.,弊端,特征一,特征二,特征三,3,短缺经济,/,票证经济,4,共产党人可以用一句话把自己的,理论概括起来，就是消灭私有制,马克思恩格斯选集,第,1,卷,人民出版社,1972,年版，第,265,页。,计划体制的理论依据,一旦社会占有生产资料，,商品生产将被消除，,而产品对生产者的统治也将随之消除。,社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉组织所代替。,马克思恩格斯选集,第,3,卷，,人民出版社,1972,年版，第,441,页,.,5,计划理论的依据,日常的经验就直接显示出这件产品平均需要多少数量的社会劳动,因此，在上述前提下社会也无须给产品规定价值,各种消费品的效用（它们被相互衡量并和制造它们所必需的劳动量相比较）最后决定这一计划。,人们可以非常简单地处理这一切，不需要著名的,价值,插手期间,。,马克思恩格斯选集,第,3,卷，人民出版社,1972,年版，第,348,页。,“,国民经济有计划按比例规律，是作为资本主义制度下竞争和社会生产的无政府状态的对立物而产生的，,”“,恩格斯在他的,反杜林论,里批评杜林主张的在商品流通条件下活动的,“,经济公社,”,时，,确凿证明商品流通的存在必然会使杜林所谓,“,经济公社,”,走向复活资本主义的地步。,”“,价值规律在我国的制度下不能起生产调节者的作用。,”,斯大林文选,第,602,页,。,6,“,他们认为适合于社会主义经济的实际的，是社会直接管理和分配生产要素和全部生产 的制度，而不是商品生产和价值规律调节。,”,“,无论如何，我们要在科学社会主义创始人的论著中找到能够证实上述说明的确切论述是比较容易的。然而，却不可能从中找到任何相反的论断。比如说，展示运用市场机制的前景的论断等等,。,”,“,想在马克思的理论中发现关于价值规律在社会主义经济中的作用的指示,乃是科学上的无望行为。,”,W.,布鲁斯,:,社会主义经济的运行问题,（,1961,），,中国社会科学出版社,1984,年版，第,19-20,页。,7,毛泽东（,1956,）：,论十大关系,(1959):,价值规律是一个伟大的学校,陈 云（,1956,）：,“,三个主体，三个补充,”,国家经营和集体经营是工商业主 体，一定数量的个体经营是补充；,计划生产是工农业生产的主体，,国家计划范围内的自由生产是补充；,国家市场是它的主体，一定范 围内国家领导的自由市场是补充。,工商经营,生产计划,统一市场,党和国家领导人的政策主张,8,经济理论工作者的探索,孙冶方,(,1956):,把计划和统计建立在价值规律,的基础之上；,1963:,千规律、万规律、价值规律第,一条。,社会主义计划经济管理体制中的利润指标,孙冶 方全集,第,2,卷,山西经济出版社,1998,年版。,顾准,(1957):,社会主义经济可以设想让价值规,律自发调节企业的生产经营活动，,即通过价格的自发涨落调节生产。,（市场经济论）,关于社会主义制度下的商品生产和价值规律,经济研究,1957,年第,3,期,。,9,于光远（,1959,）：凡是加入交换的产品都是商品，社会主义经济中存在的几种交换关系，都是商品交换关系。,于光远,:,社会主义制度下商品生产问题,的讨论,，,经济研究,1959,第,7,期。,卓炯（于凤村,-1962,）：商品经济是由社会分工决定的，只要存在社会分工，就存在商品经济。,商品经济和社会主义不矛盾，可以成为建设社会主义的有力工具。,于凤村：,论商品经济,，,经济研究,1962,年第,10,期。,经济理论工作者的探索,10,孙冶方（薛萼果）和薛暮桥,1980,年在江苏无锡,孙冶方,（,1908,1983,）,：,“,千规律，万规律，,价值规律第一条,”,。,薛暮桥,（,1904,2005,）,：,应为长途贩运平反，,利用市场活跃流通,。,11,“,计划经济与市场,经济相结合,”,-,1978,年,9,月国务院理论务虚,会,在我们的整个国民经济中,以,计划经济为主,同时,充分重视,市场调节的辅助作用,.,-,李,先念在中央工作会议上的讲话,1979,年,4,月,5,日,李先念谈计划与市场,12,1979,年,3,月,8,日，,陈云,计划与市场问题,手写提纲,13,整个社会主义时期必须有两种经济：,(1),计划经济部分（有计划按比例的部分）,；,(2),市场调节部分（即不作计划的部分，只根据市场供应的变化进行生产，即带有盲目调节的部分）,。,第一部分是基本的主要的；第二部分是从属的次要的，但又是必需的。,陈云：,计划与市场问题,提纲，,1979,年,3,月,8,日,14,1978,年底,邓小平,为中央工作会议起草的手写提纲,“,自主权与国家计划的矛盾，主要从,价值法则,、,供求关系来调节,。,”,邓小平,15,“,说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的，,社会主义为什么不可以搞市场经济,，这个不能说是资本主义。,”,1979,年,11,月,26,日，邓小平与美国客人吉布尼和加拿大吉麦尔大学东亚研究所主任林达光教授及夫人的谈话,16,邓小平,17,1979,年,4,月,16,29,日，,“,社会主义经济中价值规律问题讨论会,”,在江苏省,无锡市,召开，会议代表,389,人。孙冶方、薛暮桥、刘国光等参加会议。,18,计划与市场关系的四种提法,（,1,）社会主义经济是有商品关系或者是有市场机,制的计划经济,（,2,）社会主义经济是计划经济和商品经济的统一,（,3,）社会主义经济是有计划的商品经济,（,4,）社会主义经济是商品经济或市场经济,19,“,我国,现阶段的社会主义经济，,是,生产资料公有制占优势、多种经济成分并存的,商品经济。,”,关于经济体制改革的初步意见,(1980,年,9,月,),20,“,我国经济改革的,原则和方向应当是，,在坚持生产资料公有制占优势的条件下，按照发展,商品经济,的要求，自觉运用价值规律，把单一的计划调节改为在计划指导下，充分,发挥市场调节的作用,。,”,21,改革中的问题与论争,包产到户,:,阳关道还是独木桥,?,乡镇企业与国营企业,:,猴子与绑着绳索的,“,老虎,”,“,七上八下,”,-,个体私营经济的紧箍咒,长途贩运是投机倒把,?,走私,-,阶级斗争新动向,!,宏观经济过热,账要算到谁头上,?,22,按照我们的假设,.,为了使他的生活只比一个普通工人好一倍,并且把生产的剩余价值的一半再转化为资本,他就必须把预付资本的最低限额和工人人数都增加为原来的,8,倍,.,诚然,他自己也可以和他的工人一样,直接参加生产过程,但这时他就不过成了介于资本家和工人之间的中间人物,成了,“,小业主,”,.,资本主义生产发展到一定高度,就要求资本家能够把他作为资本家即人格化的资本家执行职能的全部时间,都用来占有从而控制他人的劳动,用来出售这种劳动的产品,.,中世纪的行会力图用强制的办法防止手工业师傅转化为资本家,限定一个师傅可以雇佣的劳动者的人数不得超过一个极小的最高限额,.,货币或商品的占有者,只有当他在生产上预付的最低限额大大超过中世纪的最高限额时,才真正变为资本家。,资本论,第,1,卷第,357-358,页,人民出版社,2004,年版,剥削的,“,标准,”,-,七上八下,23,雇工大户,年广久和他的傻子瓜子公司,承包鱼塘的陈志雄,24,邓小平的态度,:,“,等一等,看一看,”,“,前些时候那个雇工问题，相当震动呀，大家担心得不得了。我的意见是放两年看看，那个能影响到我们的大局吗？如果你动一动，群众就说政策变了，人心不安了。你解决了一个,傻子瓜子,，会牵动人心不安，没有益处。让,傻子瓜子,经营一段，怕什么？伤害了社会主义吗？,”,-,邓小平在中央顾问委员会第三次全体会议上的讲话,1984,年,10,月,22,日,邓小平文选,第,3,卷,第,91,页,.,25,商品经济论是罪魁祸首,?,“,近两三年来之所以出现盲目生产、重复建设、以小挤大、以土挤洋现象以及滥发奖金、哄抬物价、经济主义等现象，,是同理论上把社会主义仍然看成是商品经济直接有关,。,”,-,文通、瑞璞,:,全国党校政治经济学教学座谈会,人民日报,1981,年,10,月,16,日,。,26,第一类：,坚持计划经济的,第二类：,不那么坚持计划经济的,第三类：,不太坚定地赞成商品经济的,第四类：,主张发展商品经济的,-,当前关于计划调节与市场调节的几种观点,1981,年,4,月,.,经济学家对计划经济,和商品经济的态度,27,“,一年之际在于春，我今天要讲的是怎样坚持以计划经济为主，市场调节为辅的问题，,我们国家是计划经济，工业要以计划经济为主；农业实行生产责任制以后,仍要以计划经济为主,。,”,人民日报,1982,年,1,月,26,日,陈云谈坚持,计划经济为主,市场调节为辅,28,批判商品经济的言论,“,社会主义经济的本质特征只能是计划经济,把社会主义经济降格为商品经济，当然只能是一种历史上的倒退。事实上，,如果没有计划经济，也就没有什么社会主义可言了。,”,计划经济,还是商品经济,光明日报,1982,年,6,月,26,日,.,“,国民经济的有计划发展是社会主义经济的一个基本特征。,放弃计划经济，必然导致社会生产的无政府状态，导致对社会主义公有制的破坏，实行指令性计划是社会主义计划经济的根本标志，,取消它就无法避免社会和经济生活的混乱，就不能保证我们的整个经济沿着社会主义方向前进。,经济体制改革的中心问题是坚持贯彻计划经济为主，市场调节为辅的原则。,”,计划经济与市场调节,(,第一辑,),红旗出版社,.,29,“,经济体制改革还只是试点。,最重要的，还是陈云同志说的，,公有制基础上的计划经济，计划经济为主、市场调节为辅，全国一盘棋，主要经济活动都要纳入国家计划轨道。,”,邓小平,1982,年,4,月,3,日同胡乔木、邓力群的谈话,30,“,我国在,公有制基础上实行计划经济,。正确贯彻,计划经济为主、市场调节为辅,的原则，是经济体制改革中的一个根本性问题。我们要正确划分,指令性计划、指导性计划,和市场调节各自的范围和界限,”,。,胡耀邦,1982,年,9,月,1,日在党的十二大上的报告,31,第一次，与宋平、柴树藩的谈话,（,11,月,4,日）,第二次，在政治局会议上的讲话,（,11,月,22,日）,第三次，同胡立教、荣毅仁等谈话,（,12,月,2,日）,1982,年底陈云关于,“,鸟,”,“,笼,”,比喻,的三次谈话,32,“,搞活经济是在计划指导下搞活，不是离开计划搞活。这就像鸟和笼子的关系一样，,鸟不能捏在手里，捏在手里会死，要让它飞，但只能让它在笼子里飞。没有笼子，它就飞跑了。如果说鸟是搞活经济的话，那么，笼子就是国家计划。,搞好经济、市场调节，这些只能在计划许可的范围内发挥作用，不能脱离开计划的指导。,”,-,陈云与胡立教、荣毅仁等的谈话，,1982,年,12,月,2,日,33,两人物与,“,投机倒把罪,”,古稀之年的韩庆生,(,下图,),柬埔寨温州商会会长的胡金林,(,中,),34,二、重大突破：,“,有计划商品经济,”,论的提出,（,1984,1988,）,35,1984,年,10,月,20,日，十二届三中全会通过,中共中央关于经济体制改革的决定,36,“,改革计划体制，首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识,社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。,商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。,”,中共中央关于经济体制改革的决定,，,1984,年,10,月,37,就总体说，我国实行的是计划经济，即,有计划的商品经济,；,计划体系的,基本点,实行计划经济,不等于指令性计划,为主，指令性计划和指导性计划都是计划经济的具体形式；,要有步骤地适当,缩小指令性计划,范围，适当,扩大指导性计划,范围。,38,突破的原因：,（一）改革实践的推动,第二轮开放浪潮：开放,“,倒逼,”,改革,39,（二）理论界和中央决策层的推动,社会主义经济是公有制为基础的,有计划的商品经济,。,“,计划第一，价值规律第二,”,这一表述不确切,，今后,不宜继续沿用,。,赵紫阳：,关于经济体制改革中三个,问题的意见,（,1984,年,9,月,9,日）,40,1984,年,9,月,11,日，,邓小平批示：,“,我赞成。,”,1984,年,9,月,13,日，,陈云复信赵紫阳,：,“,我国现在的经济规模比五十年代大得多，也复杂得多了。因此，对五十年代适用的一些做法，现在不能也,不应该套用,。,”,41,“,我的印象是写出了一个政治经济学初稿，是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学。,这个文件，我没有写一个字，没有改一个字，但确实很好,有些是我们老祖宗没有讲过的话，有些新话。过去我们不可能写出这样的文件,写出来,也很不容易通过，,会被看作,异端,。,我们用自己的实践回答了新情况下出现的一些新问题。不是说四个坚持吗？,这是真正坚持社会主义,。,”,邓小平,1984,年,10,月,22,日在中顾委第三次全体会议上的讲话,42,“,主辅论,”,关于,“,计划与市场,”,关系的讨论,“,板块论,”,“,渗透论,”,“,层次论,”,“,时空论,”,“,胶体论,”,43,邓小平谈计划与市场,（,1985.10,）,社会主义和市场经济之间不存在根本性的矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。我们过去一直搞计划经济，但多年的实践证明，,在某种意义上说，只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来,，就更能解放生产力，加速经济发展。,44,“,为什么一谈市场就说是资本主义，,只有计划才是社会主义呢,?,计划和市场都是方法嘛。,只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。好像一谈计划就是社会主义。这也是不对的，日本就有一个企划厅嘛，美国也有计划嘛。,我们以前是学苏联的，搞计划经济。后来又讲计划经济为主，,现在不要再讲这个了。,”,1987,年,2,月,6,日邓小平同赵紫阳、杨尚昆、万里、薄一波就十三大报告起草发表谈话,45,“,社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制，,计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的。,新的经济运行机制，总体上来说应当是,国家调节市场，市场引导企业,的机制。,”,十三大报告,46,三、改革目标的最终确定：,“,建立社会主义市场经济体制,”,（,1989,1992,）,47,1988,：,“,抢购风潮,”,，治理整顿,1989,：,政治风波；西方,“,制裁,”,1990,：,东欧剧变,“,多米诺效应,”,1991,：,苏共垮台，,“,红旗,”,落地,48,“,左,”,的思潮兴起,90.2.22.,关于反对资产阶级自由化,追问资产阶级,自由化的经济根源,.,90.7.30.,谁说社会主义,”,讲不清,”,矛头指向邓小平,.,怎样认识社会主义,怎样认识资本主义,牢固树立社会主义观念,用科学态度对待社会主义,重视对社会主义的理论研究,社会主义,-,历史必由之路,社会主义必将代替资本主义,社会主义是中国人民的选择,批驳社会主义失败论,社会主义的发展和中国的光明前途,保卫社会主义,49,“,改革开放政策不变,，,几十年不变，一直要讲到底。要继续贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策，,连语言都不变,。,十三大政治报告是经过党的代表大会通过的，,一个字都不能动,。,这个我征求了李先念、陈云同志的意见，他们赞成。,”,邓小平,1989,年,5,月,31,日同李鹏、姚依林的谈话,50,“,我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分,不在于是计划还是市场这样的问题,。,”,“,不要以为搞点市场经济就是资本主义道路，没有那么回事。,计划和市场都得要。,不搞市场，连世界上的信息都不知道，是,自甘落后,。,”,邓小平,1990,年,12,月,24,日同江泽民,杨尚昆、李鹏的谈话,51,1991,年初邓小平在上海,52,“,改革开放还要讲，我们党还要讲几十年。,光我一个人说话还不够，我们党要说话,，要说几十年,”,。,“,不要以为，,一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，,两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。,”,53,皇甫平,:,“,羊年四论,”,做改革开放的,“,带头羊,”,改革开放要有新思路,扩大开放的意识要更强些,改革开放需要大批德才兼备的干部,54,“,历史和现实已经反复证明：,何以解忧，唯有改革,”,，,“,改革开放是强国富民的惟一道路,”,。,“,有些同志,总是习惯于把计划经济等同于社会主义，把市场经济等同于资本主义,随着改革的进一步深化，越来越多的同志开始懂得：,计划和市场只是资源配置的两种手段和形式，而不是划分社会主义与资本主义的标志。,在改革深化、开放扩大的新形势下，我们要防止陷入某种,新的思想僵滞,。,”,“,如果我们仍然囿于,姓社还是姓资,的诘难，那就只能坐失良机。,”,55,1992,年邓小平视察上海、深圳等地发表谈话,56,“,计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。,计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。,计划和市场都是经济手段。,”,57,“,现在，有右的东西影响我们，也有,左,的东西影响我们，但根深蒂固的还是,左,的东西。有些,理论家、政治家，拿大帽子吓唬人的，不是右，而是,“,左,”,。,右可以葬送社会主义，,“,左,”,也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但,主要是防止,“,左,”,。,58,“,4,月,1,日晚上,11,点钟，,江泽民总书记打电话找我，,对我说现在改革开放正处在一个非常重要的时刻，,下一步该怎么办，大家都在等待，也有点着急，,体改委好好研究下，向中央提出建议。,我说，,情况确实是像总书记指出的那样，,大家都在等待，在看中央的态度，,下一步该怎么搞，认识也不大一致，思想有点混乱。我答应尽快找人研究，向中央提出建议。,总书记说，好，并说他自己也在考虑这个问题。,”,陈锦华：,国事忆述,，,P207,59,建立计划与市场相结合的,社会主义,商品经济体制,改革目标的,三种提法,建立社会主义有,计划的,市场经济体制,建立社会主义的,市场经济体制,60,“,我想在十四大报告中，,总得最后确定一种大多数同志都赞同的有关经济体制的比较科学的提法,我个人的看法，比较倾向于,使用,社会主义市场经济体制,这个提法,。,”,“,有计划的商品经济，也就是有计划的市场经济。社会主义经济从一开始就是有计划的，,不会因为提法中不出现,有计划,三个字，就发生是不是取消了计划性的疑问。,所以，我觉得使用,社会主义市场经济体制,是可以为大多数干部和群众所接受的。,”,江泽民,1992,年,6,月,9,日在中央党校的讲话,61,“,现在我们国家的经济建设规模比过去要大得多、复杂得多，,过去行之有效的一些做法，在当前改革开放的新形势下很多已经不再适用。,这就需要我们努力学习新的东西，不断探索和解决新的问题。,”,陈云：,悼念李先念同志,，,1992,年,7,月,23,日,“,在党校的讲话可以先发内部文件，,反映好的话，就可以讲。,这样十四大也就有了一个主题了。,”,邓小平,1992,年,6,月,12,日与江泽民的谈话,62,“,我国经济体制改革的,目标是,建立,社会主义市场经济体制,。,”,十四大的历史性决策,63,1993,年,11,月，十四届三中全会通过,中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,，把十四大提出的经济体制改革的目标和基本原则具体化，构筑了社会主义市场经济体制的,基本框架,。,64,几点启示,把解放思想的胆识、实事求是的态度和勇于创新的勇气和精神结合起来，推动中国特色社会主义理论和实践的发展。,在经济体制改革中，把计划和市场结合起来，在各自的领域发挥各自优势。,65,几点启示,把尊重群众的首创精神和发挥领导者的决断力,结合起来。,注重吸收优秀理论研究成果，提高决策科学化,水平，指导改革实践,。,66,