安全文明施工管理制度提纲.doc

安全文明施工管理制度提纲
安全文明施工管理制度提纲
安全生产管理管理制度：
一、项目开工前，项目安全管理必须做好以下工作：
1、分公司与项目部、项目部与班组、总包与分包均已签订安全生产责任书，并有相应的考核奖罚制度，安全管理目标得到有效分解落实。
2、项目安全生产组织保证体系已建立，施工现场安全生产管理制度已健全。
3、项目部管理人员配备，尤其是按规定配备的工地现场安全员已到位。
4、项目部已按要求编制本项目的安全设施施工预算清单。
5危险源辨识到位、环境因素识别已到位并建档，各类管理方案齐全有效。
6、 项目施工组织设计与专项施工方案（尤其是开工后即将用到的专项施工方案）已经审批，并明确落实责任人。
7、 施工现场“七牌二图”已按分公司样本设置到位并制订现场安全警示标识悬挂计划；文明施工基本条件已按施工组织设计与项目安全目标要求执行。
8、 施工机具与安全防护设施已按工程实际需求与标准投入配备到位。
二、 工程开工前安全生产条件核查由工程所属分公司的安全部门根据工程开工前安全生产条件核查表进行，应核查工程开工前安全生产 条件核查表中所列项目的符合性和有效性。
三、 对存在以下不符合之一的工程不予开工：
1、 无施工许可证；
2、 安全员配备人数不足；
3、 没有安全生产责任制或不符合；
4、 没有现场管理办法；
5、 没有安全隐患排查、处置规定；
6、 没有事故应急救援预案；
四、对核查结论为基本符合要求的工程，由分公司安全管理部门对其出具限期整改单，要求项目部在限定的整改期限内进行整改，并报分公司安全管理部门核查验证。

项目部安全管理职责
公司经理、项目经理安全管理职责：
1、 代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。
2、 履行项目安全管理目标责任书规定的任务。
3、 组织编制项目管理实施规划。
4、 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
5、 建立项目安全管理体系并组织实施。
6、 在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位与发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。
7、 负责落实总公司《民工学校管理办法》的各项要求，搞好项目民工学校的创建工作。
8、 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。
9、 负责对项目部中管理人员与班组进行安全目标管理责任考核并兑现。
10、 协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。

项目技术负责人安全管理职责：
1、 协助公司经理、项目经理抓好项目安全生产工作，主持项目施工中的有关技术问题的处理，对项目生产技术安全负主要责任；
2、 主持或协助编制项目施工组织设计与专项施工方案，明确项目安全生产目标落实措施，对专项施工方案中安全技术措施的可行性负责；
3、 负责项目整合体系的运行，明确项目重大危险源控制措施，参加项目分部安全技术交底；
4、 参加项目安全分部分项工程的验收与日常安全检查，负责解决生产中存在的技术安全问题；
5、 负责项目安全技术教育培训工作；
6、 参与事故调查，协助上级部门对事故进行技术原因的分析、鉴定，并组织落实改进措施。

项目安全员安全管理职责
1、 认真学习国家、政府、和公司安全生产的各项规章制度，积极配合项目经理提出安全生产目标、开展项目安全管理工作，配合公司经理、项目经理搞好项目安全考核工作；
2、 负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
3、 现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
4、 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
5、 对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
6、 做好项目各类安全验收或预验收；
7、 督促落实总公司《民工学校管理办法》要求，参与项目安全生产教育、交底、宣传工作；
8、 与时收集、整理项目安全技术台帐和安全生产费用使用台帐，保证资料的真实、正确、完整、与时、可追溯；
9、 对于发现的重大安全隐患，有权向分公司工程管理科报告；
10、 依法报告生产安全事故情况

施工员安全管理职责
1、 对所负责施工项目的安全生产负直接责任，制止违章指挥和违章作业行为；
2、 认真执行各项规章制度，落实各项安全技术措施，推动项目安全达标活动；
3、 计划、组织、优化进入现场的各项资源，并动态管理。确保现场环境和一切安全防护设施（机、电、架、“四口”“五临边”等）完整、齐全、有效，符合安全规程；
4、 支持、配合项目安全员的工作，与时整改项目安全生产、文明施工存在的安全隐患；
5、 积极组织开展安全生产学习和教育，按分部、分项工程特点做好有针对性的安全技术交底，并记入台帐。履行签字手续；
6、 发生重大伤亡事故、立即组织抢救、迅速上报，并保护好现场，配合调查处理；

材料员（仓管员）安全管理职责
1、 认真做好进场材料、器具的采购、检验、保管、发放工作。
2、 采购供应的一切材料、劳保用品、防护用品特别是安全带、安全帽、安全网必须有完整的产品合格证、法定检测机构的检验报告，符合安全使用的要求。
3、 对钢丝绳、脚手架等所用材料与登高器具、安全帽、安全带、安全网等要定期检验，不合格的要与时收回，报废更新。
4、 仓库保管材料必须与时保养，防止霉变等损坏。
5、 对易燃、易爆与剧毒物品必须严格按规定进行采购、保管和发放。

班组长安全管理职责
1、 认真遵守安全生产操作规程和各项制度、根据本班组人员的技术、体力、思想合理安排工作，对本班组人员在生产中的健康、安全负责。
2、 组织工人学习安全操作规程和制度，教育工人在任何情况下均不得擅自动用机械电气设备。
3、 组织本班组开好班前安全会和每周安全讲评会。做好班前交底、班中检查、班后讲评。做好交接班工作。
4、 组织对所用的机具、电气设备、防护设施与作业 环境进行检查，自己能解决的隐患与时解决，并报告 项目机械管理人员备案并保养；不能解决的与时上报，做到不留隐患。
5、 支持班组兼职安全员的工作，认真听取项目管理人员的安全指导，接受落实改进措施。有权拒绝违章指令。
6、 发生伤亡事故，立即抢救并与时上报、保护好现场；组织本组职工分析原因、吸取教训、提出防范措施。

根据目前本单位桩基现场的实际情况对安全文明这块工作的重点首先是要制度一个企业规章制度，然后依照这规章制度把各级人员的责任落实到位并且清晰地写明本职岗位职责。
本人的设想是公司制定一个奖罚制度：比如如果项目组在池浆的方量上控制的好的话就把那部分节约的泥浆外运方量金额按10%（打比方）奖励给项目部施工员与各班组（因为经过大半年的工地实际观察泥浆这块工作人员管理的好的话可以为老板节约很大部分资金），人员奖励比例再细分。
对之前跟各班组签订的安全合同条款中确定的如发生轻微受伤事故5000元以下的在报销后余下费用由班组包工头出，5000元以上的在报销之后余下费用单位出60%，班组包工头出40%。如果在整个项目中对未发生安全的班组奖励1000-2000元不等，施工员同时也应该受到相应奖励。
每个新桩基工地刚进场时公司负责该块的经理和该工地主施工员有义务保证设备的实际投入与相应所需配电箱与电缆线、接地体的配置，（比如3台桩机1个配电柜，集装箱用电有独立配电柜），设立专用厨房间、开水房、厕所、集装箱有漏水空调坏的立即修理，杜绝集装箱内烧菜做饭、烧水、使用碘钨灯现象再生；对现场泥浆池必须进行围护，安全文明施工牌放置在现场合适位置。检查刚进场工地施工机械机具零部件是否损坏、缺少，对已损坏或缺少的在开工前立即更换、修理好才能运行。对将来开工后机械设备的带病工作与工作人员不规范操作，安全员对此进行考核奖罚制度。

个人设想：
对工地工作人员未戴安全帽与喝酒上岗人员直接进行现场罚款以罚款单为准，对周巡检过程中整改内容如果在规定期限内未整改完成的就对应相应未整改内容进行罚款，（以项目/次/元）罚款计算。罚款金额在每月领取清包费用与工资时扣除，但安全奖与池浆系数节约费用奖励得在本工程费用结算时候必须兑现（此块不兑现，那奖罚制度就根本不可能实施）。
工地刚开工时候负责该块工作的经理或项目经理必须对工作现场的机械设施进行检查，分配好人员管理职责（人员责任落实）：哪些人管理泥浆、哪些人管理现场块安全；指定专人负责工地上面接电工作对场地内的主电缆在图纸上用铅笔做出路线记号，方便查找线路路径；指哪些人管理施工与对平时机械维修与安全块零部件的够买，安全设施与劳保用具未设置齐全以与机械上面使用不合格的零配件是个严重的安全隐患（材料采购设立台帐也是个重点）。上述人员管理职责定下来后，才能更好的配合公司安全员的安全检查与整改落实工作。
平时每天包工头应对自己所承包的机架进行运行前的自检，每台机架的机长对自己的机架进行开机前的自检，发现有安全隐患立即整改，特别是对机架的插销、螺栓是否有保险和拧紧（禁止钢筋代替插销使用），钢丝绳是否严重断丝，传动轴上面防护罩是否安上；
1、 不戴安全帽上班处罚款20元，未扣好帽带处罚款10元；
2、 赤膊、穿拖鞋施工处罚款30元；
3、 酒后上班处罚款100元；
4、 擅自拆除安全设施处罚款500元；
5、 灌柱砼时盖板未盖罚款200元；
6、 套管未使用胶圈罚款50元；
7、 宿舍里使用电加热器处罚款200元；
8、 宿舍内烧菜做饭罚款200元；
9、 宿舍里乱接乱拉电线处罚款100元；
10、 安全用电接电设施接电整改期限内未整改的罚款30元/次；
11、 机械设施损坏、安全器具未做到位的在整改期限内未整改的罚款30元/次；
12、 需要整改的内容在整改期限内未整改完成是由于指定材料管理员材料未与时采购到位的，罚款材料员30元/次。
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