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党建引领社区治理典型发言范文(通用9篇)
党建引领社区治理典型发言篇1
一、抓党员抓骨干,充分聚焦党员线。
加强社区党组织“桥头堡”必须提升组织力。习近平总书记指出,“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决”。党的基层组织是城市工作最坚实的力量基础,必须始终以抓实基层党组织为关键,努力把党的政治优势、组织优势转化为社区发展治理优势。彭家场社区现有党员63名(其中预备党员1名),下设2个党支部,社区将所有党员的详细家庭住址、兴趣爱好、每月能抽出的空闲时间等信息全部统计好,并建立信息台账,剔除一些70岁以上和身体行动不便的党员,把剩下的41名党员分成5个小组,对无职党员进行设岗定责,分别安排到社区各个院落,巷道的志愿者服务队伍中,开展环保、宣传、帮扶、调解等公益服务,同时充分收集社区居民的意见建议,哪怕是一件微不足道的小事也不放过,加强党员和群众之间的联系,增进党组织和居民之间的亲和力,充分发挥战斗堡垒作用。
二、发展好志愿线和社团线,建好和发展好社区自治组织的作用。
彭家场社区共有志愿者队伍6个(禁毒、文明劝导、助老、医疗、文艺、党员),自治组织队伍6个(太极拳、柔力球、徒步走、门球队、文明劝导、义务巡逻)。社区党员作为每支志愿者服务队的带头人,依托社区发展治理专项保障资金,带领志愿者队伍围绕社区孤寡老人、留守儿童、残疾人等开展志愿者服务活动,今年累计已组织大型活动4次,上门服务40余次,为此类特殊人群代办事项100余件。
三、延伸服务线,植文化强精神,增强居民凝聚力归属感。
1、按照“布局体系化、功能综合化、服务亲民化”的思路,开展党群服务中心优化提升,建成居民群众易进入、可参与、能共享的领里中心和温馨家园,去年,社区完成了党群服务中心阵地建设,今年完成了党群服务中心亲民化改造工作,清除不规范的标牌标识制度20余个,纠正乱贴乱画40余个;促进社区亲民化,因地制宜设置电商、文体、老年活动等亲民特色配套设施;改进便民服务,实现群众“只进一道门,只找一个人”和“仅跑一次”;确保党群服务中心转型、规范双同步,打造全面享受服务,全面参与服务的新格局。
2、社区充分利用百年老茶馆这一文物景观为依托,引导社区党员群众集思广益,充分挖掘社区文化特色和底蕴,形成特色鲜明的院落文化。社区老茶馆周边已建立杂染坊、竹编坊、影视拍摄基地等具有我社区特色的公共文化场景。
下一步工作打算:
1、社区志愿者队伍和自治组织还不够多、不够精,下一步社区将去芜存菁,剔除一些不适用,居民认可度不高的项目,利用党组织这支先锋队伍,充分征求居民意见,创新建立居民能够积极参与,符合社区居民意愿的各种志愿者队伍和自治队伍,打造社区志愿者队伍品牌,提高志愿者服务队伍和自治组织的知名度和影响力。
2、利用社区百年老茶馆和彭端淑家风家训等深厚的文化底蕴,打造一个社区文化长廊,建立一个居民共享书屋,营造社区文化氛围,唤醒共同的记忆,增强居民的凝聚力和归属感。社区党小组依托老旧院落改造为阵地,利用社区的太极拳、柔力球、门球队等文化队伍,开展丰富多彩的文体活动,特别社创新开展一些美食节、院落节、故事会、义捐活动等文化品牌,激励影响居民共塑院落文化,共建温馨家园。
3、依托彭镇党委政府结对联系单位彭州桂花镇,社区已自主到龙窑展览馆参观学习,并拟和龙窑公司共建一个土窑制品展览馆,结合我社区老茶馆文化,打造一个属于我社区的特色文化品牌。
党建引领社区治理典型发言篇2
X社区位于X区汉口路中段,面积约X平方公里,由X个自然院落组成,共有楼栋X栋、X户、X人,共有党员X人,其中自管党员X人。X年X月以来,X社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
一、深入学习,掌握方法
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
二、健全制度,阳光透明
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
三、落实责任,加强督导
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
四、规范程序,探索创新
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
五、突出实效,群众满意
X社区主要是单位型社区,除X家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅X元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始,X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成X个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把X社区建成民主和谐示范社区。
党建引领社区治理典型发言篇3
2019年7月19日,在彭镇党委书记刘亮、副书记师孟军带领下,先后考察学习了龙泉街道书南社区、利民社区、崇德社区;玉林街道玉东社区;火车南站街道长寿苑社区。通过学习,感受到了他们工作人员积极的工作面貌,热情洋溢的工作态度,以及对工作方式方法的深入专研精神,让我们认识到自身的不足,学习到了不少先进的工作经验和方法。党的十九大以来,习近平总书记对城乡社区治理提出了一系列新思想新理念,强调“要把更多资源、服务、管理放到社区,为居民提供精准化、精细化服务,切实把群众大大小小的事办好”。按照成都市党建引领社区发展治理“五线工作法”和“五步工作法”的要求,彭家场社区及时召开两委会议研究,想找出一条适合社区走的特殊的“路”,现将情况汇报如下:
一、抓党员抓骨干,充分聚焦党员线。
加强社区党组织“桥头堡”必须提升组织力。习近平总书记指出,“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决”。党的基层组织是城市工作最坚实的力量基础,必须始终以抓实基层党组织为关键,努力把党的政治优势、组织优势转化为社区发展治理优势。彭家场社区现有党员63名(其中预备党员1名),下设2个党支部,社区将所有党员的详细家庭住址、兴趣爱好、每月能抽出的空闲时间等信息全部统计好,并建立信息台账,剔除一些70岁以上和身体行动不便的党员,把剩下的41名党员分成5个小组,对无职党员进行设岗定责,分别安排到社区各个院落,巷道的志愿者服务队伍中,开展环保、宣传、帮扶、调解等公益服务,同时充分收集社区居民的意见建议,哪怕是一件微不足道的小事也不放过,加强党员和群众之间的联系,增进党组织和居民之间的亲和力,充分发挥战斗堡垒作用。
二、发展好志愿线和社团线,建好和发展好社区自治组织的作用。
彭家场社区共有志愿者队伍6个(禁毒、文明劝导、助老、医疗、文艺、党员),自治组织队伍6个(太极拳、柔力球、徒步走、门球队、文明劝导、义务巡逻)。社区党员作为每支志愿者服务队的带头人,依托社区发展治理专项保障资金,带领志愿者队伍围绕社区孤寡老人、留守儿童、残疾人等开展志愿者服务活动,今年累计已组织大型活动4次,上门服务40余次,为此类特殊人群代办事项100余件。
三、延伸服务线,植文化强精神,增强居民凝聚力归属感。
1、按照“布局体系化、功能综合化、服务亲民化”的思路,开展党群服务中心优化提升,建成居民群众易进入、可参与、能共享的领里中心和温馨家园,去年,社区完成了党群服务中心阵地建设,今年完成了党群服务中心亲民化改造工作,清除不规范的标牌标识制度20余个,纠正乱贴乱画40余个;促进社区亲民化,因地制宜设置电商、文体、老年活动等亲民特色配套设施;改进便民服务,实现群众“只进一道门,只找一个人”和“仅跑一次”;确保党群服务中心转型、规范双同步,打造全面享受服务,全面参与服务的新格局。
2、社区充分利用百年老茶馆这一文物景观为依托,引导社区党员群众集思广益,充分挖掘社区文化特色和底蕴,形成特色鲜明的院落文化。社区老茶馆周边已建立杂染坊、竹编坊、影视拍摄基地等具有我社区特色的公共文化场景。
下一步工作打算:
1、社区志愿者队伍和自治组织还不够多、不够精,下一步社区将去芜存菁,剔除一些不适用,居民认可度不高的项目,利用党组织这支先锋队伍,充分征求居民意见,创新建立居民能够积极参与,符合社区居民意愿的各种志愿者队伍和自治队伍,打造社区志愿者队伍品牌,提高志愿者服务队伍和自治组织的知名度和影响力。
2、利用社区百年老茶馆和彭端淑家风家训等深厚的文化底蕴,打造一个社区文化长廊,建立一个居民共享书屋,营造社区文化氛围,唤醒共同的记忆,增强居民的凝聚力和归属感。社区党小组依托老旧院落改造为阵地,利用社区的太极拳、柔力球、门球队等文化队伍,开展丰富多彩的文体活动,特别社创新开展一些美食节、院落节、故事会、义捐活动等文化品牌,激励影响居民共塑院落文化,共建温馨家园。
3、依托彭镇党委政府结对联系单位彭州桂花镇,社区已自主到龙窑展览馆参观学习,并拟和龙窑公司共建一个土窑制品展览馆,结合我社区老茶馆文化,打造一个属于我社区的特色文化品牌。
党建引领社区治理典型发言篇4
作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。
以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局
近年来,xx区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。
以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。
创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。
抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。XX年(全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。
探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。
建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会),南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。
设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。
利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、qq群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强xx政府在线、xx网、xx发布微博、xx民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自XX年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。
开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。
通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《xx区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。
建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。
全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。
完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。
深化社区党建创新推动社区治理现代化升级
党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”xx区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。
强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。
完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。
培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发,培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管,引导其通过建立健全各项工作制度,形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织,建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系,推进社区社会化服务。
全面统筹协调,理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系,科学界定各自的职责范围,对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务,均需经过区相关部门审批,切实减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系,将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区,逐步提高社区地位。
转变政府职能,放权社区治理。在社区治理领域中,政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能,并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权,横向对社会和市场放权,充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,交由各类社会组织承担,提高社会资源利用效率和公共服务质量。
承接政府职能,加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治,通过政府进一步简政放权,让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能,并承担更多社区治理任务;同时,健全民主制度,进一步拓宽参与渠道,为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开,通过强化民主决策和民主监督,让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”,努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。
完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动,强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流,共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制,把各辖区单位组织起来,共驻共建,资源共享,实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。
积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中,作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格,社区综合党组织安排专人分片包干,运用纵向到底、横向联动的网格化管理,促进治理资源共享,实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。
健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标,完善考核评价程序,将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核,并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制,结合群众路线教育实践活动,把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容,并根据实际情况予以奖惩。
以群众需求为导向,增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容,开展党员“一站式”贴心服务,做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍,开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务,做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容,做好服务驻区单位工作。
建立健全长效机制,增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制,组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位,落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度,推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动,为服务型社区党组织建设提供有力保障。
党建引领社区治理典型发言篇5
社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关人民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。坚持党的领导是中国特色社会治理的鲜明特征,以党建引领社区治理创新是我们在基层社会治理方面的独特优势,必须不断巩固和加强。
前提:加强和改进党的政治领导
新中国成立70年来,在党的领导下,中国从传统社会向现代社会转变,实现了社会治理的根本性变革,取得了辉煌的成就。中国特色社会主义进入新时代,人民群众的生活方式、思想观念和服务需求都发生了新变化,我们党对社会治理创新的各个方面实行全面领导,大力推进服务型政党建设,始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的重中之重,为社区治理创新奠定了坚实的基础。
坚持加强党的领导,尤其是把党的政治领导全面贯穿于社会治理的各个阶段、各个领域、各个环节,是70年来中国社会实现治理变革的重要经验。坚持和完善党的领导尤其是政治领导,是社会治理创新的必要条件与必然选择,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在纷繁复杂的社会治理和改革创新中,我们党必须始终担当政治领导核心的角色,发挥总揽全局、协调各方的作用。
任务:构建以党建为魂的社区治理工作格局
加强和改进党的政治领导,落实党对社会治理的领导权和领导力,关键在于建立健全党对社区治理的领导体制,突出牵头和抓总,突出制度和规范,建立纵向到底、横向到边、服务到位的社区治理体系,构建以党建为魂的共建共治共享的社区治理格局。
提升各级党委纵向到底的统筹协调能力,强化市、区、街道、社区党组织多级联动,确保社区党组织有充足的资源和能力为群众服务。社会治理创新是综合性的改革行动,是一种全方位、多领域、深层次的协同改革策略,既要推动治理资源向党领导的中枢治理机构集中,同时向基层治理单元下移。一方面,地方各级党委和政府要根据中央层面建立的城乡社区治理工作协调机制,建立健全内嵌于党建工作或依托党建工作的领导体制,发挥社区治理“一线指挥部”的作用,统筹协调辖区内各种行政资源,强化“龙头”带动。另一方面,改革基层行政体制,利用政府机构改革的契机,以扁平化和大部制为导向,对基层政府部门权力和办事流程进行再造和整合,促进政府职能的融合,推进服务型政府建设。
提升社区党组织横向到边的协同治理能力,强化社区党建、单位党建、行业党建互联互动,确保基层治理的共建共治共享。党组织在社区治理中不可避免会遇到治理资源不足的问题,需要整合区域内驻区单位资源,形成区域化大党建格局;一方面,社区党组织可以吸纳驻区单位党组织负责人形成大党(工)委体制;另一方面,以街道社区党组织为主导,建立开放性的互联互动纽带,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现城乡基层党组织优势互补、资源共享,深入拓展区域化党建。
提升社区党组织服务到位的精准服务能力,强化党建网格与社区治理网格的融合,确保社区服务的全面化和精细化。为推动社会治理重心向基层下移,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区网格化大党建工作格局是社区治理的必然趋势。做实网格党建,促进精细化治理,需要根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况,调整优化网格设置,整合党建、综治、城管等各类网格。将党支部或党小组建在网格上,选优配强党支部书记或党小组组长,建强专兼职网格员队伍,随时随地了解群众需求和困难。加强网格资源配置,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,精准投送到千家万户。
保障:良好的党风政风建设
提升党在社区治理中的政治领导力和组织领导力,最终离不开基层党组织的思想领导力。良好的政风和作风,是一切社会改革创新的保障。从一定意义上讲,良好的党风政风建设,本身就是社会风气建设和社会治理的组成部分,就是社区治理创新的具体体现。
加强基层社区党风廉政建设,营造社区改革创新的良好环境,需要落实全面从严治党要求,强化社区党组织的政治功能和思想领导力。党组织应当教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进头脑。加强对基层各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导,坚决同削弱和反对党的领导、干扰和破坏城市社会稳定的行为作斗争。严肃党的组织生活,落实“三会一课”和党支部主题党日制度,推进党支部标准化规范化建设。
加强基层社区党风廉政建设,促进社区治理创新,关键在于建设好基层服务型党组织,服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署,做好宣传引导、统一思想工作,组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革,为推进改革贡献力量。协调处理改革涉及的群众切身利益问题,为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务。自觉践行党的根本宗旨和群众路线,既认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供服务,又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众,团结带领群众共同创造幸福美好生活。
党建引领社区治理典型发言篇6
为优化提升小区服务效能,提高社区的管理、服务水平。社区探索党建引领小区治理工作,破解小区乱象。针对辖区商业小区推进“网格”微治理体系。根据楼栋性质、用途、地理位置,将观澜花园细化为3个“微网格”,“商业微网格”“多层微网格””高层网微格“,建立3网格微信群,由社区工作人员担任网格长,物业、辖区党员、居民代表担任网格员,打通小区治理的“最后一米”。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带头作用,在12幢打造一个“红色”微阵地,用于议事、学习、文体活动,共同为破解小区治理难题出谋划策。建立以社区党组织为核心,“社区居委会+小区业主+小区物业”三方联动的治理机制,形成定期议事制度,每月召开1次联席会议,合力商议小区治理问题。结合我们的节日开展红色关怀活动以及便民服务,提升党员群众归属感。打造两支由小区党员、网格员、物业、热心居民组成的“生活管家”、“事务管家”普禧志愿服务队伍,常态化开展政策宣讲、爱心助老等服务活动,在邻里服务、矛盾调解等方面做好调解员和服务员。
争对目前主要存在的环境卫生“五乱”现象、车辆违停、垃圾乱扔不文明行为、基础设施不完善四个方面问题。开展“五乱”行为专项整治,针对非机动车乱停放,小区出入口机动车违停等突出问题,合理规划停放区,标注停放点,让居民逐步养成习惯。落实垃圾分类长效管理,加强垃圾分类宣传,接下来将开展文明户评选,同时曝光乱扔垃圾等不文明行为,引导居民自觉成为城市文明行为的践行者和监督者。积极完善小区基础设施,将已拆除的13处分类垃圾亭恢复绿化,新建健身场地、儿童娱乐场所等娱乐场地。同时开展“331”专项整治,全面排查小区内166户出租房,整治飞线充电、违规隔断等火灾隐患,对所有出租户进行合规划改造验收。
社区将通过强化管理、多措并举,为小区居民打造更优质宜居的生活环境。
党建引领社区治理典型发言篇7
以基层党建引领社区治理创新是把党的领导根植于基层、根植于群众,夯实党的执政基础的重要举措。提高社区党组织服务社区群众的能力和水平,要固树立大抓基层鲜明导向,突出党建引领,推动基层社会治理创新发展。
创新基层资源整合机制。社区自身资源少,但辖区内驻区单位、社会组织、居住在社区的在职党员拥有各种资源,创新基层资源整合机制关键在于社区党组织要创新载体和机制,有效组织党员、凝聚群众、协调各方资源和力量,达成服务居民的目标。社区党组织应在加强区、镇街、社区三级党建协调委员会建设的基础上,大胆探索创新,建立起符合本社区实际的资源整合机制,使得社区内的各种资源能够充分为社区党组织所用,为社区党组织开展工作提供强大的资源支持。例如,物业公司在服务居民的功能上与社区有很强的一致性,社区党组织要通过社区党建协调委员会这个平台把物业公司纳入社区党组织的协调范围,充分发挥党建引领作用,加强社区党组织对物业公司的引导、协调和监督,使其为居民提供更便捷、更优质、更亲民的服务。
创新社区自治机制。社区党组织要结合新时代的新特点和新要求,激发群众参与社区治理的积极性,将协商作为开展社区工作的主要方法。在社区党组织的领导下,由社区居委会负责开展社区协商,切实使社区居民参与到各项社区事务中,成为社区管理服务的参与者、实施者和受益者。社区党组织要大胆探索“民主选举、民主决策、民主监督、民主管理”的有效实现形式,根据当前的实际情况和需要,大力推进社区事务信息公开制度,重点解决由于“信息不对称”而带来的“道德风险”和“逆向选择”问题,要将社区组织机构、人员变动信息、管辖事项、办事流程、经费使用情况等信息定期向社区居民公开,以提高办事效率,便于群众监督,减少寻租和贪腐的空间,切实提高社区“自我管理、自我教育、自我服务”的能力和水平。
建立社区干部培训长效制度。社区工作事无巨细、纷繁复杂,社区干部既要掌握上级政策、协调各方争取资源,又要了解居民实际情况、处理家长里短,这就需要社区干部必须具有较高的政策知识水平和良好的沟通、协调、处置能力。社区党组织要通过培训不断更新社区干部的知识结构,使其业务水平和工作能力能够跟上新时代、新形势的发展需要,不断增强其服务群众的能力和本领。在具体制度建设方面,社区党组织要建立社区干部岗前培训制度,坚持年度培训制度;建立补训制度,为未能参与正常培训的社区干部统一补课;建立社区干部培训档案制度,通过档案及时发现和弥补社区干部的知识短板。
加大对社区党组织的经费保障力度。社区党组织党建活动经费和服务群众经费的发放标准缺少因地制宜的变通,社区不论大小、新旧和类型,都是按照同一个标准拨付,容易与实际需求产生脱节。因此,地方财政不仅要继续加大对社区党组织的经费保障力度,建立长效的社区党组织经费增长机制,还应根据社区党组织党员数量和社区大小、老旧程度、类型、社区常住人口数量等指标,进一步细化相关规定的实施细则,将社区党组织党建活动经费和服务群众经费区分成几个档次,分别核定和拨付,以最大限度地发挥经费的保障作用,确保社区党组织“能干事”“干成事”。同时,社区党组织应尽快将社区购买社会组织服务制度化,以减少这一措施的不确定性,避免人为因素的干扰,在给居民提供更加专业服务的同时,也为社区“两委”减负。
加强社区党组织领导班子和党务干部队伍建设。“火车跑得快,全凭车头带”。要充分发挥社区党组织在社区的政治领导核心作用,必须建强建好社区党组织领导班子,抓好党务干部队伍建设。社区党组织要加强基层党组织规范化建设,鼓励政治素质过硬、专业素质良好、年富力强的中青年干部走上社区领导岗位,为社区党组织注入活力。社区党组织要继续推进社区党组织领导班子年轻化建设,吸引更多、更优秀的年轻人到社区来工作,为此需要社区党组织切实打通职业晋升渠道,从社区干部中选拔、聘用街镇机关干部和事业编制人员,让素质高、能力强的社区干部走上更高的舞台,使他们在社区“有干头儿”“有奔头儿”。各级机关新招聘的公务员,凡是没有基层工作经历的,应到社区党组织挂职锻炼,必须在社区工作满两年、经社区党组织考评合格后才能进入机关工作。社区党组织要继续坚持向社会公开招聘社区党组织领导干部的做法,通过公推直选、竞争上岗
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