建筑施工现场安全事故应急救援预案全部工程.doc

为了加强安全生产工作，贯彻落实国家安全生产法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，提高项目部在施工生产过程中突发事件应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，防止伤亡和其他安全生产事故发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据广东省广弘华侨建设投资集团有限公司要求，并结合本工程项目部特点，特制定本项目部建筑施工事故应急处理预案。
一、指导思想
为了保证建筑施工事故应急处理措施及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”原则，充分发挥企业在事故应急处理中重要作用，保障企业、社会及人民生命财产安全，使事故造成损失和影响降至最低程度。
二、工程施工单位及工程概况
（一）工程施工单位
我公司是大型一级资质综合性建筑安装企业，具有经国家建设部核准房屋建筑工程一级施工资质。
（二）工程概况
三、建筑施工主要特点及事故隐患分布
建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发行业，它有及工矿企业明显不同特点：

6、手工操作为主，机械化程度低。
可见，建筑施工是一个特殊、复杂生产过程，是一个各种因素多变生产过程，存在危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发行业。据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。
通过对事故类别、原因、发生部位等进行统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生事故，占事故总数85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患整治工作，采取有效措施，防止发生事故。
四、组织机构设置和分工
（一）成立施工现场应急抢险小组
事故现场抢险、救护组人员组成：由杨金勇担任组长，其他现场施工员担任组员。
（二）成立施工现场应急救护小组
事故现场保护组人员组成：由安全员胡洪云任组长，现场施工员、保安人员组成。
（三）成立施工现场通讯组
事故现场通讯组人员组成：由办公室主任罗松任组长、现场其他应急小组负责人组成。
（四）职责和分工
1、指挥部应急专业组职责：
事故现场抢险、救护组职责：负责事故现场紧急抢险和救护工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备抢救、危险品转移;及时组织护送重病伤员到医疗中心救治等。
事故现场保护组职责：负责事故现场保护、人员清点及疏散工作。
事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
（四）工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、安全应急小组必备资料及设施
数量足够内线和外线电话、或其它通讯设备。
救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式。
现场人员个人防护用品使用情况。
结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表。
上级安全生产管理机构、应急服务机构联系方式。
五、紧急情况处理程序和措施

指挥部应急救援程序图

相邻可依托力量

应急救援机构
上级主管部门、政府、安全监督管理部门

上报
求援
救助
求救
救助
指
令

公司安全生产委员会
报告

报告

项目部安全应急小组
指令

事故现场

救助
求援
启动

事故现场安全应急组员
相邻可依托力量
救助

1、事故发生后，负伤者或最先发现事故人，必须立即报告班组长、施工员、安全员、有关领导。事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2、各应急专业组人员，要接受统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应应急救援物资、设备开展事故现场紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员救援、事故现场内外易燃易爆等危险品封存及转移等，其次是贵重物资设备抢救；随时及保护组、救护组、通讯组保持联络。
事故现场救护组，应开展事故现场紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时及抢险组、救护组、通讯组保持联络。
事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员证实，确定事发现场人员名单，并及到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时及抢险组、救护组、通讯组保持联络。
事故现场通讯组，应保证现场内及其相关单位及应急救援机构通讯畅通；随时抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、安全救护小组，应根据事故程度确定，工程施工停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成伤害；根据事故现场报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构帮助时，应立即及应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6、事后，要及时组织恢复受事故影响区域正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
应急救援机构电话号码：
匪警：110 火警：119 医疗急救：5806120
六、各类事故预防及抢险措施
（一）个体伤害事故应急预案：
1、触电事故
（1）施工现场可能发生触电伤害事故环节
在建工程及外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用 TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
2、预防措施
① 施工现场做到临时用电架设、维护、拆除等由专职电工完成。
② 在建工程外侧防护及外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。
③ 综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
④ 在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
⑤ 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。
⑥ 雨天禁止露天电焊作业。
⑦ 按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，做好各类电动机械和手持电动工具接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
⑧ 坚持临时用电定期检查制度。
3、事故抢险措施
1）现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员抢救。
3）若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。
4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，本部门联系电话，并派人到路口接应。
5）立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
6）维护现场秩序，严密保护事故现场。
7）应急物资（常备药品）：
消毒用品，急救用品（绷带、无菌敷料）
（二）高处坠落及物体打击事故
1、施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故环节
临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。
2、预防措施
① 凡在距地2m以上，有可能发生坠落楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠防护设施，防止高处坠落和物体打击。
② 施工现场使用龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
③ 脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细交底。
④ 模板工程支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性施工方案和安全技术措施。
⑤ 塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊吊钩要有保险装置。
⑥ 严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
3、事故抢险措施
迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
保持伤员呼吸道畅通。若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部异物、血块、分泌物、呕吐物等。
有效止血，包扎伤口。
视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
伤员有骨拆，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
若伤员有断肢情况发生应尽量用干净干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
预防感染、止痛，可给伤员用抗生素和止痛剂。
记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近直接送往医
院），应详细说明事故地点、严重程度，本部门联系电话，并派人到路口接应。
应急物资（常备药品）：消毒用品，急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
3、机械伤害事故
（1）施工现场可能发生机械伤害环节
机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。
（2）预防措施
① 机械设备应按其技术性能要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。
② 按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。
③ 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
④ 处在运行和运转中机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
⑤ 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。
（3）机械伤害事故抢险措施
1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单止血、消炎、包扎。
2）就近送医院。
4、中毒事故
（1）施工现场可能发生中毒环节
食堂采购食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。
（2）预防措施
工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
（3）中毒事故抢险措施
1）事故出现立即向急救中心120呼救（医院在附近直接送往医院），讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点、本部门联系电话，并派 人到路口接应。
2）用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
3）对可疑食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
4）对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物吸收并保护胃粘膜。
5）用硫酸镁15~30g加水200ml来给中毒者导泻。
6）指挥部接到报告后，应立即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维持现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。
7）现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案
1、火灾事故
（1）施工现场发生火灾主要环节
电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具及易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。
（2）预防措施
① 做施工组织设计时要根据电器设备用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。
② 电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。
③ 现场用电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。
④ 施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯及易燃物间距要大于30cm。
⑤ 使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好地方。
⑥ 施工现场高大设备做好防雷接地工作。
⑦ 存放易燃气体、易燃物仓库内照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线及设备连接均应满足有关规范要求。
2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故
（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸主要环节
施工现场使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点及氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品距离过小；
（2）预防措施
① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。
② 焊、割作业点及氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品距离不得少于10m，及易燃、易爆物品距离不得少于30m。
3、火灾、爆炸事故抢险措施
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体各部位及带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。
（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管办法将火熄灭。
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生地点、情况、报告人及单位等。
（三） 暴风雨应急预案：
（1）施工现场由暴风雨引起伤亡事故主要环节，强风高处作业（阵风六级、风速10.8m/s）；基础土方施工由于无排（降）水措施导致土方边坡失稳；
（2）预防措施
① 基础土方施工应根据实际情况设置有效排（降）水措施
② 六级以上大风严禁登高作业，塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。
（四）坍塌应急预案：
1、施工现场可能发生坍塌事故环节
土方施工采用挖空底脚方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；脚手架、模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。
2、 预防措施
① 严禁采用挖空底脚方法进行土方施工。
② 基础工程施工前要制定有针对性施工方案，按照土质情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
③ 施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面堆放数量和重量，以避免产生过大集中荷载，造成楼板或屋面断裂。
④ 基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。
3、坍塌事故抢险措施
一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。
①事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。
②挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
③清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。
④进行简易包扎、止血或简易骨拆固定。
⑤对呼吸、心跳停止伤员予以心脏复苏。
⑥尽快及120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
⑦组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方。
⑧若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
⑨在没有人员受伤情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全前提下，组织恢复正常施工秩序。
⑩现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。
（五）地震应急预案：
施工现场可能发生地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。组织人员紧急疏散。
（六）水灾应急预案：
施工现场可能发生地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。组织人员紧急疏散。

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目 录
一、指导思想 1
二、工程施工单位及工程概况 1
（一）工程施工单位 1
（二）工程概况 1
三、建筑施工主要特点及事故隐患分布 1
四、组织机构设置和分工 3
（一）成立施工现场应急抢险小组 3
（二）成立施工现场应急救护小组 3
（三）成立施工现场通讯组 3
（四）职责和分工 3
（四）工作要求 4
五、紧急情况处理程序和措施 4
六、各类事故预防及抢险措施 7
（一）个体伤害事故应急预案： 7
（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案 12
（三） 暴风雨应急预案： 15
（四）坍塌应急预案： 15
（五）地震应急预案： 17
（六）水灾应急预案： 17

平果氧化铝三期工程

安全事故应急救援预案

编制：
审核：
审批：

十一冶平果工程指挥部
2007年3月1日