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编号：__________

2025第九章行政合同书与行政指导

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025第九章行政合同书与行政指导
合同目录
第一章：总则
1.1 合同定义
1.2 合同适用范围
1.3 合同目的
1.4 合同原则
第二章：行政合同书
2.1 行政合同书的类型
2.2 行政合同书的签订程序
2.3 行政合同书的内容
2.4 行政合同书的生效条件
2.5 行政合同书的履行
2.6 行政合同书的变更与解除
2.7 行政合同书的终止
第三章：行政指导
3.1 行政指导的定义与性质
3.2 行政指导的适用范围
3.3 行政指导的内容与方式
3.4 行政指导的法律效力
3.5 行政指导的履行与监督
第四章：行政合同书与行政指导的关系
4.1 行政合同书与行政指导的关联性
4.2 行政合同书与行政指导的协调
4.3 行政合同书与行政指导的冲突解决
第五章：行政合同书的签订主体
5.1 行政合同书签订主体的资格
5.2 行政合同书签订主体的权利与义务
5.3 行政合同书签订主体的责任
第六章：行政合同书的履行与监督
6.1 行政合同书的履行主体
6.2 行政合同书的履行期限与方式
6.3 行政合同书的履行监督
第七章：行政合同书的变更与解除
7.1 行政合同书变更的条件与程序
7.2 行政合同书解除的条件与程序
7.3 变更与解除的效力
第八章：行政合同书的终止
8.1 行政合同书终止的情形
8.2 行政合同书终止的程序
8.3 终止后的权利与义务处理
第九章：行政指导的履行与监督
9.1 行政指导的履行主体
9.2 行政指导的履行期限与方式
9.3 行政指导的履行监督
第十章：行政指导的变更与解除
10.1 行政指导变更的条件与程序
10.2 行政指导解除的条件与程序
10.3 变更与解除的效力
第十一章：行政指导的终止
11.1 行政指导终止的情形
11.2 行政指导终止的程序
11.3 终止后的权利与义务处理
第十二章：行政合同书与行政指导的风险与管理
12.1 行政合同书的风险与管理
12.2 行政指导的风险与管理
第十三章：行政合同书与行政指导的争议解决
13.1 争议解决的途径
13.2 争议解决的方式
13.3 争议解决的效力
第十四章：附则
14.1 合同的生效
14.2 合同的终止条件
14.3 合同的修改与解释
14.4 合同的适用法律
14.5 合同的争议解决方式
合同编号_________
第一章：总则
1.1 合同定义：本合同是指甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则下，为明确双方在行政合同书与行政指导活动中的权利义务关系，经协商一致而订立的书面合同。
1.2 合同适用范围：本合同适用于甲乙双方在履行行政职能过程中，进行行政合同书签订与行政指导活动的全部内容。
1.3 合同目的：本合同旨在规范甲乙双方在行政合同书与行政指导活动中的行为，保障双方合法权益，促进双方合作顺利开展。
1.4 合同原则：甲乙双方应遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则，全面履行合同约定的各项义务。
第二章：行政合同书
2.1 行政合同书的类型：包括但不限于行政许可合同、行政奖励合同、行政委托合同等。
2.2 行政合同书的签订程序：甲乙双方按照协商、拟定、审批、签订的程序进行行政合同书的签订。
2.3 行政合同书的内容：包括合同当事人、合同标的、合同权利义务、合同期限、违约责任等条款。
2.4 行政合同书的生效条件：行政合同书自双方签字或盖章之日起生效。
2.5 行政合同书的履行：甲乙双方应按照合同约定全面履行各自的义务。
2.6 行政合同书的变更与解除：合同变更或解除需经甲乙双方协商一致，并签订书面协议。
2.7 行政合同书的终止：合同终止后，甲乙双方应按照合同约定处理后续事项。
第三章：行政指导
3.1 行政指导的定义与性质：行政指导是指行政机关在其职责范围内，为引导公民、法人和其他组织自愿作出或避免作出一定行为，而采取的指导、劝告、建议等非强制性措施。
3.2 行政指导的适用范围：行政指导适用于行政管理领域，包括但不限于经济、文化、环保等方面。
3.3 行政指导的内容与方式：行政指导应具备针对性、适时性、灵活性等特点，通过召开会议、送达文件、面对面交流等方式进行。
3.5 行政指导的履行与监督：甲乙双方应按照行政指导要求履行相关义务，并接受行政机关的监督。
第四章：行政合同书与行政指导的关系
4.1 行政合同书与行政指导的关联性：行政合同书是行政指导的一种具体表现形式，行政指导是行政合同书签订的基础和依据。
4.2 行政合同书与行政指导的协调：甲乙双方在签订行政合同书过程中，应充分考虑行政指导的要求，确保合同的合法性、合理性。
4.3 行政合同书与行政指导的冲突解决：如行政合同书与行政指导发生冲突，甲乙双方应协商解决，必要时征求行政机关的意见。
第五章：行政合同书的签订主体
5.1 行政合同书签订主体的资格：甲乙双方应具备签订行政合同书的资格，具备相应的权利和义务能力。
5.2 行政合同书签订主体的权利与义务：甲乙双方在合同签订过程中享有平等权利，履行各自义务。
5.3 行政合同书签订主体的责任：甲乙双方应对合同签订过程中的行为负责，如因一方过错导致合同无效，应承担相应责任。
第六章：行政合同书的履行与监督
6.1 行政合同书的履行主体：甲乙双方均为合同履行主体，应按照合同约定履行各自义务。
6.2 行政合同书的履行期限与方式：甲乙双方应按照合同约定的期限和方式履行义务。
6.3 行政合同书的履行监督：甲乙双方应对合同履行情况进行监督，确保合同顺利履行。
第八章：行政合同书的终止
8.1 行政合同书终止的情形：包括但不限于合同履行完毕、合同期限届满、合同解除、合同无效等。
8.2 行政合同书终止的程序：甲乙双方按照合同约定或法律规定办理终止手续。
8.3 终止后的权利与义务处理：合同终止后，甲乙双方应按照合同约定处理后续事项，包括但不限于合同清算、权利义务转移等。
第九章：行政指导的履行与监督
9.1 行政指导的履行主体：行政机关为行政指导的履行主体，应按照行政指导要求履行相关义务。
9.2 行政指导的履行期限与方式：行政机关应按照行政指导要求在规定期限内采取相应措施。
9.3 行政指导的履行监督：行政机关应对行政指导的履行情况进行监督，确保行政指导效果。
第十章：行政指导的变更与解除
10.1 行政指导变更的条件与程序：行政机关在行政指导过程中，如需要变更指导内容，应依法定程序进行。
10.2 行政指导解除的条件与程序：行政机关在行政指导过程中，如需要解除指导，应依法定程序进行。
10.3 变更与解除的效力：行政指导变更或解除后，甲乙双方应按照新的指导要求履行相关义务。
第十一章：行政指导的终止
11.1 行政指导终止的情形：包括但不限于行政指导目标实现、行政指导期限届满、行政指导无效等。
11.2 行政指导终止的程序：行政机关按照法定程序办理行政指导终止手续。
11.3 终止后的权利与义务处理：行政指导终止后，甲乙双方应按照相关法律法规处理后续事项。
第十二章：行政合同书与行政指导的风险与管理
12.1 行政合同书的风险与管理：包括但不限于合同风险、履行风险、法律风险等。
12.2 行政指导的风险与管理：包括但不限于行政指导风险、执行风险、法律风险等。
第十三章：行政合同书与行政指导的争议解决
13.1 争议解决的途径：包括但不限于协商解决、调解解决、行政复议、行政诉讼等。
13.2 争议解决的方式：包括但不限于和解、调解、裁决、判决等。
13.3 争议解决的效力：争议解决结果对甲乙双方具有法律约束力。
第十四章：附则
14.1 合同的生效：本合同自双方签字或盖章之日起生效。
14.2 合同的终止条件：合同终止条件按照合同约定或法律规定执行。
14.3 合同的修改与解释：合同的修改与解释权归甲乙双方共同所有。
14.4 合同的适用法律：本合同适用中华人民共和国法律法规。
14.5 合同的争议解决方式：争议解决方式按照本合同第十三章约定执行。
合同方签字：
甲方：（签字）
乙方：（签字）
日期：____年____月____日
多方为主导时的，附件条款及说明
附件一：甲方为主导时的附加条款及说明
1.1 甲方权利与义务：甲方在行政合同书与行政指导活动中，享有主导权，负责制定合同目标、指导内容等。同时，甲方应履行合同约定的义务，包括但不限于提供必要的行政资源、信息支持等。
1.2 甲方决策权：甲方对合同履行过程中的重大事项拥有决策权，包括但不限于合同履行方案的调整、合同终止等。
1.3 甲方监督权：甲方有权对乙方履行合同情况进行监督，确保乙方按照合同约定履行义务。
1.4 甲方违约责任：如甲方未履行合同约定的义务，导致合同无法履行或造成乙方损失，甲方应承担违约责任。
附件二：乙方为主导时的附加条款及说明
2.1 乙方权利与义务：乙方在行政合同书与行政指导活动中，负责配合甲方完成合同目标，履行合同约定的义务，包括但不限于提供必要的资料、人员支持等。
2.2 乙方执行权：乙方根据甲方制定的合同目标、指导内容，负责具体的执行工作，确保合同顺利履行。
2.3 乙方报告义务：乙方应定期向甲方报告合同履行情况，包括但不限于工作进展、存在的问题及建议等。
2.4 乙方违约责任：如乙方未履行合同约定的义务，导致合同无法履行或造成甲方损失，乙方应承担违约责任。
附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明
3.1 第三方中介的选定：甲方和乙方同意，选定具备相关资质和经验的第三方中介作为合同的履行协助方，负责协调、监督甲乙双方的合同履行。
3.2 第三方中介的义务：第三方中介应中立公正地履行协助义务，包括但不限于合同履行情况的监督、争议调解等。
3.3 第三方中介的费用：第三方中介的费用由甲方和乙方共同承担，具体费用根据双方协商确定。
3.4 第三方中介的违约责任：如第三方中介未履行协助义务，导致合同无法履行或造成甲方乙方损失，第三方中介应承担违约责任。
3.5 第三方中介的更换：甲方和乙方同意，如第三方中介未能中立公正地履行协助义务，双方均有权提出更换第三方中介的要求，并重新选定具备相关资质和经验的第三方中介。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 附件一：甲方为主导时的附加条款及说明
2. 附件二：乙方为主导时的附加条款及说明
3. 附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明
二、违约行为及认定：
1. 甲方违约行为：未履行合同约定的义务，导致合同无法履行或造成乙方损失。
2. 乙方违约行为：未履行合同约定的义务，导致合同无法履行或造成甲方损失。
3. 第三方中介违约行为：未履行协助义务，导致合同无法履行或造成甲方乙方损失。
三、法律名词及解释：
1. 行政合同书：指甲乙双方在履行行政职能过程中，为明确双方权利义务关系，签订的具有行政法律效力的书面合同。
2. 行政指导：指行政机关在其职责范围内，为引导公民、法人和其他组织自愿作出或避免作出一定行为，采取的非强制性措施。
3. 违约行为：指合同一方未履行合同约定的义务，导致合同无法履行或造成对方损失的行为。
4. 违约责任：指违约方因违约行为而应承担的法律责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 问题：合同履行过程中出现争议，影响合同的正常执行。
解决办法：通过协商解决、调解解决、行政复议或行政诉讼等途径解决争议。
2. 问题：甲方未履行合同约定的义务，导致乙方损失。
解决办法：乙方有权要求甲方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
3. 问题：乙方未履行合同约定的义务，导致甲方损失。
解决办法：甲方有权要求乙方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
4. 问题：第三方中介未能中立公正地履行协助义务，导致合同无法履行或造成甲方乙方损失。
解决办法：甲方和乙方均有权提出更换第三方中介的要求，并重新选定具备相关资质和经验的第三方中介。
五、所有应用场景：
1. 场景一：甲方为行政机关，乙方为行政相对人，双方签订行政合同书，明确双方权利义务。
2. 场景二：乙方为行政机关，甲方为行政相对人，双方签订行政合同书，明确双方权利义务。
3. 场景三：甲方乙双方均为行政机关，为完成特定行政管理目标，签订行政合同书。
4. 场景四：行政机关与第三方中介签订行政合同书，明确中介的协助义务。
5. 场景五：行政机关在行政指导活动中，与行政相对人签订行政合同书，明确指导内容与义务。