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中期评估发言集合10篇
第一篇:中期评估发言
各位领导:
根据本次座谈交流会议程安排,现将县发展改革局牵头的珙县“十四五”规划编制工作开展情况做如下汇报。
一、传达贯彻会议精神,筹备启动编制工作
根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五”规划前期工作的通知》(川发改规划〔20xx〕227号)文件和市发改委工作安排,县政府于20xx年8月20日及时组织相关部门召开“十四五”规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议,正式启动珙县“十四五”规划编制工作。
二、落实意见征求征集,确定规划编制单位
根据县政府安排,县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作,向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会,确定规划编制单位。
三、确定编制内容,印发规划编制实施方案
参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容,在各级各部门的共同努力下,我县“十四五”规划编制内容已全面确认,县人民政府已于20xx年10月10日印发了珙县“十四五”规划编制实施方案。方案中特别明确了本次珙县“十四五”规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长为副组长,县委、县政府政策研究中心(室)、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组,加强对本次规划编制工作的领导。同时,根据规划编制工作的实际需要,可从相关部门抽调专人组成编制工作专班,落实“十四五”规划编制协调服务工作,从组织机构上保障了工作的开展。
四、珙县“十四五”规划重大前期课题和专项规划情况
本次规划,县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究,产业转型发展和结构调整思路研究,现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究,重大项目谋划包装、高效推进研究,深化区域合作、协调联动发展机制研究,县域副中心建设研究,人才发展规划研究,实施乡村振兴战略研究,促进文化和旅游深度融合发展研究,城乡生态环境保护课题研究,进一步优化营商环境课题研究等方面;专项规划包括:能源资源开发与利用,农业农村产业发展,生态宜居建设,工业发展,服务业发展,信息化发展,科技发展,文化旅游发展,水利发展,林竹业发展,新型城镇化发展,综合交通发展,国土空间,生态环境保护,应急体系建设,养老服务业发展。
12个重大前期课题计划采取分类打包方式,以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实,目前,具体招标方案正在起草中。计划在20xx年底前重大前期课
题拿出成果,指导“十四五”规划纲要编制;“十四五”规划基本思路同步在20xx年年底形成。2020年,将全面铺开“十四五”规划编制,20xx年两会时印发。19个专项规划,在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。
五、存在问题
从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看,存在认识和重视程度不够的问题。
六、下步工作打算
下步,我局将认真执行县政府“十四五”规划编制实施方案,精心组织、认真实施,脚踏实地的做好大走访、大调研,引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士和新的社会阶层人士积极建言献策,参与我县“十四五”规划编制,争取在未来五年,让规划引领县域经济的建设和发展落地落实。
第二篇:中期评估发言
为了切实抓好教学常规管理,加强对全体任课教师(包括聘任教师)的各个教学环节的监督、检查,全面了解全校教学运行情况,认真总结前段教学工作中的成绩,及时发现和改进教学中存在的问题与不足,从而加强对我校教学秩序、教学过程、教学环节、教学质量的监控,根据学校20xx年教学工作要点和《湖南公安高等专科学校课程考核办法》(湘公专通[20xx]41号)及《湖南公安高等专科学校关于实施教学质量工程的意见》(湘公专通[20xx]25号)等文件精神,我校于20xx年10月27日至11月7日进行了一次为期两周、较为全面的期中教学检查。现将有关情况总结如下:
一、期中教学检查的总体情况
这次检查,在主管校长的正确领导下,校教学督导团积极协助,教务处与各教学系部按照要求,认真组织,通过向学生发放问卷调查表、校系两级教学督导员深入课堂听课、召开师生座谈会听取学生意见、抽查教学日志、检查教案等形式,加强了教学信息反馈,有力地推动了教学工作,取得了预期的效果。具体来说,有以下特点:一是领导重视。在开展检查之前,学校专门召开了教学例会,戴宁副校长亲自部署,并对检查形式、检查内容等提出了具体要求。二是部门联动。教务处在教学例会上向教学各部门明确了期中教学检查的内容、步骤和要求;在教学检查过程中向学生发放了问卷调查表;组织学校教学督导团深入系部督促指导期中教学检查工作,并重点检查了各系部聘请及新进教师的教案、教师听评课情况、各教研室开展教研活动和集体备课情况及系部教学巡查情况等,掌握了大量的第一手材料。各系部从教学环节的落实、课程考核办法的实施、多媒体课件比赛方案、教学质量工程的实施等方面认真开展自查;召开师生座谈会了解所属教师的教学情况,发现问题,积极整改。各系部都能按时将总结材料交至教务处,其中,交管系、刑技系、政教部的总结材料具体详细。三是重点突出。围绕此次检查的三个重点,即教研活动的开展、课堂教学质量、多媒体课件制作等,各系部做了重点的安排落实。如治安系督导组听了全系部所有任课教师的课,并召开会议进行评议和交流反馈。
二、前段教学工作中的成绩
根据此次检查情况,结合各系部上报的总结材料,我们发现我校教学工作运转正常,教学秩序比较稳定,各位任课教师教学环节基本到位。具体体现在以下几方面:
(一)教学秩序基本正常
本学期开学以来,学校充分发挥校系两级教学管理部门的管理职能,努力调动学生参与教学管理的积极性,通过校教学督导专家经常深入课堂、教务处教务员不定期抽查、系部教学管理人员日常巡查、教学信息员直接反馈等方式,形成了一个教学秩序管理网络,进一步稳定了我校的教学秩序。开学至今,我校教学秩序保持基本稳定,未发生教学事故,教师能提前到位,按时下课;绝大部分老师上课时精神饱满,警容严整,状态良好。
(二)课堂教学情况良好,教学水平有所提高
本学期是我校全面实施教学质量工程的关键阶段,要想切实提高教学质量,课堂教学是非常重要的一个环节。开学以来,我校加强了对课堂教学的管理力度。从这次期中教学检查反馈的情况来看,我校大部分教师上课认真负责,内容新颖充实,教学方法得当,注意与学生互动,能充分调动学生学习的积极性,严格要求学生,教学水平普遍有所提高,受到了专家、同行和学生的一致好评。如法律系罗朝辉老师授课认真,有针对性的将讲课内容和司法考试有机结合起来,深受同学们的欢迎;法律系的林斌、刘传华老师讲课通俗易懂,结合案例,充分调动了学生的积极性;基础课部的郭子贤、朱剑虹、谭云飞老师,上课方式新颖,能调动课堂气氛,特别是郭子贤老师声音嘶哑仍能带病坚持上课,学生对他的敬业表示敬佩;政教部的陈桂香老师知识面广,旁征博引,使学生深受启发;治安系刘静老师教学幽默风趣,使学生对枯燥的知识产生了浓厚的兴趣;警体部的曹超老师熟练并准确地演示各种擒拿技术,学生感到学有所获;侦查系的杨辉解老师备课认真,重点突出,深入浅出,学生受益匪浅;公管系的王舒娜老师上课富有激情,课堂气氛活跃,学生上课积极性很高;技术系黄厚人老师十分耐心,特别是实验课,手把手示范,并注重与学生的沟通,上课效果很好;计算机系杨卫平老师上课经验丰富,教学水平高,学生反映很好。
(三)其他教学环节落实基本到位
备、教、改、辅是教学的四个基本环节,除了上课,我们还对其他教学环节进行了检查,发现我校绝大部分教师能认真书写教案、精心批改作业、细致进行辅导。技术系教学准备充分,都有详细的教案,教案规范并有修改,其中曹永革、黄娟娟老师的教案比较突出;政教部在集体备课时,对各门课程的教学大纲的指定、教学进度的安排及各章节内容的讲授以及每章节的重点、难点问题进行了讨论,达到了很好的效果;基础课部语文教研室和外语教研室坚持集体备课,教案书写认真规范;警体部各位教师能按照要求备课,教案能够做到常备常新;侦查系叶剑波、申群翼、杨辉解三位老师的教案制作精美;法律系教师所有教案都采用打印形式,并在原有教案的基础上都做了更新,特别突出的是邱赛兰、罗朝辉、杨向华三位老师的教案,增加了大量的案例、习题和司法解释,并对1999—20xx年历届司法考试的刑法题进行了归纳分析,加强了学生的解题能力。
(四)对课程考核提出了改革方案
着力抓好课程考试改革,是我校全面加强学生素质和能力培养、提高教学质量的一个重要举措。根据期中教学检查通知的安排,许多系部组织了专门的讨论,提交了部分课程考试改革的方案,基本上体现了闭卷与开卷、理论与实践、笔试与面试、校内与校外四结合的原则。其中,交管系的《道路交通自动控制》、《道路交通事故处理》,技术系的《法医学》,政教部的《逻辑学》,基础课部的《司法文书》,侦查系的《现场勘察》、《司法会计》、《刑事侦查学》,公管系的《基础写作》,法律系的《刑事诉讼法》,治安系的《治安管理学》,计算机系的《计算机应用》等所提交的课程考核改革方案具体详细、操作性强,教务处将组织专家进行论证并安排实施。
(五)踊跃参加多媒体课件比赛
为有效推动教学手段的改革,促进教学质量的提高,根据期中教学检查通知的精神,许多系部踊跃参加我校第三届多媒体教学课件比赛,并提交了参赛方案。交管系的《道路交通管理》、基础课部的《公安基础理论》等、政教部的《概论》、侦查系的《刑事侦查学》、公管系的《公文写作》等、警体部的《射击》、治安系的《消防管理》等课程都提交了具体的多媒体课件参赛方案。
(六)系部教学管理职能得到加强
在系部教务秘书配备齐全、《湖南公安高等专科学校校系两级教学管理实施办法》出台的形势下,本学期我校进一步落实了校系两级教学管理制度,系部教学管理职能得到加强,更好地调动和发挥了系部在教学管理方面的积极性和主动性,收到了较好的效果。在教学大纲的编制、教学秩序的管理、教学质量的管理、学籍管理、毕业生论文的管理等方面,系部做了大量的具体工作,理顺了管理关系,提高了管理效率。
(七)教研活动形式多样、内容丰富
教研活动的开展,对教师教学及学术交流提供了良好的平台。各教研室本学期都安排了形式多样、内容丰富的教研活动。其中比较有特色的有:刑事侦查教研室开展了以“如何培养学生的侦查意识”为主题的教研活动,并请所有兼职老师参与,戴宁副校长也亲自参加,老师们发言踊跃,效果突出;刑技系积极开展教研活动,调整教学内容和实训内容,第9周组织全系教师听取了中国刑警学院刑事技术教授史力民老师进行“痕迹勘察”专题讲座,实用性很强;治安查处教研室开展了以“如何上好一堂课”为主题的教研活动,老师们交流了各自的心得体会,为不断提高教学水平相互提供了借鉴。
(八)进一步畅通了信息交流渠道
为了进一步加强教学管理,交流教学信息,继10月30日教务处组织召开全校学生信息员会议后,期中教学检查期间,各系部又分别组织召开了师生座谈会,进一步有针对性地向学生了解本系部所属教师的教学情况,听取学生对教学管理和其他管理工作的意见和建议,对学生反映的问题进行调查核实,并制定出了具体详细的整改措施。大部分系部正、副主任,教研室正、副主任亲自参加,对学生提出的问题能解答的当场解答,不能解答的则及时反馈至教务处、学工处等其他相关部门,对于学生反馈上来关于本系部任课教师的情况及时在本部门通报,有问题的都提出了明确的整改措施。
三、前段教学工作中存在的主要问题
(一)教学秩序观念有待加强
这学期总体来说教学秩序基本稳定,但任课教师调(代)课现象也仍然比较突出,截至10周因私因公调(代)课达408节次。以上情况都直接影响了正常的教学秩序,这表明,少数教师工作责任心有待加强,教学秩序观念有待进一步强化。另外,驾驶课考试、自学考试和篮球比赛等社团活动的举行,由于并未及时与教务处进行有效的沟通,导致学生在此期间到课率低,对教学秩序的正常运行造成了一定的影响。
(二)教学环节的落实有待加强
从检查情况来看,各教学环节的落实还存在以下一些问题。一是各系部教研室教研活动的组织虽较以前有所加强,但仍有欠缺,有的系部教研活动的记录较少,对教师、特别是聘请教师的教案检查与督促情况也不太理想,有的教案缺少对课程的总体设计,有的教案未能体现重点、难点、课时分布。二是作业的布置与批改,存在布置的次数少、题量少、布置后未批改等情况。三是课后辅导情况,由于受教师不住校等客观原因限制,大部分教师只是利用课间休息时间进行简单的答疑,而有针对性的辅导情况不理想。四是课堂教学方面,教学内容陈旧、教学方法单调、对课堂纪律疏于管理、坐着授课等情况依然存在。
(三)系部管理职能有待加强
从系部上交的《教学常规检查登记表》来看,系部的日常教学检查工作不到位,有的更是流于形式。其中公管系落实情况较好,有检查,有详细记载,有汇总,并能反映问题。但大部分系部的检查情况为“正常”、“好”、“较好”,根本不能反映教学中存在的问题。
(四)硬件设施需要更新
多媒体教学是现代化教学的必要手段,我校有许多课程是多媒体上课形式。但由于部分多媒体教室设备老化,并未及时维修或更换,导致上课未能达到理想的效果。本学期截止第10周,由于部分多媒体教室上课效果不佳而调整上课地点的达400余课时。频繁调整上课地点,既冲击了正常的教学秩序,也在学生中造成了一定程度的负面影响。
(五)聘请教师管理有待加强
由于学生的增多及课程开设门类日益齐全,我校聘请了一些老师。大部分聘请老师尽职尽责,受到学生的好评。但也有一些聘请老师的教学效果并不理想。学生反映问题比较突出的教师有:06050503区队任教《国际私法》课程的法律系聘请老师谢文斌的讲课缺乏逻辑性,条理不够清楚;06050506区队任教《行政法与行政诉讼法》课程的法律系聘请老师陈岑,上课照本宣科;06050507区队任教《商法》课程的法律系聘请老师曾蕾,上课速度快,板书不清楚,上课内容脱离书本;08060203和08060204区队任教《古典文学》课程的公管系聘请老师封旭明,普通话不标准,上课枯燥,学生兴趣不高;08060203和08060204区队任教《基础写作》课程的公管系聘请老师胡亚萍,上课声音小,和学生交流少,内容衔接不紧密,重点不突出。08050509和08050510区队任教《计算机应用(1)》课程的计算机系聘请老师王金红,上课照本宣科,不熟悉教材。
四、下一步整改措施
第一、请各系部根据期中教学检查的总结、学生问卷调查表及师生座谈会信息汇总、各系部上报的整改意见等,一一督查落实有关问题。
第二、各系部要真正贯彻落实《湖南公安高等专科学校校系两级教学管理实施办法》文件精神,加强系部教学管理职能,严格教学巡查制度,将检查情况按制度及时报至教务处。特别是要加强对室外课、实验课、大课等的检查。
第三、进一步规范课堂教学行为。请各系部再次组织全体教师(包括聘请教师)认真学习《关于进一步规范我校教师课堂教学行为的通知》。教师上课,应严谨治学,精心施教,加强对课堂纪律和出勤率的管理;教师应调整好休息时间,以饱满的精神状态面对教学工作,不得坐着授课。
第四、加强各教学环节的具体落实。一是加强集体备课。严格按照《优秀教案评选办法》中的要求与标准备写教案,各系部对已发现的问题要限期整改;二是督促落实作业的布置、批改及课后的辅导工作。
第五、加强聘请教师管理力度。对聘请老师的任用要严格进行资格审核、面试把关、学期评估,要求系部建立完整的聘请老师档案。系部督导组成员应经常深入聘请老师的课堂听课,多进行面对面的指导交流,以促进聘请老师教学水平的提高。
第三篇:中期评估发言
尊敬的X书记、X市长,各位领导:
我是XX县XX镇XX村党支部书记、村委会主任XXX。首先,感谢市委、市政府各位领导提供了这次交流发言的机会。这次座谈会,是市委、市政府坚持加强顶层设计与问计于民相统一的重要举措,是以人民为中心发展思想的具体实践,能够作为代表向全市“十四五”规划编制工作建言献策,我感到非常激动、非常自豪。下面,围绕“新”“美”“强”三个关键字,向各位领导汇报一下我的思考。
一、突出一个“新”字,以更新的举措推动XX新经济发展
在各领域各行业大发展、大调整、大融合的当下,市委、市政府站在XX发展全局的战略高度,着眼未来、高点定位、高标谋划,正式吹响了XX发展新经济的进军号角,引领XX高质量发展进入全新阶段。从上级要求来看,推动新经济发展是承接新发展理念,贯彻落实中央决策部署和省委、省政府要求的应有之义。在党的十九届五中全会上审议通过的规划《建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,其核心要义就体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局这三个“新”上面。市委、市政府推动新经济发展,是对中央决策部署的高精度承接,是践行新发展理念的“XX之为”。从本地需求来看,推动新经济发展是实现XX转型跨越、弯道超车的应有之举。XX是一座拥有雄厚扎实产业基础的传统工业城市,工业体系完备、门类齐全,重塑辉煌是全市上下共同的心愿和目标。当前,XX正处在转型升级发展的重要拐点期,大力发展新经济,有助于XX抢抓经济发展新机遇、把握转型发展新节奏,进一步增强发展动力、厚植发展优势,促进产业升级、布局优化、动能转换,加快实现弯道超车。
建议:市委、市政府将加快新经济发展全面纳入到XX市“十四五”规划之中,在前期出台的“支持新经济发展《若干政策》”的基础上,推出更多更新的政策和举措,推动XX经济发展跃上新的台阶。
建议:市委、市政府持续加大对“新基建”的投入和发展力度,使“新基建”与新经济发展有效衔接、深度融合,形成助推XX经济社会高质量发展的强大合力。
二、突出一个“美”字,以更优的谋划推进XX全域公园城市建设
作为XX市人大代表,我对于城市建设也是格外关注。去年以来,市委、市政府开创性提出“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市工作思路,将打造“公园城市”放在最突出的位置;
在市两会上,又明确提出高标准打造“全域公园城市”,并写入政府工作报告,为我市城市建设指明了方向、提供了遵循。在理论层面,深入学习领会市委、市政府决策部署。公园城市建设,是城市发展的高级形态和演进方向,体现了群众对高品质人居环境的期盼,体现了以人民为中心的发展思想。公园城市理念是习近平生态文明思想的重要组成部分,是对中央城市工作会议提出的‘一尊重五统筹’的具体深化和XX实践,对于开辟城市转型升级新路径、开创城市建设发展新局面具有重大的现实意义和历史意义。从我个人的视角出发,在路上看到我们城市的路更宽了、道更平了、树更茂了、花更艳了、口袋公园更多了,处处是一派花园美景,真正构成了一副城园互融的和谐景象。尤其是前几天对主城区的落叶缓扫,现在虽然已是冬天,但落叶的存在却让城区大地有了“更胜春朝”的美感,这是打造“全域公园城市”的生动展现和美丽反馈,进一步加深了我们对公园城市的理解认知,笃定了对打造“全域公园城市”的信心。在实践层面,精心雕琢打造XX全域公园城市建设的“XX篇”。在市委、市政府的决策指引下,XX县在城区中心路、北海路等路段建设带状公园,串联起了多个湿地公园,形成了功能丰富、各具特色的城区景观。XX村在市、县两级的指导和带动下,立足村居实际,开发、改造了一批村内景观,形成了林荫蔽日的背街小巷、爬满紫藤的法制长廊、七彩喷泉等“网红打卡地”,让村民们坐在家中享受到了公园般美景,也展现了打造全域公园城市的XX村新实践。
建议:市委、市政府在“十四五”规划中,持续加大对打造“全域公园城市”的谋划投入、政策投入、财政投入,以更大力度、更优举措将XX打造成为山青、水秀、林绿、景美的公园城市。
三、突出一个“强”字,以更大的力度全面推进乡村振兴
乡村振兴关系到农村群众的平常生活,是受到习近平总书记和中央省市县各级高度重视的重大战略。党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。去年以来,市委、市政府带着对农民群众的深厚情感和对历史负责的过硬担当,用心用情研究、谋划,提出了“八个聚焦聚力”的工作要求,把聚焦聚力实施乡村振兴战略工作摆到突出重要位置,为乡村振兴战略在XX的土地上开花结果提供了重要遵循。一是乡村组织振兴。强化组织振兴是坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”具体表现。XX村党支部按照上级部署要求,以更高标准更大力度持续抓班子、带队伍,通过一手抓村“两委”队伍,一手抓党员和村民代表队伍,进一步增强了党员号召力、党组织凝聚力、村集体抓发展战斗力,充分发挥了村党支部战斗堡垒的作用,为乡村振兴提供坚强政治保障。二是乡村产业振兴。对于基层党建,书记提出坚决打破“就村抓村”路径依赖,全面树立开放融合的工作理念。受此指引和启发,对于产业振兴,我认为应该打破“就村兴村”的固有模式,要“跳出XX看XX”,主动将XX村的产业发展放到市县镇发展规划的大盘子中去,紧紧抓住市委、市政府提出的一系列重大决策,做大做强村集体经济,加速驶入XX村产业振兴的“快车道”。三是乡村文化振兴。关于文化,习近平总书记强调,文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。市委、市政府关于强力推动文化发展的战略决策,为做好乡村文化振兴这篇文章指明了方向。沿着市委、市政府所指的方向,XX村坚持盘活存量、做优增量,以文化站点建设作为推进落实乡村文化振兴战略的重要载体,在加强组织领导、组建志愿服务队伍、整合资源平台、开展文明实践活动、建立运行机制等方面走出了一条可行之路,先后获得了“省级文明村”“全国文明村”等殊荣。
建议:市委、市政府在“十四五”规划中加大对基层实施乡村振兴战略的政策倾斜、投入倾斜,多给基层点题、解惑、定方向,指导基层扎扎实实把乡村振兴战略实施好,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,让改革发展成果更多更广泛地惠及广大农村群众。
第四篇:中期评估发言
同志们:
6月11日,省水利厅召开会议,部署了“十三五”规划编制工作。今天,我们召开全市水利发展“十三五”规划编制工作部署会议,主要是贯彻落实省、市有关“十三五”规划编制工作会议精神,启动和部署全市水利发展“十三五”规划编制工作,请各县(市、区)水利局局长到会,说明此项工作的重要性。下面,我讲四点意见。一、充分认识编制水利发展“十三五”规划的重要意义
“十三五”时期是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的5年,党中央、国务院对加快福建发展十分关心和重视,“十三五”期间我市水利将面临重大的历史性发展机遇。因此,抢抓机遇,科学编制我市水利发展“十三五”规划,具有十分重要的意义。
一是有利于落实新时期治水新思路新要求。党的十八大、十八届三中全会对水利改革发展做出重要部署,最近,习近平总书记对保障水安全发表了重要讲话,系统阐释了保障国家水安全的基本思路,明确提出了事关国家水安全的一系列重大问题,具有很强的思路性、理论性、实践性、针对性和指导性。市委、市政府高度重视水利工作,始终把水利放在全市经济社会发展的突出位置来抓,成立了水土保持、水资源管理、重大水利项目建设等多个领导协调小组,主要领导亲自挂帅,市财政连年加大配套投入,明确要求加快水生态文明建设,所有这一切,为我市水利“十三五”改革发展提供了有利的组织保障。为此,各县(市、区)水利局要把各级党委、政府新时期的治水新思路新要求,以及基层人民群众对水利工作的新期盼,在水利“十三五”规划的谋篇布局中加以落实。
二是有利于推进全面深化水利改革。近年来,我市在水资源管理、水利工程管理、基层水利服务体系建设等方面取得一定成效,但水利体制机制仍存在与经济社会可持续发展不协调、不相适应的问题,水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未形成,水价在资源配置节约保护中的杠杆作用还没有充分发挥,全社会投入水利基础设施建设的活力需要进一步激发,有效保护水生态水环境的社会管理体制尚不完善,农田水利建设管理体制与农业经营方式变化还不相适应。编制水利发展“十三五”规划,必须细化全面深化水利改革的路线图和时间表,确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,建立健全有利于水利发展的科学完善的水利制度体系。
三是有利于促进全面建成小康社会。“十二五”以来,我市水利步入大投入、大建设、大发展的新时期,水利工作取得了重大成效,有力推进了小康社会建设。但由于我市山区地形,中小河流众多,成片耕地规模小,布局分散,特殊的自然地理条件与水情决定了我市治水兴水的长期性、艰巨性和复杂性,当前仍然面临防洪体系不够完善、局部水资源供需矛盾突出、水生态安全保障能力有待提升等问题,保障和改善民生的水利任务仍然十分繁重。编制水利发展“十三五”规划,要按照我市实现全面建成小康社会的目标要求,深入研究、统筹谋划,补齐“短板”,努力在提高水利发展的全面性、协调性和可持续性上有新突破,在保障新型城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步发展”中有新举措,在加快生态文明先行示范区建设大局中有新贡献。
四是有利于支撑保障三明加快发展。中央领导对加快福建发展做出重要批示后,省委、省政府研究提出,力争至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革发展目标任务,省水利厅组织编制了《水利支撑保障福建加快发展工作方案(2015-2018年)》(以下简称《工作方案》)。市委、市政府提出“十百千”重大项目工程建设五年计划实施方案,“十”即从今年起每个县(市、区)重大项目开工10个以上、竣工xx个以上,以后逐年递增各20%;“百”即每年每个县(市、区)重大项目在建xxx个以上、储备100个以上,实行动态管理;“千”,即2015年起12个县(市、区)重大项目固定资产投资共完成xxx亿元以上,以后逐年递增25%,五年全市竣工重大项目共达到xxx个以上。因此,各县(市、区)必须抓紧做好各类专项规划的编制工作,确保水利发展“十三五”规划与专业规划、省厅《工作方案》和市“十百千”五年计划的有机衔接。
二、准确把握编制水利发展“十三五”规划的总体要求
编制水利发展“十三五”规划,要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于保障水安全的重要讲话精神,紧紧围绕我市全面建成小康社会、加快建设生态文明示范区和全面深化改革的要求,切实提高水利支撑保障三明加快发展的能力。编制工作要务实、更要创新,使规划成果更加适应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。一是要着力推动治水思路战略性转变。把“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,贯彻落实到规划编制中。一要落实节水优先。始终坚持并严格落实节水优先方针,像抓节能减排一样抓好节水,加强计划用水和需求管理,强化节水约束性指标考核,大力推进农业节水、工业节水、生活节水,加快推进节水型社会建设。二要把握空间均衡。坚持以水定需、量水而行、因水制宜,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,全面落实最严格水资源管理制度,不断强化用水需求和用水过程治理,推进规划水资源论证制度建设,强化建设项目水资源论证,使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为经济社会发展的刚性约束。三要注重系统治理。牢固树立山水田林湖是一个生命共同体的系统思想,把治水与治山、治林、治田有机结合起来,从涵养水源、修复生态入手,统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村、工程措施非工程措施,协调解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题。在加强河湖开发治理的同时,更加突出河湖生态空间用途管制,加强河湖生态保护,强化水土保持和坡耕地治理,有序推动河湖休养生息。四要坚持两手发力。坚持政府作用和市场机制协同发力,把水治理纳入各级政府的主要职责,同时,推进水利改革,健全体制机制,充分发挥市场配置资源的决定性作用。二是要科学确定“十三五”规划目标指标。在研究制定水利发展“十三五”规划目标指标时,要把握好以下四点:首先,总体上服从全市改革发展大局。要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、加快建设生态文明示范区和加快三明发展等重大战略目标要求。其次,坚持问题导向和底线思维。各地在总结评估“十二五”规划实施情况的基础上,准确把握存在问题和差距,围绕基本建成防洪安全、水资源安全、水生态安全、水利体制机制保障等四大体系,合理确定“十三五”规划目标指标。第三,制定差别化的发展目标。要围绕流域和区域主体功能区定位、水利发展状况、水资源水环境承载能力,深入分析发展环境和条件,尊重发展规律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合实际的目标指标。在规划目标指标体系中,既有方向性、指导性的目标,也有能检查、易评估、具有约束性的量化指标,并研究增加一些在水资源、水环境、水生态方面的刚性约束目标指标。第四,做好相关衔接工作。发展目标指标要做好与省厅《工作方案》和市“十百千”五年计划指标的有机衔接。
三是要着力解决水利发展面临的主要问题。系统研究水利发展中亟待解决的问题,并采取行之有效的治理之策。首先,解决防洪安全体系不够完善问题。如我市的城市、乡镇、村及农田堤防没闭合甚至未设防,部分堤防标准还较低,综合配套设施不够健全;一批病险水库亟待除险加固;山洪灾害防治能力有待提高;许多城区排涝能力明显偏低等。其次,解决水资源供需矛盾较为突出问题。随着新型城镇化、工业化进程加快,我市工程性缺水问题不断突显;城乡生活生产用水保障能力有待提高,城市饮用水安全保障率不高;农村饮水保证率、集中供水普及率有待提高;灌区配套和节水改造率较低;抗旱应急水源储备不足,应对严重干旱能力相对脆弱等。第三,解决水生态安全保障能力有待提升问题。局部地区水生态仍较脆弱,特别是宁化、清流、建宁、大田等原中央苏区县、革命老区水土流失治理任务较为繁重;个别地方河流受污染,部分水库营养化程度仍然偏高,水葫芦生长旺盛需要下力气治理等。
四是要统筹谋划重大水利工程建设。通盘考虑重大水利工程建设,确有必要的纳入“十三五”规划,根据财力可能,科学有序实施,优先安排资源环境可行、综合效益较优、前期工作较好的项目。一要加快建设一批重大工程。包括纳入全省“五江一溪”规划内和独立捆绑的重点防洪工程、蓄水工程、引调水工程等。二要谋划一批重大项目。围绕地方加快发展战略布局,按照基础设施建设适度超前的原则,统筹谋划一批保障水资源安全、防洪安全和水生态安全的重大项目。三要加强重大项目论证把关。按照确有需要、生态安全、可以持续的总体要求,加强对重大项目的审核把关,不具备建设条件的项目不予列入规划。
五是要坚持开放民主编制规划。进一步完善规划的民主参与机制,广开言路,问需于民,问计于民。一要深入调研。在规划编制中,要深入基层一线开展调查研究,全面总结“十二五”水利发展的经验做法,系统分析新形势、新变化,准确把握水利发展阶段和方向,切实加强重大问题研究,广泛听取群众意愿,把工作做细做实,防止闭门造车。二要集思广益。充分发挥相关部门、规划编制单位、以及专家的作用,广泛听取各方意见建议,集中各方智慧,提高规划成果质量和水平。三要加强协调。进一步加强与发改、财政、国土、环保、住建、交通、农业、林业等相关部门的沟通协调,加强与全省、全市水利发展“十三五”规划之间的衔接。
三、全面完成水利发展“十三五”规划编制的各阶段任务
根据省厅、市“十三五”规划编制的安排部署,我市水利发展“十三五”规划编制工作的总体安排如下:
一是总体分四个阶段。第一阶段(从现在起到2015年底),主要是开展前期重大问题研究、专项规划编制,形成《规划思路报告》,具体时间节点为:7月25日前,各地将希望纳入全市《规划思路报告》的重点内容报市局,市局汇总研究后于8月10日前报省厅;9月25日前,各地将《规划思路报告》报市局,市局于10月10日前完成全市《规划思路报告》并报省厅。第二阶段(2016年初到5月15日),形成《规划报告》初稿,具体时间节点为:2016年5月15日前,各地《规划报告》初稿报市局,市局于5月底前完成全市《规划报告》初稿并报省厅。第三阶段(2016年第三季度至年底),修改完善《规划报告》、专项规划报告,对纳入规划的重大项目进行筛选、汇总,开展规划征求意见、相关规划衔接、规划建言献策等工作。第四阶段(2016年第一季度),完成规划报批和成果印发等工作。
二是今年3项工作重点。首先,做深做实重大问题研究。重点围绕水利支撑保障加快发展、水安全战略、重大工程布局、水生态文明建设、水利投入政策、重点领域改革等,研究提出发展的方向、目标、路径和举措。其次,做好起草《规划思路报告》。在深入开展调研研究、广泛听取意见建议的基础上,起草《规划思路报告》,明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施。我局将适时召开座谈会,听取各方对规划思路的意见建议。第三,做好编制重点专项规划。重点围绕构建防洪安全、水资源安全、水生态安全,开展专项规划编制,做好总体规划与专项规划、总体规划与省厅《工作方案》、专项规划之间的衔接和协调。请局属有关科(站、室)于本月7日前,将专项规划名单及具体项目清单报市局计财科汇总后于7月10日转报省厅规计处,以便省厅及时完成《工作方案》的修改完善,加快落实部、省合作《备忘录》。
四、着力落实水利发展“十三五”规划编制的保障措施
“十三五”规划编制工作责任大、任务重、要求高,各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位要提高认识、加强领导、密切合作,高质量、高水平如期完成编制任务。
一是要加强组织领导。各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位要把水利发展“十三五”规划编制工作列入重要议事日程,组织强有力的工作班子,明确责任领导,加强统筹协调,健全工作机制,细化落实分工,按照前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、专家论证、审批发布等各程序环节要求,有序展开规划编制工作。请各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位在7月7日前,将本单位水利发展“十三五”规划编制工作分管领导和联络员名单报市水利局计财科。
二是要强化协调配合。强化大局意识、合作意识,切实加强纵向省、市、县水利系统和横向各业务科(股)、站(室)之间及水利部门与发改委(局)等相关部门之间的沟通协调,及时跟踪规划编制、项目安排等动态。市局各业务科(站、室)要进一步加强与厅对口业务处(室)的沟通衔接,争取更多的项目列入全省规划。
三是要提供要素保障。“十三五”规划工作涉及面广、任务重,要协调财政等部门安排必要的规划编制工作经费,组织业务水平高、责任心强的规划编制队伍,确保规划编制各项任务按时保质完成。我就讲这些,谢谢大家!
第五篇:中期评估发言
20xx年5月,经联合国教科文组织华东师范大学APEID联系中心批准,我校承担了联合国教科文组织华东师范大学教师教育教席联席学校网络课题《以课堂教学为载体,追求校本教师专业发展》的研究工作,目前,课题前半段工作已经完成,为总结经验,发现问题,进一步探讨和解决问题,以更好的指导下阶段课题研究工作的深入开展,我们进行了中期总结。
一、课题研究的背景与意义
唐代韩愈在《师说》一文中,论述了“师者,所以传道、授业、解惑也”的道理,明确了教师作为一种社会职业的基本定位和规范。教师依据成人社会的规则对学生有目的、有计划地施加符合社会要求的影响,即教育影响,因此,学生的发展必须依靠训练有素的专业教师,且还要教师不断地实现自身的专业发展。在现代社会,教师专业发展已越来越成为国际教师教育改革的一个引人注目的趋势,受到许多国家的重视。教师的专业发展也成为教师自身和教育管理者共同关心的话题,因为促进教师专业发展,建设一流的师资队伍,是教师和学校可持续发展的有力保证。同时,新课程在实施的过程中,明显地体现出学科的综合性,对教师的知识结构、教学能力等都提出了较高的要求。作为新课程的实施者、组织者和建设者,教师必须不断完善自身的知识结构,建立一个综合的跨学科的知识体系,更新自己的知识网络,以实现自身的专业发展。我国学者在分析了国外有关教师专业发展的各种界定后指出,教师专业发展是教师内在结构不断更新、演进和丰富的过程。即教师通过接受专业训练和自身主动学习,逐步成为一名专家型和学者型教师,不断提升自己专业水平的持续发展过程。从国外现有的研究来看,研究者对“教师专业发展”的界定是多种多样
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