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二季度经济形势分析会上的讲话五篇
第1篇:二季度经济形势分析会上的讲话
上半年,在区委的坚强领导下,全区上下坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求,聚焦“五个扎实”要求和“五新”战略任务,紧扣“抢抓新机遇、再赋新动能、焕发新活力、争创十强区”目标定位,以“打造休闲购物中心、建设配套加工基地、发展特色高效农业”为主攻方向,大力实施“项目带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动”四大战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全区经济社会稳中有进、稳中向好。
一、经济运行基本情况
经济指标预期平稳。预计上半年,全区完成生产总值38.8亿元,增长7.6%;地方财政收入1.3亿元,增长11.5%(反馈);服务业增加值31.5亿元,增长6.6%;社会消费品零售总额35亿元,增长10%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长10.5%;农林牧渔业增加值增长4.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到16200、5800元,增长8.9%、9.2%。九大主要经济指标预计增速与区政府工作报告计划比呈“七超一短一平”态势:服务业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值增速分别超过计划0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5个百分点,全社会固定资产投资较计划短缺4.5个百分点;农林牧渔业增加值与计划持平。与市考区初步目标比呈“五超一平三短”态势:生产总值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速分别超出任务0.1、0.2、0.9、1个百分点,地方财政收入超额0.11亿元;农林牧渔业增加值与任务持平;服务业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别短缺2.4、3、5.5个百分点。
总体来看,全区经济社会发展总体平稳,呈现“四稳三好三短”态势。
四稳:一是经济基础稳。生产总值、地方财政收入、农林牧渔业增加值增速分别稳增在年初预期目标值之上。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.7%,保持温和上涨态势。三是收入稳。城乡居民人均可支配收入增速跑赢GDP预期目标。四是就业稳。上半年全区城镇新增就业1409人,城镇登记失业率3.35%,控制在较低水平。
三好:一是工业经济增势良好。规模以上工业增加值预计上半年增长8.5%,较去年同期上升6.7个百分点。二是市场倍增态势好。上半年,新增市场主体3501户,其中个体工商户3062户、企业436户、农村专业合作社3户,新增市场主体总数位列全市第二。三是乡村旅游发展好。姜女故里·秦人村落景区“五一”全面开园。预计上半年,全区旅游接待人数达191万人,增长16%,实现旅游综合收入11.9亿元,增长21%。
三短:一是服务业增长缓慢,欠账较多。一季度服务业增加值增速低于全市平均增速1.1个百分点,从核算构成分析,支撑服务业核算的关联指标下降明显,批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于去年同期,分别下降10.2、12.4、13.2、13.6个百分点;二是房地产市场持续疲软。受城市人口南迁及“三梳”政策影响,房地产市场低迷,1-5月商品房销售面积下降11.1%。三是五上企业培育欠账多,目前,全区仅新增1户资质以上建筑业企业,经济增长的后续潜力不足。
项目建设统筹推进。开放发展迈出更宽步伐,在第四届丝博会上共签约项目81个,涉及资金175.39亿元。目前,41个合同项目已开工建设27个,涉及资金28.12亿元;40个协议项目已开工建设10个,涉及资金8.95亿元。“飞地园区”加快发展,引进博盛康医药科技等12家企业注册落户。以推进项目建设进度为重点增强经济新动能,制定印发了《铜川市王益区2019年重点项目建设计划》,落实重点项目定期调度、联议联审、实时监测等七项机制和“五位一体”项目包抓制度。上半年,117个区级重点项目开复工66个,其中新开工项目40个,千亩中药材种植等5个项目建成完工,累计完成投资22.12亿元;28个市级重点项目开复工16个,累计完成投资8.23亿元。组织项目集中开工4次,涉及项目34个,总投资27.17亿元。
工业经济回升加快。面向工业实体,通过破解融资难题、兑现奖补资金等措施全力帮扶企业走出困境、复工复产,通过“税易贷”“小微快贷”等措施,为小微企业协调贷款1亿元,为6户企业兑现陶瓷产业发展专项资金81万元,有效缓解了企业资金短缺难题,全区59户规模以上工业企业复工率达93.2%。13个重点工业项目加快推进,其中年产18万吨优质岩棉生产线一期建成试生产,第二条生产线设备已订购,德威20万吨/年固体废物收集、贮运及预处理建设项目一期已建成,年产40万立方米加气混凝土板生产线开工建设。
商贸服务提档升级。强化节假日市场监管,挖掘各方潜力促消费。积极调配市场物资,规范商场、超市等重点商贸企业经营行为,让消费者吃的放心、用的舒心。节假日期间,餐饮住宿、购物消费快速增长,实现销售收入0.7亿元,同比增长10.3%。在“数字经济”等新兴经济体迅速兴起的浪潮中,我区商贸新业态、新模式加快发展,恒润电子商务运营孵化基地正在探索运营模式并加快突破,八方金物流仓储二期、益民利农农产品仓储物流等物流项目正在加快建设。统筹推进城市“三疏”工作,积极发展城市经济,实施了文化宫片区综合改造、支毛沟生态修复治理等工程,引进苏宁易购王益(川口)直营店等商贸服务业项目6个。
乡村振兴稳步实施。以乡村振兴为统领,全面提升农业现代化水平,乡村振兴发展建设规划已经区政府常务会研究审议,乡村振兴示范村建设再出成效,孟姜塬、军台岭村被省政府确定为乡村振兴示范创建村。6个现代农业园区累计投资完成2.8亿元,农业综合开发示范园等6个项目进展良好。以村庄绿化、农村垃圾处理、户厕改造等为重点,扎实开展农村人居环境整治,完成户厕改造757座。加强特色农产品宣传推广,成功举办了首届大樱桃产销对接活动,增进企业、经销商与农户深度合作,成功销售樱桃190吨,涉及金额570万元,带动农民增收致富。持续深化农村“三变”改革,全区26个行政村完成了清产核资数据录入、审核、验收等相关工作。
营商环境优化提升。认真贯彻落实省市优化提升营商环境会议精神,大力推进“三个一”工作机制,起草完成《王益区优化提升营商环境白皮书(送审稿)》《王益区优化提升营商环境2019年工作要点(征求意见稿)》等。成功举办了“走进王益人人受益”营商环境主旨论谈,持续推进营商环境《在线访谈》专栏专访,举办营商主题培训,不断提高我区营商环境知晓率和企业群众的参与度。深学慎研新的营商指标监测体系,严谨选取上报样本对象,已入户调查企业19户,并将调查数据上报市级部门。全面落实商事制度改革便利化措施,压缩办理时限,开辟了自助办照区,最大程度利企便民。
民生保障持续增强。教育基础设施条件改善提升,区职业教育中心综合楼、区第一幼儿园保教综合楼、黄堡镇逸夫小学综合楼均已完成主体建设,王益中学正在积极办理前期手续。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项重点任务,扎实开展铁腕治霾专项行动,完成新村、十里铺村等“煤改气”221户,对402处生活污水排口实施截污纳管,上半年,空气质量优良天数120天。脱贫攻坚巩固提升,印发了2019年脱贫攻坚工作安排,提出了“一二三四五七八”工作思路及措施,28户计划脱贫户退出“5项标准”中安全饮水、住房、教育、医疗等4项指标已达标,7个基础设施建设项目已完工,硬化道路13.9公里。健康王益建设迈出坚实步伐,开展全民健身运动,举办了首届乡村振兴农民运动会、“篮协杯”篮球联赛等活动,中医药服务水平不断提升,我区荣获县级全国基层中医药工作先进单位。
二、存在问题
一是固定资产投资后劲不足。重点项目开工不足,28个市级重点项目中仍有耀州窑文化基地道路工程等2个项目未开工。在库项目质量不高,投资额高的产业类项目较少、投资额亦偏小,5000万元以上网报项目仅23个,且完成投资额占全部在库项目投资的13.15%;大项目落地转化乏力,年初计划实施的东鹏陶瓷生产线等一批投资额大的项目尚未落地建设,无法形成有效投资。
二是工业经济持续增长受滞。支柱产业因错峰限产影响,产值减少30%。新动能支撑不足,目前暂无新增规上工业企业入库。老工业区搬迁工作进展缓慢,可实施项目少。
三是营商环境存在短板。区域投融资环境不够理想,金融服务体系还不完善,中小企业“融资难、融资贵”问题依然突出,民间投资不足;少数部门和干部的思想还不够解放,不敢干、不会干的问题依然存在,赶超发展的能力还比较欠缺。
四是个别部门服务保障不到位。支持民营企业、小微企业发展力度还不够,有针对性能见实效的扶持措施较少。项目手续办理周期较长,要素保障不到位制约项目开工建设。
三、下一步工作安排
一是紧盯短板弱项,强化分析调度。加强经济运行分析,定期召开部门联席会议,全面掌握全区经济运行动态,科学预判研判,适时提出有针对性的措施意见。针对九大主要经济指标,坚持问题导向,着力补短板、强弱项,精准发力、靶向施策。对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等优势指标,要加强对上协调,保持优势地位,力争排名靠前,多做贡献;对服务业增加值等指标,要逐项分析影响因素,查找存在问题,及时查漏补缺,迎头赶上,确保增速达到或超过全市平均水平。加大“五上”企业培育力度,着力培育新的经济增长点,鼓励大中型企业做好做优,扶持中小企业发展壮大,尽快实现规上达标和入库纳统。
二是扩大招商引资,实现提质增效。积极开拓招商引资新模式,精心筹备好“陕粤港澳经济合作活动周”等重大会展招商活动,着力引进一批投资强度大、产业链条长、节能环保的产业类项目。将丝博会签约项目落地作为当务之急,完善项目手续资料,强化要素保障,提供全程“保姆式”服务,确保41个合同类项目早落地、早建成、早投产;对年产1500辆专用车生产线等40个协议类项目,主动联系对接,积极跟进,实现意向转协议、协议转合同,不断扩大招商引资成果。同时,用好“飞地园区”相关优惠政策,力争年内引进20户初创型企业。
三是主攻项目建设,加强跟踪服务。充分发挥重大项目综合管理平台作用,做好市级重点项目周调度、区级重点项目月调度工作,严格落实重点项目区级领导包抓、驻地工地专员、实时监测等机制,以重点项目全过程监管、全要素保障,加速重点项目落地建设,确保城市基础设施综合提升改造工程等51个项目年内开工建设。按照“一月一开工,一季一观摩”的要求,扎实做好每月项目集中开工和后半年的项目集中观摩活动,确保日用工艺瓷生产线建设等9个拟开工项目8月份按时开工建设、文化宫片区改造等11个拟观摩项目达到观摩效果,充分展现项目建设亮点与成效。以项目为载体,培育发展新兴经济体,积极探索数字经济发展新模式,力争《铜川市王益区加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济实施意见》7月印发。抢抓全市发展六大产业集群的政策机遇,重点发展环保陶瓷、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业,瞄准汽车零部件制造、智能设备制造、高端日用陶瓷、休闲旅游、互联网+等领域,培育引进规模大、带动强、效益好的大企业、大项目,从培育龙头企业、延伸产业链条、完善产业配套等方面加快产业布局,实现产业集群化发展。用足用好西部大开发、关中平原城市群、老工业区搬迁改造等政策机遇,加快项目策划包装、申报、争取力度,全年争取国投项目资金3亿元以上。
四是精准对标施策,优化营商环境。贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会会议精神,紧盯市场关切和群众期盼,瞄准突出问题和薄弱环节,深入推进“放管服”改革,尽快出台营商环境五个专项行动实施方案(规范行政审批中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实专项行动),优化服务,简化程序,利企便民,实现“一扇门、一次办、一张网”目标。7月份发布《王益区优化提升营商环境白皮书》,全力打造高效透明的营商环境体系。加快破解区域投融资难题,成立王益区新经济投资发展有限公司,建立政企合作、风险共担的新型产业发展模式。促进金融机构和社会资本支持实体经济发展,支持企业发行企业债券、短期融资债券等,推动企业对接多层次资本市场,扩大直接融资比重,年内再培育2-3户中小微企业在陕西股权交易市场挂牌。
五是统筹谋划布局,助推产业发展。着力补链强链扩链,推进产业集聚发展。王家河工业园区以总体规划和创建省级经济技术开发区规划为引领,加快发展高端装备制造、新材料、现代陶瓷等产业,推进装配式建筑材料生产线、年产40万立方米加气混凝土板生产线等项目建设进度,力争铜川市扶贫产业园标准化厂房8月份开工建设,年产18万吨优质岩棉生产线一期第二条生产线10月份安装设备。印发《铜川市王益区乡村振兴建设发展规划(2018—2022年)》,大力发展村集体经济,推动农户与专业合作社、龙头企业合作,带动农民增收致富。加快推进特色小镇、农业综合开发产业示范园、宜古百亩蔬菜种植基地等项目,力争墙下塬村、王益村70亩高标准双矮化苹果种植示范园、王家河村松岭生态农业示范园等项目年底前建设完工。抓好共享经济产业园等项目推进,大力发展新产业、新业态、新模式,吸引更多知名企业和商业综合体落户我区,提升城市消费品质。发布《王益区城市“三梳”规划暨“城市双修”方案》,实施红旗街育才小区等4个老旧小区改造工程,力争大同沟、新兴沟等支毛沟生态保护修复工程年内开工建设,补齐城市基础设施短板,助推城市经济发展。
六是突出民生关注,提升群众幸福指数。要集中人力、物力、财力,统筹实施好惠民强区十项工程,兑现向全区人民的承诺。加快教育基础设施建设,促进教育均衡发展,尽快开工建设王益中学,确保区第一幼儿园和红旗街幼儿园保教综合楼、黄堡逸夫小学综合楼年底前建成并投入使用。积极扶持高校毕业生、退役军人、贫困户就业创业,全年新增城镇就业1900人以上。加快实施《“健康王益2030”规划纲要》,做实做细家庭医生签约服务,力争9月底前完成数字化预防接种门诊建设工作。加快养老服务体系建设,争取福居养护院一期下半年对外运营,二期年内开工建设。对标“两不愁三保障”,精准落实帮扶措施,确保28户计划脱贫户5项指标全面达标,巩固提升脱贫成果。做好中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,定期组织“回头看”,全面提升整改质量。积极实施重点区域气化工程,加快清洁能源替代步伐,完成城乡居民清洁能源替代6000户,实施好漆水河、王家河流域治理,确保出区断面水质稳定达标。持续打好蓝天保卫战,全面改善域内空气环境质量,让王益的天更蓝、山更青、水更绿。
第2篇:二季度经济形势分析会上的讲话
结合**镇实际,我主要想与大家交流三个方面内容,一是去年怎么样,二是当前形势怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顾
**年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,以科学的战略思维、有力的工作举措,攻坚克难,奋发进取,许多工作取得了历史性突破,全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。
一是调结构强基础,经济平稳较快增长。面对经济下行压力,全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干,强化招商引资、优化财源结构,不断夯实和培育新的经济增长点,**年,全镇财政收入1347.92万元,比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元,农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。
二是上项目兴产业,发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略,成功引进台旭电子科技有限公司、**奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业,预计完成固定资产投资1.5亿元以上,投产后纳税5000万元以上,经济发展后劲明显增强,招商引资工作保持全县第一,**招商团被评为全县先进招商团。
三是扩规模提品位,镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合,不断提升圩镇品味,改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、**自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态**,美丽乡村”,扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设,新农村建设工作继续领跑全县。
四是惠民生促和谐,群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖,新农合参合率达95%,城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫,投入扶贫资金255万元,为1128户贫困户建档立卡,实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学,填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升,多次接受省、市领导视察,获得一致好评。公众安全感满意度显著提升,在全县排位大幅前移。
五是重落实提效能,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,开展7项专项整治,解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作,选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源,构建“马上就办,办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识,干部工作作风进一步转变,干事创业氛围进一步浓厚。
二,当前面临的形势与压力
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力,面临着新形势与新挑战。
一是**正处于发展速度加快与内部结构不优并存的转型期。近年来,我镇经济发展的主要指标增长较快,产业发展势头良好,但从经济结构来看,工业经济总体规模不大,缺乏大项目引领,缺少战略性项目带动。农业总体规模偏小、特色缺乏,圩镇建设和产业发展仍是发展短板,缺乏增长的兴奋点和长久的支撑力。?
二是**正处于发展势头趋好与区域竞争加剧并存的赶超期。周边兄弟乡镇在经济社会发展的大潮中快马加鞭、趁势而上,争资源、抢项目更加激烈,稍有懈怠就会错失良机。**区位优势不足,发展底子较薄,要异军突起,必须寻求突破,奋起直追。?
三是**正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入,经济结构的加速转型,各种社会矛盾进一步凸显,化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大,同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题,成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。
三、**年工作谋划
坚定我们已经想好的,提升我们当前做对的,正视我们存在差距的,善谋我们未来要干的。今年,我镇的总体工作思路是:牢牢把握新常态,以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领,以招商引资工作为突破,突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重,全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇,以四个坚定不移谋求四个新突破。
一是坚定不移强化招商引资,在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念,营造全民招商浓厚氛围,不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动,力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目,助推我镇工业税收跳跃式发展。同时,充分发挥旅游资源的独特优势,重点打好“生态古镇”这张牌,叫响“资国禅寺”这座寺,做好“井冈蜜柚”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争**豪科生态文化博览园这一项目落地。
二是坚定不移建设美丽乡村,在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线,推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设,适时启动县城至**公路的升级改造,加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村,生态**”为主旋律,依托生态环境优势,实施梯度培育,以农村环境专项整治为抓手,抓好绿化美化亮化净化,重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势,大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业,突出以**奕鲜公司为龙头,重点打造灵源、东门千亩基地,促进富民增收。
三是坚定不移实施民生保障,在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“精准扶贫”,实现富民强镇。巩固完善社保体系,抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院,垃圾中转站,谢坊、白塘等通村公路拓宽改造,福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级,争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度,健全调解网络,致力提高群众安全感和满意度。
四是坚定不移推进从严治党,在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破,认真落实“两个责任”,着力推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车春风化积案”活动,推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育,增强干部法制观念,提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》,严格日常管理,规范公务支出。加强社会管理服务中心建设,简化办事流程,压缩办事时限,进一步打造廉洁高效政府。
第3篇:二季度经济形势分析会上的讲话
按照市委、市政府经济调度机制,今天我们召开经济形势分析会暨四季度经济调度会,同时也是一次市委常委扩大会。主要目的,一是对标对表,晒晒半年成绩单,看成效,比干劲。二是通过全面对照检查,进一步找准问题,推动下半年精准施策、精准发力,力保全年目标任务完成。
根据新的经济运行调度考核办法,这次改进了会议开法,一是依照经济运行考核结果,设置了黄灯、红灯和聚光灯,有三项以上指标低于全省、全市平均水平的县市区委主要领导坐到聚光灯席,公开亮相,进一步激励大家学先进、找差距,比出压力,奋勇争先。下一次调度考核,要扩大到市直单位。二是发言限制时间,促使大家集中精力开短会,在短时间内把重点内容说清楚、讲明白。
刚才,市统计局、市政府办分别通报了前三季度全市经济运行和考核情况。市开发区、宁国市和市金融办作了交流表态发言。同时其他县市区和园区、市直相关单位提供了书面汇报材料。五位市领导从不同角度对全市经济工作分析把脉,精准画像,既查摆问题,又提出了明确要求,有观点、有见地。X作了一个很好的发言,在肯定成绩的同时,指出了目前经济发展中存在的薄弱环节和突出问题,强调了下一步工作重点,很有针对性。希望大家主动把问题和自身工作结合起来,把任务带回去、落实好,真正齐抓共管,下好经济工作这盘棋。下面,我再强调三点意见。
一、看大势明方向,在准确把握大局中进一步坚定发展信心和决心
今年以来,全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委的决策部署,围绕“X”工作总体布局,扎实推进五大发展行动计划,着力打造四个特色之城,主动作为,各展所能,各方面工作成效良好,欣欣向荣,得到上级领导和部门、社会各界的充分肯定。总体上看,经济增长稳中有进,改革开放深入推进,管党治党持续发力,民生改善精准有效,城市建设和文明创建热度提升,社会大局和谐稳定。从经济运行来看,“稳”的格局进一步巩固,“进”的态势更明显,“好”的趋势在延续,“快”的走势在呈现,大部分指标高于全省,“去降补”“调转促”“全创改”都取得了积极成效,成绩应予充分肯定。
与此同时,我们还应看到,发展中还存在一些突出矛盾和问题,从经济发展来看,一是经济下行压力依然较大。从财政局、国税局的调查分析看,有X%的市直企业税收预计呈下降趋势。国税收入前三季度的增幅有不可比的阶段性因素,下半年能否可持续还很难说。二是从实体经济发展看,稳中向好的基础还不稳固。前三季度,新增贷款中投向房地产和基础设施领域的占大多数,中小企业尤其工业企业融资难仍较突出。三是从发展后劲看,大项目、好项目、新的战略性的产业项目不多,尤其是百亿以上项目仍然没有,虽有X亿以上项目,但为分期总投资、持续时间长,短期形成不了集聚冲击效应。四是从工作落实看,进展不快、进度欠帐现象比较突出。从省政府督查室通报的X-X月份各项量化指标任务进展情况看,涉及到我市指标共X项,其中居全省排名前X位只有X项。五是从经济主体表现看,纳入省里统计的X项指标,我市只有工业投资增幅居全省第二,其他指标增幅没有进入前五。对县市区统计的X项指标,大多排在全省X位左右,最末的是全省第X位。六是面对去杠杆、减债务等要求,下一步发展的压力仍比较突出。从党的建设来看,推进党史学习教育与工作实际结合不够紧,见成效不够,存在应付被动搞形式问题。对巡视巡察是政治巡视、政治巡察的认识不到位,党要管党、从严治党还存在薄弱环节。从工作推进来看,进展不平衡,很多工作到督促检查的时候才想起来,没有把全年目标始终抓在手里、记在心上,没有能够与每天工作有机结合起来,导致指标落后,工作有短腿。
分析问题、认清问题是为了找准症结,明确措施,把准方向,加力推进,把工作做得更好。当前,从全国经济走势看,前三季度国内生产总值增长X%,高于预期,高于国内外对中国经济的预判,验证了党中央国务院调结构转方式促升级的正确决策,凸显了供给侧改革、转型升级、内需增强、创新驱动的支撑成效。从全省态势看,省委省政府对经济工作抓得很紧,尤其以落实“五大发展行动计划”为总抓手,X月份以来每个月都召开以经济工作为主题的全省性大会,同时今年省政府还对各市经济运行情况按季度排名。全省各地竞争更加激烈,势头咄咄逼人。我们要在全省保八争七,就必须有更高的标准,进一步强化压力。从发展机遇看,对X而言,除了大的政策机遇,现在有三个机遇比较突出,一是国内外创新活力迸发,创新要素集聚的机遇。二是沪苏浙加快转型升级、产业转移的机遇。三是经过这些年强基固本,改善条件,树立形象,X知名度进一步提升,产业配套能力增强,落地项目、吸引投资有了更好平台,承载力凝聚力提升。我们一定要充分认识、紧紧把握机遇,看问题、识形势、强危机、明方向,做到头上有戒、心中有数、肩上有责、手中有招、脚下有风,更好巩固经济社会发展好的态势,创造优异的成绩。
二、抓关键扭重点,在聚力攻坚突破中奋力争先领先
四季度是收官收口、奋力冲刺的关键时期,是抓发展、抓项目的黄金期,必须聚力聚神大干快上。总的想法,就是要坚持一个总要求,围绕一个目标,打好七大攻坚战。一个总要求,就是省委提出的六句话:坚持不懈学讲话、稳中求进谋发展、蹄疾步稳促改革、补齐短板惠民生、营造和谐保稳定、维护核心抓党建。一个目标,就是“向苏浙对齐、在全省争先”,确保完成全年目标任务。
第一,打好项目提质提效攻坚战。坚持项目为王。一是要在项目推进上提速加力。严格落实“四督四保”制度,新建项目抓开工率、在建项目抓竣工率、竣工项目抓达产率、储备项目抓转化率。二是要在项目保障上更加有力。现在线索不少,但落地很难。要加快项目前期工作,加强推进保障,让储备项目变成在手的推进项目,开工项目变竣工项目,竣工项目变达产项目。三是要在项目招引上精准发力。要围绕招大招强和创新引领,进一步改进招商方式,切实抓好招商工作。近期,市委市政府将对招商引资工作进行一次全面研究和部署。四是要在项目谋划上增强功力。紧盯国家投资重点和支持方向,精心谋划一批符合国家投资导向的大项目好项目。
第二,打好转型升级攻坚战。一是要坚持“去”。下决心对僵尸企业处置到位。当然定性要清楚,对真正的僵尸企业要做到“见死不救”。二是要全力“推”。分类定目标,有针对性推进企业转型升级,特别是加强技术改造、产品创新,深入实施“百亿企业、千亿产业、千亿园区”工程。三是要用功“抓”。围绕产业转型的核心任务,抓补链、抓龙头、抓项目投资。各级要明确任务突出抓好。四是要促进“变”。在“绿”字上做好文章,让产业变“绿”,“绿”变产业,实现生态文明与产业发展有机对接。
第三,打好创新驱动攻坚战。一是要大力发展“四新”经济。新技术、新产品、新模式、新业态有很多文章可做,我们要及时发现,有这个眼界去看、去认识、去思考、去推进。二是要多渠道增加投入。坚持政府资源和企业资源两个主体双轮驱动,进一步强化创新发展环境。三是要进一步突出人才培育和引领。不仅引进科技人才,还要柔性引进管理人才、技术人才、行业专才。尤其在引进创新团队上,要舍得花本钱,敢于担责任。今年已有X个创新团队注册落地,下半年要在此基础上争取更好成绩,差距较大的县要迎头赶上。四是要进一步加快创新平台建设。在支持争创国家级省级各类中心院、站基础上,集中打造宛陵科创城。同时统筹抓好智谷软件园、X创客街、特色小镇、众创空间、各类开发区建设。五是要进一步推进创新成果对接转化。今年,我们与中科院、中科大等对接产学研合作项目X项,关键是要把项目成果进一步转化出来、体现出来,实现借力发展。
第四,打好全面深化改革攻坚战。一是要紧紧扭住确定的X项改革任务。市委深改组即将召开会议,对改革任务进行再梳理。同时,要积极对接承接新的改革,推进创新改革项目。二是要聚焦重点领域,加力打造特色品牌。要在学习浙江“最多跑一次”改革的基础上,推进“一次办结”改革。同时,加大农村土地“三权分置”和“三变”改革、河长制、林长制、全省唯一的国家集体林业综合改革试验示范区等改革力度,力争多出经验、早出成果。三是要强化改革考察督查,压实改革责任。主要领导要亲力亲为抓改革,重点是结合自身实际落实改革要求,克服症结障碍,推进解决问题。从下个月起,市委将组成X个督察组,由市领导带队,开展改革专项督察。督察结果要向市委常委会汇报。
第五,打好乡村振兴攻坚战。按照省委重精准、补短板、促攻坚专项整改要求,进一步睁大眼睛,自己的问题要认真查,别人的问题要主动对。同时要按质按量加快推进民生工程,尤其要加快财政民生支出进度。
第六,打好文明创建攻坚战。省里对我市全国文明城市创建充满期待,我们重任在肩,不容闪失。现在到了最后关口,大家一定要克服疲劳厌战情绪,对照标准,突出创新,扎实做好文明创建各项工作,确保决战决胜。
第七,打好信访维稳攻坚战。要按照“三个绝不能”要求,认真落实全市维稳工作会议精神,深入做好矛盾排查、积案化解,尤其要加强风险点的管控,坚决做到“三个防止”。同时,要抓好安全生产、抗旱防火、防高温等工作,确保社会大局和谐稳定。
三、强保障优服务,在狠抓落地落实中展现作为有为
一要抓好党建,强化落实保障。要深入开展党史学习教育,深刻理解活动要求,结合实际把准定位,严要求、严落实,严整改、严问责,不走形式、不放空炮。要严格党内政治生活,纯洁党内政治文化,净化党内政治生态,在每个行动中都能反映出来。
二要抓好学习,强化观念更新。新常态下,无论抓党建,还是抓发展,要学习的内容很多,都要认真地学,思考着学。要加强“四新”经济、战略性新兴产业知识学习,把握经济规律,真正做到懂经济。要进一步推进观念更新,持续抓,不断地学,不断地更新,让行动与思想同步向前。
三要掌握好工作辩证法,真正用十个指头弹钢琴。现在各级任务很多、压力很大。要树立全局观念、战略思维,统筹抓好经济发展、深化改革、脱贫攻坚、依法行政、党的建设等各项工作,不能顾此失彼。
四要抓好调度督查,强化责任落实。现在,中央和省对督查工作抓得很紧,各方面都在督查,要求很高,每一项工作都不容得闪失。我们自上而下都要做到,一是自己的事情,必须认真起来,做到守土有责;二是该干的工作,必须严抓起来;三是明确的要求,必须跟踪督查问责。总之,希望大家进一步统一思想、看清问题、明确方向、聚焦聚力,切实把明年的工作统揽于胸,统筹好、推动好、落实好,以优异成绩实现“十四五”胜利开局!
第4篇:二季度经济形势分析会上的讲话
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开一季度乡(镇)党委书记乡(镇)长工作会议,目的是分析一季度经济运行情况,明确下步工作重点和工作措施,进一步统一思想,提高认识,鼓劲加压,确保在第二季度实现时间过半任务过半的目标。
刚才,统计、发改分别通报了一季度经济运行情况和固定资产投资及项目进展情况,各乡镇分别作了发言,杨波同志受庞琨同志委托,代表县政府对一季度的工作作了总结、对下步工作作了安排部署。请同志们认真对照年初签订的目标任务,分析存在的不足,进一步完善工作机制,强化工作措施,扎实抓好各项工作。
下面,我讲三个问题:
一、一季度,国民经济和社会发展运行总体趋好
今年第一季度,各级各部门在市委、市政府的领导下,在省市各级各部门的关心和支持下,同心同德,锐意进取,真抓实干,做到了思路清、目标明、措施硬、劲头足、效果好,各项工作取得了阶段性成效。一是主要经济指标基本实现了开门红。预计实现生产总值(gdp)6亿元,比上年同期增长13.8%;完成财政总收入1.13亿元,比上年同期增长27.26%,地方财政收入完成8218万元,比上年同期增长77.38%;完成固定资产投资3.6亿元,比上年同期增长236%;实现社会消费品零售总额2.5亿元,比上年同期增长16%;农民人均现金收入达902元,比上年同期增长21%;招商引资实际到位资金3.28亿元,比上年同期增长67.3%。其他各项经济指标均实现稳步增长。二是基础设施建设和重点项目顺利推进。“安普”高速进展顺利;“安普”城市大道可研报告已通过评审,项目勘测、设计、招投标、征地拆迁和完善各种报件等各项工作正在同步推进;循环经济产业基地工业大道征地拆迁工作已基本完成,即将开工建设;中轴大道贯通工程扎实推进;一批村组公路陆续开工建设;矿山设备制造厂等一批招商引资项目已陆续开工。三是民生事业成效明显。完成农村危房改造“整县推进”11546户,超省市下达任务2386户,竣工率达99.77%,入住10669户,入住率达92.4%。农业、水利、扶贫等一批民生项目陆续开工建设,教育、卫生、人口计生、文体广电、社会保障等民生事业扎实推进。
此外,“三个建设年”、“四帮四促”活动、实施“十大民生工程”、“五包三推进”和集团承包等各项工作也取得了一定成绩。
通过一季度的工作,虽然我们取得了一定成绩,但存在的困难和问题也不少。一是主要经济指标完成的进度与总体任务的时间要求差距较大。从一季度预计的数据来看,生产总值、财政总收入、地方财政收入、一般预算性收入、固定资产投资和招商引资到位资金分别仅为年度任务的16.7%、19.54%、21.97%、20.54%、13.84%和14.9%;工业增长速度仅达到8.3%。虽然一季度全市主要指标排位还没公布,但我们可以预估绝大多数主要指标均排位靠后。二是招商引资项目落地迟缓,一些项目还停留在会议上、文件上、口头上,跟踪落实不到位。去冬今春以来,签约项目为38个,签约资金达125.71亿元。但截止目前,落地项目才9个,其中有2个项目还是技改扩能项目。三是完成煤电任务压力大。一季度煤炭产量仅完成19万吨,为年度任务的8.26%;发电量为17.87亿度,比去年同期下降2.53%。四是维稳工作任务重、压力大。虽然上访规模和上访人(次)有所减少,但依然存在很多隐忧,特别是移民问题、征地拆迁、厂群矿群等方面的矛盾依然突出,绝不容许我们有半点懈怠。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话
因此,就一季度经济运行的情况来看,我们既要充分认识到加快发展的有利因素,也要看到当前经济发展面临的各种困难和不利因素,经济增长的基础还不稳固,完成全年目标任务的难度依然很大。全县上下要进一步增强紧迫感、责任感和危机感,坚定信心,迎难而上,确保二季度主要经济指标实现任务过半的目标。
二、关于下步工作的重点
为确保今年各项目标任务全面完成,要突出抓好以下重点工作:
(一)强力推进项目建设。要以开展“项目建设年”活动为契机,着力提高项目谋划能力、项目引资能力、项目争取能力、项目协调能力、项目建成能力,努力在项目谋划、储备、建设和扩大投资规模上取得突破,在壮大园区经济、促进产业集群发展上取得突破,在发展非公经济、推动工业化和城镇化进程上取得突破。
一要突出抓好项目谋划和储备。全县“十二五”规划已通过了人大的审议,但相关专业规划(子规划)还没有完成,要结合专业规划(子规划)的编制,超前谋划一批投资规模大、带动能力强的基础类、产业类、民生类大项目、好项目
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