卫生院突发公共卫生事件应急处理预案范文(3篇).docx

卫生院突发公共卫生事件应急处理预案范文(精选3篇)
【篇一】卫生院突发公共卫生事件应急处理预案
一、总则
为完善我乡突发公共事件应急预案体系，提高应对突发公共事件能力，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全，依据相关法律法规和上级有关规定制定本预案。
应急处置坚持政府主导，社会参与;预防为主，常备不懈，快速反应，依法处置;群专结合，科学防控的工作原则。
二、应急范围
本乡突然发生，造成或者可能造成群众身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引发公共卫生影响，达到下列条件的，启动本预案：
1、发现鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽的可疑或预警病例。
2、发现本乡从未发生或发生近3年从未报告易于传播、爆发流行的传染病。
3、一周内，同一学校(幼儿园)、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现5例及以上流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、白喉、疟疾、甲肝/戊肝、伤寒(副伤寒)、流行性出血热、钩端螺旋体病。
4、一周内，同一学校(幼儿园)、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现10例及以上麻疹、风疹、流行性腮腺炎、猩红热、水痘、细菌性和阿米巴性痢疾。
5、一周内，同一学校(幼儿园)、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现20例及以上感染性腹泻病例。
6、一周内，同一学校(幼儿园)、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现30例及以上流感病例。
7、其他乙类、丙类传染病局部发生暴发流行，或非法定传染病暴发流行造成群体性危害。
8、二周内发生有相同临床症状的，病症较罕见、病情较重的不明原因疾病3例及以上。
9、预防接种、服药出现疑似异常反应3例或疑似心因性反应10例及以上。
10、一次食物中毒人数30人及以上，学校(幼儿园)或重要活动期间发生一次中毒人数5人以上。
11、发生急性职业中毒，或出现其他急性中毒病例3例及以上。
12、短期同源医源性感染3例及以上。
13、饮用水源污染造成或可能造成群体性健康危害。
14、自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等严重影响公众身心健康，或导致卫生环境严重改变、可能引发群众健康明显危害。
15、一次事件伤亡10人以上，其中死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。
16、市卫生行政部门认定需要启动应急的突发公共卫生事件。
17、以上事件出现异常急性死亡病例。
18、市政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援的突发公共事件。
未达到突发公共卫生事件等级，但社会影响较大、可能进一步发展、以及具有明确警示作用的事件，作为突发公共卫生预警事件，参照预案进行应急处置，并向上级报告。
三、监测与报告
1、监测
乡卫生院作为镇级医疗服务与卫生防疫机构，按照有关规范加强就诊病例被动监测和可疑疫情的主动搜索。
疫病可能发生、流行期间，开展针对性的门诊监测。
村卫生所、个体诊所认真做好就诊病例登记、筛查，及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息。
2、报告
乡政府、村委会(农场)负责突发公共卫生事件相关信息的行政序列报告，乡卫生院承担突发公共卫生事件相关信息的业务序列报告。
执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生均为突发公共卫生事件的责任报告人。
乡卫生院发现和接收突发公共卫生事件报告后，应当组织核实。
在组织开展相应的应急处理工作的同时，2小时内尽快向市卫生局和乡政府报告。
情况紧急时，先用电话报告，再进行书面上报。
有规定实行网络报告的，还应实行网络报告。
突发公共卫生事件相关信息存在变化时，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式进行续报，确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。
初报(首次报告)：说明信息来源、危害范围、事件性质和采取措施。
紧急情况下，可先简要报告时间、地点、首发病例情况、发病人数、发病主要症状、死亡情况等。
续报(进程报告)：应根据事件类型、性质、发生、发展情况，采取每小时、每天、每周或不定时的方式连续报告事件进展。
终报(结案报告)：事件基本终止，配合市卫生局做出结案报告。
突发公共卫生事件报告必须真实、及时，任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
3、通报
根据上级授权或应急处置需要，乡政府及相关单位可通过电话、广播、公告栏、走访等手段，及时向本乡群众通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，以及向有关部门和相邻乡镇通报事件信息，保障各项应急工作顺利开展。
四、应急准备
根据有关信息通报、预警提示或监测结果，突发公共卫生事件可能波及本镇，应做好以下应急准备工作:
1、与上级突发公共卫生事件应急指挥机构保持联系，密切关注相邻地区事件发生的相关信息。
2、组织好本乡应急处理所需的人员和物资准备。
3、开展重点单位、重点人群、重点场所和重点环节的监督检查，及时发现并处理公共卫生安全隐患。
4、配合专业防治机构，开展疾病及相关因素的监测和预防控制工作，加强突发公共事件相关信息管理报告工作。
5、根据事件发生地区的突发公共卫生事件的特点，做好相关法律法规的宣传贯彻和解释工作;开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。
五、应急反应
1、乡人民政府
乡人民政府视应急处置需要采取以下措施：
(1)负责本乡突发公共卫生事件应急工作的指挥;组织、动员本乡各有关单位、群众组织、社会团体参加应急处理工作，协调、调度本镇人员、物资、交通工具、相关设施和设备，配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作。
(2)根据应急需要，组织建立临时隔离场所，对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察;组织、协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作;组织开展公共区域的消毒、杀虫、灭鼠等工作;配合专业防治机构，对本乡发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查提供相关协助;协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作;协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实。
配合农业部门做好动物疫病的防治工作。
对本乡肉禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。
(3)本乡发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、工商、质监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作;及时通知急救中心对中毒病人实施抢救;必要时通知公安部门，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。
(4)根据政府发布的信息和宣传要求，在本乡做好宣传贯彻和解释工作;组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。
(5)组织开展基层组织应急处置的培训;采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理需要基层组织使用的相关设备、器械、防护用品。
(6)配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，协助做好死亡人员的火化和其他善后工作;配合劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工(公)伤待遇。
(7)监督检查本乡各部门、各单位、各村(场)在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。
为保证以上措施有效实施，乡人民政府可成立和启动乡突发公共卫生事件应急领导小组，视应急处置需要设立各类工作组，如综合协调组、应对防治组、宣传动员组、后勤保障组等。
乡突发公共卫生事件应急领导小组由乡人民政府主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由相关职能部门、村委会(场)、乡卫生院、派出所、驻乡相关单位及其他民间组织等负责人组成，日常管理机构设在乡政府。
乡人民政府领导设立AB岗，相应领导不在岗位时，对应领导承担组织协调职责。
上级领导未到现场前，现场职位最高的行政领导负责组织现场应急处置工作。
2、村民委员会
村民委员会视应急处置需要采取以下措施：
(1)对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册，为专业防治机构提供相关信息。
对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。
(2)配合专业防治机构在本村开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施的组织、配合工作。
配合做好现场保护工作，组织群众疏散，及时通知卫生、公安部门，协助专业机构开展中毒原因调查。
(3)根据实际需要，对专业防治机构认为需要进行隔离的本村居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察，做好本村封锁、隔离期间的生活保障工作。
(4)接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。
(5)按照专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒、杀虫、灭鼠工作和环境卫生整治工作。
(6)根据突发公共卫生事件的特点及有关部门的要求，做好相应的宣传贯彻和解释工作;组织群众参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。
3、乡卫生院
乡卫生院是乡突发公共卫生事件应急处理的技术机构，应按照卫生行政部门和专业防控机构要求，落实各项应急处置措施。
(1)开展病人初诊、救治和转诊工作。
(2)指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。
(3)配合专业防治机构开展现场流行病学调查;设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访;协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理,指导病人家庭消毒。
(4)按要求对病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。
(5)做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。
(6)开设咨询热线，解答相关问题。
为集中避难的群众提供基本医疗服务。
(7)在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作;分配发放应急药品和防护用品，并指导居民正确使用。
(8)开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。
(9)指导村卫生室、个体诊所落实突发公共卫生事件防控措施，协助做好件防控工作的监督、检查。
4、村卫生所(室)、个体诊所
开展病人初诊、救治和转诊工作，及时筛查、发现和报告突发公共卫生事件相关信息;承担卫生行政部门、专业防治机构、镇突发公共卫生事件应急领导小组交办的应急工作任务;配合镇卫生院落实上述各项应急处置措施。
5、公安派出所
依法查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动，保证卫生等部门执行公务，加强流动人口管理，维护社会稳定。
(1)在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不服从管理的单位和个人依法强制执行。
(2)保护并配合专业防治机构人员进入现场，协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。
(3)协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。
(4)与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，发现可疑情况及时报告。
6、工商所。
按照工商有关应急预案规定，做好市场监督管理，落实应急处置措施。
7、畜牧兽医站。
按照畜牧兽医有关应急预案规定，加强动物防疫，及时通报疫情监测信息，落实应急处置措施。
8、乡武装部。
组织民兵应急分队参加救灾抢险、疏散群众、转运病人、排查危害因素、维持社会秩序等。
9、其他相关机构。
镇工会、共青团和妇联等社会团体及志愿者组织，发挥自身的资源优势，组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训，积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。
驻乡单位在按照各自职能做好各项防控措施落实工作的同时，配合乡人民政府及各职能部门落实应急处置措施。
五、应急反应的终止与善后
1、应急终止。
乡突发公共卫生事件应急领导小组，根据上级政府作出的终止决定，确定本镇应急反应的终止。
2、应急评估。
突发公共卫生事件结束后，乡突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估，同时对本乡突发公共卫生事件进行自我评估。
主要包括:事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、乡资源的动员与组织情况、乡各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。
3、恢复与重建。
动员各界力量，充分发挥村委会(场)作用，调动各类资源，开展自助和互助，加快恢复和重建。
4、奖励与惩罚。
根据上级要求，提出奖励的建议名单并报有关部门。
对参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。
对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。
5、抚恤和补助。
按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作:对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。
6、征用物资、劳务的补偿。
按照国家有关规定，突发公共卫生事件应急工作结束后，乡突发公共卫生事件应急领导小组负责或协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。
六、应急处置的保障
1、信息系统。
乡人民政府及村委会(场)、镇各单位完善电话、广播、公告栏等基础设施，制定并及时更新镇各主要单位、重要岗位、主要成员通讯录，准确掌握镇居民基本信息。
2、疾病防控。
加强村卫生所(室)、个体诊所等基层公共卫生组织的建设，培训村卫生所(室)、个体诊所卫生服务人员，开展疾病预防控制工作。
3、医疗救治。
乡卫生院承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床;承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和转运工作。
4、培训演练。
针对各类突发公共卫生事件的特点，加强应急处置的组织、指挥能力培训，加强配合协调的应急演练，开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训，重点对安全员、保安人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。
5、经费和物资保障。
配合相关部门落实突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策，做好相应的应急物资储备工作，建立和完善镇应急物资储备库。
6、宣传教育。
乡人民政府负责并协调组织驻乡各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生宣传。
充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对群众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。
7、密切与各类社会单位的联系。
摸清本乡各相关部门单位及人员的分布情况，与教育、安监、公安、工商、农业、畜牧、交通、建设、通信、广电等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。
七、附则
【篇二】卫生院突发公共卫生事件应急处理预案
一、适用范围
突然发生、已造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病,群体性不明原因疾病,重大中毒(食物、职业等),影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗。
自然灾害、事故灾难或社会安全事件等发生时,接上级行政部门指示需承担的医疗救援防控等。
二、突发公共事件医院应急组织机构
(一)应急领导组:
组长:满忠艳
副组长:苏  敏  杨三敏
成员:院办公室、院感科、护理部、质控科、总务科、公共卫生科、各临床医技科室主要负责人为成员。
(二)应急工作组
1、医疗救护组:由杨三敏分管院长牵头,有关临床医技科室骨干参加。负责组织卫生技术人员对病人进行诊治、护理、转诊会诊等,积极做好医疗救护工作。
2、疫情报告组:由公卫站、医院感染科负责。负责疫情报告,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时提供有关信息和资料:积极配合防疫部门做好灾中、灾后的疾病预防工作;负责流行病学调查、传染源隔离、监督检査、样品采集、监测检验、疫区消毒等工作,防止疫情扩散。
3、后勤保障组:由财务科牵头,组织负责消杀药品、防护用品等必要物供应工作。
4、善后工作组:由办公室牵头,负责协调医患关系、维护医疗秩序,做好善后处理和医院稳定等工作。
(三)针对院外急救情况,成立应急医疗救援队及预备队,加强院外急救的力量。应急医疗救援队及预备队接受应急领导组直接领导。
1、院外应急医疗救援队:
2、院外应急医疗预备队
三、突发公共卫生事件中各部门职责
(一)应急领导组职责:负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。在卫健局指令和院突发事件应急处理指挥小组领导下,负责启动应急机制后的统一协调工作。
(二)院长办公室职责:
1、负责宣传、接待媒体,由医院指定人员对外通报或接受采访。
2、负责医院应急办公室组成部门职责界定。
3、保证行政总值班工作制度落实。
(三)院办办公室职责
1、协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。
2、负责标识的统一设计、制作。
3、院办协助做好医务人员的思想政治工作,及对医务人员家属的解释与安抚工作,并协调解决实际困难。
(四)医院总值班职责
1、医院总值班由各职能部门负责人参加,非特殊原因,任何人不得拒绝参加。
2、行政总值班负责处理医院非办公时间的行政、医务和临时重大事宜,及时传达、处理上级批示和紧急通知,签收机密文件,对重大紧要情况应同时报告分管部门或主管院
领导。
3、认真、详细、真实的做好行政总值班记录。
(五)总务科职责
1、负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。
2、负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报,组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认
和分级。
3、负责组织医院突发公共卫生事件卫生应急队伍,调配各专业医疗人员。
4、定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期进行突发事件应急演练,推广最新知识和先进技术,提高队伍整体应急处置能力。
5、根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队,负责院内应急人员调配、管理。
6、负责组织开展调查研究,为紧急事件处理提供决策依据。
7、负责与临床科室负责人、应急队队员联络,并保持畅通。
(六)护理部职责
1、负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。
2、负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离
技术及护理安全工作。
3、配合医务部组织的应急队伍演练,加强医护配合。
(七)质控科职责
1、协助组织应急事件的医疗救治,负责门诊区的布局、工作流程、人员安排。
2、负责传染病疫情上报,进一步建立健全传染病预测预警机制。
(八)院感科职责:负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作,防止院内交叉感染和污染。
(九)办公室职责:
1、派出人员的统计及分类管理。
2、调配院内人力资源。
3、任何人不得拒绝参加应急救治工作。
(十)药械科职责
1、提供其他药学技术服务;
2、参与药物治疗方案的制定;
3、参与药物安全性监测方案的制定。
4、器械科保证重点部门器械完好,随时可用;
5、随抢救进程及时提供所需设备。
6、随时进行抢救设备的现场维修。
(十一)信息科职责:负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等,做好信息系统的维护,保证运行正常、信息准确。
(十二)病案室职责:负责收集相关疾病的病例资料,整理、审核。
(十三)后勤部职责
1、保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。
2、保证电力、热力、通风、水源的供应。
3、保证通信畅通,并具有随时增加通信的能力。
4、保证运输车辆的完好,未经有关部门批准,不得随意调用急救车。
5、保证临时设施的建设。
(十四)安全办职责
1、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时,安全办负责安排保安人员，阻止无关人员进入隔离区,患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。
2、遇有突发灾害事件及社会治安事件时,安全办必须及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施。
3、与公安部门,保持联系,实施对嫌疑人的监控。
四、应急处理
1、全院所有临床医技科室和有关医务人员,在医疗活动中一旦发现突发公共卫生事件,立即按程序上报,并遵守逐级上报制度。应急领导组接到报告后根据情况决定是否启动应急预案,并向上级报告。
设立上报电话:医院办公室5911120(白天)。夜间可直接上报行政值班领导或相关科室主要负责人。任何科室和个人,对重大灾害事故、重大疫情不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
2、救援预案启动后,应急领导组实行统一调配和指挥,各工作组及各科室医务人员根据预案规定的职责,服从统指挥、立即到达岗位、相互配合、密切协作,积极采取有效地救援措施。根据情况可组织应急处理专家组进行综合分析评估,提出应急救援预案的建议。
3、应急领导组根据需要有权调集人员储备物质、交通工具以及相关设施、设备,优先保证应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物质的供应。必要时,统调配全院医疗资源,实现医疗资源整合。
4、对发生事件的致病人员提供及时的医疗救护和现场救援,对就诊病人实行首诊负责制,并书写详细、完整的病历记录,对需要医学观察的立即收入专门的观察室。
5、实行24小时值班,坚持零报告制度,负责灾害事故救治及发生疫情的科室以及医务人员做好动员、组织和协调工作,团结协作。
6、在应急救援工作中,应急领导组应组织力量对报告事项调査核实,采取必要的控制措施,并及时报告调査情况,注意资料的收集保管、保密。处理结束后,所有资料交应急
领导组进行系统整理后归档保存,并做好总结,认真反馈改进。
五、重大公共事件应急救治预案
突发公共卫生事件应急抢救是一项重要的紧急救援任务。为提高医疗抢救的应急反应能力,使突发事件的病员得到迅速、及时、有效的全面救治,特制订本预案：
(一)灾难性事故的现场急救应急方案
1、当医院接到灾难事故(包括产业灾害、道路交通事故、铁路交通事故、水灾、空难、战争等发生重大人员伤亡及群体中毒、疾病暴发流行等)需要紧急救援时,问清现场地点、伤害性质、伤亡人数等情况,立即向院领导报告。
2、医院应急领导组告知医院各个科室做好相应抢救准备。根据事件性质及程度上报卫健局及镇政府相关部门。根据事件情况通报120、110、122、119协调联动。
3、现场抢救完成后,根据病情决定是否将伤病员转运回本院或转上级医院继续抢救。
(二)突发群体中毒紧急救治预案
突发群体中毒给人民生命健康带来巨大威胁,为使患者得到及时、迅速、有效的全面救治,最大限度的减少伤害,特制定本预案
1、当医院接到突发群体中毒报告后,立即向院领导报告。
2、医院应急领导组通知质控科、护理部、检验科、预防保健科、设备科等相关科室。调动应急小组参加抢救。
3、医院应急工作组、医疗救援队组织医务人员以最快的速度赶赴现场。迅速判断病情,果断采取措施分“轻、重、缓、急”分类救治。
4、由医院办公室立即将情况上报卫生局办公室、镇政府办公室。必要时上报公安部门。
5、由公共卫生服务站立即上报市疾控中心。
6、医务人员注意现场保护及食物封存、留样。
7、医务人员要做好自身防护、最大限度减少人员损害。
8、根据突发群体中毒人员数量，及时拨打120.请求支援。
9、做好病历记载及相关登记。
(三)群发伤紧急救治预案
为及时、有效地应对自然灾害、道路交通事故、生产事故及其它群发伤事件,特制定本预案。
1、当医院接到群发伤事件报告后,立即向院领导报告。
2、医院应急领导组通知医务部、护理部、外科、手术室、放射科、检验科、预防保健科、器械科等相关科室。调动应急小组参加抢救。
3、根据事件性质及程度上报卫生局及镇政府相关部门。根据事件情况通报120、110、122、119协调联动。
4、根据患者病情决定是否留本院救治或转上级医院继续抢救。
5、做好病历记载及相关登记。
【篇三】卫生院突发公共卫生事件应急处理预案
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。
二、原则
统一指挥，分级负责，相互协同;预防为主，常抓不懈;反应迅速，措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处(值班室)、年级组(班主任)三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处(值班室)。
学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组(班主任)必须在半小时内报到政务处(值班室)，学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。
预警报告内容：
1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同，采取相应措施。
三级预警：
1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平升级的人力、物力准备。
二级预警：
1、学校开始实行门禁制度。
2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校领导带班，安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。
一级预警：
1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导24小时昼夜值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、突发事件应急组织体系
华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。
华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。
领导小组下设：
1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的'联系，做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。
2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控，以及有关应急工作。
3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。
4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。
5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。
6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
7、安全保卫组：由政务处(含体育组)和当时值班人员组成
八、调查与控制
1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。
2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。

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