财政与金融基础知识6.4.ppt

第四节 通货膨胀,财政与金融基础知识,第六章,第四节,新闻回放,通货膨胀率,100000%,津巴布韦人取款排长队,由于银行库存纸币吃紧，津各银行不得不对取款额实行,“,配给制,”,，规定每人每天只能从银行支取,5,亿津元。而近年来津元一路贬值，,2008,年实际通货膨胀率高达,100000%,，,5,亿津元按照黑市兑换价也只相当于十几美元。百姓不得不每天到提款机和银行排队取现。,资料来源：新华网,第四节 通货膨胀,财政与金融基础知识,第六章,第四节,二、通货膨胀的类型,一、通货膨胀的定义,三、通货膨胀对社会经济的影响,四、通货膨胀的治理对策,*,*,财政与金融基础知识,第六章,第四节,一,、通货膨胀的定义,通货膨胀是指一定时期内一般物价水平持续上涨现象。,理解通货膨胀的定义，应注意以下几点：第一，通货膨胀所指的物价上涨不是指个别商品或劳务价格的上涨，而是指价格总水平的上涨；第二，通货膨胀不是指一次性或短期的价格总水平的上升，而是指一般物价水平持续上升，且成为不可逆转的趋势；第三，价格总水平上升到一定幅度,(,比如,5%,以上,),。,财政与金融基础知识,第六章,第四节,二,、通货膨胀的类型,根据通货膨胀的表现形式，可将其分为公开型通货膨胀和抑制型通货膨胀。,公开型通货膨胀是指在市场经济功能发挥得比较充分的前提下，价格对供求的反映很灵敏。过度需求一定会通过价格的变动来平衡；当商品市场出现缺口时，商品价格会上涨。抑制型通货膨胀是指在政府控制商品价格和货币工资时，过度需求不能通过价格上涨被吸收，需求压力没有消除，只是被压抑了。,(,一,),根据通货膨胀的表现形式分,*,财政与金融基础知识,第六章,第四节,二,、通货膨胀的类型,根据通货膨胀期间物价上涨速度不同，将其分为温和的通货膨胀、严重的通货膨胀和恶性的通货膨胀。,温和的通货膨胀一般是指通货膨胀维持在可容忍的幅度内，比如在,5%,以内。而当物价水平完全失去控制、无限制地迅速上涨时，称为恶性的通货膨胀。介于两者之间的叫做严重的通货膨胀。,(,二,),根据通货膨胀期间物价上涨速度分,*,财政与金融基础知识,第六章,第四节,二,、通货膨胀的类型,*,【,知识链接,】,恶性通货膨胀,在经济学上，恶性通货膨胀没有一个普遍公认的标准界定。一般界定为每月通货膨胀,50%,或更多，但很多时在宽松上使用的比率会更低。,1956,年，,Philip Cagan,撰写的,Monetary Dynamics of Hyperinflation,，一般被视为最早研究恶性通胀的书目，他当时把每月,50%,以上的通胀，称为,“,恶性通胀,”,，又或,“,超通胀,”,。现时国际会计标准,29,指恶性通胀具有四项特征：,(1),公众不愿持有现金，宁可把金钱投放在外国贷币或非贷币资产。,(2),公众利用外国货币，结算自己本国货币的资产。,(3),信贷是按借款期内的消费力损耗计算，即使该时期不长久。,(4),利率、工资、物价与物价指数挂钩，而,3,年累积通胀在,100%,以上。,财政与金融基础知识,第六章,第四节,二,、通货膨胀的类型,根据通货膨胀形成的原因，将其分为需求拉上型通货膨胀、成本推动型通货膨胀和结构型通货膨胀。需求拉上型通货膨胀是指商品和劳务的总需求超过商品和劳务的总供给量所造成的过度需求拉动了物价的普遍上升。成本推动型通货膨胀是指在总需求不变的情况下，由于生产要素价格,(,包括工资、租金、利润以及利息,),上涨，致使生产成本上升，从而导致物价总水平持续上涨的现象。结构型通货膨胀是指在总需求和总供给大体处于平衡状态时，由于经济结构因素所引起的物价持续上涨。,(,三,),根据通货膨胀的成因分,*,财政与金融基础知识,第六章,第四节,三,、通货膨胀对社会经济的影响,(,一,),通货膨胀对生产的影响,通货膨胀使社会生产的正常比例受到破坏,通货膨胀使生产性投资减少，不利于生产长期稳定发展,财政与金融基础知识,第六章,第四节,三,、通货膨胀对社会经济的影响,(,二,),通货膨胀对流通的影响,通货膨胀使流通领域原有的平衡被打破，使正常的流通受阻,通货膨胀在流通领域制造或加剧供给与需求的矛盾,财政与金融基础知识,第六章,第四节,三,、通货膨胀对社会经济的影响,(,三,),通货膨胀对分配的影响,通货膨胀的过程是物价上涨过程，也是单位货币购买力下降的过程,通货膨胀对社会成员的影响还通过改变原有财富的占有比例而表现出来,财政与金融基础知识,第六章,第四节,三,、通货膨胀对社会经济的影响,(,四,),通货膨胀对消费的影响,在通货膨胀条件下，物价上涨，币值下降，人们通过分配而获得的货币收入就不能购买到相等的消费资料，实际上是减少了居民的收入，意味着居民消费水平的下降，而消费水平的下降，又限制了下一阶段的发展。另一方面，由于物价上涨的不平衡性，高收入阶层和低收入阶层所受的损失不一致，也会加剧社会成员之间的矛盾。同时，通货膨胀造成的市场混乱，投机分子的囤积居奇又加剧了市场供需之间的矛盾，使一般消费者的损失更大。,财政与金融基础知识,第六章,第四节,三,、通货膨胀对社会经济的影响,(,四,),通货膨胀对消费的影响,新闻回放,英国更换通货膨胀目标衡量指标,2003,年,12,月,10,日，英国财政大臣在,预算前报告,中宣布：出于宏观经济管理的目的，英国将采用,HICP,代替,RPIX,作为衡量通货膨胀目标水平的新指标。同日，英国国家统计局宣布，,HICP,将被更名为,CPI,，以便与其它物价指数的称谓相一致，突出其在衡量通货膨胀水平中的作用。,按照英国国家统计局的解释，以,CPI,替代,RPIX,的原因，一是在于,CPI,涵盖了英国家庭及支出情况，能够更好地与其它经济数据相对应；二是与单价相结合的方法不但对统计本身具有显而易见的好处，而且有助于将英国的通货膨胀水平与其它国家进行比较。,注：,CPI,是指,“,消费者物价指数,”,(the Consumer Price Index),；,RPIX,是指,“,扣除抵押付款后的零售物价指数,”,(the Retail Prices Index Excluding Mortgage Payments),。,财政与金融基础知识,第六章,第四节,四,、通货膨胀的治理对策,(,一,),实行紧缩的货币政策和财政政策,通货膨胀是货币供给量超过必要量，总需求超过总供给引起的，应采取措施紧缩总需求，也就是要紧缩消费支出、投资支出和政府支出，促使总需求接近总供给，以稳定物价。紧缩总需求主要有以下途径：,1.,采取紧缩的货币政策,2.,采取紧缩的财政政策,财政与金融基础知识,第六章,第四节,四,、通货膨胀的治理对策,(,二,),实施收入政策,针对成本推动型通货膨胀，应该采取以管制物价和工资为内容的收入政策，即由政府拟定物价和工资标准，劳资双方共同遵守，其目的是一方面降低通货膨胀率，另一方面不致造成大规模的失业。,财政与金融基础知识,第六章,第四节,四,、通货膨胀的治理对策,(,三,),实施供应政策,造成通货膨胀主要有两方面因素：一方面是需求的膨胀，另一方面则是供给的相对短缺。因此，弥补通货膨胀可以从两方面入手：抑制需求膨胀，促进供给增加。由于需求存在某种刚性，且抑制需求的风险较大，而促进供给的增加才是治本之道。从,20,世纪,70,年代开始，人们逐渐认识到，治理通货膨胀单靠需求政策难以奏效，应将政策的重点放在供给方面，增加商品的有效供给。,财政与金融基础知识,第六章,第四节,四,、通货膨胀的治理对策,【,知识链接,】,1981,年美国里根政府如何控制通货膨胀,综合需求和供给两方面，控制通货膨胀主要措施有：,削减政府开支，以降低总需求；,降低所得税率,10%,，并提高机器设备的折旧率，以促进生产，刺激投资；,取消政府对工商界不必要的管制；,限制货币量的增长率，压缩总需求；,总之，供应政策的实施改变了过去只着眼于解决过度需求的做法，从压缩需求和增加供应两方面来平抑物价，缓解通货膨胀。,