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编号：__________

2025版政府采购示范文本公开招标文件

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025版政府采购示范文本公开招标文件
合同目录
第一章：前言
1.1 编制依据
1.2 定义与解释
1.3 合同的组成
第二章：招标项目与范围
2.1 招标项目概述
2.2 招标范围
2.3 招标方式
第三章：投标人资格与资质
3.1 投标人条件
3.2 投标人资质要求
3.3 资格后审
第四章：招标文件的组成
4.1 招标文件组成内容
4.2 招标文件的获取
4.3 招标文件的澄清与修改
第五章：投标文件的编制与提交
5.1 投标文件的编制要求
5.2 投标文件的提交时间及地点
5.3 投标文件的加密与解密
第六章：开标、评标与中标
6.1 开标程序及要求
6.2 评标委员会组成及职责
6.3 评标方法与标准
6.4 中标候选人公示
6.5 中标通知
第七章：合同的签订与履行
7.1 合同签订程序
7.2 合同条款
7.3 合同的履行与管理
第八章：投标保证金
8.1 投标保证金的设定
8.2 投标保证金的缴纳与退还
8.3 投标保证金的使用与管理
第九章：纪律与监督
9.1 投标人行为规范
9.2 招标人及评标委员会行为规范
9.3 纪律监督与投诉处理
第十章：合同争议解决
10.1 争议解决方式
10.2 协商与调解
10.3 仲裁与诉讼
第十一章：合同的变更与终止
11.1 合同变更条件
11.2 合同终止条件
11.3 合同变更与终止的程序
第十二章：违约责任
12.1 违约行为
12.2 违约责任
12.3 免责条件
第十三章：其他事项
13.1 信息公告与发布
13.2 保密与知识产权
13.3 不可抗力
13.4 合同的解释与适用法律
13.5 合同的签订日期与有效期
第十四章：附件
14.1 附件清单
14.2 附件内容
合同编号_________
第一章：前言
1.1 编制依据
本合同依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规编制。
1.2 定义与解释
本合同下列词语的含义：
（1）招标人：指依法组织招标的单位。
（2）投标人：指响应招标、参加投标的单位。
（3）合同：指中标后双方签订的书面协议。
1.3 合同的组成
（1）招标文件
（2）投标文件
（3）中标通知书
（4）合同协议书
第二章：招标项目与范围
2.1 招标项目概述
本次招标项目为_________（项目名称）。
2.2 招标范围
本次招标的范围包括_________（具体招标内容）。
2.3 招标方式
本次招标采用公开招标方式。
第三章：投标人资格与资质
3.1 投标人条件
（1）具有独立法人资格。
（2）具备_________（相关行业资质要求）。
3.2 投标人资质要求
投标人应具备的资质要求如下：
（1）_________（资质条件一）。
（2）_________（资质条件二）。
3.3 资格后审
招标人在开标后对投标人的资质进行审查。
第四章：招标文件的组成
4.1 招标文件组成内容
（1）招标公告或投标邀请书。
（2）投标人须知。
（3）合同条款。
（4）技术规格与要求。
（5）投标文件格式。
4.2 招标文件的获取
投标人应在规定的时间内，向招标人提交申请，并支付招标文件费用，获取招标文件。
4.3 招标文件的澄清与修改
招标人在必要时对招标文件进行澄清和修改，并通知所有购买招标文件的投标人。
第五章：投标文件的编制与提交
5.1 投标文件的编制要求
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。
5.2 投标文件的提交时间及地点
投标文件应在规定的时间内提交至指定地点。
5.3 投标文件的加密与解密
投标文件应加密提交，开标现场由投标人自行解密。
第六章：开标、评标与中标
6.1 开标程序及要求
开标按照招标文件规定进行，投标人代表应参加开标。
6.2 评标委员会组成及职责
评标委员会由招标人代表和相关专家组成，负责评标工作。
6.3 评标方法与标准
评标采用综合评分法，评标标准如下：
（1）_________（评分标准一）。
（2）_________（评分标准二）。
6.4 中标候选人公示
评标结果将在指定媒体上进行公示，公示期为_________（具体天数）。
6.5 中标通知
招标人将在公示期结束后，通知中标候选人签订合同。
第七章：合同的签订与履行
7.1 合同签订程序
中标人与招标人按照招标文件和投标文件签订合同。
7.2 合同条款
（1）合同标的。
（2）合同价格。
（3）付款方式与时间。
（4）履约担保。
7.3 合同的履行与管理
双方按照合同约定履行各自的权利和义务，并接受合同管理。
第八章：投标保证金
8.1 投标保证金的设定
投标人应在提交投标文件时，缴纳投标保证金，金额为_________（具体金额）。
8.2 投标保证金的缴纳与退还
投标保证金应在投标截止时间前缴纳，未中标人的保证金在招标结束后的_________（具体时间内）退还。
8.3 投标保证金的使用与管理
投标保证金专用于赔偿招标人因投标人违约所造成的损失，不得挪作他用。
第九章：纪律与监督
9.1 投标人行为规范
投标人应遵守招标纪律，不得有围标、串标等违法行为。
9.2 招标人及评标委员会行为规范
招标人及评标委员会应公正、公平、公开地进行招标评审工作，不得泄露评审信息。
9.3 纪律监督与投诉处理
对招标过程中的违规行为，投标人可以向招标人提出投诉，招标人应及时处理并答复。
第十章：合同争议解决
10.1 争议解决方式
合同争议通过协商解决，协商不成的，可以选择仲裁或诉讼。
10.2 协商与调解
双方在合同履行过程中发生的争议，应通过友好协商解决。
10.3 仲裁与诉讼
如协商解决不成，争议可以向_________（仲裁机构或法院）申请仲裁或提起诉讼。
第十一章：合同的变更与终止
11.1 合同变更条件
合同变更需双方协商一致，并签订书面变更协议。
11.2 合同终止条件
合同终止条件如下：
（1）合同履行完毕。
（2）双方协商一致解除合同。
（3）不可抗力导致合同无法履行。
11.3 合同变更与终止的程序
合同变更或终止应按照双方约定的程序进行。
第十二章：违约责任
12.1 违约行为
违约行为包括但不限于：
（1）投标人未按照招标文件要求提交投标文件。
（2）中标人未按照合同约定履行义务。
12.2 违约责任
违约方应承担违约责任，赔偿对方因此造成的损失。
12.3 免责条件
不可抗力导致违约的，违约方不承担责任。
第十三章：其他事项
13.1 信息公告与发布
招标过程中的公告和通知通过_________（公告渠道）发布。
13.2 保密与知识产权
双方应保密合同中的商业秘密，并尊重对方的知识产权。
13.3 不可抗力
不可抗力事件包括：
（1）自然灾害。
（2）社会事件。
（3）政策法规变化。
13.4 合同的解释与适用法律
本合同的解释适用_________（指明法律）。
13.5 合同的签订日期与有效期
本合同签订日期为_________（填写日期），有效期为_________（填写期限）。
第十四章：附件
14.1 附件清单
附件清单如下：
（1）技术规格说明书。
（2）图纸。
（3）其他相关文件。
14.2 附件内容
附件内容应符合招标文件和合同的要求。
（合同方签字处）
多方为主导时的，附件条款及说明
附加条款一：甲方为主导时的特殊规定
1.1 甲方权利
甲方有权对合同的履行进行监督和检查，确保乙方的履行符合合同约定。
1.2 甲方义务
甲方应按照合同约定提供必要的协助和条件，确保乙方的顺利履行。
1.3 甲方决策
甲方对合同履行过程中的重大事项享有决策权，包括但不限于合同的变更、解除和终止。
附加条款二：乙方为主导时的特殊规定
2.1 乙方权利
乙方有权根据合同约定要求甲方履行相应的义务，并享有获得合同约定的权益。
2.2 乙方义务
乙方应按照合同约定履行各项义务，确保合同的顺利实施。
2.3 乙方执行
乙方应负责合同履行过程中的具体执行工作，并接受甲方的监督。
附加条款三：第三方中介的特殊规定
3.1 第三方中介职责
第三方中介应公正、中立地协助甲方和乙方完成合同的履行，并提供必要的专业服务。
3.2 第三方中介费用
第三方中介的报酬和费用由甲方和乙方协商确定，并在合同中明确。
3.3 第三方中介的独立性
第三方中介在履行合同过程中应保持独立性，不受甲方和乙方的不当影响。
附加条款四：甲方为主导时的额外保护措施
4.1 甲方监督权
甲方有权对乙方的履行进行监督，确保乙方的履行符合合同约定。
4.2 甲方调整权
甲方在合同履行过程中，如有合理需要，可以对合同内容进行调整，但应保证乙方的合法权益不受侵害。
4.3 甲方解除权
甲方在合同履行过程中，如发现乙方严重违约或存在法律规定的情形，有权解除合同。
附加条款五：乙方为主导时的额外保护措施
5.1 乙方索赔权
乙方在合同履行过程中，如发现甲方的违约行为，有权向甲方提出索赔。
5.2 乙方履行权
乙方在合同履行过程中，如有合理需要，可以要求甲方提供必要的协助和条件。
5.3 乙方终止权
乙方在合同履行过程中，如发现合同无法继续履行，有权终止合同。
附加条款六：第三方中介的额外保护措施
6.1 第三方中介的保密义务
第三方中介应对合同内容和相关交易信息保密，不得泄露给无关方。
6.2 第三方中介的责任限制
第三方中介在履行合同过程中，如因过失导致损失，应承担相应的责任。
6.3 第三方中介的合规性
第三方中介在履行合同过程中，应遵守相关法律法规，不得有任何违法行为。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 技术规格说明书
2. 图纸
3. 其他相关文件
二、违约行为及认定：
1. 甲方违约行为
未按照合同约定提供必要的协助和条件
未按时支付合同款项
单方面变更或终止合同
2. 乙方违约行为
未按照合同约定履行义务
未达到合同约定的质量标准
违反合同中的保密义务
3. 第三方中介违约行为
未公正、中立地协助甲方和乙方完成合同履行
泄露合同内容或相关交易信息
未按照合同约定提供专业服务
三、法律名词及解释：
1. 政府采购法：指中华人民共和国政府采购法，规定了政府采购的基本原则、方式和程序。
2. 招标投标法：指中华人民共和国招标投标法，规定了招标投标的基本原则、方式和程序。
3. 合同：指中标后双方签订的书面协议，明确了双方的权利和义务。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 问题：合同履行过程中出现争议。
解决办法：通过友好协商解决，协商不成的，可以选择仲裁或诉讼。
2. 问题：甲方未按时支付合同款项。
解决办法：乙方可以催告甲方支付，甲方应在规定时间内支付，逾期支付的，应支付违约金。
3. 问题：乙方未按照合同约定履行义务。
解决办法：甲方可以催告乙方履行，乙方应在规定时间内履行，逾期履行的，应支付违约金。
五、所有应用场景：
1. 政府采购项目招标。
2. 公开招标文件编制与发布。
3. 投标人资格与资质审核。
4. 投标文件的编制与提交。
5. 开标、评标与中标通知。
6. 合同的签订与履行。
7. 投标保证金的管理与退还。
8. 合同争议的解决。
9. 合同的变更与终止。
10. 违约责任的具体认定与赔偿。