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,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,校园安全典型案例分析,主要内容,案例分析意义,洪水灾害案例分析,消防事故案例分析,踩踏事故案例分析,小结,案例分析意义,真实性,案例描述的是已经发生的事实,说服力强,典型性,案例具有相对完整的情节,能以小见大,反映出某一类校园突发安全事件的基本共性,有较强的研讨价值,启发性,案例有一定的戏剧冲突,能使人,“,触景生情,”,,产生认知上的不平衡,洪水灾害案例分析,主要自然灾害类型,黑龙江沙兰中心小学洪灾,2005,年,6,月,10,日下午两点多,一场突如其来的洪水袭击了黑龙江省宁安市沙兰镇,凶猛的洪水使沙兰中心小学受灾最为惨重,,105,名学生,不幸遇难。,淹没的沙兰中心小学,被浸泡的红领巾和书本,被浸泡的电脑和课桌,抢险人员在遭遇洪水的学校中进行搜救,沙兰镇居民全力抢救遭遇洪水袭击的孩子,遇难学生的亲属手扶亲人的遗体悲恸欲绝,遇难学生留下的手印,案例分析,这里到底,发生了什么,事情,?,为什么,会有这么多学生遇难,?,沙兰坑偏低处,沙兰河道转弯处,200,年一遇的山洪,被两股洪水包围,洪水高度达,2,米,2,左右,小孩子身高约,1.2-1.3,米,书桌的高度只有,0.7,米,即使孩子们站上书桌,洪水依然会隐没他们的头顶,被水淹过的教室走廊,淤泥已经被清理,窗台成了孩子们惟一的生存落脚点,上不去,抓不牢,来不及,不知道,领导安全观念薄弱,标语只停留在口头,如今的沙兰中心小学,在全镇最高的地方,70,天建起新小学,启示,学校位置要避开自然灾害易发地段,沙兰镇中心小学始建于,1916,年,过去沙兰镇中心小学与中学均处于镇里的低洼地,带,而且中学地势比中心小学还低,1,米。,1989,年两所学校都曾进过水,小学进水,10,厘米左右,中学进水达,1,米深。为此,宁安市和沙兰镇政府曾筹划将两所学校,同时迁出洼地。在争取国家支持后和全乡集资等对中学进行了异地新建,而中心,小学由于筹集资金困难,加上学校地处镇中心,教师上班和学生上学方便,群众,不愿迁移,致使这一计划没有落实。,2002,年省里拨款,74,万元,地方筹资,30,万元,,对学校进行了翻修,垫高了操场,但一直没有迁出低洼地。除上述因素,也有政,府决策不坚决问题,致使存在巨大隐患,成为这次灾害发生的一个直接原因。,学校要进行自然灾害隐患排查,并针对性整改。,沙兰镇中心小学早就意识到所处位置为低洼地带,容易发生洪水灾害,但是由于,种种原因无法搬迁。然而,学校未采取有效措施尽可能减少洪水灾害隐患,增强,抗击洪灾能力。如果学校建立一套预防自然灾害的管理制度,在强降雨发生时,,派专门人员监测洪水情况,提前通知师生逃生;如果学校在洪水灾害发生前,就,建成目前的楼房,洪灾发生时,师生就可以逃至,2,楼以上,避免伤亡。,师生自救能力弱,难以应付突发险情。,沙兰镇的山洪可以说是突如其来,从洪水发生到退去只经历了,70,分钟,而沙兰中,心小学遭洪水袭击后仅几分钟时间,教室水位就升至,2.2,米左右,在这样短的时,间内调运救生设备和争取外援,根本没有可能。因此,必须以自救为主。沙兰镇,中心小学沙宪晶老师在洪水突然袭来的紧急时刻,沉着冷静地组织学生从地面转,移到课桌上,又从课桌上转移到窗台,表现出极强的自救和组织自救能力,该班,绝大多数学生保住了生命。当时,全校师生中只有几个人会游泳,缺乏自救和救,人的能力。,防山洪预案缺乏科学性和可操作性。,山洪特点是突发性强、损害性大,来得急,去得快。避险原则应当以,“,避,”,和,“,逃,”,为主。而沙兰镇制定的防灾避险预案,主要措施是筹集物资和抢险,并没有人员疏散的方案。王家村的防洪预案中只明确准备,3000,个编织袋,用来预防拦河坝决堤,却没有,“,跑,”,的措施。从救援看,这次山洪发生后,宁安市以最快速度联系镜泊湖调,10,只船,运往沙兰镇,用了两个小时,但船到时洪水已退。如果学生配备了救生衣或救生圈,洪灾造成的后果不会这么严重。说明防灾预案与防御山洪的实际情况有相当的差距。,消防安全,水火无情,其中的,“,火,”,讲的就是消防安全的重要性。校园中的火灾事故频频发生危害严重。火灾通常情况下不是天灾,,而是人们的行为错误引发的灾害。因此,校园消防安全是教,育工作者不能不引起重视的大事。在消防安全问题上任何侥,幸心理都要不得。消防安全工作不是一时一事就能做好的,,是经常性的工作。要使每个师生绷紧消防安全这根弦,学会,处置火灾事故,具备自防自救能力,努力营造全校消防氛围,,创造一个平安、祥和、文明、和谐的校园环境。,上海商学院火灾,2008.11.14,早晨,上海商学院失火,,4,名女生坠楼身亡,燃烧的宿舍楼,火灾后的宿舍楼走廊,火灾后的宿舍,遇难的四位女生,案例分析,这里到底,发生了什么,事情,?,为什么,四名女生逃生没有成功,?,14,日早晨,6,时,10,分许,上海商学院徐汇校区学生宿舍楼发生火灾,,4,名女生从,6,楼宿舍阳台跳下逃生,当场死亡。,火灾原因判定为学生在寝室里使用,“,热得快,”,引发电器故障并将周围可燃物引燃所致,。,火灾事故发生过程示意图,学生,:,使用,“,热得快,”,实属无奈,“,如果学校能满足学生的热水供应,又有哪个学生不怕麻烦自己烧水,?,”,很多学生纷纷留言表示,使用,“,热得快,”,只不过是无奈之举,要杜绝这种行为,学校首先应该改善热水供应系统的现状,热水供应应延时,!,逃生女生:消防意识薄弱,消防知识严重缺乏,逃生的两名女生分别是沈鸿雁和张艺。据两人回忆,当天早晨,6,点多,她,们发现其中一个堆放杂物的下铺冒起了火苗。因为当时火苗不是很大,,她们本以为用脸盆接水,就可以迅速扑灭火苗。当她们两人端着脸盆,,跑到同一楼层中间位置的盥洗室接完水准备返回宿舍时,却发现宿舍房,门已经关闭,无法打开。,消防部门的防火专家分析说,起火的,602,宿舍本来是一个密闭空间,氧气,浓度一般。然而,当这两名女生打开房门准备接水灭火时,突然涌入的,空气很可能起到了助燃的作用,进而迅速燃起了大火。,遇难女生:陈旧观念束缚,逃生意识不足,事情发生在早晨,6,时,10,分许,火灾发生初期,四个女生正在睡觉,当她们,发现火灾发生后,并未意识到火灾的严重后果,不是立即逃出宿舍,而,是迅速穿好衣服。然而,错误的潜意识使她们错过了转瞬即逝的宝贵的,逃生机会,于是,四个女生只能被火逼到阳台,着装整齐的坠楼身亡。,学校师生:救援不及时,不会方法,四个女生不是跳楼,而是被迫坠楼!,有两名女生先从楼上跳了先来,第三名女生抓着栏杆,但大火已经烧到,了她的手上,跳了下来,第四名女生被大火逼到阳台的墙角,因躲不开,大火,也跳了下来。另据该宿舍楼的,5,楼的一名女生说,,602,宿舍的女生,跳楼时,有女生身上的衣服已经被烧了起来。,学校消防:伸缩铁门阻隔宿舍楼逃生通道,起火的上海商学院宿舍大楼,1,层为食堂,,2,层至,3,层是男生宿舍,,4,层至,6,层,是女生宿舍,,7,层为简易工房。在该宿舍楼内,女生宿舍和男生宿舍有不,同出入口,由两名宿舍管理员分别管理。在,3,层通往,4,层的楼梯口,有一,扇伸缩铁门阻隔。此外,即便通过这道铁门,,6,层通往逃生通道的木门依,然大门紧锁。,消防部门的防火专家表示,出于治安方面的考虑,学校安装了这扇伸缩,铁门,但却阻止了逃生通道的畅通。除此之外,该宿舍楼顶搭建的简易,工房,也可能影响到学生向楼顶疏散。,启示,改进学校服务水平和管理制度,充分考虑其他学生生活所需能源情况,为学生提供安全的公共能源,使,学生不需要在寝室使用电炉、电饭煲、,“,热得快,”,等大功率电器。,宿舍、教室、实验室等学校消防易发场所应该制定并张贴管理制度,并,指定专门人员负责检查和监督。,充分调动班委等学生自律组织的积极性,配合老师做好消防防范工作。,采取一些技术措施保证学校消防安全,如学校相关部门可对寝室实行保,险限电,一旦学生使用大功率电器将会自动跳闸。,认真排查并治理学校火灾隐患,宿舍,乱接电线,将电源插座板靠近易燃物;,卧床吸烟、乱扔烟头;,违章使用,“,热得快,”,及大功率电热器具;,在蚊帐内点蜡烛看书;,在宿舍、楼道焚烧杂物。,教室,教室门不畅通;,使用电子教具违反操作规程;,线路老化或超负荷;,在教室内吸烟、乱扔烟头。,加强对师生的消防知识教育,通过消防知识讲座、消防知识主题班会等多种形式向全校师生普及消防,知识。并开展消防知识竞赛、消防技术观摩等丰富多彩的活动,进行消,防知识宣传,培养师生消防意识,确立正确的消防观念。,编制预案,做好演练,组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。,通过模,拟演练,能够对全校师生上一堂生动而有效的安全教育课,对提高师生,安全意识和掌握火灾逃生和救护方法都会收到很好的效果,同时能够对,学校突发火灾事故的应急预案和应急能力进行检验。,踩踏事件,发生踩踏事件,通常需要有高密度的人群才能发生,这是必,要而不充分的条件。,踩踏事故是一种典型的恐慌行为,通常的触发事件是某一意,外事件如跌倒。发生踩踏时距离跌倒者很近的当事者努力不,要踩踏别人(这是社会公德),但周围不知真相和急于摆脱,当前局面的参与者则急于前进,挤压众人,导致发生不得不,踩踏的局面,这是校园踩踏的一般过程,关键在于环境不利,逃生和心理容易失控。,湖南育才中学踩踏事故,2009,年,12,月,7,日晚上,9,点半左右,湖南湘乡市育才中学发生一,起踩踏事故。,事故现场,遇难学生的家长悲痛欲绝,伤者昏迷不醒,受伤的学生,案例分析,这里到底,发生了什么,事情,?,为什么,这么多学生遇难受伤,?,先是有,1,名女生滑倒。后面潮水般涌上来的人流,一层叠一层地压了上去。在面积只有,3,至,5,平方米的楼梯间,瞬间就堆积了几十人。压在下面的学生,因为严重的挤压、窒息,非死即伤。,班额过大,湘潭市规定:初中班额,40-50,,育才中学,52,个班,容纳了,3626,名学生,,平均每班,70,多名学生,有的班超过,80,名,严重超编。,楼梯容量不足,事发楼梯,楼梯和栏杆质量都很好,,但是楼梯较窄,,楼梯口仅,1.5,米宽,学校管理不善,学校只安排了一名现场看守人员进行安全巡查与现场管理,难以监控全部下楼梯学生。,这座教学楼大体呈回字形结构,大楼四个方向都有楼梯通达一层。发生这起事故的楼梯口,位于教学楼与学生宿舍最近的一处。事发当晚,天降大雨。学校规定,晚上,9,时,10,分下晚自习,,9,时,30,分就必须熄灯就寝。孩子们为了躲雨、为了早点回寝室,都不约而同地选择了这个通道,一时间,人流高度密集。,学生行为意识差,学生安全意识不强,自控能力弱,在楼梯间拥挤,是导致事件发生的直接原因,安全设施不完善,楼梯间没有电灯,只有一只手电闪着微弱的光晃来晃去,,没有在楼梯间安装应急灯与警示标志,学生逃生技能不足,学校制定有突发安全事件应急预案,但并未在下大雨时应启动预案,,学校也没有开展过类似应急演练,应该强化学校领导的安全意识和责任心,中小学踩踏事故近些年来不断发生,而且多发生在学生下楼梯拥挤时,教育部已,经多次下发文件要求中小学学校加强防范工作,有些学校领导却总是存在侥幸心,理,认为事故离自己很遥远,只有在酿成大祸后才手足无措,后悔不迭。学校踩,踏事故一直无法得到有效控制的主要原因就在于学校领导缺乏足够的安全意识和,责任心。,湖南湘乡育才中学的血的教训,给我们上了一堂血淋淋的安全教育课。,学校领导的锒铛入狱更给我们的教育管理者提出了警示,事实告诉我们:我们的,人民教育工作者,就应该坚持,“,科学发展观,”,的正确的办学理念,科学管理,严格,治学,不留漏洞,保一校平安。,启示,时间,踩踏事件,发生时间,亡,/,伤(重),环境因素,触发事件,加强事件,12/07/09,湖南湘乡育才中学,晚上,9,点,30,分,8/26,楼梯,下雨,/,下课,摔倒,11/25/09,重庆市彭水县桑柘镇中心校,下午,3,时,20,分,0/5,楼梯,人流对冲,摔倒,11/03/09,湖南常宁市西江小学,上午,10,时许,0/6,楼梯,下楼做操,摔倒,05/12/08,陕西咸阳兴平县西吴中学,下午,2,时,28,分,0/6,不详,地震,摔倒,05/12/08,陕西咸阳乾县灵源中学,下午,2,时,28,分,0/30,不详,地震,摔倒,05/12/08,四川仁寿县青冈中心校,下午,2,时,28,分,0/11,不详,地震,摔倒,04/24/08,重庆涪陵百胜镇中心小学,中午,12,时,0/6,楼梯,上楼拥挤,不详,11/14/07,广西全州北完小学,上午,8,时,30,分,0/4,楼梯,下楼做操,不详,08/28/07,云南曲靖市马龙县小学,上午,9,时,50,分,0/17(2),楼梯,鞋子掉厕所,台阶摔倒,11/18/06,江西都昌土塘中学,晚,20,时,30,分,6/39,楼梯容量不足黑暗,系鞋带,摔倒,11/26/05,湖北黄石阳新县浮屠中学,上午,8,时,49,分,0/47(2),楼梯,地震,摔倒,11/26/05,湖北黄冈蕲春县株林镇达城中学,上午,8,时,49,分,0/28,不详,地震,摔倒,11/20/05,四川自贡荣县旭阳镇北街小学,下午,4,时,10,分,0/11(1),楼梯,上下楼对冲,不详,11/01/05,安徽亳州市谯城区估衣小学,下午,4,时,0/12,楼梯,上下楼对冲,不详,10/25/05,四川省巴中市通江县广纳镇小学,晚,20,时,10/25,楼梯停电,谣言,见鬼了,不详,10/24/05,湖南娄底第四小学,上午,11,时,0/10(1),楼梯,上下楼对冲,不详,10/16/05,新疆阿克苏农一师二中附小,上午,9,时,20,分,1/12,楼梯,下楼升旗,扶手断裂,10/14/05,四川南充营山云冈实验小学,中午,11,时,40,分许,0/12(2),楼梯,打滑摔倒,无,03/24/04,湖北恩施第二实验小学,上午课间操,0/18,楼梯,下楼摔倒,不详,03/11/04,山西临猗县孙吉初中,早上,8,时,2/13,楼梯,上下楼对冲,摔倒,12/17/03,四川简阳市实验小学,0/12(1),楼梯,不详,不详,12/11/03,河北省成安县商城镇中学,晚,6,时,5/7(4),楼梯停电,谣言,地震了,摔倒,10/13/03,湖南湘潭县凤凰中学,晚,8,时,20,分许,0(60),楼梯,拥挤踩踏,扶手断裂,01/05/03,陕西省宝鸡县虢镇镇初级中学,下午,6,时许,3/19(6),楼梯停电,下楼踩空,不详,09/23/02,内蒙古乌兰察布盟丰镇市第二中学,晚,6,时,50,分,21/47,楼梯黑暗,下楼跌倒,扶手坍塌,完善管理制度,学校要坚持执行,“,一岗双责,”,的管理模式,每个教职员工都有安全管理的重责。,遇到突发事件和恶劣天气,带班教师首先要带领学生科学疏散。放学和下晚自习,时,每个楼梯口都要有执勤教师负责疏散,指挥学生按照规定路线行走。,总务处要定期对教学楼、宿舍楼楼道的路灯、应急灯、夜光标示牌、警示语标牌,等进行检查和更换,对楼道的路灯灯泡要增加数量、增大功率;强化教学时间内,的课间巡查,特别是三餐饭、晚自习结束等时间作为重点时段进行巡查,强化巡,查人的责任。,采取错峰时间下课或就餐,从而避免楼道人员高峰拥挤。,学校的安全设施要齐全,学校的安全设施是师生安全的重要保证。寄宿制学校的教学楼、公寓楼都应该在,主要交通部位安装应急灯和警示标志,以保证在停电时让师生安全撤离,同时对,教学设施建立安全检查制度,确保楼梯等质量过关,安全可靠,切实保障师生的,生命安全。,要对学生加强安全知识的教育和技能的训练,学生的行为意识决定着学生的生命安全。学生安全意识的提高,安全知识的丰,富,行为习惯的养成,安全技能的素养是学生安全的保证。所以学校应该经常对,学生进行安全知识教育,明确要求学生在上下楼梯时要遵守上下楼秩序,不拥,挤、不凑热闹,特别是上下楼梯靠右行,听从值班教师指挥,不拥挤打闹等。教,育和训练学生在上下楼梯鞋子带子松散时不系鞋带、不捡掉在地上的物品、不攀,肩而行、不高声喧哗、不搞恶作剧如尖叫、乱喊、开玩笑等,不快跑、乱窜和不,参与拥挤,发现拥挤苗头及时撤离。不论刮风下雨,暴雪浓雾,都要坚持按照学,校的规划路线上下课。教会学生防踩踏的基本技能,提高防范踩踏事故的能力。,严格按照国家的规定办学,班额的容量是有其科学依据的,初中,40-50,人的规定时按照人均占有空间,采,光、空气流通、建筑物的承受力、通道的疏散能力等多种因素决定的,如果超过,了其中某种因素的承载力,就有可能出现安全隐患。但有些学校,却以追求高额,利润为目的,盲目扩大招生,人满为患,管理跟不上,遇到恶劣天气或地震等不,可抗力的突发事件,出现踩踏事故几率就会大大增加。,小结,基本原则,1,、校园安全是头等大事,学校领导要给予最高重视,而且要坚持不懈。,2,、校园安全管理应以预防为主,同时兼顾应对能力建设。,基础工作,1,、校园安全预防,(,1,)综合评价安全风险,(结合本校实际情况,全面分析本校可能发生的安全事故种类),(,2,)排查治理安全隐患,(认真排查发生安全事故的隐患,并及时有效地进行处理),(,3,)完善安全管理制度,(健全学校安全管理网络和事故责任追究制度),(,4,)加强安全知识教育,(通过各种形式增强师生安全知识,掌握预防安全事故的方法),(,5,)形成校园安全文化,(突破传统安全管理的局限,从更深的文化层面来激发师生的安全自发意识,建立长效安全机制),2,、安全事故应对,(,1,)编制学校应急预案,(编制总体和专项校园安全应急预案,要制定对突发安全事件针对性强、适合本校实际情况的预案,切忌照搬照抄),(,2,)构建标准化操作程序,(分解应急预案,构建步骤清晰、可操作性强的标准化操作程序,使应急人员有条不紊地开展各项工作),(,3,)定期进行应急演练,(没有经过应急演练,一切应急预案和标准化操作程序都只能是纸上谈兵,定期进行应急演练,才能不断完善并使它们转化为真正的应急能力),谢谢!,
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