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市委书记在市委政法工作会议暨政法重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委政法工作会议暨政法重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和X总书记关于政法工作的重要指示，总结成绩、分析形势、部署任务，动员全市政法系统以更高站位、更实举措、更严作风，奋力开创政法工作新局面，为谱写中国式现代化新篇章提供坚强法治保障。刚才，XX同志传达了中央和省委政法工作会议精神，会上印发了《全市政法工作要点》，请大家结合实际抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好新时代政法工作的政治自觉
过去一年，全市政法系统坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠诚履职、攻坚克难，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。扫黑除恶斗争取得决定性胜利，命案侦破率保持全省前列；法治化营商环境持续优化，在全省营商环境评价中位列第一方阵；市域社会治理现代化试点顺利通过省级验收，“枫桥经验”创新实践形成了一批特色品牌；政法队伍教育整顿成果持续巩固，涌现出“全国模范法官”“最美基层民警”等先进典型。这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是广大政法干警辛勤付出的结果，也是社会各界关心支持的结果。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前政法工作面临的形势依然严峻复杂。从外部环境看，世界百年变局加速演进，各类风险挑战交织叠加，维护国家政治安全和社会稳定的任务艰巨繁重；从市内情况看，经济转型升级、城乡融合发展进程中积累的矛盾问题逐渐显现，网络犯罪、电信诈骗等新型违法犯罪手段层出不穷，社会治理难度不断加大；从队伍建设看，个别干警政治意识淡化、纪律松弛，执法司法不规范、不作为慢作为现象依然存在，全面从严管党治警仍需持续发力。对此，我们必须保持“时时放心不下”的责任感，切实增强忧患意识、底线思维，以“眼睛亮、见事早、行动快”的果敢担当，坚决守牢安全稳定底线。
二、聚焦重点、精准发力，奋力推动新时代政法工作高质量发展
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对政法工作提出了新的更高要求。全市各级政法机关要胸怀“国之大者”，紧扣市委“产业强市、开放兴市、品质立市”战略部署，找准切入点、着力点，以重点突破带动整体提升。
第一，要以维护国家安全为首要任务，坚决筑牢政治安全屏障。国家安全是民族复兴的根基。要始终把防范政治安全风险置于首位，严格落实意识形态工作责任制，严密防范和打击各类渗透颠覆破坏活动。健全完善风险研判、决策评估、防控协同、责任督导机制，加强对重点领域、重点群体、重点问题的动态监测和预警处置。深化反邪教斗争，依法打击利用宗教、互联网从事违法犯罪活动，切实维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
第二，要以服务发展大局为关键使命，全力护航经济社会发展。发展是安全的基础，安全是发展的保障。要围绕市委“十四五”规划实施，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一窗通办”，打造法治化营商环境“升级版”。开展“百名政法干警联百企”活动，建立重点企业“法治体检”常态化机制，依法平等保护各类市场主体合法权益。聚焦乡村振兴、生态保护、民生保障等重点领域，加大执法司法供给，为高质量发展提供全方位法治保障。
第三，要以深化平安建设为战略支撑，不断提升社会治理效能。平安是老百姓解决温饱后的第一需求。要纵深推进市域社会治理现代化，健全城乡社区网格化服务管理体系，深化“三零”单位创建，推广“红色物业”“网格党支部”等经验做法。加强重点领域治安整治，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪。创新基层社会治理，深化“枫桥式”公安派出所、法庭、司法所创建，推广“群众说事、干部解题”机制，把矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态。
第四，要以全面从严管党治警为根本保证，持续锻造过硬政法铁军。政法队伍是推进法治建设的主力军。要巩固深化政法队伍教育整顿成果，严格执行防止干预司法“三个规定”，深化“以案促改”警示教育，常态化开展“顽瘴痼疾”排查整治。加强执法司法规范化建设，推行“阳光执法”“智慧办案”，落实“谁执法谁普法”责任制。深化“能力作风建设年”活动，开展“大学习、大练兵、大提升”行动，提升干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。
三、改革攻坚、创新突破，着力破解制约政法工作的体制机制障碍
新时代政法工作高质量发展，必须向改革创新要动力、要活力。要聚焦影响执法司法公信力的关键环节，突出机制创新、科技赋能、基层基础，推动政法工作提质增效。
在机制创新上求突破。深化“府院联动”机制，建立涉企案件“绿色通道”，完善企业破产重整、信用修复等制度，推动“僵尸企业”有序退出。健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建“调解+仲裁+诉讼”递进式纠纷解决体系。探索“智慧矫正”“云端调解”等新模式，提升社会治理智能化水平。
在科技应用上求突破。抢抓数字化改革机遇，加快推进“雪亮工程”“智慧法务”“政法大数据平台”建设，实现数据共享、业务协同、智能辅助。深化“互联网+政法服务”，推广“网上立案”“云端庭审”“指尖调解”，让群众办事更加便捷高效。加强网络安全防护，建立关键信息基础设施安全保护机制，筑牢网络空间安全防线。
在基层基础上求突破。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡镇（街道）政法委员作用发挥，推动政法力量向基层倾斜。深化“一村（社区）一法律顾问”“一校一法治副校长”制度，建立“法律明白人”培养机制。加强群防群治队伍建设，推广“红袖标”“平安志愿者”等做法，构建专群结合、共治共享的社会治理共同体。
四、加强领导、压实责任，确保各项决策部署落地见效
做好新时代政法工作，关键在党，关键在人。全市各级党委要扛牢政治责任，把政法工作纳入全局工作统筹谋划，定期听取汇报，研究解决问题，支持政法机关依法独立行使职权。各级政法单位党组（党委）要发挥领导核心作用，强化政治建设、思想建设、组织建设，打造坚强战斗堡垒。
一要强化责任传导。严格落实《中国共产党政法工作条例》，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制。各级党政主要领导要履行好“第一责任人”责任，分管领导要履行好直接责任，政法单位“一把手”要履行好主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
二要强化考核监督。完善政法工作考核评价体系，将平安建设、法治建设纳入高质量发展综合绩效考核，增加群众满意度权重。发挥党委政法委执法监督职能，加强案件评查、专项检查、巡视巡查，对执法司法不公、不规范问题严肃追责问责。深化“开门纳谏”活动，畅通群众监督渠道，构建全方位、多层次监督体系。
三要强化激励保障。落实从优待警政策，完善干警职业保障、健康保护、心理干预等机制，帮助解决实际困难。加大先进典型选树力度，对在维护稳定、打击犯罪、服务群众中作出突出贡献的集体和个人，及时表彰奖励、宣传报道，营造崇尚英雄、争当先进的良好氛围。
同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以X同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋力开创全市政法工作新局面，以优异成绩向党和人民交出一份满意答卷！
谢谢大家！

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