文汇系列3471--2021年纪委向党代会工作报告汇编（13篇）.docx

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2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（1） 1
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（2） 13
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（3） 30
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（4） 41
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（5） 56
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（6） 63
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（7） 82
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（8） 102
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（9） 119
2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（10） 141
2021年纪律检查委员会全体会议工作报告（11） 144
2021年纪律检查委员会全体会议工作报告（12） 160
2021年纪律检查委员会全体会议工作报告（13） 171

2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（1）

各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党xx市纪律检查委员会向中国共产党xx市第x次代表大会报告工作，请予审议。
过去五年工作回顾
市第x次党代会以来，全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻xjp总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，一体推进不敢腐不能腐不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为决胜全面建成小康社会，开启xx全面建设社会主义现代化新征程提供了坚强保障。
一、始终紧抓政治监督，践行“两个维护”更加自觉。紧盯党中央重大决策部署、xjp总书记重要讲话和指示批示精神落实，省市委工作安排落地，精准实施政治监督，有力推动疫情防控、生态环保、高质量发展、脱贫攻坚、意识形态工作责任制等重点任务落实。加强对“一把手”和领导班子的监督，推动全面从严治党政治责任落实。五年来，督促党委（党组）召开党风廉政建设专题会议xxxx场次，监督检查发现问题xxxx个，约谈xxxxx人次，下发纪律检查和监察建议xxx份。严把干部选拔任用廉洁关，回复党风廉政意见xxxxx人次。
二、始终坚守人民立场，群众利益得到有效维护。专项治理扶贫领域腐败和作风问题，全市查处问题xx件xxx人。专项治理“一卡通”问题，发现并督促整改问题xxxxx个，清退资金xxx万元，追缴资金xxx万元。专项治理涉地涉农问题，督促整治大棚房、违建别墅、乱占耕地建房等问题xxx个。专项治理涉黑涉恶腐败问题，立案查处“腐伞渎”案件xx件xxx人。专项治理教育、人防、食药、社保等民生领域突出问题，推动解决了一批群众的操心事烦心事揪心事。协同推进政法队伍教育整顿，办结问题线索xxx件，立案xx件xx人，督促建章立制xxx项。创新小微权力监督模式，xx“e监督”作为全省首家市级监督平台上线运行，累计访问量突破xxx万人次，监督乡镇、村组为群众线上办事xxxx余件。
三、始终坚持靶向治疗，作风建设全面深化。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，先后组织开展“三纠三促”、“四察四治”专项行动、作风建设年活动，在整治形式主义官僚主义问题上动真碰硬、持续发力。从严整治享乐主义奢靡之风，督促落实过紧日子要求，推动做好压减“三公”经费、厉行节约粮食、制止餐饮浪费等工作。五年来，全市共查处“四风”问题xxx件xxx人，通报曝光xx期xxx起xxx人。紧盯“放管服”改革任务落实，有力督促解决了一批阻碍发展的堵点难点问题。
四、始终坚持政治巡察，利剑作用得到有效发挥。健全巡察工作领导机制，设立了巡察机构、配齐了工作力量。认真落实巡视工作方针，坚持市县上下联动、部门贯通融合，全市共开展巡察xx轮次，巡察党组织xxxx个，实现了本届党委任期内巡察监督全覆盖。巡察反馈问题xxxxx个，移交线索xxx件，问题整改率xx.xx%，线索办结率xx.xx%，立案审查xxx人，组织处理xxx人，推动解决民生问题xxx余个，健全完善相关制度xxxx余项，xx余条巡察建议被采纳实施。
五、始终保持政治定力，反腐震慑效应日益扩大。全市纪检监察机关共受理信访举报xxxx件，其中检举控告xxxx件，精准处置各类问题线索xxxx件，立案xxxx件xxxx人，处分xxxx人，移送检察机关xx人，腐败存量逐步削减，增量有所遏制。贯通运用“四种形态”处理xxxx人次，其中，第一、二种形态占xx.x%。严肃查处了运启昌、张滨等人党的十八大以来不收敛、不收手的腐败问题，保持了惩治腐败的高压态势。充分运用容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。坚决打击诬告陷害行为，先后为xxxx名党员干部澄清正名，开展关心回访xxx人次。扎实开展廉政警示教育，教育警示党员干部x.x万余人次。
六、始终坚持蹄疾步稳，体制机制改革不断深化。依法组建市县监委，人员优化重组、混合编成、融合发展。深化市纪委监委派驻机构改革，健全完善领导体制和工作机制，依法赋予监察权，优化调整监督布局，强化“派的权威”和“驻的优势”。严格执行党章党纪党规和宪法法律法规，持续推进执纪执法贯通、有效衔接司法，有力推进党内监督和国家监察全覆盖。探索构建“室组地”协同联动工作机制，努力做到优势互补、同向发力。
七、始终加强自我约束，干部队伍建设稳步提升。各级纪检监察机关带头践行“两个维护”，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党史学习教育，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强各级纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，深化全员培训，干部队伍整体素质不断提升。实行特约监察员制度，自觉接受最严格的约束和监督。从严查处纪检监察干部违纪违法行为，持续整治“灯下黑”。
以上成绩的取得，是省纪委监委和市委坚强领导的结果，是各级党组织、广大党员干部、公职人员和人民群众大力支持的结果，是全市各级纪检监察机关和同志们共同努力的结果。在此，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
在总结成绩的同时，也要清醒看到工作中的不足，主要是：政治监督不够精准有效，纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督以及其它各方面监督的联动效应有待提升，群众身边的腐败和作风问题整治仍需进一步加强，不敢腐不能腐不想腐一体推进亟需深化等。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施认真加以解决。
五年来，在大力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中，我们深切感受到：
----坚持党的领导是根本。“东西南北中，党是领导一切的”。五年来，我们始终把党的集中统一领导作为纪检监察工作的“根”和“魂”，确保了党风廉政建设和反腐败斗争方向不偏、力度不减、成效明显。实践证明，只有坚持党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，才能坚定正确政治方向，确保纪检监察工作高质量发展。
----聚焦“国之大者”是核心。“国之大者”关乎党和国家重要利益，关乎人民幸福、民族复兴。五年来，我们自觉把xjp总书记重要指示批示精神和党中央重大理论方针政策、省委决策部署、市委工作安排以及纪检监察工作实际紧密结合，自觉围绕服务经济社会发展大局开展工作，有效发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。实践证明，只有以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能确保党中央和省市委决策部署在xx一贯到底、落地落实。
----以人民为中心是关键。江山就是人民、人民就是江山。五年来，我们始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，坚持依靠群众正风肃纪反腐，推动纪检监察工作成果更多更广惠及人民群众。实践证明，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，自觉接受群众监督，党风廉政建设和反腐败斗争才能不断向纵深发展并赢得群众认可。
----依规依纪依法是保障。依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的鲜明特点和必然要求。我们始终以党章党纪党规和宪法法律法规为根本遵循，依规依纪依法履行职责，不断提高反腐败工作规范化法治化水平。实践证明，只有始终把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，切实把制度优势转化为治理效能，才能不断提升执纪执法的政治效果、纪法效果和社会效果。
当前面临的形势任务
未来五年，围绕中心、服务大局，全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，任务更加艰巨，需要我们下更大的决心、做更大的努力，以更强的担当和更有力的举措推动纪检监察工作高质量发展。
----全面从严治党有新要求，纪检监察工作依然任重道远。新时代推进全面从严治党，必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争只有快进键，没有暂停键，向纵深发展、一严到底成为主基调。但从全市来看，有的党组织学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不及时不全面，学习不深不透、流于形式；落实全面从严治党主体责任有差距，在抓早抓小、从严从实方面缺乏务实管用的措施办法。有的党员领导干部个人主义、本位主义思想严重，不能严格遵守民主集中制，习惯于搞“一言堂”“家长制”。有的党员干部组织意识淡薄，重大事项不请示报告，违反政治纪律、政治规矩的现象时有发生。这些问题的存在，迫切需要我们始终扛牢管党治党政治责任，推动全面从严治党主体责任和监督责任真正落实并取得实效。
----经济社会高质量发展有新需要，纪检监察工作应当乘势而为。当前，全市经济社会发展已经进入了一个新的发展阶段，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的任务艰巨繁重，急需全市上下以更强的担当、更好的状态、更优的作风，抓好各项工作落实。但从全市来看，有的党组织对发展问题掌握不清、研究不透，对解决新问题思路不够开阔，在深入推进“放管服”改革，优化营商环境方面主动作为不够；有的部门单位“官老爷”“衙门病”依然普遍，形式主义官僚主义还不同程度存在。有的党员干部和公职人员工作推进不积极，抱着“只求不出事，宁愿不做事”的消极心态，逃避责任，懒政怠政，工作作风与新时代的要求还不相适应。这些问题的存在，迫切需要我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促全市各级党组织和广大党员干部完整准确全面理解和贯彻新发展理念，勇担发展重任，不断改进作风，切实推动中央和省市委各项决策部署落地生根。
----人民幸福生活有新期盼，纪检监察工作仍需一往无前。民心是最大的政治。进入新时代，人民群众对美好生活的向往更加迫切、更加强烈，对于自身利益的关注更加广泛。但从全市来看，基层“微腐败”依然易发多发，虚报冒领、挤占挪用、优亲厚友、吃拿卡要等问题禁而不绝。“四风”反弹回潮压力增大，隐形变异花样翻新，五年来查处的问题数量持续呈现上升态势。有的单位通过虚列项目、虚增人员、虚开公函等方式，套取资金违规发放福利或违规接待。有的党员干部和公职人员借操办婚丧喜庆事宜借机敛财、借协调关系名义索要钱款；收受管理服务对象微信红包、抵价券、会员卡；“不吃公款吃老板”“靠企吃企”；自我要求不严，酒驾醉驾问题频发，五年来查处多达xxx人，占全市处分人数的xx%。这些问题的存在，迫切需要我们义无反顾、毫不松懈，全力整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
----正风肃纪反腐有新挑战，纪检监察工作必须守正创新。经过五年的努力，全市反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。但从政治大局和工作全局来看，围猎与反围猎的较量、腐蚀与反腐蚀的斗争长期存在，腐败存量仍未清底、增量仍有发生。目前全市在办问题线索中，发生在十九大以前的占xx%，发生在十九大之后的占比仍然高达xx%，减存量、遏增量的形势依然严峻。一些腐败问题往往都是政治和经济问题交织、传统和新型问题交织、腐败和作风问题交织，贪腐行为更加隐蔽复杂，危害更加深重。同时，一些领域腐败呈现出科技化、变异化、低龄化的新趋势和新形态，“雅贿”“低买高卖”“影子股东”以及财务管理人员挪用资金参与赌博等隐性变相腐败问题有所出现。这些问题的存在，迫切需要我们保持战略定力和政治定力，坚持“严”的主基调不动摇，做到态度不变、力度不减、尺度不松，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续净化政治生态。
今后五年工作建议
今后五年，是全市上下奋力开启现代化建设新征程的关键时期。全市纪检监察工作要以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻xjp总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，继续按照“一个聚焦、两个围绕、三个提升、四个抓好”的总体思路，一体推进不敢腐不能腐不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为服务保障国家大战略、引领推动区域新发展，加快建设幸福美好新xx保驾护航。
一、强化政治担当，加强和改进政治监督，切实保障党中央重大决策部署落地见效。聚焦学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想加强监督，督促各级党组织和广大党员干部学习贯彻xjp总书记重要讲话和指示批示精神，不断提高思想自觉、政治自觉和行动自觉。聚焦“两个维护”的根本政治责任加强监督，督促各级党组织和广大党员干部从思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。聚焦党中央重大决策部署，特别是“三新一高”“双碳”目标落实，中央环保督察、中央和省委巡视反馈问题整改等加强监督，督促各级党组织和广大党员干部防范和纠正行动落实上的温差偏差落差。聚焦市委“立足一个定位，坚持两极联动，实施四大战略，创建六大示范区，全方位推动xx高质量发展”总体思路和实现“六个明显提升”奋斗目标加强监督，督促全市上下切实把xx经济社会高质量发展的各项任务抓在手上、扛在肩上。聚焦制度执行加强监督，严肃查处违反和破坏党纪法规制度的各种行为,维护制度权威,不断推动制度优势转化为治理效能。聚焦关键少数开展监督，切实加强对“一把手”和领导班子监督，推动主体责任和监督责任贯通落实，以有效监督实现真管真严、敢管敢严、长管长严。
二、强化目标导向，突出标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，坚持“三不”一体推进。强化不敢腐的震慑，始终坚持严的主基调，保持压倒性力量常在，及时发现解决“七个有之”，严肃查处腐败分子。坚持受贿行贿一起查，特别是坚决查处十八大以来仍不收敛不收手的贪腐行为。强化不能腐的约束，深挖案件背后的政治问题、经济社会风险和共性特点，从案件中总结提炼有效治理腐败的规律性认识，提高以案促改、以案促治质量，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。强化不想腐的自觉，教育引导广大党员干部自觉传承党的光荣传统和优良作风，以伟大建党精神滋养党性修养，弘扬时代新风，摒弃贪腐之念。精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，扎实开展容错纠错，严查诬告陷害行为，激励干部担当作为，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
三、强化问题导向，坚持纠树并举，以作风建设新成效助推全市经济社会高质量发展。紧紧围绕“三新一高”深化整治形式主义官僚主义。坚决纠治落实“十四五”规划中的作风问题，严查口上喊着贯彻新发展理念，行动上我行我素、片面落实甚至阳奉阴违问题。坚决纠治安全发展中的作风问题，严查思想懈怠、检查走形式、虚假整改等问题。坚决纠治弱化全面从严治党引领保障作用的作风问题，严查管党治党中的不正之风，推动全面从严治党走深走实。坚决纠治加重基层负担的形式主义问题，严查文件会议督查考核过多过滥、“指尖上的形式主义”等问题。紧紧围绕突出问题深化整治享乐主义奢靡之风，对享乐奢靡歪风陋习露头就打、反复敲打，不断巩固党的十八大以来的整治成果。紧紧围绕涵养文明新风，传承共产党人精神谱系，教育引导广大党员干部大力弘扬优良传统，鼓起奋进新征程的精气神。
四、强化结果导向，坚持精准发力，持续整治群众身边腐败和不正之风。持续深化对巩固脱贫攻坚“四个不摘”政策成果的监督，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，深入整治群众普遍关注、反映强烈的突出问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。积极开展村（社区）集体“三资”提级监督，充分发挥扶贫（民生）监督信息平台作用，完善拓展xx“e监督”平台，让小微权力在阳光下运行。扎实开展粮食购销领域腐败问题、供销社系统腐败和作风问题等专项整治，有针对性组织开展党员干部和公职人员酒驾醉驾、优化营商环境等专项整治。持续整治民生领域损害群众利益问题，紧盯教育医疗、养老社保、安全生产和食品药品安全、执法司法和行政审批、政务服务、生态环保领域加强监督，持续做好常态化扫黑除恶监督和“惩腐打伞”工作。
五、强化统筹协调，形成强大合力，全面提升监督工作质效。在健全制度机制上持续用力，不断推进治理体系和治理能力现代化取得更大成效。全面落实改革任务，深化推进市纪委监委派驻机构改革，积极开展县市区派驻机构改革，完善派驻监督体制机制。健全完善联动机制，深入推动“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，推动形成监督合力。统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督贯通融合，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。健全完善内外贯通机制，促进纪委监委专责监督与党委（党组）全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机结合，推动构建党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、舆论和群众监督有机统一、相互协调的监督体系。全面贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡察职能定位，努力实现新一届党委任期内巡察监督高质量全覆盖，确保巡察监督效应最大化。
六、强化内部治理，锻造过硬队伍，不断推动纪检监察工作高质量发展。加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设。严格遵守党章党纪党规和宪法法律法规，认真贯彻落实《监察法》《监察官法》《监察法实施条例》，自觉运用法治思维法治方式推进监督、防治腐败，确保执纪执法权规范正确行使。切实提升内部治理水平，紧盯信访、案管、审理等关键环节，健全完善并严格执行工作制度，推进监督执纪问责和审查调查处置程序规范、优质高效。持续加强纪检监察干部队伍建设，突出政治标准选人用人，打通“入口”、疏通“出口”，大力培养选拔政治过硬、德才兼备、堪当重任的优秀干部。时刻牢记打铁必须自身硬，严防“灯下黑”，努力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的新时代纪检监察铁军。
同志们，不忘初心担使命，接续奋斗再出发。让我们更加紧密地团结在以xjp同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，忠实履行职责使命，奋发努力、开拓进取，以纪检监察工作高质量发展护航全市经济社会高质量发展和人民幸福安康，为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争贡献xx力量！

2021年纪律检查委员会向党代会工作报告（2）

现将五年来工作情况和今后工作建议，向中国共产党xx市xx区第x次代表大会报告如下，请予审议。
一、过去五年的主要工作
区第x次党代会以来，在区委和市纪委市监委的正确领导下，全区纪检监察机关坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实xjp总书记视察xx和xx重要讲话精神，坚定不移深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进廉洁xx建设，为我区圆满完成“xx五”规划、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。
（一）强化政治监督，践行“两个维护”坚定有力。坚持把学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，聚焦党中央重大决策部署和xjp总书记重要指示批示精神，围绕打好“三大攻坚战”、疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署强化政治监督，对违建别墅、餐饮浪费、违法占用耕地、破坏营商环境等问题开展专项监督检查，确保政令畅通、令行禁止。强化对中央、省委巡视反馈意见整改工作的监督，办结巡视移交问题线索xx件。紧盯意识形态工作责任制落实，监督发现问题xxx个，问责x人。严把党风廉政意见回复关，提出否决或暂缓意见xxx人次。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律和政治规矩案件xx件，处分xx人。
（二）层层传导压力，管党治党政治责任全面夯实。区委坚决扛起全面从严治党主体责任，开展廉洁xx建设，常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作xx次xxx个事项。区委主要领导认真履行“第一责任人”责任，始终把党风廉政建设责任扛在肩上，摆在事关全局的重要位置，做到严字当头、率先垂范。区领导通过开展政治谈话、听取党风廉政工作汇报、带队参加巡察反馈等方式，把“一岗双责”责任落实落细。全区各级党组织坚持把教育管理监督抓在日常、严在经常，管党治党政治责任越压越紧、越压越实。全区纪检监察机关强化协助职责、监督责任、推动作用，加强对全区党风廉政建设责任制落实的考核管理，积极开展“一把手”和同级监督，组织区领导、区管“一把手”向区纪委全会述责述廉，查处履行管党治党不力问题xx个，问责党组织xx个、领导干部xx人，其中给予党纪处分x人。
（三）站稳人民立场，群众获得感幸福感安全感显著增强。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督推动中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，查处扶贫领域腐败和作风问题xxx起，给予党纪政务处分xx人。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，坚决破除涉黑涉恶“保护伞”“关系网”，处置涉黑涉恶腐败问题线索xx条，立案查处“五类问题”①xx人，其中查处“保护伞”问题xx人，给予党纪政务处分xx人，移送司法机关x人。聚焦群众关心关切的“急难愁盼”问题，深入治理民生领域和惠民政策落实中的腐败和作风问题，开展漠视侵害群众利益问题专项治理，严肃查处教育医疗、社保养老、食品安全等发生在群众身边的腐败和作风问题xxx件xxx人，查处环保领域违纪违法行为xx件xxx人。
（四）坚决纠治“四风”，党风政风持续向上向好。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、关键少数和隐形变异新动向，深入开展“红包”“违插”“一桌餐”“私车公养”“大操大办”等专项治理，坚决刹住不正之风，查处违反中央八项规定精神问题xx件xxx人，给予党纪政务处分xx人,通报曝光xx人。大力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，查处各类形式主义、官僚主义问题xx件xxx人，推动党风政风持续向好。深化作风常态长效机制建设，制定实施《关于加强作风建设六条措施》《xx区领导干部“为官不为”问责实施细则》等制度，持之以恒推进转作风树新风。认真落实“三个区分开来”②，及时对受到不实举报的x个单位x名干部进行澄清，对x名干部容错减责，旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲；对xxx名受处分干部开展回访教育，帮助受处分干部重拾信心。
（五）一体推进“三不”，标本兼治综合效应愈加显现。始终坚持严的主基调，五年来受理信访举报xxxx件次，处置问题线索xxx件，立案xxx件，党纪政务处分xxx人（其中科级干部xx人），移送司法机关xx人。严肃查处了沙河镇原党委书记刘晓伟、沙河镇原镇长袁景福、区城管局原局长胡晓辉、水南派出所原所长蔡军、沙河派出所原所长曾捍东等一批严重违纪违法案件。精准运用“四种形态”处理xxx人次，第一、二、三、四种形态分别占比xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%，监督执纪由“惩治极少数”不断向“管住大多数”拓展。大力开展追逃追赃，x名外逃多年人员成功归案。加强区委反腐败协调领导小组建设，完善与司法、审计等部门问题线索移送机制，相关部门共向区纪委区监委移送问题线索xxx件。抓好留置案件和“走读式”谈话安全工作，坚决守住安全底线。坚持以案促改，做实查办案件“后半篇文章”，发出纪检监察建议书xx份，督促相关部门完善管理制度xx项。深入推进廉政文化建设，开展“三会一书两公开”③警示教育，组织集体廉政谈话、旁听案件庭审、廉政文化月、廉洁家风教育日等活动，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
（六）坚持改革创新，规范化法治化水平持续提高。推进国家监察体制改革，成立区监察委员会。扎实推进机构、职能、人员全面融合，制定出台信息查询、提前介入、移送起诉等协作办法，促进纪法贯通、法法衔接，区监委自20xx年x月成立以来共立案xx件xx人，其中采取留置措施xx件xx人，办理留置案件数量连续x年位居全市前列。深化派驻机构改革，向全区党政机关派驻xx个纪检监察组，实现派驻监督全覆盖。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协同机制建设，着力构建职责清晰、衔接有序、运转高效的监督体系。抓实镇（街）纪（工）委“三化”④建设，向镇（街）一级派出监察机构，加强村（社区）纪检组织监督能力建设，结合换届进一步配齐配强镇村两级纪检队伍，有力推动全面从严治党向基层延伸，五年来镇（街）纪（工）委共立案xxx件xxx人。
（七）强化政治导向，巡察利剑作用充分彰显。坚决落实政治巡察要求，完成对xx个党组织的常规巡察、xxx个村（社区）党组织的延伸巡察、xx个党组织的巡察“回头看”，发现并反馈各类问题xxxx个，移交问题线索xx件，高质量完成届内巡察工作“全覆盖”目标。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，健全完善巡察整改监督机制，对书记专题会点评事项、巡察反馈问题整改情况进行督查督办，督促压实整改责任、抓好整改落实。针对巡察发现的共性、系统性问题，分领域、分行业开展专项整治，推动全区进一步建立健全财经纪律、工程项目预决算审核、村组“三资”管理等制度。加强巡察队伍建设，组建x个巡察组，建立区委巡察工作人才库，抽调优秀年轻干部到巡察一线实践锻炼，切实发挥巡察“熔炉”作用。
（八）加强自身建设，干部队伍能力素养全面提升。区纪委常委会高度重视自身建设，坚持把学习xjp总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，坚持和完善中心组学习制度，努力在践行“两个维护”中走在前、作表率。坚持以党的政治建设为统领，高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，常态化开展谈心谈话、政治家访，大力建设模范机关。五年来，全区纪检监察机关共有xx名干部得到提拔重用，xx人次受到市级以上表彰，x名干部获中央纪委嘉奖并被评为全省“人民满意的公务员”。扎实开展全员培训，先后举办培训xx班次，完成培训xxx人次。大兴调查研究之风，连续五年荣获全市反腐倡廉理论征文活动优秀组织奖。加强精神文明建设，被评为xx市第十届文明单位。扫黑除恶“打伞破网”工作居全市前列，获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体。加强对干部的日常监督约束，聘请首批xx名特约监察员，建立纪检监察干部廉政档案，常态化开展警示教育，加强干部轮岗交流力度，防范廉政风险。坚持刀刃向内，严肃查处违纪违法干部，坚决防止“灯下黑”。
同时，我们也清醒地看到，全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，工作中仍然存在一些问题和不足：全面从严治党责任压力传导还不够到位，高压之下仍有不收敛不收手现象；重点领域腐败问题易发多发，不正之风和腐败行为更加隐蔽复杂；有的纪检监察干部专业能力不强，法治素养和执纪执法本领有待提高。对这些问题，我们将采取有力措施，在今后工作中加以解决。
二、主要认识和体会
五年来，全区纪检监察机关始终围绕中心大局，强化责任担当、忠诚履职尽责，探索形成了一些行之有效的理念、思路和做法。我们认识到，推进新时代纪检监察工作高质量发展，要切实做到“五个必须”：
（一）必须坚持正确立场，坚定自觉做到“两个维护”。纪检监察机关作为党的政治机关，承担着“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任。五年来，xjp总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，为我们做好纪检监察工作提供了强大思想武器和根本行动指南。实践告诉我们，必须始终坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识，提高政治能力，精准有力开展政治监督，确保全区各级党组织和广大党员干部统一意志、统一思想、统一行动。
（二）必须坚持挺纪在前，推动管党治党全面从严。从查处的腐败案件来看，破“法”者无不从破“纪”开始。五年来，我们坚持惩前毖后、治病救人，精准有效运用“四种形态”，使监督执纪工作既“惩治极少数”，又“管住大多数”，腐败治理成效持续提升。事实表明，只有坚持挺纪在前，做到抓早抓小、动辄则咎，运用好“四种形态”，真正让纪律立起来、严起来、执行到位，才能最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
（三）必须坚持人民至上，厚植党执政的政治基础。人民是我们党执政的最大底气，群众身边的腐败和作风问题，关系到党的执政基础。五年来，我们聚焦群众关切的堵点痛点难点问题，严肃查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以扎扎实实的工作成效赢得了民心。实践证明，纪检监察工作必须始终站稳人民立场，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，着力解民忧、纾民怨、暖民心，打通全面从严治党“最后一公里”，让群众切实感受到正风反腐就在身边。
（四）必须坚持学思践悟，激发改革创新强大动力。改革创新是事业发展的不竭动力和力量源泉。五年来，我们坚持边学思践悟，边总结提升，立足xx实际，突出问题导向，在全市率先开展廉洁建设，积极探索“一把手”和同级监督，有效提升了监督治理效能，增强了纪检监察工作发展的内生动力。实践证明，全面从严治党越向纵深推进、向基层延伸，越是需要用改革的措施打破瓶颈，用创新的举措破解难题，为更好履行党章赋予的神圣职责提供有力保证。
（五）必须坚持自身过硬，打造忠诚干净担当队伍。“打铁必须自身硬”。纪检监察干部作为监督和约束别人的人，必须自觉接受最严格的监督和约束。五年来，我们全面加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，有效推动了监督执纪能力和水平的整体提升。实践证明，加强纪检监察队伍建设，必须始终坚持以党的政治建设为统领，充分发扬“自我革命”精神，强化自我监督约束，确保纪检监察权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
三、今后五年工作的建议
当前和今后一个时期，我区党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：在区委和市纪委市监委的坚强领导下，以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市纪委监委和区委的决策部署，坚定不移全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，锻造高素质专业化队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为纵深推进“一区四中心”建设，奋力谱写xx高质量跨越式发展新篇章提供坚强保障。
（一）把准政治方向，坚定不移做到“两个维护”
强化思想政治引领。坚持不懈学懂弄通做实xjp新时代中国特色社会主义思想，全面系统把握科学内涵、精神实质和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xjp同志为核心的党中央保持高度一致。结合党史学习教育，深入开展党的优良传统和作风教育，防范化解思想涣散、纪律松弛风险，教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
突出抓好政治监督。紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面加强对党中央重大决策部署和xjp总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，监督推动各级党组织自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。聚焦省委、市委、区委工作要求，监督保障“六大主攻方向”、疫情防控等工作有序推进，确保各项决策部署落地生根、开花结果。开展政治生态分析研判，梳理问题、精准画像，加强成果运用，持续净化政治生态。
严明党的政治纪律。提高政治敏锐性和政治鉴别力，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，及时查处有令不行、有禁不止行为。严肃党内政治生活，加强对民主生活会、组织生活会的监督指导，推动党内政治生活进一步严起来实起来。坚持民主集中制原则，严格执行重大事项集体民主决策、重大问题请示报告、重要决策公开公示等制度。坚持正确选人用人导向，严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
（二）聚焦群众关切，持续整治群众身边腐败和不正之风
监督保障乡村振兴有序推进。围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织等五个方面振兴重点任务，监督保障农业提质、乡村建设、农村改革，推动各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地见效。把“四个不摘”政策落实情况作为监督检查的重要内容，严肃整治政策落实不力等问题，督促做好脱贫后续工作。推行小微权力清单、涉权事项公开机制，强化农村“三资”监管，促进权力规范运行，提升乡村治理水平。
坚决整治损害群众利益问题。以群众“急难愁盼”问题为切口，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法、食品药品安全、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题，严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占等行为，持续增强群众在反腐“拍蝇”中的获得感。常态化推进扫黑除恶专项斗争，深挖彻查黑恶势力“保护伞”“关系网”，强化源头治理和长效机制建设，让群众感受到公平正义就在身边。
扎实做好信访举报处置工作。认真落实《纪检监察机关检举控告工作规则》，稳妥有序推进检举举报平台建设，规范处理检举控告。畅通信访举报渠道，坚持区纪委区监委领导班子成员现场接访制度，大力提升初信初访办理质量。开展重信重访专项治理，认真解决群众常年反映、久拖不决的典型问题。做深做实信访举报分析，增强镇（街）纪（工）委办理和处置信访问题能力，提高信访化解水平。
（三）坚持同向发力，持续压紧压实“两个责任”
推动主体责任落实。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步健全完善权责对等、责任清晰、操作具体的责任落实机制，坚决防止责任落实形式化、表面化。强化约谈、考核、述责述廉和民主评议等结果运用，督促全区各级党组织主要负责同志切实担负起“第一责任人”责任，班子成员履行好“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，确保管党治党政治责任有效传导。
严格履行监督责任。把管党治党政治责任落实情况作为纪检监察监督的重点，及时发现问题、纠正偏差，促进责任有效落实。强化派驻监督，紧贴驻在部门职责业务，建立健全定期会商、重要情况通报、线索联合排查等机制，为主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。压实镇（街）纪（工）委、村（社区）纪检组织监督责任，强化考核管理，不断提升监督发现问题的能力和水平。
加大追责问责力度。坚持有权必有责、失责必追究，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，把追责问责作为促进管党治党责任有效落实的利器。聚焦执行党的路线方针政策和重大决策部署不力、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人风气不正、对干部失察失管、巡视巡察整改不力等突出问题，一并追究主体责任、监督责任和领导责任，做到失责必问、问责必严。加大对典型问题通报曝光力度，不断深化以案促治促改。
（四）突出严字当头，驰而不息深化作风建设
深入纠治作风顽疾。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯年节假期等重要节点、审批执法等关键环节、基层站所等易发单位，深挖细查违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、私车公养等问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异。严查享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为，推动形成厉行节约、反对浪费的良好风气。聚焦公车管理、经费审批、财务支出等重点环节，消除监管死角，堵塞管理漏洞，从严监管“三公经费”支出。深入纠治形式主义、官僚主义不正之风，让求真务实的清风正气不断充盈。
持续优化营商环境。选派纪检监察干部联系挂点企业全覆盖，拓宽涉及营商环境问题线索来源渠道，深入开展大走访、大调研活动，开通信访举报专区，广泛收