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文汇系列3300--学习贯彻法治思想座谈会上发言汇编(10篇).docx

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1、目录1.贯彻xjp法治思想 提升法治建设效能22.进一步深化学习宣传阐释推动xjp法治思想入脑入心103.深入贯彻落实xjp法治思想加强市场监管法治建设114.深入学习贯彻xjp法治思想以制度优势提升xx治理效能135.深入研究xjp法治思想的政理、法理和学理146.以xjp法治思想为指导以良法善治推动高质量发展167.笃学践行xjp法治思想努力建设法治中国示范区178.学习贯彻xjp法治思想探索基层依法治理有效路径189.加快推进法治先行示范城市建设努力打造xjp法治思想的生动实践地20贯彻xjp法治思想 提升法治建设效能理论源自实践而实践亟须理论的指引,新时代在全面推进依法治国、全面提升国

2、家治理体系和治理能力现代化的伟大征程中,也呼唤全新的法治思想理论体系引领前行!为此,党的十八大以来,xjp总书记系统总结和概括了中国特色社会主义的发展规律,提出了一系列依法治国的新理念新思想新战略。经过党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,xjp总书记对中国特色社会主义法治实践进一步提炼升华。xxxx年xx月召开的中央全面依法治国工作会议,正式提出“xjp法治思想”,并明确为全面依法治国的指导思想。xjp法治思想是全面依法治国理论体系的创新成果,它围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以解决法治领域突出问题为着力点

3、坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。xjp法治思想深刻回答了新时代为什么要实行全面依法治国、建设什么样的法治国家、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是xjp新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。xjp总书记指出,要坚持顶层设计和法治实践相结合,提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。要实现提升法治效能的目标,需要在全面领会xjp法治思想的精神实质、把握核心要义、明确工作要求的同时,重

4、点处理好以下十组关系。处理好实体法治与程序法治的关系在讨论法治实现路径的时候,总会提到两种基本类型,实体法治和程序法治。我国在很长一段时期内重视实体法及其运行,缺乏程序法治理念与意识,忽略程序性权利的保护,认为程序性权利只是保护实体权利的工具,忽视了程序自身的价值。为提高法治效能,在实体法治与程序法治关系的视角之下,需要注意以下几个方面:一是充分发挥程序法治的特有功用。针对当下仍然存在的轻程序法治的现象,要进一步强化程序法治理念的培育。xjp总书记多次强调要规范行政决策程序,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,完善执法程序等,都指示我们要发挥程序法治的作用。二是把准实体法治与程序法治的平衡

5、点,实现两者的最佳契合,合铸成更大势能,共同促进法治效能的提升。应充分认识到两种理念与思维各自的价值所在,不能片面地追求实体法治或程序法治。三是通过优化程序制度,提高办事效率,防止慢作为、缓作为、不作为,治理怠政懒政现象。处理好形式法治与实质法治的关系学者们在评析和讨论西方法治类型时,基于理念差异、价值偏好、推理方式、制度安排等因素,对法治从“形式法治”“实质法治”角度加以区分,认为形式法治只寻求形式合法性,以符合实在法为限;实质法治则追问实质合法性,追求法律背后的道义原则的实现。在执法司法过程中,如果基于不同立场进行判断,极可能出现完全相反的结果。因此,探讨处理形式法治与实质法治之间的关系,

6、要与法治实践相联系。在形式法治与实质法治关系范畴之下,要提高法治效能,务必注意以下几点:一是在法治实践中,必须摒弃纯形式主义的行为准则与行为方式。如果只讲形式,只看指标,认为只要形式上符合规定就是合法的和正当的,必然会导致制度设立的目的无法实现,发挥不了法治应有的效能。二是注重实质法治和形式法治的良性结合与协调,将凝聚的合理内核转化为法治效能。在推进中国特色社会主义法治实践中,仍要强调遵守既定规则、尊重法定程序,但同时也要把握规则性与灵活性的统一和平衡。处理好法律体系与重点立法的关系xjp总书记指出,要坚持中国特色社会主义法治道路,既要立足当前,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层

7、次问题;又要着眼长远,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,促进各方面制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。我们党带领人民,经过几十年的艰难摸索和法治实践,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善,可谓硕果累累。但随着新时代的发展和改革的深入推进,国家治理现代化对法律规范体系的要求也越来越高,现有法律制度体系还存在空白点和薄弱环节,应当尽快全面建构更为科学完备的法律规范体系。提高法治效能,立法环节十分重要,尤其要注意处理好全面构建法律体系与重点领域立法之间的关系。一是对法律体系的全面构建(包括立改废释各项工作)要进行统筹谋划、系统设计、整体推进,克服因不同制度、立法

8、之间的冲突和摩擦而降低法律和制度的效能。二是要加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。xjp总书记强调,要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法;以良法善治保障新业态新模式健康发展。此外,他还强调,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理。处理好问题导向、目标导向与结果导向的关系全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要实现法治强国的远景目标,要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、

9、解决重大矛盾,必须更加重视法治、厉行法治,使法治保障更加坚实稳固。因此,在未来法治中国建设中,必须找准法治的发力点,使法治效能最大化,更好地发挥法治的引领、规范与保障作用,这就要求必须坚持问题导向、目标导向与结果导向三者的统一。必须坚持问题导向。要找到问题症结,以解决问题为指引,集中力量和有效资源攻坚克难,化解实践中的突出矛盾和问题。必须坚持目标导向。党的十九届五中全会作出顶层设计,擘画了我国法治体系建设和国家治理现代化的总蓝图,这是我们行动的目标导向。必须坚持结果导向。我们必须审视,各项法治措施的最终成果是不是更多更公平地惠及最广大的人民群众,得到人民的认可;还要审视,各项政策举措是不是有利

10、于国家的强盛和长治久安,并经得起历史的检验。处理好有法可依与有法好依的关系有法可依是指法律规范要完备,处理所有问题都有既定规定可供遵循。有法好依是指所立之法是可用之法、好用之法,即法律规范应当具有科学性、针对性、可行性、可适用性、可操作性,等等,便于适用。处理好“有法可依”与“有法好依”的关系,实际上是指既要注意立法数量,更要注重立法质量。xjp总书记多次强调立良法的重要性,指出“不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量”。提高法治效能,须在“有法可依”的基础上,全面实现“有法好依”:一是要认识到,有法可依仅是法治建设最基本的要求,更为重要的是做到“有法好依”

11、即提升法律规范的可适用性、可操作性;二是要认识到,“有法好依”也不是一劳永逸的恒定状态,所立之法与可用之法之间总会有距离,已经出台的良法需要顺应时代之需,不断修订完善。正是在这个意义上,xjp总书记指出,民法典颁布实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,还需要不断配套、补充、细化。处理好履责与监督制约公权力的关系履责与监督制约公权力都是针对公权力而言的。履责是指国家机关及其工作人员履行职责。监督制约公权力是指对公权力予以控制。保障履责与监督制约公权力两种法治理念,存在一定的紧张关系,但并非是完全对立的。为发挥更大的法治效能,在法治实践中不能

12、偏颇一方,应当妥善对待与处理。一是要认识到保障积极履责的现实必要性。权力存在的正当性与价值,首先在于履行职责,实现设置权力的目的。特别是现代社会已步入高风险社会,各种复杂矛盾和多样风险并存,这些都迫切需要政府积极主动履责,以消弭高风险下社会的各类危机,保证人民的自由、安全以及赖以生存和发展的秩序。二是要认识到两者是相辅相成、相互促进的。法治政府的题中之义,是通过法律促进其积极履责,抑制其消极作用,发挥其积极作用,实现政府行政权力的规范与有效行使。绝不能片面地强调一方、否定另一方。三是履责与监督制约公权力都应当在法治的框架下进行,并坚持以人民为中心。各级政府必须依法全面履行职能,要健全权力运行制

13、约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。处理好维护权利与维护秩序的关系法治除了维护权利之外,还承担维护秩序和安全的重要职能。未来法治中国建设要实现良善之治,应当尽可能地在维护权利与维护秩序之间实现平衡。一方面,权利的维护需要良好秩序保驾护航。稳定良好的秩序,能够提高人们在社会活动中的行为预期和确定性,为主体的权利提供必要的保障。另一方面,不能将维护秩序价值绝对化。过分强调秩序保障,必然会挤压个人的权利和自由。全面推进依法治国,根本目的是保障人民群众的合法权益。贯彻法治理念,意味着权利得到尊重,也意味着秩序得到维护。权利、秩序、法治作

14、为治国理政的三个支点,存在着相互依存、彼此支撑的关系。维护权利与维护秩序是相互促进的关系,法治实践以保障权利为首要出发点,同时以维护秩序和安全为重要着力点,而形成的良好秩序与安全又能更好地保障人民的权益。可见,将维护权利与维护秩序纳入法治框架之下,运用法治思维和法治方式来处理实践中可能出现的各种问题,从而使权利成为秩序之下的权利,使秩序以维护权利为目的。这种良性运行模式,正是法治效能得以提升的实质体现。处理好运用强制力与设置动力机制的关系“运用强制力”是指在法律实施过程中,运用国家强制力(或者说依赖强制措施)来保障法律的实施。“设置动力机制”是指在立法中构建法律实施的动力机制,注重利益导向,即

15、在特定社会关系中利用社会关系本身的特质来寻求法律实施的动力。提高法治效能必须兼顾运用强制力与设置动力机制的关系。一方面,可以在立法环节、执法司法环节均设置动力机制,助力法治效能的提升;另一方面,又不能因为设置动力机制存在的优势,而完全放弃运用强制力,这是不可取,也是不可行的。法律及其实施的内生动力就是坚持以人民为中心。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。因此,在制定法律与实施法律时,都要充分考虑到人民的利益,要积极回应人民群众的新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,使人民群众通过法治参与国家治理的过程成为发扬民

16、主、汇集民智、凝聚共识的过程,使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。处理好一体建设与狠抓关键环节的关系“一体建设”是指推进全面依法治国,必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。“狠抓关键环节”是指在全面依法治国中,法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。xjp总书记指出,法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成。因此,既要注重三个一体建设,又要突出重点,以法治政府建设为重要抓手。提高法治效能,同样要以狠抓关键环节为着力点。其一,依法治国的“关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不

17、能依法行政”,主要以法治政府的建设水平来衡量、评判国家的法治水平。而在法治政府建设中,执法司法环节又是必须狠抓的关键环节,执法司法公正高效权威才能真正发挥好法治在国家治理中的效能。其二,以“法治政府建设”作为联结“三个共同推进”“三个一体建设”的枢纽,从依法行政环节来助推科学立法和公正司法,从法治政府带头尊法信法守法护法,为法治国家、法治社会树立典型示范,发挥带动作用。处理好全民守法与狠抓关键少数的关系“全民守法”是依法治国的社会基础。法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。“关键少数”指的是党和国家的各级领导干部,领导干部必须强

18、化法治意识,带头尊法学法守法用法,作制度执行的表率。狠抓关键少数与全民守法是法治工作中点与面的关系。“狠抓关键少数”是切入点,找准了能尽快找到工作的突破口,明晰工作思路,减少走弯路;“狠抓关键少数”是关键点,直接决定法治成效,如果做好了能带动全民守法,从而形成良好的社会法治氛围。只有“点面结合,以点带面”,才能取得更好的法治效能,使全面依法治国各项任务真正落到实处。促进全民守法,不是一句空话,要做实实在在的工作。其一,要加强普法工作。普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。其二,在实践中培育普通民众对法治的情感认同和行为习惯,增强全民

19、法治观念,引导民众通过法定渠道解决矛盾纠纷。其三,把社会主义核心价值观融入法治建设,努力形成良好的社会风尚和社会秩序。在推进全面依法治国的进程中,我们每个公民都是法治中国的亲历者、推动者和受益者,必须坚持以xjp法治思想为指引,投身法治中国的伟大实践,提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,为书写法治中国建设的新篇章贡献力量。进一步深化学习宣传阐释推动xjp法治思想入脑入心党的十八大以来,以xjp同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重

20、大问题,提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,创立了xjp法治思想。这一重要思想,是在推进全面依法治国、开创中国特色社会主义法治事业新局面的伟大实践中形成的,是在与时俱进推进理论创新、推动中国特色社会主义法治理论实现新飞跃的历史进程中形成的,是在汲取中华优秀传统法律文化精华、广泛吸收人类法治文明成果的基础上形成的,体现了实践逻辑、理论逻辑、历史逻辑的高度统一。这一重要思想,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是xjp新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,标志着我们党对社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的历史高度。新时代我国社会主义法治建设之所以发生历史性变革、取得历史性成就,

21、根本在于有xjp新时代中国特色社会主义思想特别是xjp法治思想的科学指引。中共中央宣传部始终把学习宣传贯彻xjp法治思想作为一项重要政治任务,纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划,充分发挥领导干部领学促学作用;制订宣传工作方案,组织新闻媒体深入宣传阐释这一重要思想的丰富内涵和精神实质;组织编写出版xjp法治思想概论,推动这一重要思想进教材、进课堂、进头脑;坚持以这一重要思想为引领,制定实施“八五”普法规划。我们要以更大力度、更强自觉,把学习宣传贯彻xjp法治思想引向深入。一是持续抓好学习教育。把xjp法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,全面纳入干部教育体系、国民教育

22、体系和社会教育体系,增强全党全社会学习贯彻的思想自觉和行动自觉。二是着力加强研究阐释。依托马克思主义理论研究和建设工程、xjp新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)等理论工作平台,组织专家学者开展系统研究,尽快出版xjp法治思想学习纲要,组织编写xjp法治思想学习问答等权威读本,扎实推进xjp法治思想学理化学科化。三是广泛开展宣传普及。深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动,组织新闻媒体通过专题专栏、权威访谈等形式进行深入解读,充分发挥各类普法阵地的作用,更好地推动xjp法治思想入脑入心、走深走实。深入贯彻落实xjp法治思想加强市场监管法治建设xjp法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

23、中央全面依法治国工作会议召开后,市场监管总局党组把学习贯彻xjp法治思想作为市场监管法治建设的首要政治任务抓紧抓实。通过制定市场监管部门“八五”普法规划、研究制定法治市场监管建设实施纲要(xxxxxxxx年)、强化组织培训等多种举措,将学习贯彻不断引向深入,汇聚推进市场监管法治建设的强大动力。强执法、严监管,全力维护公平竞争市场秩序。xjp总书记强调,强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。市场监管总局强化反垄断使命担当,依法立案查处网络平台“二选一”垄断案和某药企垄断协议案,依法对某电商平台不正当竞争案作出顶格处罚。联合相关部门部署开展xx网络市场监管专项

24、行动,部署开展全国重点领域反不正当竞争执法专项行动,集中整治破坏公平竞争秩序等突出问题。保民生、守安全,牢牢遵循以人民为中心的执法理念。xjp总书记深刻指出,要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国各领域全过程。市场监管总局在执法过程中,始终坚持将人民群众的生命健康和财产安全放在首位。xxxx年,开展民生领域案件查办“铁拳”行动,公开发布x批共xx件典型案例。“长江禁捕打非断链”专项行动、打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动等持续开展。深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求,会同有关部门自xxxx年xx月起开展打击农村假冒伪劣食品专项执法行动,市场监管部门共查处

25、案件xx.x万件,罚没金额xx.x亿元,移送公安机关xxxx件。强监督、促规范,推动严格规范公正文明执法。xjp总书记强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。xxxx年,市场监管总局修订市场监管行政处罚程序规定,同步修订文书格式范本,编写文书使用指南和制作范例,制定行政处罚案卷评查指南,不断规范行政执法行为。制定并实施市场监督管理行政执法责任制规定,保障和监督市场监管部门依法履职、担当作为。认真落实党内监督与各类监督贯通协同的要求,形成监督合力。学习贯彻xjp法治思想是一项长期的重大政治任务,市场监管总局将进一步提高政治站位,强化责任担当,促进法治市场监管建设全面提速向纵深推

26、进,为“十四五”时期经济社会发展营造公平竞争的法治环境。深入学习贯彻xjp法治思想以制度优势提升xx治理效能xjp法治思想是指引新时代全面依法治国的思想旗帜。xx市坚持xx意识、首善标准,深入学习贯彻xjp法治思想,把制度建设摆在更加突出位置,强化xx治理法治实践,全力推进xx治理体系和治理能力现代化。围绕xx功能定位,发挥法治助推、护航作用。坚持把学习贯彻xjp法治思想和xjp总书记关于xx工作的重要论述紧密结合起来,全面强化法治建设、制度供给,全力护航xx高质量发展。聚焦政治中心,配合中央做好相关立法,将xx规划、建设、治理、安全等工作全面纳入法治化轨道。聚焦文化中心,坚持文化滋养、法治保

27、障,制定历史文化名城保护条例文明行为促进条例等地方法规,守护历史文脉、践行德法共治。聚焦国际交往中心,制定中国(xx)自由贸易试验区条例国际交往语言环境建设条例等,积极助力高水平对外开放。聚焦国际科技创新中心,制定知识产权保护条例促进科技成果转化条例等,打造创新发展的全链条保障体系。围绕城市基层治理,发挥法治规范、引领作用。xjp总书记强调,要以良法促发展、保善治。xx市践行良法善治理念,着力破解群众急难愁盼问题,坚持开门立法、“小切口”立法,出台生活垃圾管理条例物业管理条例等xx余部地方法规,满足人民群众法治需求。着力提升基层治理效能,紧密结合“吹哨报到”,构建市、区、街乡综合执法新格局,加

28、强“民主法治示范村(社区)”建设,打通法律实施最后一公里。着力完善治理经验模式,出台接诉即办工作条例,建立“一套体系、一号响应、一单到底、一把尺子、一组机制”,提升法治化、精细化治理水平。围绕平安xx建设,发挥法治支撑、保障作用。xjp总书记强调,要善于运用法治思维和法治方式解决矛盾问题,提高平安建设现代化水平。xx市率先建立平安xx建设体系,出台“平安xx建设意见”,在法治轨道上统筹力量、化解矛盾、防范风险。突出依法防疫,第一时间发布强化“四方责任”疫情防控通知,密集出台突发公共卫生事件应急条例等法规,为依法防疫提供坚实保障。突出依法创安,积极构建高效有力法律实施体系、立体化社会治安防控体系

29、建立常态化扫黑除恶机制,依法打击各类违法犯罪,用法治守护xx安全稳定。突出依法维稳,创新发展新时代枫桥经验,出台“加强诉源治理”“市域社会治理现代化”等意见规范,健全风险评估、矛盾多元化解机制,确保将矛盾风险化解在萌芽状态。深入研究xjp法治思想的政理、法理和学理xjp法治思想蕴涵着深刻的政理、深邃的法理、深厚的学理。在深入学习贯彻xjp法治思想的过程中,要加强对“三理”的阐释、宣传和运用。xjp法治思想蕴涵鲜明的政理。xjp法治思想的政理集中体现在xjp总书记关于法治的政治性以及政治与法治关系的重要论述中。xjp总书记精辟地指出,“法治是人类政治文明的重要成果”“法治和人治问题是人类政治文

30、明史上的一个基本问题”“法治当中有政治,没有脱离政治的法治”等。这些重要论述深刻揭示出法治的内在政理,指引我们善于从政治的高度认识和处理法治问题,从政治上看问题、把方向,不断增强在法治领域的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。xjp法治思想蕴涵着丰富的法理。例如:法治兴则国兴,法治强则国强;公正是法治的生命线;法安天下、德润人心;司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用;和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值等。xjp法治思想的法理既是新时代中国法治实践同马克思主义基本原理相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物,又建立在人类法治文明互鉴的基础上,具

31、有强大的内在吸引力、思想感召力和话语影响力。我们要加强对xjp法治思想的法理研究和学术建构,以富有生命力的思想和语言凝练法理、表达法理、普及法理。xjp法治思想积淀着深厚的学理。法治领域的学理通常是指关于法治的基本立场、观点和方法的一般哲理。xjp法治思想善于把实践和理论结合起来,把法治的实践经验和实践观点升华为法治原理,并与现代法学通说相交融,构建出博大精深的法治理论体系。xjp法治思想深刻阐明了涉及法治概念论、法治本体论、法治认识论、法治价值论、法治思维论等方面的本原性理论问题,体现了我们党对法治的本质特征和全面依法治国规律的科学把握和理性认识,反映了我们党在深化、丰富、创新法治真理上的洞

32、察力、批判力、原创力。我们要深化对xjp法治思想的学理研究,丰富和发展新时代中国特色社会主义法治理论体系。以xjp法治思想为指导以良法善治推动高质量发展xx坚持以xjp法治思想为指导,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,努力以良法善治推动高质量发展,使法治成为xx城市核心竞争力的重要标志。以高质量法治供给保障国家重大战略任务落地落实。先后出台科创中心建设条例等一系列地方性法规,出台法治xx建设、xx法治社会建设、xx法治政府建设三个“五年规划”。用好全国人大常委会授权xx市人大及其常委会制定xx新区法规的重大机遇,更好为xx新区高水平改革开放提供法治保障。以高水平执法司法助力打造国际一流

33、营商环境。持续深化简政放权,加快政府职能转变,推动有效市场和有为政府更好结合。大力推进政务服务“一网通办”,在“证照分离”等方面开展一系列富有成效的探索。持续推进严格规范公正文明执法,大力倡导有温度的执法。发布跨领域市场轻微违法违规行为免罚清单,不断拓展免罚领域。持续深化司法体制改革,加大产权平等司法保护力度。以高品质法律服务护航改革开放再出发。加快提升涉外法律服务能级,用好临x新片区制度创新“试验田”,助力各类市场主体走出国门、开拓国际市场;以虹桥国际中央法务区为重点,建设国际化法律服务新高地;以xx国际争议解决中心为牵引,建设面向全球的亚太仲裁中心。加快培养一批精通国际规则的复合型律师,为

34、打造xx法律服务品牌注入活力。以高效能社会治理推动人民城市建设走深走实。坚持把法治作为最根本的治理方式,深入开展市域社会治理试点,努力打造善治城市典范。推动xx江、xx河两岸贯通开放,制定“一江一河”条例,确保把最好的资源留给人民。建立旧改地块司法执行新机制,助力全市旧改跑出“加速度”。开展法院“胜诉退费”专项治理,开发“xx城市法规全书”应用系统。持续打好扫黑除恶常态化“组合拳”,电信网络诈骗破案数“五年连升”。xx将坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央全面依法治国战略部署,努力将xjp法治思想转化为xx法治建设的生动实践。笃学践行xjp法治思想努力建设法治中国示范

35、区中央全面依法治国工作会议后,xx省委明确提出“勇当笃学践行xjp法治思想排头兵”要求,引导和推动各地各部门牢固树立“法治为基”理念,扎实推动中央各项部署的落实,努力建设法治中国示范区。聚焦重点领域全覆盖,持续掀起学习宣传贯彻xjp法治思想热潮。省委先后召开省委常委会会议、理论学习中心组报告会、法治xx建设工作会议,出台法治xx建设规划、法治社会建设实施意见、“八五”普法规划,研究制订法治政府、法治人才等专项规划,将xjp法治思想转化为思路举措。开展法治xxxx周年系列活动,引导广大干部群众深刻体悟xjp法治思想的理论魅力和实践伟力。组建xx省学习宣传贯彻xjp法治思想宣讲团,目前省级层面已集

36、中宣讲xx场,市、县组织报告会xxxx余场次。聚焦建设“重要窗口”,大力推进法治领域改革创新。省委成立深化法治化改革工作专班,加快在“六大抓手”上实现率先突破。推进“大综合一体化”行政执法改革,全省执法队伍减少到x支。打造一流法治化营商环境,实施政务服务满意度提升等六大专项行动。推进基层社会治理法治化,推广“县乡一体、条抓块统”基层管理模式,迭代升级“一中心四平台一网格”基层社会治理体系。构建省域依法治网体系,推进互联网法规规范、法治实施、法治监督等五大体系建设。构建规范高效司法监督体系,全面落实司法责任制,以诉讼程序为依托,健全司法权运行机制。坚持以数字化牵引法治建设,建设以风险闭环管控大平

37、安、政法一体化办案、综合行政执法为主干的数字法治系统。聚焦解决重点热点难点问题,着力提升群众对法治建设的获得感、幸福感、安全感。出台了数字经济促进条例、快递业促进条例等一批地方性法规。开发xx个“监管一件事”应用场景,创新“综合查一次”,开展“以案治本”专项行动,实现乡镇(街道)合法性审查全覆盖,全省行政争议、败诉纠错案件持续实现“双下降”。重点推进“判实未执、应收未收”等x个跨部门跨领域突出问题的建章立制。深化诉源治理工作,全省诉讼案件在xxxx年全国率先下降基础上,xxxx年再下降x.xx%。学习贯彻xjp法治思想探索基层依法治理有效路径xx深入学习贯彻xjp法治思想,把加强基层法治建设作

38、为重中之重,选取xx个县、采取“x名省领导+x个省直部门+x所院校+x名资深律师”联系指导的“四个一模式”,开展为期x年的全面依法治县示范试点,并组织xx个省直部门自上而下示范推动解决法治建设x个具体问题,极大提升了县域治理能力,探索了全面依法治县有效路径,推动了全面依法治国部署在基层落实落地。压实责任建强队伍。试点县率先制定县委、县政府班子成员法治工作责任清单xxx多项,把中央要求细化到人到岗;依法治县办工作人员平均达x人,x个县配备了专职副主任,把依法治县办打造成宣讲队、教导队、督战队;成立全面依法治乡镇(街道)委员会,在村、社区配备法治联络员,打通法治“最后一公里”;探索打造“法治小院”

39、综治中心、“两所一庭”、检察站集中办公、协调联动,统筹推进乡镇法治和平安建设。深入研究找准路径。坚持问题和实践导向,编制全面依法治县示范试点工作导引,梳理党委依法执政、政府依法行政、司法公正为民、社会依法治理x个方面、xx个节点、xx个具体问题,提出了xxx项解决措施;编制示范推动解决法治建设x个具体问题工作导引,查找xx种表现、提出了xx项解决措施,做到靶向准、措施实。建立法治台账x.x万册、法治导图x.xx万张,推动法、岗、人、事、责紧密融合;聚焦合法性审查不严,成立审查委员会,推行审查程序和文本标准化;聚焦解决“执行难”,联动式打击拒执犯罪,构建“四网”联动、全民参与的治理“老赖”新格

40、局;聚焦小区治理难题,在xx个小区探索编制小区依法治理操作手册。xx省委将示范试点作为重大部署,召开专题部署会,纳入绩效考核,省领导牵头推进,依法治省办全流程辅导,示范试点取得明显成效。创建了全面依法治县重要指标体系,健全制度机制xxx个,全覆盖的“法治账图”成为干部职工的岗位操作手册,合法性审查、行政执法、依法治企等标准文本及流程不断优化。xxx件未执结典型案件得到有效解决,xxx个县域重大纠纷妥善化解,群体事件和刑事案件大幅下降,人民群众的法治获得感显著提升。加快推进法治先行示范城市建设努力打造xjp法治思想的生动实践地今年x月,中央全面依法治国委员会印发关于支持xx建设中国特色社会主义法

41、治先行示范城市的意见,充分体现了以xjp同志为核心的党中央对xx的信任和期待,是xx法治建设进程中具有里程碑意义的大事。xx市委市政府感恩奋进,在xxxx年荣获首批“全国法治政府建设示范市”的基础上再接再厉。坚持以人民为中心,从群众需求和城市治理问题出发,聚焦法治重点难点领域持续攻坚。一是完善法治城市制度体系,相继出台数据条例等具有创新示范意义的立法。二是提升基层行政执法能力,依法实施街道综合行政执法改革x.x,创新“场景式”执法培训方式,提升基层执法人员履职能力。三是探索执法司法智能化制约监督机制,政法系统全面使用跨部门大数据办案平台,实现刑事案件全流程网上协同办案。四是推进民生诉求改革,公

42、安机关建立以“局长信箱”为切口的“接诉即办”工作机制,回应企业和市民诉求。牢记“法治是最好的营商环境”,积极回应市场主体关切,全方位建设法治化营商环境。一是严格实施营商环境法规,认真落实优化营商环境等本市法规首创的相关制度。二是强化知识产权司法保护,xx中院对外国企业发出“禁诉令”,享有专利全球许可费率管辖,完善“速裁+快审+精审”审判模式,探索“先行判决+诉讼禁令”裁判方式。三是深入推进城市合规体系建设,推动成立x家合规智库;探索“刑事从宽处理”+“行政从宽处罚”双重激励机制。坚持统筹推进涉外法治,服务xxx区建设,打造xxxx国际法务区。一是建设国际商事争议解决中心,不断完善“x人陪审”“x人调解”制度,选任香x地区陪审员和调解员参与涉x案件办理。二是建设国际法律服务中心,已有x家xxx联营律师事务所落户xx,“一带一路”法律公共服务平台已覆盖xx个国家地区的法例,汇聚近千名法律专业人士在线服务。三是加强与xx和国际法治交流合作,xx“一带一路”国际商事诉调对接中心与xx家域内外调解机构共建国际商事调解平台,累计成功调解纠纷超过x万件。下一步,xx将继续深入学习贯彻xjp法治思想和中央关于全面依法治国的决策部署,以法治先行示范城市建设。本文为网络搜集整理,仅做参考,如有侵权,请联系删除。

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