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发言系列563（6篇）固原市领导干部“七一”重要讲话精神学习研讨班大会交流发言材料汇编
2021年8月

目 录
1. 市发展和改革委员会党组书记、主任魏志刚：
聚力先行区实干开新局 以实干展现新作为靠实干交出新答卷 1
2. 推动特色农业高质量发展担当乡村振兴政治责任市农业农村局局长安祯： 感悟思想伟力提升工作能力 3
3. 市卫生健康委员会党组书记、主任杨银梅：
知重负重苦干实干 扎实推进卫生健康事业高质量发展 5
4. 市教育工委书记、教育体育局党组书记、局长马凤贤：
学史力行实干为要 担当固原教育高质量发展的时代使命 7
5. 市文化旅游广电局党组书记、局长喜晓林：
大力弘扬“社会主义是干出来的”实干精神推动全市文化旅游产业高
质量发展 9
6. 在全面推进乡村振兴伟大征程中勇创佳绩市乡村振兴局局长陈宇青：
汲取奋进力量弘扬实干作风 11

深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神 感悟思想伟力凝聚实干合力
固原市领导干部学习研讨班大会交流发言材料汇编
（2021年8月27日）

聚力先行区实干开新局
以实干展现新作为靠实干交出新答卷
市发展和改革委员会党组书记、主任 魏志刚

习近平总书记“七一”重要讲话，系统阐释了我们党百年接续奋斗开辟的伟大道路、开展的伟大斗争、建立的伟大功业、铸就的伟大精神、积累的宝贵经验，庄严宣告了第一个百年奋斗目标的胜利实现，吹响了向第二个百年奋斗目标迈进的嘹亮号角，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了正确方向、提供了根本遵循。市发改委把学深悟透新思想作为学习习近平总书记“七一”重要讲话的首要政治任务，把正确贯彻新理念作为学习习近平总书记“七一”重要讲话的首要职责使命，以担当诠释忠诚，以实干践行使命，不断推动习近平总书记“七一”重要讲话精神在发改部门落实落地。
把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为全部工作的主题主线、统揽事业的根本遵循，市发改委牵头起草了《固原市贯彻落实新发展理念责任清单》，狠抓“十四五”规划中确定的全年目标任务落实，抓产业、扩投资、促消费、控能耗，不断提升发展的质量和效益，切实把党中央决策部署贯彻到发展改革工作各方面全过程。
把奋辑扬帆开新局作为学习习近平总书记“七一”重要讲话首要工作目标， 以先行区建设为统领，以实干展现新作为，靠实干交出新答卷。盯着责任清单落实交出新答卷。认真落实全区5次先行区建设推进会和全市上半年先行区建设重点工作观摩暨解放思想“四权”改革部署推进会精神，把责任清单、问题清单变成履职清单，抓实45个先行区建设项目，结合高质量发展综合绩效考核， 以清单落实、项目建设、考核引导推动先行区建设，确保经济发展的质量效益。盯着各类规划落实交出新答卷。紧盯《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》《宁夏黄河流域生态保护和高质量发展规划》和区、市“十四五” 规划以及各专项规划，围绕肉牛、绿色食品、文化旅游、生态经济、纺织服装

产业，按照区域化布局、规模化经营、标准化生产、产业化发展谋划储备一批具有引领支撑带动作用的大项目、好项目，积极争取更多项目挤进国家、自治区规划盘子，为先行区建设提供项目支撑。盯着有效投资落实交出新答卷。紧盯存量抓投资。坚持全年固定资产投资增长12%的目标不放松，强化项目提速增效，努力保持经济运行在合理区间。紧盯增量抓投资。以“三新”“三绿”增后劲，以“两新一重”夯基础，以“四大提升”求突破，深入挖掘、论证和谋划一批产业链长、辐射面广、带动力强的优质项目，形成开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。盯着优化营商环境交答卷。落实好各项优惠政策，带头执行服务企业“十必须十不准”，着力解决企业在开办、建设、投资、经营、成长中存在的困难和问题，努力建设企业和群众获得感更强的营商环境。盯着服务民生交出新答卷。抓细民生价格服务，做好价格调控工作，继续开展规范行政事业性收费、经营服务性收费工作，营造良好的价费环境，确保市场物价基本稳定。盯着能耗双控双降交出新答卷。严格对照自治区下达能耗双控目标任务，制定高耗能企业用能“一企一策”方案，启动“碳达峰、碳中和”行动实施方案编制工作，助力低碳产业发展，为新能源、新产业腾出发展空间。

感悟思想伟力提升工作能力
推动特色农业高质量发展担当乡村振兴政治责任市农业农村局局长 安祯

习近平总书记“七一”重要讲话，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，关键要把讲话精神内化为抓落实的强大动力， 按照中央和区市党委的部署要求，在推动特色农业高质量发展中答好时代考卷， 以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉承担起乡村全面振兴的政治责任。
加强学习，感悟思想伟力。一要学习党的百年历史，感悟百年辉煌的来之 不易；二要学习伟大建党精神，感悟中国共产党的精神之源；三要学习“九个 必须”，感悟开启新征程的信心力量和人民至上的发展思想。
学思践行，增强工作能力。一要在学习中领会，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导农业农村工作，从对“三农”工作指示中谋划新思路、寻找新路径、制定新举措、推动新发展、实现新跨越；二要在领会中实践，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神同农业农村工作实际结合起来， 在推动改革创新、产业发展、农民增收、人居环境等方面下功夫、出实招、见实效，为乡村全面振兴贡献力量；三要在实践中创新，坚持创新驱动战略，以创新领先一步助推产业领先一路，加大新技术在农业生产领域的推广应用和科研成果转化引进力度，让农业插上科技的翅膀。求实求效，狠抓落实落地。一是抓提升促增收，全面贯彻落实区市党委和政府关于实施“四大提升行动”的部署要求，对标《固原市城乡居民收入提升行动任务清单》，发展致富产业， 培育市场主体，拓宽增收渠道，千方百计增加农民收入；二是抓建设强基础， 持续推进高标准农田建设，谋划建设高效节水灌溉，着力提高耕地质量和土地生产效率，不断夯实农业集约化经营基础，同时坚决防止耕地“非粮化”；三是抓产业促振兴，坚持以龙头为引领、以园区为支撑，培育壮大福建融侨、山东水发、河北雪川、长江医药、宁夏凤集、众天蜂业等大型龙头企业，投产融侨10万头肉牛精深加工、雪川40万吨马铃薯主食化加工、水发15万吨脱水蔬菜加工等重大项目，建设现代农业产业园区5个，促进特色农业全产业链开发、全价值链提升；四是抓整治美乡村，深入开展“百村示范、千村整治、万户清洁” 行动，持续推进厕所革命、农村生活污水垃圾处理、村容村貌整治以及农业废

弃物资源化利用，建立投、建、管一体化运营机制，推动道路、供排水、清洁 能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”，建设一批生态优美特色村镇，打造 新时代固原美丽乡村建设“样板间”；五是抓改革增活力，依法贯彻落实“三 权分置”制度，以放活土地经营权为核心，推动土地向龙头企业、合作社等经 营主体聚集，激活乡村振兴内生动力，以“三变”改革为路径，盘活农村集体 经营性闲置资产，扶持发展壮大村集体经济。

知重负重苦干实干
扎实推进卫生健康事业高质量发展
市卫生健康委员会党组书记、主任 杨银梅

今年是“十四五”开局之年，党史学习教育贯穿全年，卫生健康部门要贯彻落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神，学史力行，知重负重，苦干实干，推进卫生健康事业高质量发展。深刻领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握健康中国建设的精神实质。“全面推进健康中国建设”的重大战略部署， 是卫生健康事业发展理念的重大创新、发展方式的重大转变、发展任务的重大调整。作为卫生健康的守门人，我们要深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，树立大卫生大健康理念，坚持基本医疗卫生事业公益属性，把新发展理念贯穿卫生健康事业发展的全过程、各领域，推动发展方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变、服务体系从数量规模扩张型向质量效益提升型转变、人民群众由被动应对健康问题向主动践行健康生活方式转变。认真贯彻习近平总书记重要论述，扎实推进卫生健康事业高质量发展。一要深入实施全民健
康水平提升行动，把预防摆在更加突出的位置，紧紧围绕《固原市实施全民健康水平提升行动任务清单》挂图作战，突出健康素养提升、“健康细胞” 创建、人均预期寿命提升、医疗卫生服务能力提升、医疗卫生人才培养、智慧医疗建设重点工作，查清底数、摸清短板，实施一批重大项目、重大工程，健全领导体制和工作机制，强化部门协同，为全方位全周期保障人民健康，建设健康固原奠定坚实基础；二要持续强化疫情常态化防控，始终绷紧疫情防控这根弦，保持疫情防控指挥体系处于激活状态，压实“四方责任”，努力提高全员核酸检测能力，全力加快疫苗接种进度，不断完善应急处置预案，确保一旦发生疫情，能够迅速响应、科学研判、高效处置；三要持续加强公共卫生服务能力建设，进一步完善传染病监测预警系统，强化疫情信息分析研判和风险评估，完善医防协同机制，健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，夯实基层防控基础，促进疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”融合发展、平战结合；四要持续提升医疗服务能力，开展医疗医生服务水平“双提计划”， 加快市人民医院省级区域医疗中心建设和“三甲”创建，推进县（区）人民医院“三乙”创建，加快中医药传承创新发展，健全“一老一小”服务体系，全面推开紧密型医共体医联体建设，拓展“互联网+医疗健康”应用，推动分级诊

疗制度落实落地，提升市域综合医疗服务能力。
全面落实推进卫生行业作风建设，切实提升行业治理能力和水平。一要强化政治担当，以群众对健康的期盼为导向，坚决把上级党委、政府的决策部署不折不扣落到实处，自觉巩固好卫生健康行业“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面；二要强化责任担当，将其作为卫生健康行业不变主题，真正担当起时时处处以维护人民健康为最高使命的历史责任；三要强化底线思维，下大力提升卫生健康系统干部职工的政治素质和工作能力，进一步营造风清气正的行业发展环境；四要强化落实意识，以落实成效检验政治站位，政治品格，在抓落实上下功夫，全方位、全周期为群众提供高质量服务。

学史力行实干为要
担当固原教育高质量发展的时代使命
市教育工委书记、教育体育局党组书记、局长 马凤贤

习近平总书记“七一”重要讲话，立足党的百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回望光辉历史、擘画光明未来，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南，与总书记“社会主义是干出来的” 重要论述一以贯之，为我们奋进新时代、起航新征程增强了信心、鼓舞了斗志， 指明了方向、提供了遵循。全市教育体育系统要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为培养合格接班人的根本遵循，教育引导广大师生坚定“社会主义是干出来的”信念，把学史力行作为党史学习教育的落脚点，坚持实干为要，坚决扛起“为党育人、为国育才”的政治责任，持续推进基础教育质量提升行动和教师教学教育质量双升计划，奋进新征程、建功新时代，担当固原教育高质量发展的时代使命。
扛起政治责任，担当立德树人的时代使命。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，组织中小学生逐字原文学习共青团员和少先队员代表在中国共产党成立100周年大会上的献词。以“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育、“三知三强”实践、“感恩认同法治” 教育为载体，深化思政课程和课程思政改革，提升思政课建设水平，推进党的创新理论教育常态化、制度化，开展寻访红色足迹实践教育活动，教育引导中小学生从小学党史、永远跟党走，不负党和人民的殷切期望，让红色基因代代相传。
坚守为民情怀，担当构建教育新体系的时代使命。以加强党对教育体育工 作的全面领导为统领，以实施基础教育质量提升行动为抓手，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，努力构建教育高质量发展新体系。一是推进学前教育普及普惠；二是推进义务教育优质均衡；三是推进普通高中特色多样；四是推进职业教育提质升级；五是推进教师队伍建设；六是推进“互联网+教育” 建设应用。
保持奋斗姿态，担当乡村教育年振兴的时代使命。巩固拓展教育脱贫攻坚 成果，推动乡村教育振兴。一是推动控辍保学常态化，认真落实《固原市建立

义务教育控辍保学长效机制的实施办法》，压实“五长双线”控辍责任，落实“六项长效机制”，严防辍学新增反弹，常态化开展控辍保学。二是推动乡村办学条件标准化，对标义务教育优质均衡发展要求，在依法有序推进农村集中办学的同时，继续改善农村义务教育办学条件，特别是加强乡村寄宿制学校和相对集中办学学校建设，力求达到优质均衡发展标准。三是推动乡村教育教学同质化，安排3000名乡村教师实施国培计划，安排不少于农村教师总数30%的乡村教师实施专项培训；建立城乡教师交流轮岗制度，推行优秀教师走教入村； 持续深化“互联网＋教育”创新应用，扎实开展“三个课堂”建设应用，推动教育资源向网上集中、向农村下沉，推动优质教育资源共享，推动教师教学教育质量双升。

大力弘扬“社会主义是干出来的”实干精神推动全市文化旅游产业高质量发展
市文化旅游广电局党组书记、局长 喜晓林

习近平总书记多次强调“社会主义是干出来的”，这是总书记以深邃的历史眼光、宏大的格局视野，深入思考总结中国特色社会主义历史逻辑和实践逻辑，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，向全党全国人民发出的伟大号召，既是方法论也是实践论，为我们不忘初心、开创未来指明了前进方向、提供了根本遵循。
任何伟大的事业，都始于梦想而成于实干。奋斗不只是响亮的口号，而且要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。中国共产党的发展历程充分证明，“干”是党和国家各项事业蓬勃发展、人民群众福祉不断提高的重要法宝。作为文化旅游部门，我们深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，大力发扬“社会主义是干出来的”奋斗精神，结合党史学习教育和“三知三强”实践，用苦干诠释责任，以实干标注担当，立足自身岗位接续奋斗，奋力推动文化旅游产业高质量发展，为描绘建设美丽新宁夏的固原画卷贡献文旅智慧。
一要进一步提升干部职工实干能力，锻造为民服务新本领。当前，市委和 政府已经把文化旅游产业确定为全市五大重点产业之一，发展的方向、任务、路径已经明晰。我们要做的就是将习近平总书记“社会主义是干出来的”论述精神内化于心、外化于行，进一步强化责任担当，提升实干本领，以十足的干劲、百倍的努力，解放思想，真抓实干，不断开创固原文化旅游工作新局面。
二要进一步提升公共文化服务水平，满足群众文化新需求。全面推进文化 强市建设，巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，启动国家级六盘山地区（固原市）文化生态保护区创建工作，做靓固原文化品牌，大力实施公共文化服务体系建设工程，以助力乡村振兴为目标，着力解决全市公共文化服务体系建设短板问题，推动公共文化高质量发展。
三要进一步挖掘红色资源，培育红色旅游新优势。做好顶层设计，完善《固原红色旅游发展规划》，开展革命遗址遗迹普查，挖掘整理固原革命历史资料。紧盯重大项目，建设原州区、西吉县、隆德县、彭阳县长征文化公园9大革命文物和文化保护传承利用项目，加快六盘山红军长征精神研学基地建设进度，全力推动六盘山红军长征景区创建国家5A级旅游区，集中打造固原红色旅游目的

地。
四要进一步发挥生态资源优势，打造乡村旅游新高地。大力发展以“六盘
山民宿”为主体的乡村民宿产业发展样板，打响“清凉固原、避暑胜地”乡村旅游品牌，实施乡村民宿精品提升行动，在全市特色旅游村、乡村旅游示范点和全国乡村旅游重点村打造80家精品民宿，使乡村旅游由一处美到一片美，实现全域美，带动群众增收。
五要进一步加大项目建设，谱写文旅融合新篇章。紧盯市委和政府主要工 作，对标“十四五”文化旅游发展规划，以推动文化旅游高质量发展为目标， 以创建全域旅游示范区为主线，以巩固提升国家公共文化服务体系示范区为抓手，深入推进文化强市、旅游强市建设，加快实施一批文旅融合项目，全面推进文化旅游提档升级。

汲取奋进力量弘扬实干作风
在全面推进乡村振兴伟大征程中勇创佳绩市乡村振兴局局长 陈宇青

乡村振兴部门要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和“社会主义是干出来的”的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央、区市党委各项决策部署要求上来，与各县（区）、各部门一道，旗帜鲜明讲政治、凝心聚力担使命，以更高站位知责于心、以更高标准担责于身、以更强自觉履责于行，鼓足干劲、脚踏实地、学史力行，奋力书写新时代乡村振兴的壮丽篇章。
在锤炼党性上力行，打造干事创业队伍。要把党史学习教育的成效体现在锤炼党性上，打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。一要大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神，始终做到同党中央要求“对标”、拿党章党规“扫描”、用人民群众期待“透视”，做到对党忠诚、敢于担当、善打硬仗；二要继续深入开展党史学习教育，进一步加强机关党的建设，对照“三个聚焦”，扎实开展“三知三强”、“三项教育”和“我为群众办实事”实践活动，大力发扬“三苦”作风，认真落实“一线工作法”，以昂扬的斗志、实干的作风，接好脱贫攻坚“接力棒”、跑好乡村振兴“接力赛”、甩开膀子加油干，努力迈好第一步、见到新气象。
在推动发展上力行，全力抓好各项工作。按照市委要求，紧盯巩固、拓展、衔接、融合、振兴“5个重点”，实施好巩固基础一批、提升品质一批、重点建设一批、示范引领一批“四个一批”振兴计划。一要把脱贫攻坚成果巩固好。持续落实“四个不摘”要求，跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，切实做好防止返贫动态监测和帮扶工作，扎实整改各级各类反馈问题；精心组织实施移民致富提升行动，落实市县乡三级包抓大型移民安置区责任制，重点做好产业、就业、社会融入三件事情，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富；认真贯彻落实闽宁对口帮扶协作第25次联席会议精神，强力推动劳务协作、人才交流、消费扶贫和结对帮扶工作，打造闽宁帮扶示范村，同时做好中央单位定点帮扶、百企帮百村和驻村帮扶工作。二要把乡村振兴推进好。认真学习宣传实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》，启动编制《固原市乡村振兴规划》，抓好特色产业提质、乡村建设提档、乡村治理提能“三大行动”，开展“脱贫小康感党恩、振兴共富跟党走”主题实践活动，把乡村产业发展好、硬

件软件建设好，打造善治乡村、活力乡村、文明乡村。
在关键环节上力行，确保工作落到实处。一要紧盯《固原市巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作清单》和《全市实施移民致富提升行动任务清单》“两个清单”、《固原市实行“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”机制、扎实推进乡村振兴工作方案》“一个机制”，做好协调服务和督促落实。二要对标自治区《2021年度实施乡村振兴战略综合考评方案》，逐一对照、查漏补缺、 提升水平，确保全面完成各项工作任务，确保考核取得好成绩。三要全力配合市纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，用作风建设成果促进巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴取得新成效。
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