文汇系列3291--2021年党组会议上的讲话汇编（20篇）.docx

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市委第四巡察组组长在巡察复兴区行政审批局党组工作动员会上的讲话提纲 3
在市政协党组2021年第1次（扩大）会议上的讲话 13
在市政府党组会议会议上的讲话 23
在市人大常委会党组及机关党史学习教育动员会议上的讲话 25
在省政府党组（扩大）会议上关于“五型”政府建设的讲话 37
在市委党史学习教育领导小组第一次会议上的发言 45
在省人大常委会党组2020年度民主生活会上的总结讲话（摘编） 48
市政府党组召开扩大会议上的讲话 （摘要） 54
在省政府党组召开会议上的讲话（摘要） 57
在市政府党组会议上的讲话（摘要） 59
在市政府党组会议上的讲话（摘要） 61
在市政府党组会议上的讲话（摘要） 63
在宁夏自治区政府党组会议上的讲话 （摘要） 65
在市人大常委会党组会议上的讲话 （摘要） 67
在市政府党组召开会议上的讲话（摘要） 69
在市政府党组扩大会议上的讲话（摘要） 72
在市政府第四次党组会议上的讲话（摘要） 74

市委第四巡察组组长在巡察复兴区行政审批局党组工作动员会上的讲话提纲
 2021年3月19日

同志们：
    根据市委统一部署，市委第四巡察组将对复兴区行政审批局党委开展巡察。今天，召开巡察进驻动员会，主要是学习贯彻党中央和省市委关于巡视巡察工作的决策部署，落实九届市委第十一轮巡察工作动员部署会要求，为共同做好本次巡察作准备。下面，我先讲三点意见。
一、充分认识对区直机关开展巡察的重要意义，进一步增强政治责任感和时代使命感
习近平总书记指出，要治理好我们这样的大党大国，维护党中央权威至关重要，保证党的团结统一至关重要。这次新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，充分体现了党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势。区直机关作为政治机关，肩负重要使命，必须牢固树立政治机关意识，在全区的政治建设中带好头、做表率，自觉、全面践行“两个维护”。巡察是政治监督，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，对督促做到“两个维护”，促进坚守职能定位、践行职责使命，加强机关作风建设、推进全面从严治党向纵深发展有着重要意义。这次市委决定对复兴区行政审批局党组进行巡察“回头看”，充分体现了市委对复兴区行政审批局党组的重视和关心，市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻中央巡视工作方针，坚决落实中央和省市委要求，坚守政治巡察定位，把“两个维护”作为根本任务，以党章党规党纪为尺子，围绕中心、服务大局，聚焦被巡察党组织职责使命强化政治监督，真正做到精准发现问题，客观研判问题，实事求是报告问题，为市委决策部署提供参考。复兴区行政审批局党组和各级党员领导干部要从政治和全局的高度，充分认识本轮巡察的重大意义，切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性，与市委巡察组共同完成好本轮巡察工作任务。
二、坚定不移深化政治巡察，牢牢把握巡察重点任务
根据巡视工作条例规定和市委部署，市委巡察组将对照习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党章党规党纪、党中央决策部署和省市委工作要求，围绕“三个聚焦、一个加强”开展监督。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为
一是重点了解党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。看学习是否流于形式，不学习、不传达，研究不深入；开展党史学习教育是否不认真、走过场，效果不明显；是否对意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力；是否存在政治意识淡漠、政治纪律松弛，越权决策、擅作主张，搞非组织活动、欺骗和对抗组织等问题。
二是重点了解党组履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况。看是否存在对党中央关于本系统、本单位工作决策部署和省委“三重四创五优化”、市委“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动等工作不敬畏、不在乎，落实不深不实的问题；是否存在对统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大任务重视不够、措施不具体、效果不明显等问题；是否存在减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位、优亲厚友等问题；是否存在主责主业落实不到位、选择性履职的问题。
三是重点了解党组坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否存在班子不团结、决策不科学，领导核心作用发挥不充分的问题；是否对本系统、本单位突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决，只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力；是否对牵头负责的工作重视不够，组织协调不到位；是否落实管党治党政治责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，党员日常教育监督管理宽松软。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感
一是重点了解党组整治形式主义、官僚主义情况。是否存在政绩观有偏差，打造盆景工程、面子工程，数字造假、编造政绩的问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在表面，存在“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题；是否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研；是否学风文风会风不实，发文开会搞“拿来主义”、应付交差；是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查；是否工作微信群、手机APP泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目。
二是重点了解党组担当尽责、为民服务情况。是否懒政怠政，患得患失，在重大任务、关键时畏首畏尾甚至临阵脱逃，对民生领域投入少，公共服务、社会保障、基础设施建设等工作薄弱；是否漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，推诿扯皮、冷硬横推；是否深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不到位。
三是重点了解党组依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。是否在教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域吃拿卡要、虚报冒领、侵害群众利益；是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友；是否截留私分、挤占挪用、挥霍浪费惠农利民专项资金；是否违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派。
四是重点了解党组执行中央八项规定及实施细则精神情况。看是否贯彻中央八项规定精神缺乏抓长、抓常的意识和举措；是否采取隐蔽手段变相公款吃喝、违规“吃请请吃”、餐饮铺张浪费；是否违规操办婚丧喜庆事宜，收受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、礼金等；是否用公款支付或报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费；是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房或在办公用房整改中搞不合理变通；是否违规购置、配备公车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养；是否巧立名目滥发津贴、奖金或其他费用；是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游等问题。
五是重点了解党组在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响，搞权力寻租、权权交易、权钱交易、权色交易；是否与民争利，在征地拆迁、职称评定等方面，侵害国家、集体和群众利益；是否存在资金管理混乱，虚列账目，挪用截留财政资金，违规举债，致使大额财政资金遭受损失的问题；是否存在无原则让利、暗箱操作变卖资产等导致国有资产流失问题；是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力，随意增加预算、不搞招投标、虚假招投标、转包分包等；是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用。党员干部是否违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职等；是否存在领导干部身后跟随“老板”，形成利益共同体等问题。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒
一是重点了解基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位，机关党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化；是否存在所辖基层党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄的问题；是否存在民主集中制落实不到位、主要负责人“一言堂”等问题；是否党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，“三会一课”等制度落实不力；是否对党员疏于监督管理，相关规章制度缺失，党费收缴不规范；是否党员队伍建设不科学，党员年龄结构失衡，发展党员不严格、不规范；是否党员先锋模范作用发挥不充分，甚至一些党员带头违规违纪，群众认可度不高。
二是重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作；是否干部选拔任用未严格按照程序和纪律办事，“一把手”说了算；是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏；是否干部考察不深入、不细致，被提拔干部群众认可度不高；是否超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、设置职务名称；是否存在干部档案造假、年龄造假、学历镀金，不如实报告个人事项，以及“裸官”“吃空饷”现象；是否执行干部回避制度和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。
三是重点了解履行管党治党政治责任情况。看是否管党治党工作责任制落实不到位，考核机制不完善，压力传导层层递减；是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强、措施不力；是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”，甚至大事化小、小事化了；是否存在纪检监察机构力量不足，干部能力素质不强，纪检监察干部职责泛化，脱离监督执纪问责主业的问题；是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未作为典型案例纳入警示教育内容；是否对一些窝案串案发生后，未进行“一案双查”，没有追究管党治党责任，及时健全制度，堵塞漏洞。
（四）加强对党组对巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况的检查，有效提升监督质效
一是重点了解党组整改主体责任落实情况。党组是否政治意识不强，对整改落实工作重视程度不够，督促落实机制不完善；党组书记是否履行整改第一责任人责任不到位，以及“新官不理旧账”。二是重点了解纪检监察机构落实整改监督责任情况。派驻纪检监察组是否健全整改日常监督机制，推动层层落实整改监督责任，是否对上次巡察移交的问题线索压案不查、敷衍应付，是否对整改不力、效果不好的不敢动真碰硬、严肃追究责任。三是重点了解整改实效和建立长效机制情况。是否整改措施不具体、整改落实不彻底，存在虚假整改、边改边犯等问题；是否做到举一反三，建章立制，推动解决深层次问题。
三、增强政治意识，积极支持配合市委巡察组开展工作
开展好本轮巡察是市委巡察组和复兴区行政审批局党组共同的政治责任。市委巡察组将紧紧依靠复兴区行政审批局党组开展工作，加强与复兴区行政审批局党组主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合市委巡察组开展工作。希望复兴区行政审批局党组各级领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和市委巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。
根据巡视工作条例规定，市委巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织或重要岗位负责人问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律或其他法律法规等方面的举报和反映。对其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按程序移交被巡察单位和有关部门处理。复兴区行政审批局党组要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。为便于干部群众反映情况，市委巡察组在巡察期间，设专门值班电话：8031960（上午8：30至12：00，下午2：30至5：30）；邮政信箱：邯郸市2号信箱。同时，在复兴区行政审批局（复兴区建设北大街519号）大门口东侧、一二楼男女卫生间设置联系信箱，巡察组受理信访时间截止到2021年4月30日。欢迎大家随时与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视、严格要求。市委巡察组将带头落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党的纪律和巡察工作有关规定，请大家对我们进行监督。
我就讲这些，谢谢大家。

在市政协党组2021年第1次（扩大）会议上的讲话
 王笑柳
（2021年1月13日）

同志们：
今天，我们召开市政协党组2021年第1次（扩大）会议，专题研究机关党建工作，足以说明党组对机关党建工作的高度重视。机关党建工作决定了政协工作的方向，只有充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能更好地完成全年各项工作，推动政协工作上台阶、上水平。
刚才，照晨同志汇报了2020年党建工作总结和2021年工作安排。总的感觉是，过去一年机关党建工作取得了不错的成绩。十三届市政协换届以来，机关党建工作取得的成绩历历在目，特别是在规范化、制度化建设方面取得了一些新的成绩。以机关第一党支部为代表的机关各党支部，在“五强”党支部创建方面做了很多实实在在的工作。党组织的凝聚力、向心力更强，党建活动更有特色和吸引力。但和新时期党建工作的要求和政协工作的实际相比，机关党建工作还有比较明显的差距，我认为主要有以下三个方面：
一是对新形势下党建工作的研究不深不透。特别是主责主业意识不强，还存在“推一推动一动”的现象，理直气壮抓党建的氛围不够浓厚。
二是党建工作主动性创造性不够。与政协履职工作深度融合不够，还存在“两层皮”现象。比如，机关党委要开展党建工作，业务部门有业务工作，这样的情况应该怎么处理？如何在“一盘棋”的情况下，用党建推动各项工作？我们今年要在这方面多多思考。
三是党组织的活动创新不够。虽然有了一定程度的创新，但和先进地区先进单位相比，我们的创新还是不够的，特别是党员参与的积极性主动性不够。如何让活动具有吸引力？党员不参与该怎么办？首先，我们设计活动时要做到形式新颖，使党员乐于参加。其次要建立督查考核机制。对不参与的党员要有一定的约束，要按照规章制度办事，不能出现特殊党员。
对于下一步的机关党建和日常工作，我再提几点要求。
一、准确把握政协机关党建工作的新形势
一要提高政治站位。政协机关是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把党建工作作为一项重要的政治任务，常抓不懈，紧抓不放，真正做到理直气壮抓党建。
二要突出主体责任。新时代政协机关党建工作一个突出的特点，就是“一把手”要担负起抓党建的主体责任，强化主责主业意识，把抓党建的责任放在心上扛在肩上。同时，每位班子成员要履行“一岗双责”，不当甩手掌柜。政协机关各级党组织要把抓党建作为重要任务，要理直气壮抓、大张旗鼓抓，把党建工作和中心工作紧密相连。要做到在安排全面工作时，不忘安排党建工作。在落实业务工作任务时，不忘发挥党建的保障作用，做到党建工作和日常工作深度融合。
三要完善组织体系。机关党委、机关各党支部和功能型党支部成员，一定要配齐配强配到位。只有这样，党支部才能成为坚强的战斗堡垒。另外，在政协全体会议期间，重要视察、考察调研、集中学习、培训和团组出访过程中，都要设立临时党支部。实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖。这是政协工作的特点，也是中央文件的明确规定。
四要严肃党内政治生活。要进一步规范党内政治生活。严格落实组织生活制度，自觉接受党组织的教育管理，不断完善提高政协党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要从我做起，带头参加支部活动。党组成员要带个好头，也包括机关党委和各委办室的同志，都要发挥带头作用，谁也不能成为特殊党员。
二、以党的建设统领机关各项工作
近几年，我一直在学习和思考，政协机关党建工作如何破除因循守旧、故步自封的保守思想，在新的形势下统领机关各项工作。
一要解放思想，更新观念。要树立大胆探索勇于创新的进取意识，从政协机关实际出发，统筹优化各方资源，有效激发创新活力。去年我们做了一些有益的探索，与企业、社区和功能型党支部联合开展活动。今年，我们要在这个基础上进一步创新，打造政协党建工作的独门武器。
二要推动制度和机制创新。政协党建工作有自己的特点，机关干部中的党外同志比例相对较高，委员队伍中的党外委员比例也比较高。这是政协组织的特点，也是我们创新的一个根本点。要构建大党建工作格局，把党建工作贯穿于履职工作的各个方面和全过程，实现人在哪里党员就在哪里，党的建设就推进到哪里。
三要推进工作方式创新。照晨同志提到要为党员过“政治生日”，这种方式在有的地方开展起来效果确实很好。同时，各类专题研讨、警示教育、实践锻炼、走访调研、志愿服务的方式和手段一定要丰富一些，鲜活一些，要把工作做实，克服重形式轻内容，重过程轻结果，重数量轻质量的问题。不能为了形式而形式。有的支部搞活动，就是念一段报纸、读一段讲话，这样不到位的设计，就没有吸引力。
四要利用好载体平台。通过去年的改造，政协各类履职平台建设成绩显著。今年，要学习借鉴省政协的移动履职平台经验，把委员、党员委员和机关干部的管理囊括进来，作为政协机关党建工作创新的一个优势。
三、工作要“严起来”“实起来”
管理上要“严起来”，作风上要“实起来”。这6个字要贯穿全年工作和每一天。政协既要营造和谐活跃的氛围，又要做到严肃紧张，做到有秩序守规矩，决不能松散，不能无组织无纪律。
一是纪律要“严起来”。今天召开党组（扩大）会议之所以将各位请来，是因为个别同志在日常工作中热情不高，动力不大，工作推一推动一动，甚至推了也不动。还有个别同志工作懒散，上午点个卯，下午连影子都见不到。有的说身体有病，三天两头请假。有的不注重学习，不钻研业务，把活推给别人干。这些问题，在座的各位首先要带头解决，要给其他同志树立一个好榜样。这些现象可能是个别现象，但如果不及时反省纠正，势必进一步滋生蔓延，最终形成不良风气。这对那些埋头苦干任劳任怨的干部是极不公平的，对那些新入职的志气满满的年轻同志会产生严重的不良影响，既败坏机关形象，又影响政协事业。对此，我们必须要足够重视，认真采取措施加以解决。在座的同志要带一个好头，要遵守最起码的工作纪律要求。机关党委要加强管理，把制度建设作个重要保障，把规矩和纪律挺在前面。要细化学习、请假、会议等制度要求，严格抓好落实，做到用制度管人管事。秘书长和机关党委，要切实履行好管理和监督职责，严抓严管，规范秩序，转变作风。2018年我们制定了请销假制度，这几年执行的怎么样啊？不好！我们对机关严格要求，并不是不讲人情。政协工作有一定的特殊性，有事要报告一下，按规定履行请假程序。家里有困难要说一声，我们都是讲人情的，要把握好一个度，现在有些人已经没有度了，不知道敬畏。有的人过分到想来就来，想走就走，也不打招呼，这是严重违反纪律和规矩的现象。这里我重点强调，要严格请销假制度，文件规定得非常细。大家回去以后都要认真学一学，机关党委要发给每个人都看一看。
二是工作要“实起来”。今年是“十四五”开局之年，各项重点工作能否取得成效，政协工作能否有新的作为，取决于我们工作谋划的深度和部署的精度，更取决于我们推进的力度和落实的程度。“十四五”开局之年，政协工作要保持过去几年的良好势头，把各项工作抓实抓好。今年各委办室在常委会工作要点之外，都要额外开展两个专题调研，围绕党委、政府想要解决却没有精力解决的问题进行调研。比如经济委在去年工作过程中，发现废钢交易税收流失问题，写了一个调研报告，就值得学习和借鉴。所有的委办室，在原有基础上都要撰写两个专题调研报告，每个委办室都要加大报送信息力度。前几天我看了去年报送信息的统计，数量最多的是社法委，一共报了33篇，要提出表扬。大家要动起来，既要加强学习，又要思考工作。今年增加这两个硬性考核指标，各位分管副主席要带分管的委办室好好研究一下，细化一下工作。县（市）区政协联络指导委的工作任务很重，两个薄弱的问题怎么解决？过去乡镇都有政协工作机构，后来取消了，这与政协工作实际适不适合？要做好调研。
三是机关党委、机关党支部和功能型支部的工作还要细化。去年我们安排了113项工作，今年常委会细化工作任务，除了要点中的工作，还要有自加压力的工作和委员活动站的工作，都要纳入进来。
四是要建设书香政协。政协文史馆已经建成，可以在文史馆搞一些小型专题讲座，就大家感兴趣的话题进行座谈。党委要给大家买些书，培育浓厚的书香氛围。
四、写好“抓落实”的大文章
日常工作中，有的干部态度不端正，有的把说了当做了，有的认为发文件了就是落实了，开会研究了就当问题解决了。这些现象我们政协机关都不同程度地存在。为什么我们这几年要搞“回头看”，一个问题盯上几年，看看落没落实，没落实是什么原因，这种做法就是要“抓落实”。下面我就“抓落实”工作，再提四个要求。
一是建立分工明确环节完整的责任链条。各委办室、机关党委要根据政协工作特点，在认真学习领会市委、市政府各类会议和文件基础上自觉找准定位。要认领责任，主动细化工作任务并推进落实。各位党组成员、主席会议成员都要以身作则，以上率下，分兵把口，各负其责，带头抓好重要工作业务课题谋划研究，带头抓好重要事项督办督查，带头解决难点矛盾，协调破解不好解决的问题。
二是细化完善工作举措。个别同志在抓落实上粗枝大叶，有的委办室材料把关不严，错字连篇语句不顺。这样的材料报给市委、市政府，有损政协整体形象。办公室要规范文件请批程序，拟稿人和审稿人都要在文件请批单上签名，出现问题要追究责任，不能以科长的水平代表政协水平。
三是要有善作善成的过硬本领。习近平总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的本领。大家要深刻认识到，自身能力水平的高度关乎政协工作的质量，要增强补课充电的急迫感。现在，政协干部队伍整体是好的，底蕴也是深厚的，但我们确确实实还有一定的压力，身子进入了新时代，脑袋还停留在过去时。一些干部不是不想事不干事，而是由于知识素养不够，对实际问题研究不深，不知道怎么干，不知道干什么，不懂不会不善于推动工作。新时代对政协工作的要求更高了，大家要好好学学中央、省委和市委文件，说专业的话办专业的事。要像省委张国清书记要求的那样，找个时间关起门来，静静地思考，谋划谋划工作怎么办，怎样有利于工作，怎样体现人生价值。
    最后再提两个要求，一是要以督查促实干保落实，做到工作推进到哪里，督查就跟进到哪里，要紧盯不落实的事，追究不落实的人。凡是因为落实不力，导致工作进度滞后，造成严重影响的，都要严格问责。二要成立一个督查小组，由机关党委牵头，就工作纪律和各项工作进行督查，研究好具体办法，每周不定期对工作纪律进行抽查。党组要给机关党委撑腰，各部门要加强联动，不要怕得罪人，要为担当者担当，为负责者负责。要以实绩论英雄。用严格的纪律，扎实的作风，把政协各项工作抓好抓实，抓出新气象。

在市政府党组会议会议上的讲话
张君毅
2021年12月7日

一、要从百年党史里汲取新力量。一是在学深悟透上下功夫，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上;二是在宣传宣讲上再深入，政府班子成员要深入企业、农村、机关、校园、社区等地进行宣讲，营造学习贯彻浓厚氛围，把党的百年奋斗重大成就和历史经验转化为奋进的强大动力;三是在学用结合上见实效，切实把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。
二、要在新的征程中体现新状态。要只争朝夕，进一步增强“不进是退、慢进更是退”的危机感、紧迫感，加快实现更高质量发展;要勇毅前行，进一步发扬党的光荣传统和优良作风，不断增强意志力、坚忍力、自制力;要真抓实干，进一步增强狠抓落实的过硬本领，切实把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，用苦干实干在新的征程中奋勇争先。
三、要在新的赶考路上答好新考卷。要确保今年“全年红”，坚持目标不减、任务不变，紧盯年度目标任务，加压奋进、对标冲刺，坚决打好收官攻坚战，力争交出满意的成绩单;要力保明年“开门红”，统筹做好经济运行、“双招双引”、疫情防控、安全生产、民生保障等各项工作，以首季“开门红”带动全年工作上台阶;要共创未来“全面红”，紧紧围绕“进百强、上台阶”的发展目标，坚定“内搭平台、外联老乡”的发展路径，做到“直道上不掉队、弯道上能赶超、新赛道上求突破”，奋力推进安庆实现更好、更快、更大体量、更高质量发展。

在市人大常委会党组及机关党史学习教育动员会议上的讲话
杨  杰
（2021年3月17日）

同志们：
今天，我们召开党史学习教育动员会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央和省市委部署要求，组织人大常委会及机关全体党员干部“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，迅速掀起党史学习教育的热潮，奋力推动新时代我市人大工作高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。下面，我代表常委会党组讲三点意见。
一、充分认识开展党史学习教育的重大意义
在全党开展党史学习教育，是党中央作出的重大决策部署。习近平总书记在动员大会上的重要讲话，立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的时代前沿，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、重点任务和工作要求，为开展好党史学习教育提供了根本遵循和科学指引。贯彻中央精神，省市委先后进行了动员部署。在市委召开的动员会上，史书记强调，开展党史学习教育，是坚持思想建党、推进理论强党的重要基础，是砥砺初心使命、践行性质宗旨的重要举措，是推进自我革命、永葆生机活力的重要途径。我们要认真学习领会，准确把握党史学习教育的重大意义。
第一，开展党史学习教育，是中国共产党的优良传统。纵观我们党百年历程，每逢重大历史转折，总是善于从历史中总结经验、寻找启迪，历史教育成为加强党的建设、推动党的事业发展的制胜法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学习党的历史，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，指导和推动全党学习总结党的历史，传承发扬党的成功经验，充分发挥以史鉴今、资政育人的重要作用。党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等，这些学习教育虽然主题各有侧重，但都离不开从党史中汲取前行的经验和力量。
第二，开展党史学习教育，是永葆党的生机活力的内在需求。习近平总书记用“三个必然要求”，强调了开展党史学习教育的重大意义。我们要结合全市动员会议精神，认真学习、深入领会，更加充分地认识到，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴的必然要求，引导常委会及机关党员干部深刻把握党的性质宗旨，不忘初心、牢记使命，矢志为党和人民事业不懈奋斗；是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，引导常委会及机关党员干部深入学习领会新时代党的创新理论，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心；是推进党的自我革命、永葆生机活力的必然要求，引导常委会及机关党员干部重温党的自我革命历程，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、改进不足，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。
第三，开展党史学习教育，是推动人大工作与时俱进的强大动力。人大事业是党的事业的重要组成部分，人民代表大会制度发展史是党的历史的重要内容。我们要把开展党史学习教育作为重大政治任务，切实增强政治自觉和行动自觉，全面贯彻中央和省市委的部署要求，紧密结合人大实际抓好学习教育，从百年党史中汲取精神滋养、把握历史规律，凝聚推进新时代人大工作创新发展的不竭动力，在开创幸福泰州高质量发展中展现更大作为。
二、准确把握党史学习教育的目标要求
根据中央和省市委统一部署，围绕本次党史学习教育的目标任务和工作要求，市人大常委会党组及机关要着重把握好“四个坚持”：
第一，坚持学史明理，始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。回顾百年征程，我们党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。在推进马克思主义中国化的过程中，我们党先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大理论成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧密结合新的时代条件和实践要求，系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代命题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化新境界。在新征程上，我们只有用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，才能战胜前进道路上各种困难挑战，赢得优势、赢得主动、赢得未来。作为人大机关党员干部，要以史鉴今，强化理论武装，做新思想的坚定信仰者。要持之以恒学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握新思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是要注重联系人大工作实际，突出习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等学习重点，既掌握其中的马克思主义基本原理，又领会蕴含其中的新理念新论断新观点，既知其然、知其所以然，又知其所以必然，始终保持理论上的清醒和坚定。要以史鉴今，强化理论指引，做新思想的忠实践行者。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，主动对标对表，准确把握习近平总书记赋予人大工作的重大使命、创造性做好人大工作的指示要求，深化对人大制度和人大工作规律性的认识，切实提高运用新思想分析和解决实际问题的能力，在守正创新中推动我市人大工作不断实现新发展、取得新成效。
第二，坚持学史增信，始终保持政治定力、坚定制度自信、发挥人大优势。中国共产党诞生后，牢牢把握中国社会主要矛盾，团结带领人民经过长期奋斗，实现了中华民族从灾难深重、积贫积弱到站起来的伟大飞跃。改革开放以来，我们党团结带领人民开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步跟上时代步伐，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十八大以来，我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。作为人大机关党员干部，要通过党史学习教育，坚定信仰信念，进一步保持政治定力。要充分认识到，红色政权来之不不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。要通过党史学习教育，升华思想认识，进一步坚定制度自信。深刻认识人民代表大会制度是中国人民在中国共产党领导下进行长期艰苦探索的结果，是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质的根本政治制度，坚决抵制各种错误观点和思潮，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感使命感。要通过党史学习教育，激发履职动力，进一步彰显人大优势。深刻认识人民代表大会制度是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，承载着党的初心和使命，反映了人民的利益和意志，集中体现了社会主义民主政治的特点和优势，要通过人大工作创新实践，切实把制度优势转化为治理效能。
第三，坚持学史崇德，始终弘扬优良传统、传承红色基因、永葆先进性纯洁性。中国共产党区别于其他政党的一个显著标志，是在从成立之日起，便开始铸造不同于其他政党的精神气质。我们党从南湖红船出发，走向井冈山，走向延安，走向西柏坡，走向天安门，始终能够把握时代脉膊和潮流，在各个历史时期淬炼形成了一系列伟大精神，从红船精神、井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、抗战精神，到抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神，再到载人航天精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等，共同构成了中国共产党人的精神谱系，这是我们党在前进道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新的胜利的强大动力。作为人大机关党员干部，要永葆对党的忠诚之心。牢牢把握人大作为政治机关的属性，把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，真正把“两个维护”落实到人大依法履职全过程、各方面，确保人大工作的正确政治方向。要永葆对人民的赤子之心。牢记我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，不忘“为了谁、依靠谁、我是谁”，切实尊重人民的主体地位，秉持民有所呼、我有所应的价值追求，善于从人民群众身上汲取智慧和力量，致力于推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大工作深深植根于人民之中，充分彰显保证人民当家作主的制度优势。要永葆对权力的敬畏之心。牢记手中的权力是党和人民赋予的、是宪法法律赋予的，以史为鉴，心存敬畏，自觉接受党和人民的监督，严格在宪法和法律的框架内履职行权，做到依法履职、秉公用权，让党放心，让人民群众满意。
第四，坚持学史力行，始终做到担当有为、依法有序、务实有效。我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。早在烽火连天的革命时期，毛泽东同志就告诫全党要“实事求是，不尚空谈”。进入波澜壮阔的改革年代，邓小平同志鲜明指出：“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义也没有。”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视实干精神，强调“奋斗创造历史，实干成就未来”，带领全党全国人民撸起袖子加油干。作为人大机关的党员干部，要有高标定位的担当。聚焦全市“十四五”改革发展的关键领域和重点任务，树立更高的目标追求，确立更高的工作标准，以更高质量立法助力高质量发展，以更大力度监督推动中央和省市委部署要求落细落实，以更实举措动员广大代表和人民群众投身改革发展的生动实践。要有依法履职的作为。法无授权不可为，法定职责必须为。宪法法律赋予了人大立法、监督、决定、任免职权，我们必须依法行权，寓支持服务于履职之中，在实现高质量发展进程中发挥有力助推作用，在增进人民群众福祉中发挥重要保障作用，在深化法治泰州建设中发挥关键支撑作用。要有真抓实干的作风。以事业为重、以人民利益为重，把精力用到谋实招上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓落实上，力戒形式主义、官僚主义，在实干中增强本领，在实干中攻坚克难，在实干中推动发展，着力打造新时代人大工作创新发展的泰州样板。
三、扎实推进党史学习教育深入开展
党史学习教育将贯穿今年全年，以“七一”为节点分为两个阶段，前一阶段以全面学习党史为重点，后一阶段以学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为重点。中央专门印发了通知，省市委制定了实施方案，我们要按照中央和省市委的部署要求，认真组织，扎实推进，力求取得实实在在的学习教育成效。
一要加强组织领导，精心谋划部署。常委会党组成立党史学习教育领导小组，制定实施方案，统筹谋划推进党史学习教育。机关党组、机关党委要根据实施方案，具体抓好学习教育工作。各党支部要发挥好堡垒作用，认真组织党员干部投入学习教育。要做到规定动作高标准、高要求，自选动作有特色、有成效。这里，我要特别强调的是，党员领导干部要坚持以上率下，带头学党史、上党课，充分发挥领学促学作用，推动党史学习教育不断走深走实。常委会党组成员在认真抓好自身学习的同时，要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域学习教育的指导；严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。
二要突出思想引领，树立正确导向。要树立正确党史观，坚持马克思主义唯物史观，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，正确把握历史与现实、政治与学术、研究与宣传的关系，更好总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动。要