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党课讲稿：以廉洁自律推动金融监管工作规范开展

大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨“以廉洁自律推动金融监管工作规范开展”这一重要课题。金融监管工作肩负着维护金融市场秩序、防范金融风险、保护金融消费者合法权益的重要使命。在当前复杂多变的金融环境下，廉洁自律对于确保金融监管工作的公正性、权威性和有效性至关重要，是推动金融监管工作规范开展的坚实保障。
一、深刻认识廉洁自律在金融监管工作中的重要意义
廉洁自律是中华民族的传统美德，是中国共产党的优良传统和作风，更是每一位金融监管工作者必须坚守的道德底线和行为准则。
从金融监管工作的性质来看，金融监管部门掌握着重要的监管权力，对金融机构的市场准入、业务经营、风险防控等方面进行监督管理。这种权力如果不能得到正确行使，就容易滋生腐败现象，损害金融市场的公平竞争环境，破坏金融秩序的稳定。例如，一些监管人员可能会利用职务之便，为金融机构谋取不正当利益，或者接受金融机构的贿赂，放松对其监管要求，从而导致金融机构违规经营行为得不到及时纠正，积累金融风险。因此，廉洁自律是确保金融监管权力正确行使的必然要求，只有监管人员做到廉洁自律，才能保证监管工作的公正性和客观性。
从金融行业的特点来看，金融行业是一个资金密集型行业，涉及大量的资金流动和交易。金融机构之间的竞争激烈，一些金融机构为了追求利润最大化，可能会采取不正当手段来获取竞争优势。在这种情况下，金融监管工作的重要性不言而喻。而廉洁自律的监管人员能够以公正的态度对待每一个金融机构，严格按照法律法规和监管政策进行监管，防止金融机构的不正当竞争行为，维护金融市场的正常秩序。同时，廉洁自律也有助于增强金融监管部门的公信力，提高金融机构和社会公众对监管工作的信任度。
从党风廉政建设的要求来看，廉洁自律是党员干部的基本要求。金融监管部门的工作人员大多是党员干部，他们的言行举止不仅代表着个人形象，更代表着党和政府的形象。如果金融监管部门的党员干部不能做到廉洁自律，就会损害党的形象，破坏党群关系。因此，加强廉洁自律建设，是金融监管部门落实党风廉政建设责任制的重要内容，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。
二、当前金融监管工作中存在的廉洁自律问题及原因分析
尽管金融监管部门在廉洁自律方面采取了一系列措施，取得了一定的成效，但我们也要清醒地认识到，在金融监管工作中仍然存在一些廉洁自律问题。
一方面，部分监管人员存在违规接受金融机构宴请、礼品等行为。这些行为看似小事，但却容易破坏监管的公正性，影响监管人员的形象。一些金融机构为了与监管人员建立良好的关系，可能会邀请监管人员参加宴请或赠送礼品，而部分监管人员由于自律意识不强，未能拒绝这些不当邀请和礼品，从而陷入了利益关系的漩涡。
另一方面，存在监管权力寻租的现象。一些监管人员利用手中的监管权力，为金融机构提供便利，谋取个人私利。例如，在金融机构的市场准入审批、业务许可等环节，存在着打招呼、走后门等不正当行为，严重破坏了金融市场的公平竞争环境。
此外，一些监管人员在监管工作中存在失职渎职行为，对金融机构的违规行为视而不见或未能及时进行处理，这也可能与廉洁自律问题有关。部分监管人员可能因为收受了金融机构的好处，或者与金融机构存在利益关联，而放弃了自己的监管职责，导致金融风险得不到有效防控。
这些廉洁自律问题的产生，既有监管人员自身素质和意识方面的原因，也有制度和监管环境方面的因素。从自身素质和意识来看，部分监管人员缺乏对廉洁自律重要性的认识，自律意识不强，价值观扭曲，容易受到利益的诱惑。从制度和监管环境来看，金融监管制度还存在一些不完善的地方，监管权力的运行缺乏有效的监督和制约机制，对违规行为的惩处力度不够，导致一些监管人员心存侥幸心理，敢于违反廉洁自律规定。
三、以廉洁自律推动金融监管工作规范开展的具体措施
为了以廉洁自律推动金融监管工作规范开展，我们需要从多个方面入手，采取切实有效的措施。
1.加强廉洁教育，提高监管人员的廉洁自律意识：要加强对金融监管人员的廉洁教育，通过开展廉政培训、警示教育等活动，提高监管人员对廉洁自律重要性的认识，增强他们的自律意识和法律意识。要让监管人员深刻认识到廉洁自律是自己的职责所在，是维护金融市场秩序的需要，从而自觉遵守廉洁自律规定。例如，可以组织监管人员参观廉政教育基地，观看警示教育片，学习典型案例，让他们从中吸取教训，引以为戒。
2.完善监管制度，加强对监管权力的监督和制约：要进一步完善金融监管制度，建立健全监管权力运行的监督机制，加强对监管权力的制约。要明确监管人员的职责和权限，规范监管行为，防止权力滥用。例如，实行监管权力清单制度，明确监管人员的权力范围和行使程序；建立监管权力运行的全程记录和追溯机制，确保监管权力的行使可查可控。同时，要加强内部监督和外部监督，充分发挥纪检监察部门的作用，加强对监管人员的监督检查，及时发现和纠正违规行为。
3.强化责任追究，加大对违规行为的惩处力度：要强化对金融监管人员违规行为的责任追究，对违反廉洁自律规定的监管人员，要依法依规进行严肃处理，绝不姑息迁就。要建立健全责任追究制度，明确违规行为的责任主体和责任追究方式，对存在违规行为的监管人员，要给予相应的党纪政纪处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。通过加大惩处力度，形成强大的威慑力，促使监管人员自觉遵守廉洁自律规定。
4.加强自身修养，提升监管人员的职业道德水平：金融监管人员要加强自身修养，提升职业道德水平，树立正确的价值观和权力观。要做到诚实守信、公正廉洁、敬业奉献，自觉抵制各种利益诱惑。同时，要不断学习，提高自身的业务能力和综合素质，以更好地履行监管职责。例如，监管人员要加强对金融法律法规和监管政策的学习，了解金融市场的动态和发展趋势，提高监管工作的科学性和有效性。
同志们，廉洁自律是推动金融监管工作规范开展的关键所在。在当前金融市场复杂多变的形势下，我们要深刻认识廉洁自律的重要意义，正视存在的问题，采取切实有效的措施，加强廉洁自律建设。
希望每一位金融监管工作者都能牢记自己的职责和使命，严格遵守廉洁自律规定，以公正、廉洁、高效的态度履行监管职责，为维护金融市场秩序、防范金融风险、促进金融行业健康发展做出积极贡献。
让我们携手共进，共同营造风清气正的金融监管环境，推动金融监管工作不断迈上新台阶，为实现经济社会的持续健康发展保驾护航！
谢谢大家！

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