文汇系列3325--2022年常委会议上的讲话汇编（26篇）.docx

目录

1. 在市委常委会会议上的讲话 4
2. 在州十二届人大常委会第三十一次会议结束时的讲话 11
3. 在市委常委会会议上的讲话 15
4. 在县委常委会会议上的讲话 18
5. 在州十二届人大常委会第三十二次会议结束时的讲话 23
6. 在州十二届人大常委会第三十三次会议结束时的讲话 28
7. 在州十二届人大常委会第三十四次会议结束时的讲话 32
8. 州十二届人大常委会第三十八次会议结束时的讲话 35
9. 州十二届人大常委会第三十七次会议结束时的讲话 40
10. 州十二届人大常委会第三十五次会议结束时的讲话 44
11. 在第十三届全国人大常委会第二十八次会议上的讲话 48
12. 在第十三届全国人大常委会第二十九次会议上的讲话 54
13. 在第十三届全国人大常委会第二十七次会议上的讲话 60
14. 在自治区党委常委会会议上的讲话 63
15. 在县委常委会（扩大）会议上的讲话 66
16. 在十届市委常委会第一次会议上的讲话 92
17. 在市委常委会会议上的讲话（摘要） 98
18. 在市委常委会会议上的讲话（摘要） 101
19. 在市委常委会会议上的讲话（摘要） 103
20. 在市委常委会召开扩大会议上的讲话 （摘要） 106
21. 在天津市委常委会扩大会议上的讲话 （摘要） 110
22. 在市委常委会会议上的讲话（摘要） 114
23. 在娄底市委常委会会议上的讲话（摘要） 117
24. 在市委常委会会议上的讲话（摘要） 119
25. 在市委常委会会议上的讲话（摘要） 122
26. 在自治区党委常委会会议上的讲话 （摘要） 126

在市委常委会会议上的讲话 
陈之常
2021年12月29日

今年是中国共产党成立100周年的大庆之年，是“十四五”规划实施和全面建设现代化的开局之年，也是淮安城市复兴梦想的启航之年，大事要事叠加交织、新事难事考验重重，市委始终保持清醒头脑和政治定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝建党百年为主题，以党史学习教育为主线，以习近平总书记重要回信为动力，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全市上下脚踏实地、创新实干，坚持加强党对经济工作领导，做优培强主导产业，综合实力迈上新台阶；坚持深化改革开放，着力破除制约障碍，发展活力得到新增强；坚持系统谋划城市建设，加快推动城乡融合，品质内涵散发新魅力；坚持以人民为中心发展思想，持续办好民生实事，群众福祉取得新提升；坚持把抓好党建作为最大政绩，全面从严管党治党，政治生态实现新优化。特别是面对崭新征程，市委充分发挥总揽全局、协调各方关键作用，形成了政通人和、心齐气顺的生动局面；面对突围重任，市委突出以思想破冰激发内生动力，全面掀起了比学赶超、奋发作为的澎湃热潮；面对产业短板，市委坚持聚焦重点、精准施策，创造了近年来发展的“高峰”；面对城市开放度不足，市委更大力度“走出去”“请进来”，城市形象不断刷新，对外知名度美誉度显著提升。这些让人感受至深的变化和成果，极大提振了全市上下的信心和士气，集中展示了淮安发展的进步和提升。
要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，奋力在高质量发展新赛道上实现跨越赶超。党的十九届六中全会，系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，最为关键的是形成了“两个确立”这一党的十八大以来最重要的政治成果。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求，坚定按总书记指引的道路向前进，把坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为检验对党绝对忠诚的根本标准，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终以新思想阐释的真理抓发展，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻总书记重要讲话指示精神，对标对表新发展理念，提高聚焦发展抓落实、攻坚克难求突破的能力，让新思想在淮安落地生根、绽放光芒；自觉用“象征意义”的成果去作答，时刻牢记“国之大者”尤其是总书记对江苏、对淮安嘱托期许，把淮安应该做、能够做、必须做好的事情办实办好，创造更为坚实丰厚的高质量跨越发展成果，努力在现代化建设新征程上展示淮安“象征意义”。前不久召开的省第十四次党代会，对苏北提出了“跨越赶超”的更高要求，激励我们向着更高水平、更大追求砥砺前行。实现跨越赶超使命在肩，必须在服务大局中展现新作为，树立强烈的全局意识、责任意识，努力走在苏北赶超的前列、紧跟全省发展的步伐，共同扛起光荣使命。实现跨越赶超机遇难得，必须在提速增效中走出新路径，立足重大发展机遇期，全力跑出淮安发展加速度，不断提高发展的体量、质量、分量，形成特色发展、错位竞争、跨越赶超的淮安模式。实现跨越赶超任务艰巨，必须在抬高标杆中开辟新境界，确立“三个跨越赶超”的目标，即在省域内实现速度与质量跨越赶超，在长三角中实现特色与功能跨越赶超，在全国发展中实现实力与排名跨越赶超。
明年工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议以及省第十四次党代会、省委经济工作会议、市第八次党代会部署要求，深刻把握“稳字当头、稳中求进”和“跨越赶超”要求，用好对标找差、补短强特的科学方法，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，全力推动高质量跨越发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，突出聚力“四个提升”，即聚力提升稳的发展态势，聚力提升项目攻坚成效，聚力提升城市形象口碑，聚力提升干部能力素质，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好明年工作，必须在保持“稳”的前提下更好地谋求“进”，把“跨越赶超”的要求贯穿始终，全面提升各项工作水平，为高质量跨越发展积蓄更多势能。重点抓好八个方面工作：一是全面对接融入长三角一体化发展，突出交通互联互通，深化产业协作发展，加强重点城市合作，坚持立体对接融合，提高协同开放水平，增创更多开放优势。二是持续强化项目为王、环境是金工作导向，落实扩大内需战略，聚力招商引资突破，激发市场主体活力，打造一流营商环境，加强经济运行调度，推动经济稳健提质。三是着力提升“大市区”建设水平，强化功能支撑，提高建设品质，注重精细管理，增强城市综合能级。四是深入实施乡村振兴战略，推动农业产业提质增效，优化农村公共空间治理，加大富民强村帮促力度，促进城乡发展协调互补，推进农业农村现代化。五是始终坚持生态优先、绿色发展，打造生态“绿心”，推动低碳转型，体现生态价值，加快绿色高地建设。六是充分展现独特文化韵味，擦亮城市文化名片，加快全域旅游发展，深化文明城市建设，打造城市鲜明标识。七是切实保障和改善民生，稳就业促增收，优服务提质量，强保障安民心，提高共同富裕水平。八是全力防范化解风险隐患，深化重大风险管控、安全生产整治和市域社会治理，守牢安全发展底线。
要弘扬伟大建党精神，全面落实新时代党的建设总要求，持续加强思想政治建设，织密建强基层组织体系，全面锻造高素质干部队伍，驰而不息推进正风肃纪反腐，以永远在路上的自觉和执着，不断提升党的建设质量和水平。
坚持党的领导是我们党百年奋斗十个方面历史经验的首条，是淮安实现跨越赶超、城市复兴的根本保证。市委将充分发挥领导核心作用，大力发展全过程人民民主，构建“大统战”格局，坚持党管武装，加快推进法治淮安、法治政府、法治社会一体建设，确保党的全面领导更加坚强有力。
要动员全市各级党员干部当好事业的奋斗者、逐梦的带头人，引导群众保持自然、简约的人生态度，坚持绿色、低碳的生活方式，养成学习、阅读的良好习惯，在春风化雨润无声中，涵养向上向善精神，积蓄奋发奋斗力量，让每个淮安人都成为同心同向的城市复兴追梦人。
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不惧风雨前行，开辟阳光大道，创造彩虹未来，在新的跨越赶超之路上续写新的荣光，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
要把学习宣传贯彻全会精神作为当前一项重要工作，迅速将会议精神传达到各级党组织、全体党员干部中去，切实在全市上下形成凝心聚力谋跨越、众志成城促赶超的浓厚氛围。全市上下要大力发扬脚踏实地、创新实干的过硬作风，紧扣实现“三个跨越赶超”，聚力“四个提升”，抓好八个方面工作和落实全面从严治党要求，找准工作切入点和发力点，以敢争敢闯、比学赶超的劲头，奋力推动各项事业在新起点上实现新突破。现在正值岁末年初，各项工作千头万绪，任务艰巨繁重，各地各部门要弹好钢琴，统筹抓好各项工作。要认真准备迎接省高质量发展考核，以最丰硕的成果、最饱满的状态、最细致的准备争取最好的成绩。要努力实现首季“开门稳”，持续攻坚重特大项目，认真落实中央和省市纾困惠企政策，加强经济运行分析调度，全力稳住经济“基本盘”。要认真做好县区、镇人大政府和县区政协换届工作。要常态化抓好疫情防控，认真落实省委省政府主要领导关于疫情防控的最新批示指示要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，落实“四方”责任，科学精准落实各项常态化防控措施，坚决有效扛起疫情防控的政治责任。要维护社会平安和谐稳定，全面落实安全生产专项整治“三年大灶”部署要求，着重抓好“两节”期间安全生产集中检查，确保社会大局稳定。要切实保障基本民生，加强市场监管和调度，确保市场稳定充裕供应，精心开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动。要严肃节日期间各项纪律，各级党员领导干部要带头落实中央八项规定和实施细则精神，认真贯彻省委召开的各设区市党政正职集体谈话会精神，严防“节日腐败”。

在州十二届人大常委会第三十一次会议结束时的讲话
谷运龙
2021年1月6日

各位组成人员，同志们：
州十二届人大常委会第三十一次会议，经过大家共同努力，已圆满完成各项议程。
下面我讲几点意见。
州十二届人大五次会议将于2021年1月10开幕。这次会议是在全州上下深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和州委十一届十次全会精神，全面开启建设现代化新阿坝征程的背景下，召开的一次十分重要的会议，是全州各族人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步团结和动员全州各族干部群众凝心聚力，抢抓机遇，全面建设生态美丽、富裕小康、和谐幸福的社会主义现代化新阿坝开好局、起好步具有十分重要的意义。这次会议的议程较多、时间很紧、任务很重，常委会组成人员要带头遵守会议纪律和有关规定，集中精力、聚精会神讨论和审查好各项报告、规划纲要、法规草案，努力把这次大会开成一次民主团结、求真务实、开拓奋进的会议。大会筹备领导小组和秘书处要精心组织，做细做实会议筹备和会议召开各项工作，周密、热情地为代表服好务；要坚持勤俭办会，反对铺张浪费，带头树立良好会风；要扎实抓好疫情防控，克服麻痹思想、松劲心态。
本次会议同意张建、李玲、夏习斌3位同志因工作原因辞去职务。这3位同志到州人大工作以来，始终讲政治，顾大局，带头执行各项规章制度，立足本职，抓好工作落实，时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自已的一言一行，为机关干部职工树立了标杆，作出了表率。特别是张建同志自2017年当选州人大常委会秘书长以来，一直主持州人大常委会机关工作，在工作中，他讲政治，顾大局，重实干，紧密结合州人大常委会机关实际，大力开展机关制度建设，积极推动工作创新发展，有力推动了“四个机关”建设，州人大常委会机关建设迈上新台阶，为州人大常委会机关各项工作制度化、规范化发展作出了积极贡献！让我们以热烈的掌声向张建、李玲、夏习斌同志表达感谢和敬意！
各位组成人员、同志们：
今天是我到人大工作五周年的日子，也是我主持最后一次常委会的日子。因此，我要庄重的感谢人民给我的这份荣光，我也要由衷的感谢《宪法》赋予我的这项神圣职能，还要真心的感谢各位组成人员和同志们给予我的倾力支持！
五年来，如果说有体会，体会最深切的就是人大工作一刻也不能离开党的正确、全面领导。实践已反复充分证明，任何时侯，任何条件下，只要我们坚持党的领导，人大工作就方向明、思想正、心气顺，就可以行稳致远。体会最真实的是，必须尊崇和执行宪法，坚持人大的人民属性。人大由人民组成，为人民代言，替人民行权，受人民监督。人民不仅是人大的根和源，也是人大的天和地。唯有植根人民，服务人民，人大才会永葆青春，永聚活力。体会最直接的是，常委会一班人和同志们始终是人大的坚强力量，任何时侯，任何条件下，都必须心齐气聚，都必须依法循规。不被浮云遮望眼，不被红尘蒙初心。尽其能做好每一件事，倾其心谋好每一步棋。体会最痛心的是，总不能在闲暇时多读几本书，总不能在掩卷时多出几道题，总不能在困惑时多出几次门。世上的活好与不好都在一个“心”字，天下事成与不成总关一个“情”字。还是那句老话，我们与沿海的差距，最大的“差”是在观念的“距”上，最大的不足，是在创新的勇气和胆识上。
回望自己这风轻云淡的五年，我没能做出好的成绩，建树大的功勋，却也还是做了一些聊以自慰的事情。每每关键时刻，总能顶上去，哪怕担着风险，也会义无反顾的再所不辞。每逢重要节点，也能率先垂范，以一己之能去号召班子成员和机关职工。默默的在不张扬中坚守着不大的奉献。
然而，好些事才破了题，甚至有些事才点到题，功夫还不到家，深入还不到位。特别是乡镇人大工作和代表工作，还存在急待去补的短板。更让人不安的是，对机关干部、职工的关心，用心用情都还偏少偏弱，至使年轻干部的成长多少受到一些影响。
在此，我向大家深深地鞠一躬，以表我的谢忱之意！
我将铭记这五年与我风雨同舟的战友和同事，珍惜我们共同织就的友谊花环，使之成为我生活的经典窖藏，偶尔品品，既增添美感，又增添能量。
再次谢谢大家！
各位组成人员、同志们，新年将近，借这个机会，祝愿同志们和你们的家人节日快乐、身体健康、扎西德勒、纳吉纳禄！
散会。

在市委常委会会议上的讲话
何录春
2021年10月23日

同志们：
习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话，立意高远、思想深邃，鼓舞人心、催人奋进，为我们不断把民族复兴的历史伟业推向前进指明了努力方向、提供了重要遵循。要深入学习领会、准确把握五个历史启示的深刻内涵，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定战胜困难的决心和信心，胸怀“两个大局”，不畏艰险、敢于斗争、敢于胜利，做好应对各种风险的挑战准备。要聚焦当前重点任务，采取有效措施，确保完成全年目标任务。要始终坚持大团结大联合，党委要统揽全局、协调各方，以更强的魄力推进改革发展，以更大的勇气推进扩大开放。
我们要认真学习、准确理解、贯彻落实习近平总书记关于人大工作的重要指示精神，扎实推动新时代贵港人大工作高质量发展。要加强对人大工作的全面领导，进一步提升各级人大及其常委会自身建设水平。
要及时组织学习研讨中央人才工作会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记的重要部署上来。要成立高规格的人才工作领导小组，深入推进人才发展体制机制改革。要加强科技创新主力军建设，靶向引进科技领军人才、创新团队、高水平工程师和优秀管理人才。要深入实施“三个一百”计划，瞄准电动车、纺织服装、船舶物流、城市规划等人才紧缺领域，加大引进力度。要打通公务员、国有企业和事业单位紧缺人才的流动培养和使用通道，为实现贵港“两城”目标提供人才支撑。
要认真领会贯彻全区领导干部会议精神，坚决拥护、绝对服从中央关于自治区党委主要领导职务调整的决定，切实将思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署上来，全力抓好贵港各项工作，以实际行动和工作成效体现“两个维护”。
要提高站位，认真落实加强“一把手”和领导班子监督工作。领导班子要带头示范，把干部队伍带到促发展、惠民生等工作中来。要压实主体责任，加强上下监督、互相监督。要全力支持纪委监委的工作，主动接受监督。
而产业是乡村振兴的重要抓手，要始终放在首位。要把握形势、发挥优势，增强发展中药材产业的信心和决心。要按照强龙头、补链条、聚集群的要求，引进龙头企业，发展壮大贵港优势企业，推进农业产业化。要加大投入，积极争取国家、自治区资金支持，确保中药材产业高质量发展。
要深入推进机关党建工作。要发挥示范引领作用，在全市上下掀起比学赶超的氛围。要压实责任，加强队伍建设，强化考核机制，突出真抓实干，推动形成机关党建助力乡村振兴的强大合力。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是重要的民生问题，要高度重视，抓实抓细。要按照“四个最严”要求，严格落实监管责任，加大监管力度，坚决守住食品药品安全底线，确保人民群众舌尖上的安全。要补齐短板，针对薄弱环节，创新监管模式，推动食品药品安全监管水平上新台阶。要制定安全标准，提高食品药品安全检测能力。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。
全市上下要认真分析研究前三季度经济运行情况，对标对表、查找差距、加压奋进、克难攻坚、担当实干，全力抓好项目建设、财源建设、民生建设、乡村建设等工作，全力完成全年各项目标任务，为全区经济社会发展作出贵港应有的贡献。

在县委常委会会议上的讲话
李昊天
2021年6月9日

习近平总书记在主持中央政治局第三十次集体学习时的重要讲话和中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，为我县做好相关工作指明了方向。要强化思想理论建设，把思想政治工作贯穿党的建设始终，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，压紧压实属地管理和主管主办责任，进一步加强意识形态阵地建设管理，积极作为，确保新时代思想政治工作不断加强。要巩固壮大主流舆论，结合党史学习教育，把庆祝中国共产党成立100周年宣传教育作为贯穿今年工作的一条主线，严把政治方向，强化导向管理，壮大主流媒体，确保在新媒体融媒体建设上继续走在全省前列，依托海峡两岸文化交流暨大禹祭祀典礼活动，进一步融入国家外宣大局，讲好北川故事、擦亮北川品牌、展示北川形象。要深化文明城市内涵，不断放大新时代文明实践中心试点示范效应，深入推进全国文明城市县级城市创建，广泛开展群众性主题教育，培育文明社会风尚，大力培育和践行社会主义核心价值观，把北川建设成为名副其实的民族山区文明诚信高地。要完善工作体制机制，健全全党全社会共同参与的思想政治工作大格局，将思想政治工作队伍建设纳入宣传文化队伍建设总体规划，建设专兼结合的工作队伍，用好各级各类文化设施和阵地，建立科学有效的评价考核体系，集聚资源、整合力量，共同推进思想政治工作高质量发展。
5月31日召开的中共中央政治局会议，对进一步优化生育政策的重大战略部署作了深刻论述，就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题作出安排部署，对我县做好相关工作具有重要意义。会议强调，要积极做好优化生育政策实施各项准备工作，深刻领会生育政策优化调整的重大战略考量，加大对三孩生育政策的系统解读，及时修订相关地方法规，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，提高优生优育服务水平，有力有序推动新政策在北川落地落实。要更加注重保障女性合法权益，完善多重保障机制，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，继续实行全面两孩政策调整前独生子女家庭和农村计划生育双女家庭的各项奖励扶助政策，健全计划生育特殊家庭帮扶保障制度，做好出生缺陷预防工作，坚决治理早婚早育、婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气，促进人口长期均衡增长。要积极应对人口老龄化，贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄、基本养老保险全国统筹等相关政策，鼓励发展老龄事业，加快乡镇敬老院提质增效，积极建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，加强老年人权益保障，助推形成全社会尊重、关心、关爱老年人的社会氛围，切实维护老年人合法权益。
近年来，北川大力开展农村人居环境整治，全县农村人居环境得到根本改善，被国务院列为“开展农村人居环境整治成效明显的地方”。省委副书记邓小刚、市委书记罗增斌专门对我县农村人居环境整治工作作出肯定性批示，更加激励了全县上下做好这项工作的信心和决心。要抓好生活垃圾治理，大力推动农村生活垃圾分类、减量，创新宣传方式，引导群众积极参与，学习其他地方先进经验，建立健全完整的市场运行体系，促进垃圾处理良性循环，推动农村人居环境不断改善。要推进生活污水治理，加快因灾损毁污水处理设施修复，大力实施“千村示范”工程，开展农村黑臭水体清理整治，采取综合措施恢复水生态，推进农村生活污水源头减量和尾水回收利用，推广小型化、低成本、易维护的农村生活污水处理设施。要大力开展“厕所革命”，加快提升农村户用卫生厕所普及率和公共厕所新（改、迁）建建设水平，推进农村厕所粪污无害化处理和资源化利用，形成治理利用粪污的长效机制，提升卫生厕所、旅游厕所覆盖率，加快构建厕所“建管养运”新机制。要提升村容村貌，认真落实省、市村庄清洁行动安排部署，结合禹羌特色，集中力量开展“三清两改一提升”六大行动。聚焦重点区域，引导群众开展农村清洁行动，真正让农民群众感受到村庄环境的变化。要加强农村生态环境保护，持续抓好现代生态循环农业发展，统筹乡村山水林田湖草系统治理，深入开展大规模绿化北川行动，实施乡村绿化美化行动，推进退耕还林、水土保持等重大生态工程，加强自然保护区等保护地建设和生物多样性保护，巩固拓展国家级生态文明建设示范县创建成果。
市委副书记、市长元方和市委常委、纪委书记、监委主任唐浪生先后赴北川围绕突出生态环保问题整改调研，指出的矿山复绿等方面突出问题，既是中央督察重点关注的内容，也是我县当前突出的短板，必须引起高度重视、认真对待、认真解决。会议强调，要始终坚持政治导向，扛牢政治责任、动真碰硬，坚决扛起筑牢长江上游生态屏障政治责任，聚焦上级督察反馈问题和县域生态环境突出问题，狠抓问题排查整治，坚定不移走好“生态优先、绿色发展”道路，不断满足人民群众对美好生态环境的需要。要始终坚持问题导向，按照“清单制+责任制+督考制”要求和时间要求，做好对企业的跟踪问效，确保整改成果经得起历史和法纪的检验。从严落实“三个最严”要求、“四联单”制度和积分制考核制度，倒逼企业主体责任落实。要始终坚持责任导向，坚决落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，严格落实地方属地责任、行业监管责任、生态环保部门综合监管责任和企业主体责任，加强执法检查、逗硬处罚，以零容忍的态度严厉打击违规违法行为，扎实全面做好中央督察迎检各项准备工作。

在州十二届人大常委会第三十二次会议结束时的讲话
李为国
2021年1月15日

各位组成人员、同志们：
州十二届人大第五次会议刚刚闭幕，今年上午，州委又紧接着召开了人大工作会议，这充分体现了州委对人大工作的高度重视和关心支持。特别是刘坪书记的重要讲话，站位高远、内涵深刻，为我们做好新时代人大工作指明了方向。全州各级人大及其常委会要切实提高政治站位，把学习贯彻州委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，对标对表，不折不扣，以强有力的举措，确保州委各项要求落地见效，乘势推动全州人大工作再上新台阶。
今天下午，我们召开州人大常委会第32次会议，专题学习领会州委人大工作会议和州十二届人大五次会议精神，研究贯彻落实措施，安排部署当前人大工作。这次会议审议通过的《州人大常委会2021年工作要点》，既紧贴州委中心工作，又聚焦群众关心关注的问题，是今年州人大常委会工作的“施工图”，希望大家按照明确的任务、标准、时限、责任，不折不扣抓好落实。
2021年既是全面开启现代化建设新征程的第一年、“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年、州县乡集中换届之年，各方面任务艰巨而繁重。我们州人大常委会一班人要知难而进、主动作为，认真落实州委提出的新任务、新要求，做到工作思路更清晰、工作态度更坚决、工作举措更有力，优质高效完成年度工作任务。根据刘坪书记讲话精神，结合州人大常委会工作，提几点要求和希望与大家共勉。
一要讲责任，强化使命意识。我们要时刻铭记，人民选我们当代表，代表选我们当人大常委会组成人员，这是非常大的荣耀。要正确对待职权。人大常委会组成人员无论是主任、副主任还是委员，都是一种职务，职务就是一种责任。如果我们不尽责就会辜负州委的嘱托和期望，辜负人大代表、父老乡亲的信任和支持，失去我们存在的价值。要主动提高认识。坚决克服“无所作为”的松劲思想、“难有作为”的泄气思想、“退居二线”的消极思想，做到忠于职守、主动作为，为基层代表作表率，给机关干部带好头。要主动适应任务。面对建设社会主义现代化新阿坝的历史使命，要认真履行宪法、法律和人民赋予的神圣职责，聚焦州委重大决策、重点工作、重要任务，通过视察、调研、执法检查等方式推动全州重大部署和重点举措落地落实，主动服务全州经济社会高质量发展。
二要讲担当，强化履职意识。人大常委会依靠集体行使职权，在这个集体中，每一名组成人员都是一票，具有相同的法律效力。所以，每名组成人员工作态度、工作效率和质量的高低，直接决定到人大常委会作用发挥。要保持主动参与的工作劲头。大家有些是专职，有些是兼职，要处理好常委会工作与其他工作的关系，优先履行代表职务、优先履行常委会组成人员职责。要按时参加会议，积极参加人大常委会组织的视察、调查、执法检查等活动，充分履职、认真履职。要保持从严从实的工作态度。我们的工作人民群众高度关注，开展工作必须坚持实事求是、务实高效的态度，在履职办事上精益求精，在议事表决上有理有据，在抓落实上逗真碰硬，确保每一项工作都经得起历史的检验。要保持自我提升的动力。面对当前工作中的新任务、新情况、新问题，我们必须不断学习、主动适应。在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等开展工作的指导思想的同时，要学习人大理论知识和人大业务知识，以及一些科技、人文、历史等方面知识，全面提高履职能力和综合素养。
三要讲规矩，强化纪律意识。没有规矩，不成方圆。人大是讲规矩、讲纪律的机关，常委会组成人员要自觉遵守各项规定，自觉维护人大形象。要带头讲政治纪律，增强政治敏锐性。人大常委会在行使党和人民赋予的权力时，必须坚持正确的政治方向，服从核心、维护核心，服从大局、服务大局，自觉守好政治纪律和政治规矩。要带头讲工作纪律，保证正常工作秩序。自觉遵守常委会议事规则、审议意见研究处理办法等系列规章制度，保证常委会各项工作规范有序开展。在日常工作中带头执行重大事项报告、请销假等规定，督促人大机关高效运转。要带头讲组织纪律，凝聚班子战斗力。常委会组成人员要齐心共事，同向协作，在理解的基础上增进信任，在信任的基础上增进友谊，在共同的事业中展现作为，努力营造观念一致、步调一致的良好工作氛围，把常委会建设成为坚强、团结、高效、统一的战斗集体。
四要讲作风，增强群众意识。人大工作法律性强、政策性强、专业性强，没有深入细致的作风，基层情况不掌握，相关信息不知道，存在问题不清楚，具体原因不了解，根本谈不上正确履职、依法履职。一是认真开展联系群众工作。要克服官僚主义、形式主义，到了基层不指手画脚、发号施令，认真开展“两联一进”群众工作，主动与群众打成一片，在关注群众所思所想、帮助解决实际困难中拉近与群众的距离，真正把工作扎根到群众之中。二是认真为人民代表履职服好务。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，巩固提升线上、线下代表联络站规范化建设成果，精心组织代表视察、专题调研和代表小组活动，认真落实代表议案建议交办、督办和评价反馈等各项工作机制，切实引导和督促代表严格依法执行职务。三是带头当好人民群众的“代言人”。常委会组成人员要围绕州委工作的重点、政府工作的难点、代表关注的焦点、群众反映的热点，深入实际，深入群众，有计划、有目的、有重点、有针对性地开展调查研究，做到察实情、讲真话、做实事，提高常委会的决策水平、决策能力和决策质量。
同志们，做好州人大及其常委会的工作，责任重大、责无旁贷。希望大家团结一心、锐意进取、拼搏实干，真正把常委会建设成为州委信任、政府信服、社会认可、群众满意的权力机关、代表机关和民意机关。

在州十二届人大常委会第三十三次会议结束时的讲话
李为国
2021年3月1日

各位组成人员，同志们：
州十二届人大常委会第三十三次会议，经过大家共同努力，已圆满完成各项议程。会议听取和审议了《2020年全州法治政府建设工作开展情况的报告》，审议通过了《阿坝州人大常委会民生实事项目跟踪监督实施办法（试行）》，通过了任免事项，表决通过了个别代表的代表资格终止报告，重点对常委会任命的25个政府工作部门工作人员履职情况开展了评议。
这次会议评议，大家在充分肯定被评议对象工作成绩的基础上，本着认真负责的态度，客观公正地指出被评议对象存在的不足和问题，提出切实可行的意见和建议。各被评议对象态度诚恳、准备充分，正视问题不回避、虚心听取真整改，体现出主动接受人大监督的政治自觉和责任担当。下面，我再讲三点意见：
一、守正创新，主动扛起责任
新春伊始，我们就召开本次会议，因为做好今年各项工作具有更加特殊的意义，必须早安排、早部署、早落实。一要提高政治站位。我们要统一思想认识，强化政治意识，增强新时代赋予的政治责任感和历史使命感，为推动州委决策部署的贯彻落实增进思想自觉、行动自觉。二要主动适应新要求。我们要精准把握新发展阶段的新目标、新任务，围绕党史学习教育、州县乡人大换届选举、民生实事项目监督、地方立法等重点工作，立足本职岗位，创新思路举措，狠抓工作落实，全面完成全年各项目标任务。三要充分发挥人大作用。我们要充分发挥来自人民、植根人民的特点和优势，进一步建好用好代表履职阵地，倾听群众呼声，回应群众关切，发挥联系群众、反映民意、解决矛盾的民主渠道作用，为维护社会安定团结，实现国家长治久安提供重要保证。
二、正视问题，全面抓实整改
评议是手段，整改是关键，成效才是目的。一是正确对待履职评议。各评议对象要把履职评议作为听取群众呼声、查找差距不足的难得机遇，从讲政治、敢担当、谋发展、争作为的高度，认真对待人大常委会组成人员和代表提出的意见和建议。二是坚持目标导向。州人大各专门委员会和常委会各工作机构要结合会议评议情况，进一步修改完善履职评议意见，并及时反馈评议对象。各评议对象要结合本次评议提出的意见建议，聚焦群众反应最强烈、制约发展最紧迫的重点问题，抓好整改落实，向人大代表、人民群众交上满意答卷。三是持续巩固评议成果。州人大各专门委员会和常委会各工作机构要继续加强与评议对象的沟通联系，继续深入调查研究，了解整改动态，掌握整改进度，加强督促检查，持续跟踪监督，推动评议意见落实。3个月后，常委会主任会议将听取跟踪监督整改情况报告，并提请常委会会议评议整改情况。
三、和衷共济，高效推进工作
人大常委会和“一府一委两院”分工不同、职责不同、履职方式不同，但目标一致、使命相同。与会的所有人员，一要在推进工作中形成共识。在州委的坚强领导下，紧紧围绕“一州两区三家园”战略目标的实现，将思想和行动统一到为民履职、为民服务的共同宗旨上。二要在推进工作中依法监督。始终把正确监督、有效监督作为人大监督的基本思路，全面履行人大监督职能，敢于监督、善于监督，实现在监督中支持、在支持中监督、以监督促进发展的良好效果。三要在推进工作中团结协作。“一府一委两院”要强化宪法意识，自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会作出的决议、决定，积极配合人大及其常委会依法开展的履职活动，从而凝聚最大共识、形成更大合力。
人勤春更早。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的坚强领导下，认真履职、克难奋进，圆满完成各项工作任务，为建党100周年献礼！
本次常委会会议到此结束，散会。

在州十二届人大常委会第三十四次会议结束时的讲话
李为国
2021年4月29日

各位组成人员，同志们：
州十二届人大常委会第三十四次会议，经过大家共同努力，已圆满完成各项议程。会议传达了四川省第十三届人大常委会第二十六次会议精神，听取和审议了《阿坝州人大常委会法制工作委员会关于2020年度规范性文件备案审查工作情况的报告》《阿坝州人民政府关于2020年度全州环境状况和环境保护目标完成情况的报告》《阿坝州人民政府关于深化“放管服”改革工作情况的报告》《阿坝州人民政府关于未成年人控辍保学情况的报告》，审议了《阿坝藏族羌族自治州乡村振兴促进条例（草案）》《阿坝藏族羌族自治州人民代表大会关于修改〈阿坝藏族羌族自治州宗教事务条例〉的决定（草案）》，审议通过了任免事项。会上，大家结合我州实际和自身工作实践，提出了很多非常好的意见建议，请相关委室认真汇总梳理，对法规草案和审议意见进行修改完善，及时转送有关单位办理。
今年人大工作起步早，推进快，立法调研、民生实事项目监督等工作有序展开，人大换届选举工作稳步推进。下步工作中，要进一步明确工作重点，丰富工作举措，提高工作成效。
在党史学习教育活动中，一要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保证人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。二要开展好“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，以实际行动践行初心使命。三要在明理、增信、崇德、力行方面着力，全面提升人大代表和人大干部职工综合素养。
在立法工作中，一要坚持正确立法方向。始终把党的领导贯穿到立法工作的全过程和各方面，确保州委的主张经过法定程序成为全州共同遵循的行为规范，确保立法工作与州委的改革决策紧密衔接。二要切实凝聚工作合力。进一步完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，切实发挥人大代表在立法中的作用。三要不断注入新活力。对我州近四十年来立法工作的实践进行全面总结，努力使立法工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
在民生实事项目监督中，一要健全监督体系，全面贯彻落实《阿坝州人大常委会民生实事项目跟踪监督办法》，着力构建“三级人大整体联动、五级代表共同发力”的监督体系。二要明确层级责任，分别建立州、县、乡项目监督小组，既分层负责，每一层级小组担负不同任务；又要上下贯通，形成工作合力。三要规范监督程序，发挥人大代表主体作用，做到有效监督、合法监督。
在人大换届选举工作中，一要坚持党委领导，认真履职尽责。全州各级人大要切实担负起人大换届选举工作的组织责任，自觉坚持党的全面领导。二要突出重点环节，严格工作程序。确保选举工作依法顺利开展。三要切实防范风险，严守换届纪律。要增强风险意识，把换届纪律要求挺在工作最前面，确保风清气正。
同志们：人大工作大有可为，大有作为。我们一定要牢记使命、勇于担当，锐意进取，充分发挥人大的自身优势和职能作用，在全面开启建设社会主义现代化新阿坝征程中贡献人大智慧和力量！
散会。

州十二届人大常委会第三十八次会议结束时的讲话
李为国
2021年10月15日

各位组成人员，同志们：
州十二届人大常委会第38次会议，在大家的共同努力下，已圆满完成各项议程。会议传达学习了省十三届人大常委会第30次会议精神，三审了州宗教事务条例《修改决定（草案）》，听取审议了4项州政府专项报告、7项州人大常委会民生实事跟踪监督报告、1项专题调研报告，审议通过了调整县乡人大换届选举时间决定、州十三届人大代表名额分配决定，表决通过了任免案。
下面，我讲几点意见。
全州县乡人大换届选举工作已经进入密集期、关键期，我们务必要自上而下认真谋划、精心组织、周密部署、统筹推进，在依法推进中总结经验，实时将经验贯彻到推进中，做到正确认识领导与主导关系、正确处理到位与越位关系、正确界定作为与不为的关系，确保人大换届选举实现组织意图、符合法定程序、反映人民意志。
第一，全面压实主体责任，增强做好人大换届选举工作的政治自觉。行百里者半九十。要坚决克服消极怠战、敷衍应付的心理，进一步提高政治站位，统一思想认识，全面进入就位状态，迅速各司其职、迅速各负其责，做好人大换届选举工作。思想认识必须重视到位。牢