沈书记在全县纪念建党98周年座谈会上的讲话（修改稿）.doc

在全县纪念建党98周年座谈会上的讲话
（2019年7月1日）
沈 峻 峰

同志们：
今天是我们党的生日，县委在这里召开座谈会，一方面，是纪念建党98周年；另一方面，也是对上半年全县党建工作的点评推进，动员全县广大党员以即将开展的主题教育为契机，不忘初心、牢记使命，争当新时代的合格党员。下面，我讲三点意见：
一、重温党史，坚定信念，不断增强推动高质量发展的信心决心
中国共产党从诞生到现在，已经走过了98年的光辉历程。98年来，我们党勇担历史使命，冲破道道难关，克服重重险阻，实现了中国革命的伟大胜利，从根本上改变了国家和民族的命运；98年来，我们党不畏艰难困苦，带领全国人民艰苦奋斗，确立社会主义基本制度，走上了强国富民的道路；98年来，我们党敢于突破创新，推进改革开放，致力实现中华民族伟大复兴的中国梦，创造了史无前例、举世瞩目的中国奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，励精图治，勇于担当，开辟了中国特色社会主义事业新的篇章。历史和现实雄辩地证明，没有中国共产党就没有新中国，没有中国共产党就没有中国特色社会主义，没有中国共产党就没有中国今天的繁荣富强。
这一历史结论在如东大地也得到了充分印证。无论是革命战争年代，还是和平发展时期，英勇顽强、勤劳智慧的如东人民在中国共产党的领导下取得了一个又一个胜利和有目共睹的成绩。近几年来，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委“六个高质量”决策部署和南通争当“一个龙头、三个先锋”的目标定位，把方向、谋全局，抓大事、攻重点，转型升级步伐持续加快，实体经济优势不断放大，城乡建设品质有效提升，三大攻坚战取得阶段性成效，人民生活日益改善，全县经济社会和党的建设等各项事业都取得新的进步。这些成绩的取得，离不开党建工作的坚强保障，离不开全县各级党组织和广大党员干部的示范引领。刚才，集中表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。他们虽然来自不同战线、不同岗位，但在他们身上集中体现了一心为民的公仆情怀、敢于担当的责任意识、勇于创新的时代精神，以及严于律己的党员标准和率先垂范的先锋形象，为如东的改革发展作出了积极贡献。在此，我代表县委向受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全县各条战线上的广大共产党员表示亲切的慰问!
关于当前的发展形势，接下来即将召开县委十四届七次全会，将对上半年的工作进行全面回顾，对下半年和今后一段时期的工作作出具体部署。这里，我简要通报几个情况：一是总投资550亿元的金光如东产业基地项目一期工程将于本月10日正式开工建设；二是在5月20日召开的第二届江苏发展大会上，总投资100亿元的中化植保产业园正式签约，这也是南通唯一的一个百亿级的大会签约项目；三是接下来，我们还有南钢等几个重大项目有望签约落户；四是全国最大的LNG能源岛正在加快推进，最近LNG接收站扩建项目正式写入了国家长三角一体化发展规划纲要。总之，如东具备良好的发展基础、发展机遇，当前的态势很好，潜力不断彰显，我们提出“全力争当江苏沿海高质量发展排头兵”的目标定位，是有底气的，通过全县上下的共同努力，完全可以实现。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识肩负的责任和使命，进一步坚定理想信念、增强发展信心，始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推动当前各项重点工作全面争先进位，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
二、从严治党，夯实基础，努力打造坚强的战斗堡垒
提高党的建设质量，是我们推进经济社会高质量发展的根本保证。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持问题导向，强化责任落实，切实推动全面从严治党不断迈上新台阶。相关工作要求，年初县委党建工作会议对全年党建工作已经作了具体部署，4月份又专门下发了全年党建工作要点，各镇区、各部门要认真抓好落实，这里就相关工作再简要点一点。
一是要切实加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。今年，中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，从党内法规层面进一步严明党的政治纪律和政治规矩。要认真抓好贯彻落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这方面，我在相关会议上也多次强调，对我们基层来讲，一个就是要落实好中央和省市县委的各项决策部署，决不允许打折扣、搞变通。县委根据上级要求，结合如东实际作出的各项决策部署，就是我们镇区、部门当前工作的中心、重点，要坚决执行到位、取得实效；再一个，就是要懂规矩、守纪律，什么事该做、什么事不该做，什么话能讲、什么话不能讲，该请示的要请示、该报告的要报告，要习惯于在纪律规矩的约束下工作、生活。
二是要持续强化宣传思想工作。思想建党是全面从严治党的精神根基。宣传部门做了大量工作，党员冬训、理论微宣讲、融媒体中心建设、新时代文明实践中心建设试点等工作，都取得了一定的成效。前几天，我县融媒体中心正式挂牌成立。当然，挂牌只是一种形式，只是工作的起点，今后要充分用好这一载体，讲好如东故事，传播如东声音，不断提升如东的知名度、美誉度和影响力。新时代文明实践中心建设试点工作，通过前期的积极探索，形成了一些好的经验做法，我在6月21日省委宣传部、省文明办主办的新时代文明实践中心主任系列访谈节目上，将这些特色做法做了推介。下一步，还是要持续加大工作力度，从严落实好意识形态责任制，努力在舆论引领、对外宣传、文明创建、文化建设等方面不断打造新的亮点，实现新的突破，为全县经济社会发展提供坚强有力的思想保证和精神支撑。
三是要从严加强党的组织建设。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，建强队伍、夯实基础。一方面，要在抓班子带队伍上下功夫。要认真贯彻新《干部任用条例》，健全完善精准科学的选人用人机制，深入推进高素质专业化干部队伍建设三年行动计划，切实增强干部队伍适应高质量发展要求的能力。特别是要积极倡树为担当者担当的鲜明导向，加大考核奖惩力度，进一步激发干事创业的活力。考核办正在抓紧研究制定与大考核文件相配套的具体办法。另一方面，要在抓基层打基础上再提升。基层党组织是我们推进高质量发展的坚实基础，只有把这个基础打牢夯实，我们各项工作才能上下贯通、落地见效。近期，组织部正在研究制定《新时代如东基层党建“五突出五推进”三年行动计划（2019—2021年）》《关于对村党组织书记实施“五有”管理的意见》，要尽快提交讨论、印发实施。全县各级党组织要把这两个文件作为推动基层党建工作的重要抓手，建强基层阵地，培优基层队伍，加强能力建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
四是要深入推进党风廉政建设。要动真碰硬严纪律，充分发挥“警钟”“镜子”“鞭子”“利剑”作用，始终保持纪检监察工作的权威性和压迫性，让党员干部心存敬畏。要坚定不移抓反腐，紧盯涉黑涉恶腐败及其背后的“关系网”“保护伞”，始终保持惩治腐败的高压态势。要弛而不息转作风，当前，纪委牵头开展的专项治理工作很多，要统筹兼顾，抓好推进，确保实效。特别是中央明确提出今年为“基层减负年”，6月中旬省委又专题召开了电视电话会议，要认真贯彻落实好相关部署要求，深入开展 “形式主义、官僚主义”专项整治，制定好基层减负重点任务及责任清单，切实减轻基层负担，让基层腾出更多时间和精力抓好工作落实。当然，与此同时，也要切实加强作风效能建设，围绕县委、县政府的中心工作，精准开展专项督查，大力整治不作为、慢作为、乱作为现象，确保各项工作部署落到实处。
五是要压紧压实管党治党责任。全面从严治党，说到底还是一个责任落实的问题。今年市对县综合考核，把党的建设成效作为一个板块进行考核，不仅涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等内容，还通过“乘数积分法”，把党建考核得分作为乘数与推进高质量发展成效得分相乘，得出年度考核综合得分。党建考核成绩，充分体现了抓好党建“最大政绩”的“乘数效应”，直接关系到整体工作的争先进位。全县各级党组织以及党组织书记，要紧紧围绕考核细则，进一步提高思想认识，强化责任担当，确保党建责任层层压实、工作任务有效落地，不断提升我县党的建设质量和成效。
三、坚守初心，勇担使命，争做新时代的合格党员
下半年，我县将按照中央和省市委部署要求，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要及早谋划，既落实好规定动作，更要从实际出发，做好自选动作，促使全县广大党员干部真正达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。（上周，我参加了全省县（市、区）委书记政治能力建设专题培训班，省委娄书记在开班式上作了“不忘初心、牢记使命”专题党课，他的九个“有没有”的提问，发人深思，即：有没有因为过去发展中形成一定的先发优势，就认为可以轻轻松松走在前列的盲目乐观？——有没有认为经济好就一好百好，看不到其他方面发展短板的认识盲区？——有没有满足于过去赖以成功的经验做法，不研究规律甚至不按规律办事的路径依赖？——有没有对历史遗留问题能拖则拖，不愿正视问题、不敢解决问题的侥幸心理？——有没有图眼前、图省事、图来得快，不注重打基础、利长远的行为短视？——有没有一味地等规划、靠“大树”、要政策，以我为主、自主规划、主动争取意识不足的依赖心理？——有没有各自为营、“各显神通”，不注重集中力量、统筹资源办大事的视野局限？——有没有过于迷信自身能力，不注重学习进步，一遇到新情况新问题就束手无策、疲于应付的本领恐慌？——有没有怕担责任，落实工作中简单套用上级或外地做法，不去结合实际进行深入研究的形式主义？这“九问”引起了大家的深思，希望同志们都能有所感触，认真对照检视，抓好整改落实。）这里我简要强调三点想法，与同志们共勉。
一是要做到不忘群众有立场。全心全意为人民服务，是我们共产党人的根本宗旨；人民对美好生活的向往，是共产党人的奋斗目标。要知民情。我们干部队伍中有很多人来自基层，但有的人当官时间长了、办公室坐久了，离群众越来越远了，不知道群众心里想什么、需要什么，工作自然就做不到群众心坎上。党员干部要主动深入基层、深入群众，多进百姓门，多聊百姓事，把群众心思摸准，把实际情况摸透，努力使各项工作思路和政策措施更加符合实际，更加符合群众意愿。要解民忧。老百姓最讲实际，必须坚持问题导向，从群众角度出发想问题办事情，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的问题，让老百姓更多享受改革发展成果。要得民心。我们经常讲，金杯银杯，不如群众的口碑。老百姓心中是有杆秤的，干部投入多少真情、付出多少真心，他们都清清楚楚。没有深厚的为民情怀，是不可能做好基层群众工作的。上半年，我到过几个村调研，感触都很深。丰利镇家庙桥村的陈书记，从拉近与村民的关系开始做工作，岔河镇新港村的叶书记原来是企业老板，放下生意，投身到基层，两个村都在短期内产生了新变化，从全镇排名落后一跃成为了先进村。我想这就是干事创业的一种情怀和境界。我们各级党员干部都要牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，不断增进群众感情，主动学习群众智慧，切实做好群众工作。组织部门考察干部也要更多了解群众的口碑与评价，看群众的实际满意程度。
二是要做到不忘职责有担当。党员干部不论在哪个岗位，都肩负着组织的信任与重托。要有为官一任、造福一方的政治担当，敢作敢为、善作善成。要乐于担当。要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的高尚情怀，为党和人民的事业甘于奉献、乐于担当，当“太平官”、熬资历、混日子的心态绝对要不得。要敢于担当。当前，我县正在加快推进重特大项目建设、产业转型升级、污染防治攻坚、化工园区整治等重点工作，难免会遇到困难阻力，尤其需要党员干部特别是领导干部强化迎难而上的责任担当。而我们少数党员干部往往缺乏担当，只会按部就班，照搬政策文件，死守条条框框。这样的例子不是没有，上一次月度党政例会上，我就点了几个。县委、县政府态度鲜明，对于影响发展的事情决不容忍，大家必须进一步增强责任意识，真正做到根根线儿都得力。要善于担当。要有勇有谋，增强发现问题、分析问题和解决问题的能力，做到化解矛盾有招数、战胜困难有办法。当前大环境复杂多变、硬约束不断增多，自然会遇到很多躲不过、绕不开的难题，这就需要我们有过硬的招数，大胆实践，创新解难，为推动高质量发展清除障碍。
三是要做到不忘清廉有形象。始终坚守清廉本色，时刻警惕各种诱惑，决不搞权力寻租、权钱交易，决不越“警戒线”、撞“高压线”，切实做到既勤政又廉政、既干事又干净。要守好小节。千里之堤，溃于蚁穴。小节上把持不住，就会像“温水煮青蛙”一样，小毛病最终演变成大问题。必须对小事小节有清醒、深刻的认识，高度警惕小毛病、小陋习、小问题的腐蚀作用。党组织书记不能有“老好人”“护犊子”思想，这方面的教训很多，要切实加强对下属的管理，严管才是厚爱。要公私分明。作为一名党员干部，要守好公与私的分界线，时刻牢记权力姓公不姓私，把权力当作责任，珍惜工作机会，坚持以党的事业和人民利益为重，坚决反对以权谋私、假公济私。要自警自律。一个人是否廉洁，最大的诱惑是自己，最难战胜的也是自己。要常怀敬畏之心、律己之心、感恩之心，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉筑牢拒腐防变的纪律底线，树立勤廉从政的良好形象。
同志们，事业发展核心在党、关键在人。全县各级党组织和广大党员干部要进一步提升政治站位，不忘初心、牢记使命，开拓创新、团结奋进，为争当江苏沿海高质量发展排头兵作出新的更大贡献！
我就讲这么多，谢谢大家。

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