文汇系列3302--妇联组织换届选举工作实施方案汇编（11篇）.docx

目录
1.村（社区）妇联组织换届选举工作实施方案 3
2.社区妇联换届选举工作方案 10
3.村妇联组织换届选举工作实施方案 14
4.社区妇联换届选举工作实施方案 21
5.村级妇联换届工作实施方案 26
6.妇联组织换届工作实施方案(镇乡) 32
7.街道村（社区）妇联换届工作实施方案 37
8.街道村（社区）妇联换届工作基本流程 41
9.社区妇联换届工作流程 42
10.村（社区）妇联换届选举大会建议议程 43
11.社区妇女代表大会议程 43

村（社区）妇联组织换届选举工作实施方案
根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》和《自治区党委组织部、自治区妇联、自治区民政厅、自治区财政x〈关于印发2021年全区村（社区）妇联换届选举工作的意见〉的通知》（x妇字〔2021〕x号）和《中共xx委员会办公室xx人民政府办公室关于印发＜2021年全县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案＞的通知》（x办发〔2021〕x号）、《县委组织部、县妇联、县民政局、县财政局＜关于印发2021年全县村（社区）妇联组织换届选举工作实施方案＞的通知》（横妇发〔2021〕x号）等有关规定，现就做好2021年全镇村（社区）妇联组织换届选举工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述精神，扎实抓好村（社区）妇联组织换届选举工作，选优配强村（社区）妇女组织的“领头雁”，进一步增强基层妇联组织的政治性、先进性和群众性，提升引领联系服务妇女的能力，把村（社区）妇联建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结妇女群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒，在建设壮美xx、全面落实强首府战略和加快实现强县目标中贡献xx巾帼力量。
（二）基本原则
——坚持党的领导。始终以加强党的政治建设为统领，深入推进新时代党建带妇建工作，在镇党委的统一部署和领导下，因地制宜，统筹推进村（社区）妇联换届选举工作。
——坚持发扬民主。积极组织广大妇女有序参与，充分尊重妇女意愿，保障妇女权利，认真落实妇女的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。
——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定，完善工作机制，规范操作程序，依法依规进行换届选举。
——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优，优中选强，真正把优秀人才选进妇联班子。
（三）目标任务
以此次换届选举为契机，选优配强村（社区）妇联班子特别是妇联主席，广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委，把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。注重将村（社区）“两委”班子中符合条件的女性成员按规定程序选拔为村（社区）妇联主席，大力推动符合条件的村（社区）妇联主席xxx%进入村（社区）“两委”班子，符合条件的可按照有关规定和程序确定为村定员全额补贴干部或村定员半额补贴干部。
（四）时间安排
村（社区）妇联组织换届选举，安排在村（社区）“两委”换届选举工作结束后集中开展，于2021年x月底前完成。
二、优选配齐村（社区）妇联组织班子
（一）严格把握任职资格条件
1.村（社区）妇联执委候选人应当具备以下条件：坚决拥护中国共产党的领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉接受同级党组织和上级妇联组织的领导；适应新时期新形势下妇女工作需要，热爱妇女儿童事业，在妇女群众中威信较高；‍‍有较强的事业心和责任感，遵纪守法、廉洁奉公，作风民主、办事公道，敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领；思路开拓，善于学政策、用政策，掌握有一定的技术技能或专长，致富带富能力较强；具有正常履职的身体条件，能够保证必要的履职时间。
有下列情形之一的人员不能列为候选人：被剥夺政治权利的；政治上有问题的，政治上的两面人；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；受过刑事处罚的；存在“村霸”和涉黑涉恶问题的；非法宗教的组织者、实施者、参与者；搞宗族派性的；因违规违法违纪被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的；违反生育政策处理未完结的；涉嫌违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的；有行贿受贿、权钱交易行为的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的；拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的；曾经被清理出村（社区）干部队伍的；没有履职能力、履职意愿不强的；长期外出不能在村（社区）履职的；被依法列为失信联合惩戒对象的；以及依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。
（二）合理设置领导机构职数
村（社区）妇联执行委员会委员（以下简称执委）不少于xx人，其中，设主席x人、副主席不少于x人。在少数民族人口比较集中的村（社区），妇联执委中应有一定比例的少数民族妇女。
（三）优化队伍整体结构
1.选准配强村（社区）妇联主席。坚持把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道德品行好，带富能力强，公道正派、廉洁自律，热心为妇女儿童服务的妇女担任村（社区）妇联主席。一般不超过xx岁，原则上具有高中或中专以上文化水平。优先从符合条件的村（社区）“两委”班子成员中按法定程序选拔。
2.选优配齐村（社区）妇联执委队伍。广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委，兼顾年龄梯次结构，优先从党员和入党积极分子中选拔，鼓励和支持女性致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、回乡女大中专毕业生和村产业协会、经济合作组织女性负责人积极参加选举。
四、工作步骤
（一）准备阶段（2021年x月x日—x月xx日）
1.筹备工作。在同级党组织领导下成立村（社区）妇联换届选举工作筹备委员会，对换届选举工作进行部署、指导、协调、督导。召开妇联组织换届选举工作动员大会，启动村（社区）妇联换届选举工作。妇女代表大会筹备工作由上届妇女联合会执行委员会负责。妇女代表大会设大会主席团，领导大会期间选举工作。
2.代表的产生。村（社区）妇女代表大会的代表应当是年满xx周岁的妇女，代表名额及产生办法由同级妇女联合会执行委员会决定。代表人选根据代表条件，自下而上通过选举或协商推荐确定，报大会组织机构审核。经大会或大会主席团审议通过的代表，获得正式资格。
3.执行委员会的产生。新一届村（社区）妇联执行委员会人数、组成分配方案及其产生办法由同级妇女联合会执行委员会确定。执委候选人，按照执委的条件，根据德才兼备和班子结构的原则，通过自下而上协商推荐确定，报同级妇女联合会领导机构审核。执委候选人名额应多于应选名额的x%，主席、副主席等额推荐。对执委候选人预备人选进行x个工作日的公示。
4.呈报请示、批复。村（社区）妇联分别向村（社区）党组织、镇妇联提交换届请示和执委、主席、副主席候选人预备人选名单，镇妇联提出建议，村（社区）党组织批复。
（二）选举阶段（2021年x月x日—x月xx日）
1.选举新一届妇女联合会执行委员会。
召开村（社区）妇女代表大会，听取上届村（社区）妇联工作报告。妇女代表大会代表对执委候选人进行充分酝酿，提交大会主席团审议通过，采取无记名投票方式差额选举新一届村（社区）妇联执委，差额比例一般不低于x%。
2.选举新一届妇女联合会主席、副主席。
召开新一届执行委员会第一次全体会议，对主席、副主席候选人进行充分酝酿，采取无记名投票方式等额选举产生新一届妇联主席、副主席。
3.报告。村（社区）妇联执委和主席、副主席的选举结果要在选举结束一周内以书面形式向村（社区）党组织报告，同时报镇妇联备案。镇妇联做好各村（社区）妇联换届选举整套材料的收集归档工作。
（三）后续总结阶段（2021年x月xx日—x月xx日）
1.做好工作衔接。换届结束后，镇党委、政府及时做好各村（社区）妇联主席按有关规定享受报酬待遇的审批工作，并报县委组织部、县妇联、县财政局、县民政局备案。财政部门保证村（社区）妇联组织日常开展工作经费，保障日常巾帼志愿者服务、妇女发展、妇女儿童权益维护、基层妇联组织建设等活动开展以及日常办公用品、印刷耗材等办公必备品购入。村党组织、镇妇联要及时组织与新一届村（社区）妇联班子集体谈话，明确履职要求和工作任务，指导开展亮牌服务。各村（社区）妇联组织要以此次换届为契机，落实党建带妇建工作要求，深化妇联组织建设改革，推进实施“破难行动”，充实基层妇联组织工作力量。建立健全村（社区）妇联执委会议事、执委联系服务妇女群众、组织工作公开等制度，密切与妇女群众的关系，切实把村（社区）妇联组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。
2.加强新任执委学习培训。换届选举结束当日，镇妇联组织各村（社区）妇联新当选执委要通过“xx女性”微信公众号注册“x姐姐履职小课堂”，参加网上培训；后期通过开展基层妇联“x姐姐履职小课堂”、“领头雁”培训等线上线下培训，确保村（社区）妇联新任执委培训全覆盖。
3.做好换届选举情况总结。换届选举结束后，各村（社区）要总结村（社区）妇联换届选举工作情况，形成书面报告，于2021年x月底前报镇妇联。
五、有关要求
（一）加强组织领导。抓好村（社区）妇联组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要措施，是落实新时代党建带群建的具体举措，是夯实妇联基层组织建设的必然要求。各村（社区）党组织要高度重视，切实加强领导，把村（社区）妇联换届纳入2021年村（社区）“两委”换届选举工作的重要内容，通盘考虑，统筹安排，周密部署，确保圆满完成。为确保村（社区）妇联换届工作顺利进行，成立xx镇村（社区）妇联组织换届选举工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇妇联，办公室主任由xxx同志兼任，负责换届选举的日常工作。各村（社区）要成立相应的领导小组，以确保完成村（社区）妇联换届选举各项工作任务。
（二）精心组织实施。镇组织部门、妇联、民政要密切配合，精心组织实施，加强过程指导，推进换届选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展，实现过程安排合理、环节控制严格、程序指导准确、纪律风气严明。镇财政所要将村（社区）妇联换届选举工作所需经费，纳入各村（社区）“两委”换届选举工作经费统筹安排。各村（社区）党组织要切实加强对换届选举工作的领导，规范执行换届选举程序，确保法定程序不走样，规定环节不减少，选举合法有效。
（三）严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在前面，严明纪律、严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先。加强对参选人员的教育，村(社区)党组织要与参选人员集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。要把村（社区）妇联组织换届风气监督纳入整个村（社区）“两委”换届风气监督范围，以妇联组织为主，有关部门配合，拓展监督渠道，开通举报电话，设立举报信箱，做好群众来信来访受理工作。坚持“零容忍”，从严从快查处换届选举中的违纪违法问题，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权利的，以及对检举违法违纪行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。对通过不正当手段参选的，依法取消其当选资格；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。要建立健全责任追究制度，对因领导和指导工作不力、敷衍应付、问题处置不当等问题，要追究相关领导和有关人员的责任。
（四）搞好宣传教育。各村（社区）要充分利用各种宣传载体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传、选树优秀妇女典型，积极引导妇女群众依法有序参与选举，推动妇女参政议政。要大力宣传换届选举的好经验好做法，加强典型引导，营造良好换届选举舆论环境。
未尽事宜，请与镇妇联联系。

社区妇联换届选举工作方案
根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定，按照省市县妇联《关于认真做好村（社区）妇联换届工作方案》，为圆满完成我街道社区妇联换届选举工作，特制定方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建带妇建，不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，为引领联系服务广大妇女提供组织保障，为率先打造三个高地，建设现代化示范区贡献巾帼力量。
二、工作目标
在党委政府的领导下，2021年x月底前全面完成社区妇联换届选举工作。选优配强社区妇联组织班子，社区妇联主席一般由社区“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任。贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标，即确保社区妇联主席进入社区“两委”班子，每个社区支(居）民委员会有x名以上女性成员，妇女代表占居民代表会议组成人员的三分之一以上；切实提高社区“两委”班子中女性正职和成员的比例。
三、工作要求
（一）规范妇联组织架构。社区妇联设主席x名，兼职副主席不少于x人，执委人数不少于xx人，社区妇女代表人数根据村社区规模确定。每个居民小组原则上产生x－x名妇女代表，每个居民小组原则上不少于x名社区妇联执委，并兼任妇女小组长或妇女网格长。居民小组长或网格长是女性的，直接推荐为社区妇联执委候选人。
（二）优化妇联队伍结构。要严格人选标准，把政治标准放在首位，选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人视野，注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、女党员、女致富带头人、女性“两新”组织负责人、女性团队负责人中选拔人才。要着眼事业发展，发现培养年轻女性人才，每个社区要吸纳一名以上xx岁左右、大专以上学历的年轻执委，形成梯次配备的年龄结构，确保换届换出新面貌新活力。
（三）精心做好人选准备。社区妇联要与社区党总支密切配合，积极参与换届人选确定、资格审查等工作，细化妇女委员“专职专选”的具体措施和办法，大胆使用优秀女性人才，选出好主席、配出好班子，换出好风气。要采取有效措施，确保社区妇联主席进入社区“两委”班子，妇女代表占居民代表会议组成人员的三分之一以上。
四、组织实施
社区妇联组织换届工作与社区“两委”换届同步进行，xxxx年x月底结束。分三个阶段进行：
（一）准备阶段（20xx年xx月-2021年x月中旬）
1．成立领导机构。为圆满完成我街道社区妇联换届选举工作，经街道党工委研究，xx街道社区妇联换届选举工作领导小组组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设妇联办公室，xxx同志任办公室主任。
2．制定工作方案。街道妇联根据《中华全国妇女联合会章程》，结合实际，制定具体工作实施方案和工作流程，明确换届工作目标、步骤、时间以及社区妇女代表大会的代表和执委名额等。
3．召开动员会议。街道妇联组织召开社区妇联组织换届工作动员部署会议，确定目标任务，提出工作要求，明确工作进度，确保换届选举工作顺利进行。
（二）实施阶段（2021年x月中旬-x月中旬）
1．确定妇女代表、执委人选。街道妇联按照“纵向必须到底，横向尽量到边”的要求，严格落实社区妇联执委联审制度，确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。社区妇女代表人数根据社区规模确定，每个居民小组原则上产生x-x名妇女代表，居民代表中的妇女代表应为社区妇代会代表，各社区妇女代表人数在xx-xxx人。各社区妇联执委名额不少于xx人（名额为单数），每个居民小组原则上产生x名社区妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。居民小组长或网格长是女性的,直接推荐为社区妇联执委候选人。
2.推荐妇联主席提名候选人。社区妇联组织换届与社区两委换届同研究同部署。社区妇联主席一般由社区“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任，社区妇联组织向社区党组织推荐社区妇联主席提名候选人，并征求街道妇联、社区党总支的意见；社区党总支综合班子建设和工作需要，提名社区妇联主席候选人。
3.召开妇女代表大会选举。社区妇女代表大会要在社区党总支领导下组织召开。大会的工作任务是报告总结上一届社区妇联工作，明确今后目标和任务，选举产生新一届妇联执委会。大会由上届社区妇联（或妇女代表大会筹备工作委员会）主持召开妇女代表大会，将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论，由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会。大会选举结果要及时向社区党总支报告、同时将选举情况书面报街道妇联批复，新当选的社区妇联主席报县妇联备案登记。
（三）后续阶段（2021年x月中旬-x月xx日）
1.做好上报备案。街道妇联将社区妇联换届整体情况及新当选的社区妇联主席上报县妇联备案登记。
2.完善档案整理。指导社区妇联认真做好换届选举工作档案整理,及时组织新老班子交接。
3.组织执委培训。街道妇联配合街道基层党建办做好新任妇联主席的培训工作，并认真组织好新任执委培训工作。
五、工作保障
（一）强化组织领导。街道妇联将深入基层具体指导，帮助社区妇联制定换届方案，确保换届顺利完成，实现预定目标。社区妇联换届方案报社区党总支和街道妇联审批后，在社区党总支的领导下开展换届选举，选举结果及时向社区党总支报告，同时向街道妇联备案。
（二）注重人才储备。街道妇联将以此次换届为契机，提高选人质量，配强妇联组织带头人，深入社区对优秀妇女代表详细摸底，建立优秀女性人才库，为今后培养发展女党员、推选“两代表一委员”等工作加强人才储备。
（三）严肃换届纪律。街道妇联将本着坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，增强法治观念，细化换届工作程序和选举流程，维护换届选举的正常秩序，营造风清气正的良好换届选举氛围。
（四）强化宣传引导。把握正确舆论导向，强化正面宣传，注重发挥妇联群众工作优势，通过网络、公众号、一呼百应工作群、宣传栏等多种方式，大力宣传换届工作的政策纪律，引导广大妇女群众积极参与，增强妇女民主参与意识、竞争意识，提高妇女的参选率，为妇女参选营造良好的社会氛围。

村妇联组织换届选举工作实施方案
根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于2021年全区村（社区）“两委”换届选举工作的意见〉的通知》以及《2021年xx县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》关于统筹抓好村级集体经济组织、村配套组织（不含团组织）换届的工作要求，结合我乡实际，就做好2021年全乡村妇联组织换届选举工作制定本方案。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实党要管党、全面从严治党要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“阳光选举、和谐换届”为主题，坚持和加强党的全面领导，充分发扬民主，严格依法办事，选举产生新一届村“两委”班子，增强党组织政治功能和组织功能，更好地团结带领党员群众推进新时代农村改革发展、乡村振兴和基层治理，为实现我县经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结进步，为与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化提供坚强组织保证。
（二）基本原则
——坚持党的领导。以加强党的政治建设为统领，深入推进新时代党建带妇建工作，在乡党委的领导下，因地制宜，统筹推进村妇联组织换届选举工作。
——坚持发扬民主。积极组织广大妇女有序参与，充分尊重妇女意愿，保障妇女民主权利，认真落实妇女的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。
——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定，完善工作机制，规范操作程序，依法依规进行换届选举。
——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优，优中选强，真正把优秀人才选进妇联班子。
（三）目标任务
以此次换届选举为契机，选优配强村妇联班子特别是妇联主席，广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委，把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。注重将村“两委”班子中符合条件的女性成员按规定程序选拔为村妇联主席，大力推动符合条件的村妇联主席xxx%进入村“两委”班子，努力落实村妇联主席享受村定员全额补贴待遇。
（四）时间安排
全乡各村妇联组织换届选举工作于2021年第一季度启动，与xx县村（社区）“两委”换届选举工作同步推进，于村（社区）“两委”换届选举工作结束后开展，集中安排在2021年x月xx日前完成。
组织保障
为确保村妇联组织换届工作顺利进行，成立2021年xx乡村妇联组织换届选举筹备工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，由xx同志兼办公室主任，xxx同志兼任办公室副主任，各村委要成立相应的筹备工作领导小组，以确保完成换届各项工作任务。
本次换届选举工作结束后，2021年xx乡村妇联组织换届选举筹备工作领导小组自行撤销。
三、选优配强村(社区)妇联组织班子
（一）严格把握任职资格条件
村妇联执委候选人应当具备以下条件：坚决拥护中国共产党的领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉接受同级党组织和上级妇联组织的领导；适应新时期新形势下妇女工作需要，热爱妇女儿童事业，在妇女群众中威信较高；有较强的事业心和责任感，遵纪守法、廉洁奉公，作风民主、办事公道，敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领；思路开拓，善于学政策、用政策，掌握有一定的技术技能或专长，致富带富能力较强；具有正常履职的身体条件，能够保证必要的履职时间。
有下列情形之一的人员不能列为候选人：被剥夺政治权利的；政治上有问题的，政治上的两面人；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；受过刑事处罚的；存在“村霸”和涉黑涉恶问题的；非法宗教的组织者、实施者、参与者；搞宗族派性的；因违规违法违纪被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的；违反生育政策处理未完结的；涉嫌违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的；有行贿受贿、权钱交易行为的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的；拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的；曾经被清理出村干部队伍的；没有履职能力、履职意愿不强的；长期外出不能在村履职的；被依法列为失信联合惩戒对象的；以及依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。
（二）合理设置领导机构职数
村妇联执行委员会委员（以下简称执委）不少于xx人，其中，设主席x人、副主席x人。在少数民族人口比较集中的村，妇联执委中应有一定比例的少数民族妇女。
（三）优化队伍整体结构
1.选准配强村妇联主席。坚持把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道德品行好，带富能力强，公道正派、廉洁自律，热心为妇女儿童服务的妇女担任村妇联主席。一般不超过xx岁，原则上具有高中或中专以上文化水平。优先从符合条件的村“两委”班子成员中按法定程序选拔。
2.选优配齐村妇联执委队伍。广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委，兼顾年龄梯次结构，优先从党员和入党积极分子中选拔，鼓励和支持女性致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、回乡女大中专毕业生和村产业协会、经济合作组织女性负责人积极参加选举。
四、规范换届选举程序
（一）筹备阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）
成立换届工作领导小组。各村委要成立筹备工作领导小组，统筹规划换届选举工作。在村党组织领导下成立2021年各村妇联换届选举工作筹备委员会，召开换届选举工作启动会，对换届选举工作进行部署、指导、协调、督导。妇女代表大会筹备工作由上届妇女联合会执行委员会负责。妇女代表大会设大会主席团，领导大会期间选举工作。（2021年x月xx日前）
（二）实施阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）
1.代表的产生。村妇女代表大会的代表应当是年满18周岁的妇女，代表名额及产生办法由同级妇女联合会执行委员会决定。根据我乡实际情况,建议妇女人数在xxxx人口以下的村妇女代表名额xx名、妇女人数xxxx人以上的村妇女代表名额xx-xx名。代表人选根据代表条件，自下而上通过选举或协商推荐确定，报大会组织机构审核。经大会或大会主席团审议通过的代表，获得正式资格。（2021年x月xx日-2021年x月xx日）
2.执行委员会的产生。新一届村妇联执行委员会人数、组成分配方案及其产生办法由同级妇女联合会执行委员会确定。执委候选人，按照执委的条件，根据德才兼备和班子结构的原则，通过自下而上协商推荐确定，报同级妇女联合会领导机构审核。执委候选人名额应多于应选名额的x%，主席、副主席等额推荐。对执委候选人预备人选进行x个工作日的公示。（2021年x月xx日-2021年x月xx日）
3.呈报请示、批复。村妇联分别向村党组织、乡妇联提交换届请示和执委、主席、副主席候选人预备人选名单，乡妇联提出建议，村党组织批复。（2021年x月xx日前）
4.选举。（2021年x月xx日-2021年x月xx日）
①选举新一届妇女联合会执行委员会。召开村妇女代表大会，听取上届村妇联工作报告。妇女代表大会代表对执委候选人进行充分酝酿，提交大会主席团审议通过，采取无记名投票方式差额选举新一届村妇联执委，差额比例一般不低于x%。
②选举新一届妇女联合会主席、副主席。召开新一届执行委员会第一次全体会议，对主席、副主席候选人进行充分酝酿，采取无记名投票方式等额选举产生新一届妇联主席、副主席。
5.报告。村妇联执委和主席、副主席的选举结果要在选举结束一周内以书面形式向村党组织报告，同时报乡镇妇联备案。乡镇妇联做好各村妇联换届选举整套材料的收集归档工作。（2021年x月xx日）
五、相关要求
（一）加强组织领导。抓好村妇联组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要措施，是落实新时代党建带群建的具体举措，是夯实妇联基层组织建设的必然要求。各村委要高度重视，切实加强领导，把村妇联换届作为2021年村“两委”换届选举工作的重要内容，通盘考虑，统筹安排，周密部署，确保圆满完成。
（二）精心组织实施。各村委要精心组织实施，加强过程指导，推进换届选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展，实现过程安排合理、环节控制严格、程序指导准确、纪律风气严明。乡财政部门要统筹利用好现有资金渠道，落实村妇联换届选举工作经费。
（三）严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在前面，严明纪律、严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先。加强对参选人员的教育，乡党委要与参选人员集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。要把村妇联组织换届风气监督纳入整个村“两委”换届风气监督范围，以妇联组织为主，有关部门配合，拓展监督渠道，开通举报电话，设立举报信箱，做好群众来信来访受理工作。坚持“零容忍”，从严从快查处换届选举中的违纪违法问题，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权利的，以及对检举违法违纪行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。对通过不正当手段参选的，依法取消其当选资格；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。要建立健全责任追究制度，对因领导和指导工作不力、敷衍应付、问题处置不当等问题，要追究相关领导和有关人员的责任。
（四）广泛开展宣传教育。各村委要充分利用各种宣传载体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传、选树优秀妇女典型，积极引导妇女群众依法有序参与选举，推动妇女参政议政。要大力宣传换届选举的好经验好做法，加强典型引导，营造良好换届选举舆论环境。
（五）做好后续工作。换届选举结束当日，村妇联要组织新当选的执委通过“xx女性”微信公众号注册“x姐姐履职小课堂”，参加网上培训；后期通过开展基层妇联“x姐姐履职小课堂”“领头雁”培训等线上线下培训，确保村妇联新任执委培训全覆盖。建立健全村妇联执委会议事、执委联系服务妇女群众、组织工作公开等制度，密切与妇女群众的关系，切实把村妇联组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。
换届选举结束后，各村妇联将2021年村妇联换届选举工作情况书面报告以及其他相关材料，于2021年x月xx日前报2021年xx乡村妇联换届工作领导小组办公室。

社区妇联换届选举工作实施方案
为加强妇联基层组织建设，根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定，按照省市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议精神、省妇联《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇发〔20xx〕xx号)文件和市妇联《xx市村(社区)妇联换届选举工作方案》(x妇发〔20xx〕xx号)文件的通知要求及xx区妇联关于《xx区社区(村)妇联换届选举工作方案》(x芙妇发〔2021〕x号)文件的通知，现结合我街实际情况，制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党建带妇建,不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为引领服务联系广大妇女提供组织保障，为“四个xx”建设贡献巾帼力量。
二、基本原则
(一)坚持加强党的领导。必须旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，在街道党工委和社区党委的领导下有组织、有计划地进行。要坚持和完善妇联执委人选的推选工作，将符合法律法规规定和任职资格条件的人员推选为候选人。
(二)坚持充分发扬民主。要坚持走群众路线，充分发扬民主，多听妇女群众、妇女代表意见，接受妇女群众、妇女代表监督，提高群众公认度。
(三)坚持分类指导原则。要根据各社区实际，制定有针对性的指导方案，在时间安排、名额分配、工作力量等方面区别对待，分类指导。
(四)坚持从严狠抓选风选纪。坚持把换届纪律挺在前面，始终保持正风肃纪的高压态势，切实维护风清气正的换届环境，确保整个换届工作平稳有序开展。
三、目标要求
1、职数设置。各社区妇联按人口规模和实际工作需要，社区妇联设主席x名,兼职副主席不少于x人,执委人数不少于xx人,社区妇女代表人数根据社区规模、经济社会发展情况和居民小组的数量确定。每个居民小组原则上产生x-x名妇女代表,每个居民小组原则上产生x名社区妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。居民小组长或网格长是女性的,直接推荐为社区妇联执委候选人。
2、选任条件。要严格人选标准,把政治标准放在首位,选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。要拓展选人视野,注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、女党员、女致富带头人、女性“两新”组织负责人、女性团队负责人中选拔人才。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个社区争取吸纳一名以上xx岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构,确保换届换出新面貌新活力。
3、资格审查。社区党组织要对代表资格条件进行严格审查。旗帜鲜明地反对把近年来有违法违纪行为、道德品行低劣、在群众中影响较坏的人选为社区执委和班子成员。有下列列情形之的不能确定为社区执委和班子成员侯选人。1、对党不忠诚,政治上的“两面人”,散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的;2、受过刑事处罚，以及存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;3、受到党纪政务处分和组织处理尚在有关任职影响期的，以及涉嫌严重违纪违法正在接受调查处理的;4、组织、实施或参与非法宗教邪教、迷信、黄赌毒活动，组织、利用宗族宗派宗教势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的;5、非法串联拉票、贿选或操纵、破坏选举的;6、有组织、煽动、串联、胁迫、利诱参与聚众闹事、违法信访的，以及有扰乱公共秩序、妨碍公务等行为被处理的;7、在疫情防控、抗洪救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、不服从安排、干扰破坏等情形的，本届任期内考核不称职、有被依法罢免等情形，近3年内曾被评为不合格党员，以及长期外出不能正常履行职务的;8、有截留挪用惠民政策资金、侵占社区集体财产等行为未整改到位的;9、有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，近5年内有严重损害生态环境行为的，有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的;10、其他不宜确定为社区执委和班子成员的，社区选举办法中应明确，凡出现上述情形人员当选，当选无效。
四、实施步骤
按照x办发〔20xx〕xx号和长妇发〔20xx〕xx号文件要求,社区妇联组织换届工作与社区“两委”换届同步进行,2021年x月底结束。分三个阶段进行:
(一)组织准备阶段(x月x日—x月x日)
1、成立领导机构。各社区要成立基层妇联组织换届选举工作领导小组，制定社区妇联换届选举工作的具体实施方案。
2、广泛宣传动员。充分利用网络、微信、微博等新媒体资源和“妇女儿童之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进换届宣传进社区、进企业、进机关，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
3、制定工作方案。根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作暂行条例》等文件要求，结合自身实际，制定具体工作实施方案和工作流程，稳步推进换届工作，形成本届社区妇联工作报告。
(二)组织实施阶段(x月x日—x月xx日)
1、确定妇女代表、执委名额。社区妇联以辖区妇女人口为基础确定社区妇女代表名额，并根据辖区妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要确定社区妇联执委名额，执委名额不少于xx人(名额为单数)。
2、推荐候选人。做好妇女代表选举和妇联执委候选人推荐工作。要充分发扬民主，切实把群众公认的优秀女性推举和推荐出来。妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。妇联执委候选人应具备一定的社会活动能力，在本地区、本行业妇女群体中具有一定影响力和凝聚力，能密切联系妇女群众，热心为妇女儿童做好事办实事。
社区妇联设主席x名，兼职副主席x名。主席候选人原则上一般由社区“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任。社区妇联组织向社区党组织推荐社区妇联主席提名候选人，并征求街道妇联、同级党组织的意见;社区党组织综合班子建设和工作需要，提名社区妇联主席候选人。
3、召开妇女代表大会选举。代表大会的工作任务是报告总结社区妇联工作，明确今后目标和任务，差额选举产生新一届社区妇联正式执委。随后，立即召开新一届妇联执委会，通过主席、副主席候选人名单，名单由街道妇联和社区党组织审核，报街道妇联产生，等额选举产生新一届妇联主席、副主席。大会选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄报街道妇联备案。
(三)总结完善阶段(x月xx日—x月xx日)
1、上报备案。做好社区妇联新老班子工作交接，并将社区妇联换届整体情况上报街道妇联备案。
2、完善档案整理。换届结束后，各社区要将选举工作形成的文件、资料、表格、选票等选举材料收集整理，分类装订成册，做好归档工作。
3、组织执委培训。改革换届后的社区妇联组织要建立和完善执委会管理、学习培训、参会议事、调查研究等，通过脱产培训、座谈交流、考察“妇女儿童之家”示范点等多种形式，建立相应的服务制度，培养高素质基层妇女工作队伍。
五、工作要求
1、加强领导，明确责任。各社区党组织思想上要高度重视，要将