发言系列151（12篇）在山东省新任司法局长培训班上的交流发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列151（12篇）在山东省新任司法局长培训班上的交流发言材料汇编
2019年9月

目 录

1．济南市司法局局长、党委书记谢圣仁：
抢抓新机遇 履行新职能 1
2．青岛市司法局局长、党委副书记万振东：
在融合中激发动力在创新中拓展思路 3
3．烟台市司法局局长、党组书记时光：
聚焦走在前列 奋力争创一流 5
4．青岛市莱西市司法局局长、党委书记臧志勇：
担当履职抓落实 奋力展现新作为 7
5．日照市司法局局长、党组书记赵久成：
抓改革补短板 抓落实强服务 8
6．淄博市桓台县司法局局长庞月明：
不忘法治参与者初心 勇担法治践行者使命 10
7．东营市广饶县司法局局长、党组书记李登武：
准确把握新形势 担当作为抓落实 11
8．潍坊市临朐县司法局局长、党组书记王祖阳：
努力提升司法为民水平 13
9．泰安市岱岳区司法局局长、党组书记杨涛：
牢记使命敢担当 勇做时代奋进者 16
10．德州市武城县司法局局长、党组书记王德星：
为司法行政工作发展注入新动能 18
11．临沂市沂南县司法局局长、党组书记杜霞：
对标新要求展现新担当 20
12．菏泽市成武县司法局局长、党组书记陈大庆：
对标先进找差距 狠抓落实求突破 22

在山东省新任司法局长培训班上的交流发言材料汇编
（大众日报，2019年8月27日）

抢抓新机遇 履行新职能
济南市司法局局长、党委书记 谢圣仁

通过这次培训，我们深刻认识到，机构改革后，司法行政“一个统筹、四大职能”的全新定位，使司法行政呈现出四个“前所未有”：即党中央和各级党委对司法行政机关的信任前所未有、赋予的职责前所未有，面临的机遇前所未有、当前存在的困难挑战也前所未有，特别是县区司法行政机关机构配置不够合理，基层基础愈显薄弱，事多人少的矛盾更加突出。
通过这次培训，我们强烈意识到，能不能解决难题，是对干部特别是主要负责同志综合素质的重要检验。面对困难问题和短板弱项，畏难发愁不行，埋怨等靠不行，无所作为更不行。必须以更高的站位、更大的担当、更实的作风推动工作加快发展开创未来。
今年以来，我市全面依法治市工作和司法行政工作在省厅党委和市委市政府正确领导下，紧紧围绕全面推进依法治市、打造法治济南“金招牌”这一目标，以法治政府示范创建工作为抓手，以深化“法治六进”活动为载体，以推行行政执法“三项制度”，优化法治化营商环境为重点，认真履行“一个统筹、四大职能”，取得了新的成效。
一是全面依法治市破题起势全面展开。在区划调整、机构改革叠加并进的情况下，较早召开了全面依法治市委员会第一次会议和办公室第一次会议，出台了《普法责任清单》和《深化“法治六进”、打造法治济南“金招牌”的意见》。
二是党委政府依法执政、依法行政更加主动。机构改革近半年来，重新组建的司法局审查政府合同35件，办理市政府涉法事务18件，为总部经济、招商引资等全市重点工作提出法律意见60 多条。组建专业法律服务团队参与重点片区拆迁和敏感案件处置120多次。组建民营企业法律服务团，开展法治体检活动
1200多次，为企业解决法律问题760多个。
三是积极发展涉外法律服务。在市领导支持下，用心打造高端法律服务机构聚集的国际法律服务中心。8月16日，举行了首批入驻项目签约仪式，北京融

商“一带一路”国际商事调解中心、香港德衡国际法律人才培训中心、 济南国际仲裁院、北京德恒（济南）律师事务所、泰和泰道维国际法律咨询服务有限公司、山东律商数据有限公司、济南多元矛盾调解中心等8家单位签约入驻。
四是深化完善公共法律服务体系。以贯彻广州会议和中办文件为契机，着力推进公共法律服务方式统筹、平台融合、信息化整合、政法机关互动，以创新理念和思路推进我市公共法律服务体系建设，进一步提升群众知晓率、首选率、满意率。我市自主研发并全面推广使用的“法援在线” 综合管理平台，在司法部信息化大比武中荣获一等奖，法律援助案件同比增长53% ，市法律援助中心荣获“全省人民满意的公务员集体”荣誉称号。
五是创新加强监管改造，确保监管场所和监管人员安全稳定。突出教育改造治本作用，认真开展刑罚执行一体化试点，选派监狱干警延伸监管社区矫正工作，推进公检法司四方联动，警告社区矫正人员 230人，收监执行13 人，超过去年全年总和。四方联动经验在中政委成都会议书面发言。
下一步，我们将认真贯彻落实这次培训班精神和司法行政改革、法治乡村、行政执法“三项制度”等专题会议精神。
一是以《问政山东》问题整改为契机，着力补短板强弱项，着力抓基层抓规范，着力强作风抓落实，整顿乱象，重塑形象，加强中小律所规模升级，加快公证处改革创新，加快司法鉴定机构规范化建设。
二是以全面落实行政执法“三项制度”为抓手，加强行政执法监督工作， 深化法治政府示范创建工作。深化新时代基层依法治理“章丘经验”，推动法治乡村建设，促进法治政府法治社会建设再结硕果。
三是以加快司法行政改革创新为动力，选准突破口，落实责任制，增强紧迫感，在深化完善机构改革，推进工作机制、工作方式改革，拓宽工作领域等方面见到更大成效。同时，把做好司法行政国庆安保维稳工作作为当前头等大事，细化措施，强化责任，抓好落实，努力向省厅党委和市委市政府交一份满意的答卷。

在融合中激发动力在创新中拓展思路
青岛市司法局局长、党委副书记 万振东

省厅这次培训班恰逢其时、内容丰富，特别是解厅长的主题报告和三次专题讲话，紧扣新机构、新体制、新职能，全面阐释了“一个统筹、四个职能” 的内涵，既有宏观的主体部署，又有具体的工作安排和指导，将对我省司法行政工作走在前列起到重要的引导作用。简要汇报一下青岛市司法局围绕新机构、新体制发挥新职能的工作情况。概括地说，主要是两个方面：一是抓融合，二是抓创新。
第一个方面，抓融合。
（一）融合队伍。重建以后，原有的司法行政和法制办两支队伍背景不同、 习惯不同，我们通过开展组织生活会、专题民主生活会、主题教育专题党课以及岗位交流、交叉任职等方式，实现长短互补，发挥潜能。以人岗相适促组织融合，坚持人岗相宜，优化岗位分工及人员配置，筑牢聚力发展的组织基础。
（二）激发兴奋点。我们在全系统青年中建立学习微信群，坚持党委搭建舞台、青年登台唱戏，激发青年干部在攻势攻坚作战、重大会议活动、急难险重任务中勇担责任，淬炼实战能力，形成比学赶超的浓厚氛围。
（三）凝聚人心。以党建促融合，积极探索队伍融合新方式，加快推动从事合人合向力合心合的转变。以“法助人和”文化为培根工程，强化整体思维， 以系统促融合，摒弃过去那种把各种机关、机构、人员分门别类，分为“三六九等”的做法，树立司法行政系统“一家亲”“一家人”的理念。
（四）创新培训。创新教育培训方式，一方面，以“考”检验干部本领。通过突击考试检验干部的文字能力、创新能力和自我认知能力。另一方面，以“说”提升干部素质。开办业务讲堂，让全局工作人员了解熟悉司法行政各项业务工作。
（五）理顺关系。发挥律师协会、公证协会、司法鉴定协会等法律服务各行业协会的作用，鼓励他们创新工作机制，加强联系沟通、协作配合，为人民群众提供更加优质高效的法律服务。
第二个方面，抓创新。
（一）融入大局。长期以来，司法行政工作游离于急难险重工作之外，难以得到广泛认可。基于这一认识，我们首先积极参与我市发起的十五个攻势中

的两个攻势“高效青岛攻势”和“平安青岛”攻势，紧紧咬住全市的核心任务不放。其次是积极承担全市清理政府违约工作，把我们承担的合法性审查工作和执法监督工作融入全市发展大局。 最后，跟上全省改革的步伐。
（二）强化宣传。打造大宣传工作格局，把原来由“四驾马车”负责的宣传信息工作整合为普法和宣传信息处一个部门统筹、与法制研究中心分工负责的工作机制，建立起一个平台为枢纽、多线延伸的工作机制和工作渠道。举办
“我执法我普法”青岛国家机关普法在线节目，市公安局、市生态环境局等8家单位受邀上线普及法律知识。
（三）全力创新。一是政府购买法律服务助力企业发展。积极转变服务理念，通过政府向律师事务所购买服务，维护企业市场主体地位和合法权益，保障企业合法权益，有效化解矛盾纠纷。二是建立镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制。深入发掘工作潜力，建立审查监督机制， 加快推进我市法治政府建设“全贯通”。三是推动律师服务业跨越发展。建立与在我市设立律师分所的大所强所联动工作平台和信息互通机制，及时协调有关律所调配法律资源、提供专业法律服务。四是充分利用固有资源。当前，司法行政体制和工作机制正处在重组后的攻坚阶段，我们自身发展还面临着许多瓶颈问题。这里面既有外部大环境的因素，有体制、机制等方面的制约，也有我们自身创新力不足方面的差距。五是审时度势推陈出新。利用中央深改委决定在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的有利时机，我局正积极协调有关方面，争取专家、争取资金，准备整合政府法制研究院的建制和警官培训中心的场地，建立基于服务“一带一路”建设的法治研究机构。
在司法行政系统内部遍地都是宝，关键看你能不能把它找出来。现在缺少的不是资源，而是发现它们的眼睛。我们始终坚信，思路决定出路，只要肯动脑筋，司法行政工作一定可以实现做大做强这个目标。

聚焦走在前列 奋力争创一流
烟台市司法局局长、党组书记 时光

参加这次全省培训班，很受教育，很受启发，很受警醒，很受鼓舞，解厅长代表厅党委所作的讲话，以开拓创新的勇气、与时俱进的魄力，进一步明确了全省司法行政工作的蓝图和思路，提振了各级司法行政系统领导干部的信心和决心，充分体现了三个鲜明的导向。
一是充分体现了鲜明的政治导向。解厅长代表厅党委明确提出打造享誉全国的“平安山东”“法治山东”金招牌，是对司法行政机关的重大历史检验。同时，解厅长从“六个三”“六个一体”，以及队伍建设“五个要”的角度， 深刻阐明了新时代司法行政工作的政治定位，历史责任和使命担当。
二是充分体现了深刻的问题导向。直面问题，勇于揭露问题，是解决问题、 克服问题的前提和基础，这也是一种政治担当和政治勇气，这也充分体现厅党委实事求是的态度，勇于斗争的精神和刀刃向内自我革命的意志。
三是充分体现了清晰的目标导向。解厅长在讲话中对下一步的工作提出了
11 个方面的重点，目标要求、推进路径、具体措施都非常明确清晰，使大家感到，即上接天线又下接地气。
围绕一个目标。坚定不移地实现“看在实处、走在前列、争当排头”的目标要求。坚决打赢两场硬仗。
一是坚决打赢法治政府示范创建这场硬仗。现在全市上下已经整体行动、全面起势。同时，我们着力抓好两头，使各级党政主要负责人肩负起讲政治、促法治、带全局的政治责任。一方面，抓关键少数。根据市委领导同志要求， 开办县市区委访谈录这个栏目，让各个县市区委书记都登台亮相，亮诺真抓。另一方面，加大对县市区和市直部门经济社会发展综合考核力度。把法治督查纳入党委综合督查形式。 通过开展评选法治示范县市区，法治示范镇街，法治示范单位、企业、学校等三级联创的办法，提高全社会对法治政府创建的知晓率、 参与率和支持率。
二是坚决打赢建国 70 周年安保维稳这场硬仗。全面开展矛盾纠纷大排查、大化解集中攻坚行动。争创四个一流。一是以再造流程，重塑机制为突破口和引爆点，以打造法治护航高地、法治创新高地、法治惠企高地，三个高地为抓手，努力创建一流的法治化营商环境。二是以深入开展好“ 三大行动” 为基

础，即开展好“ 法治乡村” 建设提升行动，“强所兴基” 固本行动，“智慧司法”提升行动这三大行动，努力夯实一流的法治基础。三是以深化“四大品牌”创建为抓手，“五级推进、五化并举”大调解大化解品牌，“法德共进” 创新提升版品牌。四是坚持四化要求，着力抓好筑牢政治建警这个魂、抓实惠民爱警这个本、提振作风建设这个神，努力锻造一流的过硬法治铁军。

担当履职抓落实 奋力展现新作为
青岛市莱西市司法局局长、党委书记 臧志勇
一是提高了认识，增强了信心。解厅长的讲话，立足“ 一个统筹四大职能”， 深入分析了机构改革后我们面临的形势和任务，剖析了存在的问题，对做好新时代司法行政工作提出了要求，有效地统一了我们的思想，提高了我们的认识， 为我们更好地担负起司法行政工作新使命奠定了思想基础。
二是开阔了眼界，发现了差距。通过培训，我们深刻认识到了自身的不足， 感受到了“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感、
“睡不着”的压力感和加快司法行政改革进程的使命感。
三是理清了思路，明确了方向。通过培训，我们进一步明确了司法行政工作面临 的新任务、新机遇、新挑战，明确了必须突出统筹抓好依法治市这个重点，以“强职能、 抓协同、 补短板、促落实、提质效”为抓手，全面开创新时代司法行政事业的新局面。
为贯彻好此次会议精神，莱西市司法局将主要做好以下工作：
一是着力转变思想观念。牢固树立大司法、大融合的工作理念，引导全局上下充分认识到机构改革不仅是机构、人员简单整合的“物理相加”，更是机关作风大转变、人心职能大融合的“化学变化”。
二是着力推进法治政府建设。在认真抓好普法宣传、社区矫正、公共法律服务等工作的基础上，着力抓好法治政府建设。认真学习《山东省行政执法监督条例》，以“三项制度”为抓手，切实规范行政执法行为，推进 “三项制度”工作全面落实，确保行政执法公开透明规范；以镇街审查监督试点为引领， 对镇街落实主体责任提出明确要求，并将落实情况纳入年度法治建设考核；加强执法培训，在全市开展执法主体和执法人员清理工作，全面提升镇街法治政府建设能力和水平；严格合法性审查，促进依法科学民主决策，严格落实政府合同审查制度，有效防范政府签约履约法律风险。以“莱西会议”30周年为契机，进一步发展升级“莱西经验”，推动全市法治乡村建设工作深入开展。
三是着力加强队伍建设。一流的工作需要一流的队伍来创造，我们将通过
“不忘初心牢记使命”主题教育和外出参观学习、加强制度建设、开展警示教育等措施，不断增加全体干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和担当精神，全面提升司法行政队伍的履职能力，为不断开创莱西司法行政工作的新局面提供了坚实的队伍保障。

抓改革补短板 抓落实强服务
日照市司法局局长、党组书记 赵久成

今年上半年，日照市司法行政系统在市委、市政府和省司法厅正确领导下， 围绕中心、服务大局，各项工作均取得新进展新成效。
（一）抓改革，促进机构职能重塑。顺利完成市法制办与市司法局合并重组任务；统筹推进市委全面依法治市工作，成立日照市全面依法治市委员会， 召开第一次会议，市依法治市委员会办公室挂牌办公。全市4 个区县均已成立全面依法治县（区）委员会，办公机构均都挂牌运转。顺利完成全市5 家公证处向公益三类改制，积极推进公证参与司法辅助事务；率先完成全省刑事法律援助全覆盖试点任务。
（二）重党建，促进干部队伍建设。组织开展“坚定信仰、信念、信心” 专题学习教育和“政治引领，素质先行”主题教育等活动；召开全系统党建暨党风廉政工作会议；广泛开展庆“七一”党性教育、安全警示教育，持续不断转变作风。
（三）立善法，提升法治政府效能。建立完善了领导干部学法用法制度， 推动市政府常务会议会前学法四期，成功举办全市政府系统“法治大讲堂”两期，领导干部学法用法实现了常态化制度化。全力推进法治政府建设，科学拟定立法项目，牵头制定《日照市人民政府2019年立法工作计划》；全面推进落实行政执法“ 三项制度”；扎实推进行政复议和应诉工作。
（四）强服务，优化法治营商环境。围绕市委、市政府重大项目建设，努力提升公共法律服务水平，上半年全市各级公共法律服务“三大”平台共接待群众95279 人次，办理法律服务事项22363人次，接听热线电话16826 次，聘任一村（社区）一法律顾问达 640人，村居法律顾问提供服务21856件次，有效增强了广大人民群众对法律服务的获得感和满意度。
（五）防风险，确保社会和谐稳定。积极参与扫黑除恶专项斗争，全面加强监狱、社区矫正及全系统各行业领域的监管，对梳理排查涉黑涉恶人员建立台账、重点管控。在全市推广《社区矫正刑罚执行工作规范》市级地方标准， 五莲县“大社区矫正模式”试点工作走在全省前列；社区矫正刑罚执行一体化建设扎实推进，完成12名监狱干警参与基层社区矫正对接工作。坚持发展“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交，创新“大嫂调解”“老兵调解”等工作品牌，

建立“1+N ”多元调解机制，构建“大调解”模式。
下一步，我们将认真贯彻本次培训班精神和解厅长讲话要求，切实履行“一个统筹四大职能”，狠抓学习、解放思想、推动改革、强化落实，确保全年目标任务完成。具体抓好以下几个方面工作：
（一）适应新形势要求，克服能力水平不足抓学习。一是认真学习习近平总书记全面依法治国重要论述和治国理政方略，学习法治国家、法治政府、法治社会的相关理论。二是加强宪法及相关法律知识的学习，在学中干、干中学， 丰富法律知识，提高依法行政能力和水平。三是学习公共法律服务等相关业务知识。四是学习信息化相关知识，推动信息化建设。五是开展寻标对标达标活动，学习先进地区好经验好做法。学以致用，把知识变现，形成现实的工作能力。
（二）对照存在问题，结合实际，对号入坐抓整改。解厅长讲话指出的八个“跟不上”和前期《问政山东》曝光问题，在我市不同程度存在，我们要引以为戒，对号入坐，举一反三，全面开展自查自纠，加大督导力度，建立工作台账，整改一项，销号一项。
（三）针对体制机制不顺，工作方式方法不活，解放思想抓改革。向省内外先进地区学习，坚持问题导向，哪里有问题就向哪里动刀子，积极推动体制机制、管理方式和服务模式的改革创新。
（四）落实任务目标要求，聚精会神抓落实。解厅长讲话指出的11项重点工作任务和专题会议部署的工作，我们制定“施工图”和“时间表”，挂图作战，尽快把各项工作落到实处。

不忘法治参与者初心 勇担法治践行者使命
淄博市桓台县司法局局长 庞月明

聆听了解厅长的讲话，让我对新时代司法行政工作的政治定位、使命担当有了全新认识，使我明确了前进方向、完善了发展思路、坚定了推动桓台司法行政工作跨域发展的信心和决心。
一、进一步明确了新时代司法行政工作的使命担当
解厅长在开班式的讲话中，将新时代司法行政工作总结为六个“三”和六个“一体”，这些总结，体现了以解厅长为代表的省厅党委超高的政治站位和对司法行政工作的深邃思考。机构改革后，司法行政机关的机构性质、履职要求、工作力量等方面有了一个根本性的变化与提升，只有站在全面依法治国的高度上谋划工作，才能以更新的观念、更大的担当、更严的要求和更实的作风来推进工作、加快发展。
作为基层的司法行政机关负责人，也必须立足于地方经济社会发展全局， 才能充分发挥司法行政机关在全面依法治国中的作用，才能不辜负时代赋予的使命和广大人民群众的期待。
二、进一步厘清了当前工作中弱项和短板
这几天的学习，既让我感受到解厅长讲话中坚持问题导向的严实工作作风， 又通过与先进市县区的交流对比找到了自身发展的短板弱项。解厅长开班讲话中总结的“八个”跟不上，在桓台司法行政工作中都有所体现，我们要充分学习借鉴先进地区的经验做法，立足桓台的地方经济结构和人文特点，找到一条适应本地特色的法治乡村建设道路。
三、进一步找准了工作重点和突破口
从开班第一天的“司法行政改革”和“法治乡村建设”两个专题辅导，到在胶州市召开的全面推行行政执法“三项制度”工作现场会，每一个专题、每个先进地区的经验做法都给我留下了深刻印象，也为桓台司法行政下一步的工作找到了突破口。解厅长在“司法行政改革”专题辅导班上的讲话要求，必须选准改革的重点和突破口，只有聚集力量点上突破，才能取得以点带面的工作效果。当前，法治政府示范创建是推进依法治国、 依法治市、 依法治县工作的重要抓手，我们也将以此为重点，统筹司法行政工作的各项职能，取得地方党委政府的信任与支持，实现桓台司法行政工作的全面提升。

准确把握新形势 担当作为抓落实
东营市广饶县司法局局长、党组书记 李登武

几天来，我们认真聆听了解厅长的讲话，听取了兄弟市、县经验介绍，并现场观摩“三项制度”工作，兄弟市、县的先进经验给了我们很大的启示，受益匪浅；特别是听了解厅长的几个重要讲话，很受启发，备受鼓舞，同时也感到了责任重大。有以下几点体会：
站位高。 解厅长的讲话，系统全面地概述了机构改革后全省司法行政系统面临的新形势、新变化、新要求，是一个比较权威的阐述，既立足山东实际， 又放在全国层面，“走出山东看山东”，为机构改革后山东司法行政工作谋篇布局；目标准。无论是在查找思想理念、工作作风、能力水平不足上表现出的八个“跟不上”，还是安排部署的十一项具体工作，都准确点中了“穴位”， 为今后破解痛点和堵点开了一副良药，为今后的工作指明了方向；措施实。解厅长在讲话中，不仅对全省司法行政工作高点定位，谋篇布局，还就如何抓好落实提出工作措施，从抓班子、带队伍、谋创新、抓学习、讲担当、破难题、转作风等方面教给了我们实实在在的方法和办法。
“一分部署，九分落实”，做好新时代司法行政工作责任重大、使命光荣， 在今后的工作中，我们将努力做到提高工作标准要求，增强担当意识，破解痛点、堵点，狠抓工作落实，具体要做到六个“ 突出”和六个“提升”。
一是突出党建引领，提升干部队伍履职能力。按照上级要求，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创建过硬机关党组织，发挥示范带动作用。
二是突出统筹协调，提升全面依法治县工作水平。充分发挥县委依法治县办公室的作用，统筹法治实践，协调执法、司法、守法普法各个环节工作，协调法治领域重大事项、重大问题，确保依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
三是突出依法行政，提升法治政府建设能力。强化规范性文件备案审查， 不断加强规范性文件的立改废释工作；加大行政执法监督力度，严格行政执法人员资格管理，继续深化落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。推行“阳光复议”，创新复议案件审理模式，将调解机制引入行政复议工作全过程。加大行政机关负责人出庭力度，组织行政执法人员

观摩行政复议案件公开审理过程。
四是突出司法为民，提升公共法律服务工作能力。推进公共法律服务平台建设，促进法律服务业转型升级，开展普法和依法治理工作，深入推进公证体制改革，让群众享受到“家门口”的法律服务。
五是突出和谐稳定，提升防范化解风险能力。围绕建国70周年，扎实开展矛盾纠纷化解工作，探索完善访调、警调对接工作机制，引导律师、基层法律服务工作者等参与人民调解工作。
六是突出信息化建设，提升智慧司法建设能力。推动信息技术与法律服务、 社区矫正、人民调解等工作的深度融合。

努力提升司法为民水平
潍坊市临朐县司法局局长、党组书记 王祖阳

正值新中国成立70 周年之际，司法行政系统履行新职能新使命之时，选择在青岛市这个我省改革开放的前沿举办这次全省新任司法局长培训班，意义重大，必将对推进司法系统的改革、推进司法事业的大发展产生积极作用。
固本强基，开拓创新，不断提升法律服务水平
一、强化执法监督，创新体制机制，实现行政执法“三项制度”落地生根
近年来，为全面推进行政执法“三项制度”各项任务措施落地落实，临朐县以标准促规范，以规范促提升，扎实推进行政执法“ 三项制度”标准化和规范化建设，制定具体实施方案，实现对执法行为和执法环节全覆盖。坚持考核引领，将全面推行“三项制度”纳入对县直部门和镇（街园区）政府科学发展综合考核范畴。
二、突出服务实效，健全工作机制，全面提升公共法律服务工作水平
围绕新旧动能转换、服务民营经济发展、双招双引等工作，建立律师服务民营企业活动常态化工作机制，每年为重点民营企业开展一次免费“法治体检”， 积极参与“僵尸企业”清理处置等工作。选派50名优秀律师为全县77 个“ 321” 重点项目提供全程法律服务。 组织46名优秀律师深入130 家企业，帮助企业免费“法治体检”150 余次，出具法律意见书、风险提示函20份，提供法律风险防范建议300多条。
三、深化公证改革，优化服务质量，公证服务水平不断提升
2017年 12 月，将县公证处由行政单位改制为公益三类事业单位。今年 5 月，扎实推进我县合作制公证体制改革，争取10 月份取得突破性进展，进一步理顺体制，不断提高公证服务水平和效率。拓展公证业务领域，优化业务结构， 推进赋予强制执行公证业务，打造公证综合法律服务新体系。不断创新，开展
“绿色继承”“温情遗嘱”“家事调解”等特色公证业务，推行预约服务、延 时服务、上门服务，解决群众办证时间上的难题，打通公证服务“ 最后一公里”。
四、密织服务网络，凸显专业优势，法律顾问职能发挥到位
结合法治乡村建设，为全县350个中心村配备110名法律顾问，覆盖率100% 。使群众不出村就可享受到法律服务。强化经费保障，共发放一村一法律顾问经费 52.5万元。今年以来，全县法律顾问共提供法律咨询2918人次，调处矛盾纠

纷 460起，为维护农村群众合法权益、促进法治乡村建设、助力乡村振兴发挥了积极作用。
五、创新宣传形式，推进法治创建，普法依法治理工作取得新进展
根据机构改革后部门职能调整，修订《临朐县国家机关普法责任清单》， 指导督促各级各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善法治进校园机制， 规范“法治校长”建设，认真推荐“法治校长”106名。立足乡村振兴战略，连续三年开展了“普法下乡赶大集、进社区”活动，打通法律服务群众的最后一公里，让普法更接地气。
存在的问题：一是法律服务队伍人员偏少，特别是青年律师不足，年轻律师执业前几年转行或转地区较多，留不住人。二是司法行政队伍整体素质有待进一步提高，还不能完全适应新职能、新任务的要求；三是执法监督工作力度有待加强，监督手段单一；等等。
下一步我们将重点做好以下四个方面的工作
一、依托法治政府建设示范创建活动，充分发挥司法行政职能作用
法治政府建设示范创建活动为发挥司法行政法律服务、依法行政、法律保障职能提供了很好的平台，充分发挥统筹协调职能作用，在做好本次法治政府建设示范创建工作的基础上，抢抓机遇、主动作为、主动担当，发挥职能作用， 不断推进司法行政工作发展。
二、积极推动工作创新，提升司法行政信息化水平
创新是司法行政工作发展的必然选择和巨大推动力，着力抓好实体、热线、网络三大平台建设工作，在实体平台落地的基础上，加快推进网络平台建设， 打造智慧司法，适应司法行政工作发展趋势，满足基层群众法律需求。
三、重视法律人才培养，努力壮大法律服务队伍
我县将积极和省厅、市局协调沟通，出台激励法律服务人员发展的相关优惠政策，为律师和基层法律服务工作者提供业务指引，帮助法律服务人员开拓业务，不断提高办案能力。鼓励法律服务人员积极参加学历教育、司法考试和外出培训，不断提高学历层次和知识水平。
四、学习亮点经验做法，打造特色工作品牌
这几天的学习交流，许多地区的亮点工作给我们留下了深刻印象，也引起了我们的思索和震撼，要提升工作档次和水平，必须学习先进地区的创新做法， 结合我县的工作实际，打造自己的工作亮点，形成有特色的工作品牌，推动整

体工作上档升级。
各位领导，同志们，我们将以这次培训班学习为契机，借鉴学习观摩的先进经验做法，立足我县实际，抓住机遇、勇于创新，狠抓落实，推动全县司法行政工作再上新台阶。

牢记使命敢担当 勇做时代奋进者
泰安市岱岳区司法局局长、党组书记 杨涛

一是牢记初心使命，推动司法行政工作快速发展。2017年 8月23日，也就是两年前的今天，我到任泰安市岱岳区司法局局长。自1991年我在岱岳区政法委工作以来，三十年间，我虽然历任多个乡镇、部门工作岗位，但一直都在关注司法行政工作的变革和变迁，深切感受到了司法行政工作地位的一步步提高， 也感受到了机构改革给我们带来的本领恐慌和巨大压力，这使我更加认识到了这次培训班的重要性和必要性。
二是勇于担当作为，全面提升司法行政工作服务保障能力。近年来，岱岳区司法局突出政治引领，聚焦全区中心工作，重点围绕减证便民、法律援助、人民调解等民生领域法律服务保障工作，着力提升公共法律服务质量。建成了岱岳区公共法律服务中心并运行；研发了“一元主导多元化解系统平台”，在全区打造了89个区、镇街、村（社区）三级多元化解视频调解室，实现了全区重点村（社区）的全覆盖；开展了“法律援助进万家”工程建设活动，构建起村居法律援助服务网络；先后四次清理全区证明事项，深入推进告知承诺制改革；法治宣传形式日益丰富、覆盖面不断扩大，社区矫正规范性持续增强，各项工作呈现稳中向好的良好态势。但机构改革后，众多新问题、新挑战随之而来。下一步，我们将勇于担当作为，在推进法治工作与司法行政工作深入融合上下功夫，着力打造专业化、职业化的法治人才队伍，推行行政复议“立审分离制度”，全面落实行政执法三项制度，做好法治政府建设，让依法治省的各项部署在岱岳区落地生根、开花结果。
三是坚持便民导向，提升公共法律服务信息化建设水平。信息化是司法行政工作的必然趋势。2018年初，我们研发了集矛盾纠纷受理办理、远程视频语音调解和公共法律服务等功能于一体的岱岳区一元主导多元化解系统平台和手机APP，打造了矛盾纠纷线上登记、调解、转办的“大数据+多元化解”的岱岳模式。并积极整合公共法律服务相关职能，设立了金牌调解、律师在线、公证在线、鉴定在线和法援在线等窗口，实现了公共法律服务产品由碎片化向系统化转变，由孤岛化向融合化转变，有力促进了岱岳区公共法律服务的信息化建设水平。下一步，我们将继续加大信息化建设，把信息化作为推动新时期司法行政工作的有效手段，将其与司法行政工作同部署、同推进，实现同频共振。

“终日乾乾，与时偕行”。我们将按照这次培训会议的要求和解厅长的讲话精神，抓住改革机遇，将责任压实、压细、压到位，锤炼党性、鼓足干劲， 坚定干则必成的事业心，为全省的司法行政事业作出积极贡献。

为司法行政工作发展注入新动能
德州市武城县司法局局长、党组书记 王德星

几天来，我们先后聆听了解厅长的讲话和实地教学，总得感受可以用四个字来概括：
第一个是“新”。
首先我们会议的主题是“新任司法局长培训班”，这个“新”字既体现出我们司法局是与政府法制办合并后的赋予新职能的司法局，也是增加了新业务、注入了新知识，主题中的“新”字恰如其分，意义深远。其次是改革举措新。滨州市开展了“证明材料不用跑”，以数据跑路代替群众跑腿，这些真正践行习总书记提出的群众路线的全新举措，体现出我们的工作一切为群众的根本理念。
我们武城县司法局也在工作中进行了新的探索，“德州市部分县区探索向司法所派驻指导员，取得积极成效”，就是源自武城的探索实践。
第二个是“实”。
我们在实际工作中也深有感触，只有“实”才能把工作做好。比如在“一村（社区）一法律顾问”工作中，我们在省厅、市局的坚强领导下，在“实” 字上下功夫，条块结合，既有条上的业务的分管领导，又有块上的责任人，自查和互查相结合，共组织了12次大检查，同时利用微信等技术，要求实时上传服务照片到群里，也规定了每周五上午9点至 11 点为固定服务日，如遇律师开庭等特殊情况，顺延到周六进村服务，也印制了5 万把普法宣传扇、宣传材料， 利用村村通大喇叭，加大工作宣传力度，确保了该项工作真正落实落地。
第三个是“高”。
一是政治站位高。要求我们必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引航定向的重要法宝，汲取源源不断的精神动力，切实承担新时代赋予司法行政工作的光荣职责和使命。
二是工作要求高。 解厅长在讲话中概括总结为六个“三”和六个“一体”， 自觉把司法行政工作置于党委政府的工作全局中去认识、去谋划、去落实，以新的认识和姿态、以更加开放创新的思维把司法行政工作做大做强。
三是对标标杆高。武城县司法局将对标对表这次会议提出的工作思路、举措、重点，切实在掌握精神实质、融会贯通上狠下功夫。结合武城司法行政系

统的具体情况和特点，形成全面贯彻落实意见，制定具体工作账单，确保工作与会议精神高度一致、有序衔接。
第四个是“重”。
一是任务重。新时代司法行政工作承担的任务比以往任何时候都更为艰巨， 用解厅长讲话就是“点多、面广、线长、量大”。
二是责任重。积极推进公共法律服务供给侧改革，持续深化机关作风转变， 推动司法行政由“机关化”管理向“实战化”服务转变，坚决破除被动履职的传统模式，以群众需求为导向转变职能、主动作为，进一步完善司法行政服务流程，研究开发个性化、多层次、适销对路的法律服务产品，实行“菜单式”
“定制化”服务，推动法律服务落细落实落小，打造人民满意的服务型司法行政机关。
新时代全省司法行政工作的宏伟蓝图已经绘就，关键在于狠抓落实。会后， 武城司法行政系统开展大学习大讨论大落实活动，全面对标对表，持续深化改革，进一步抓紧抓实抓细各项工作，为全面履行新时代司法工作的新使命提供有力保障。

对标新要求展现新担当
临沂市沂南县司法局局长、党组书记 杜霞

一是提高了政治站位，增强了使命担当。在培训过程中，解厅长亲临讲话并亲自授课，我们每位学员都深受触动！厅长要求，在新形势下，立足“一个统筹、四大职能”，服务大局，主动作为，展现司法行政队伍的新担当新作为， 对我们今后做好各项工作有着重要意义。 使我们进一步提高了对新时代司法行政工作的认识，司法行政工作面临着新形势新变化新要求，既是挑战、更是机遇，大家一致认为，在今后的工作中，必须切实增强做好新时代司法行政工作的使命担当。
二是找准了差距不足，明确了努力方向。解厅长讲话中指出的“八个跟不上”，我们普遍感觉是点到了“病灶”，戳到了痛点。体制、机制、职能变化了，思想观念没有及时转变，或者转变不够。导致工作中缺乏新思路，惯性思维，传统思维严重，束缚了手脚，许多新工作感觉无从下手。解厅长要求对标找差、加压奋进、补短板强弱项、对总体工作提出了要求，对司法行政改革、法治乡村建设、三项制度落实等专项工作也作了细致明确的安排，为我们工作指明了路径，明确了方向。
三是学到了好经验，增强了压力动力。通过组织到现场实地参观学习，听取先进市区典型发言，学到了先进地区的很多好经验好做法，使我们深受启发。大家在研讨过程中，畅所欲言，交流工作经验，探索工作方法，省厅刘淼主任、 李福辉局长以及其他参加讨论的省厅领导们，针对大家提出的问题和困惑，分别给予了解释、说明和很好的建议，大家相互启发，相互促进，收获颇丰。
下步打算：
一是全面学习贯彻培训班精神。回去后及时向县委县政府汇报好培训班精神。组织全局广大干警认真学习培训班内容，在工作中抓好贯彻落实。
二是担当作为狠抓落实。围绕“八个跟不上”找差距、找不足，认真研究， 分析原因，制定措施，以时不我待的精神，力争用最短的时间补齐短板，，努力提升司法行政工作水平。
三是转变思想观念，勇于创新。司法行政工作责任重大，使命光荣，我们将立足实际，对内争一流，对外树形象，把培训转化为实际行动，用好这次成果，使整体工作上水平。

回去后，我们将以这次培训学习为契机，以担当作为、狠抓落实的作风， 不断开创司法行政工作新局面。

对标先进找差距 狠抓落实求突破
菏泽市成武县司法局局长、党组书记 陈大庆

我们成武地处菏泽东南部，工业基础薄弱，是典型的农业县，财政状况差。但经济落后不是我们做不好司法行政工作的理由和借口。知耻而后勇，我们要化压力为动力，积极作为朝着先进市县兄弟单位奋起直追。
下一步，我们将按照解厅长的讲话精神，对照先进市县经验，提高标准、理清思路、明确职责，找差距、补短板，努力在各项工作中求突破。
一、抓队伍、强基础
队伍建设是做好各项工作的基础。在下步工作中，我们将以党的建设为引领，深入开展“不忘初心