发言系列221（14篇）全国党校（行政学院）校（院）长会议暨研讨班发言材料汇编.docx

全国党校（行政学院）校（院）长会议暨研讨班发言材料汇编

2019 年12月

目 录

1．黑龙江省委副书记、省委党校（行政学院）校（院）长陈海波：
坚持高标准办学 实现高质量发展 1
2．江西省委副书记、省委党校校长李炳军：
履行主体责任 建设一流党校 3
3．山东省委常委、组织部部长，省委党校（行政学院）校（院）长王可：
把党校姓党贯穿办学治校全过程各方面 5
4．湖北省委常委、组织部部长，省委党校校长王瑞连：
把全面从严治党贯穿办学治校全过程 7
5．陕西省委副书记、省委党校（行政学院）校（院）长贺荣：
坚持党校教师姓党 抓好人才队伍建设 9
6．宁夏回族自治区党委副书记、自治区党委党校校长姜志刚：
深化用学术讲政治教学改革 11
7．天津市委党校（行政学院）常务副校（院）长刘中：
举党旗尽党责办好管好建好党校 13
8．浙江省委党校（行政学院）常务副校（院）长陆发桃：
加快高水平建设红色学府示范党校 14
9．广东省委党校（行政学院）常务副校（院）长杨汉卿：
以“一个明确三个抓好”办好镇街党校 15
10．贵州省委党校（行政学院）常务副校（院）长袁惠民：
以体制改革评估 推动县级党校发展 16
11．新疆维吾尔自治区党委党校（行政学院）常务副校（院）长刘全山：
扎实推进新思想在新疆落地生根 17

12．四川省成都市委党校（行政学院）常务副校（院）长屠火明：
探索系统建设新路 激发基层党校活力 18
13．福建省福州市委党校（行政学院）常务副校（院）长陈高英：
赓续传统 发挥优势 彰显特色 19
14．中央党校（国家行政学院）中央和国家机关分校党委书记、常务副校长 罗建辉：推动分校工作高质量发展 20

全国党校（行政学院）校（院）长会议暨研讨班发言材料汇编
（中央党校网站，2019年12月13日）

坚持高标准办学 实现高质量发展
黑龙江省委副书记、省委党校（行政学院）校（院）长 陈海波

近年来，黑龙江省委坚持把高标准办学作为党校各项工作重要抓手，有力推动办学治校高质量发展。
强化党校姓党，从政治方向上引领高质量。坚决把党校姓党原则融入到党校办学治校全过程，贯穿于教学科研管理各环节，在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询工作中，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持严以治校、严以治教、严以治学，持续开展对党忠诚教育，把对党忠诚内化为党校人的信仰追求、身份归属、责任认同和使命担当，严格规范教学管理和教学秩序，从严从实抓好校风、教风、学风建设，锻造忠诚铁军、建强育人阵地、打造红色学府，努力使党校成为党性最强部门。
抓实理论武装，从主责主业上突出高质量。开发习近平新时代中国特色社会主义思想专题课程34门，形成“总论、分论、特色论”课程体系，在教学布局中占全部理论课程60%以上。完善以理想信念、道德品行、党章党规党纪、党内政治文化和警示教育五大板块为主要内容的党性教育课程体系。以精品课建设为抓手，整合专家优势力量，采用集体备课、集中打磨、团队攻关等方式精研细磨专题课程，“跟习近平总书记学辩证思维”课程荣获全国党校（行政学院）系统第五届精品课，省委党校荣获第四届全国党校（行政学院）系统教学管理优秀奖。
促进融入中心，从服务大局上彰显高质量。省委高度重视发挥党校重要智库作用，重大决策压任务，重大节点促发声。省委党校对国家社科基金项目实施精准辅导、精准跟踪、精准转化，2015年以来中标37项，始终保持全国省级党校（行政学院）前3位，课题良好以上等级结项率达83%，由项目转化的高端成果获省社科成果一等奖7项。强化高端智库支撑，省委党校2个智库晋级全省首批重点智库，9名专家入选全省首批新型智库高端人才库。打造高端刊物平台， 主办的《理论探讨》和《行政论坛》连续多次入选CSSCI来源期刊，多年保持一校拥有两个C刊的学术优势。

加强顶层设计，从体制机制上保障高质量。明确省市两级党校由党委副书记兼任校长，组织部部长兼任第一副校长，县级党校由县委书记兼任校长，组织部部长兼任第一副校长，把党校工作列为市（地）委书记抓基层党建工作述职评议内容，要求述职评议必述必评党校工作。打开县级党校教师职称晋升“天花板”，允许评审正高职称，2016年以来已评67人。从2018年开始，在省委党校开展职称“自评直聘”制度试点。出台《县级党校标准化建设指标体系》和
《关于加强党校经费保障工作的意见》，从组织领导、主业主课、班次学制、队伍建设、办学条件等５个方面明确18个量化指标，推动县级党校建设，补齐系统建设短板。

履行主体责任 建设一流党校
江西省委副书记、省委党校校长 李炳军

近年来，江西省委按照习近平总书记和党中央的部署要求，把办好党校、管好党校、建好党校作为重要政治责任，努力打造最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的红色学府，推动省委党校向一流目标迈进。
加强对党校工作的领导，切实履行好党委主体责任。江西省委先后出台《加强和改进新形势下党校工作的实施意见》等文件，着力推进党校工作科学化、制度化、规范化。省委常委会多次召开会议，专题学习习近平总书记关于党校工作重要讲话，学习党校工作条例，听取党校工作汇报，研究部署党校工作。省委主要领导作为第一责任人，经常过问党校工作，多次到党校调研，对党校工作作出指示批示。今年3月，省委专题召开全省党校工作座谈会，推动地方党委强化主体责任，补齐党校软件硬件短板，不断提升建设管理和教育培训水平。
聚焦首要任务，全力推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学的中心内容和首要任务，课程设置占理论教育50%以上，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想“1+N+1”教学布局，全面完成3200多名厅级干部和省直机关处级干部集中培训工作。开设“市委书记、市长论坛”，把各地学习贯彻的鲜活经验搬进党校课堂。
发挥江西红色资源优势，着力打造党性教育特色品牌。落实习近平总书记视察江西时提出的“大力推进红色基因传承”重要要求，打造富有江西特色的党性教育品牌。实施“传承红色基因教育培训计划”，开展以弘扬井冈山精神、苏区精神等为核心内容的党性教育，形成课堂教学、实践调研、党性分析协调统一的党性教育课程体系。
加大党校建设力度，不断改善办学条件。加大财政性资金保障，加强党校 基础设施建设，解决长期制约党校工作的瓶颈问题。特别是省委党校新校区于
2018年初投入使用，大大拓展了办学空间、优化了办学条件、提升了综合实力。同时，在各级党委支持下，市县党校办学条件也大幅改善，大部分设区市党校实施了校区新建或扩建，30余所县级党校完成新校建设，实现了“有教学楼、有学员宿舍、有学员食堂、有图书馆、有办公楼、有文化活动场所”的“六有” 目标。

部门齐抓共建，形成推动党校事业发展强大合力。省委省政府有关部门各负其责、齐抓共管。省委组织部支持党校解决资源整合、师资培养、人才选聘、干部挂职锻炼等问题，加强学员在党校期间的考核，把考核情况作为干部任职、晋升、管理的重要参考。省委宣传部在理论宣传、教学科研、智库建设等方面给予具体指导。省纪委省监委支持在党校建成党性党风党纪教育馆。省委统战部、网信办支持党校开设党的民族宗教政策、舆情应对处置等课程。财政等部门在经费、项目、政策等方面倾力支持，为党校事业发展提供有力支撑。

把党校姓党贯穿办学治校全过程各方面
山东省委常委、组织部部长，省委党校（行政学院）校（院）长 王可

山东省委坚定贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，学习落实条例各项要求，坚持探索创新，积极主动作为，切实把党校姓党落实到党校（行政学院）工作全过程、各方面。
把党校姓党体现在坚决做到“两个维护”上。坚持把习近平总书记关于党 校办学治校系列重要指示精神作为根本遵循，列为党校系统每次培训轮训必学内容。每年召开一次全省党校（行政学院）工作座谈会，与习近平总书记重要指示精神对标对表，回顾总结工作，谋划思路举措。着眼增强学员政治素质， 坚持用学术讲政治，开展政治忠诚教育，把党性锻炼落实到教学各环节。跟班考察督学了解政治表现，让学员在党校这座“熔炉”中加强政治历练、提高政治能力。
把党校姓党体现在加强党的创新理论武装上。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训作为重中之重，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。着力完善课程体系，从2015年起在主体班次开设“习近平总书记系列重要讲话精神”专题，并逐步按“总—分—合”结构优化教学布局。即讲总论、讲概述，讲专题、讲领域，以习近平总书记对山东工作的重要指示要求为主线，为不同班次分别设计了10讲、18讲、24讲的三大类课程安排。着力丰富教学形式，举办“习近平总书记成长之路”系列报告，邀请延安、正定、宁德、浙江等地专家授课，组织学员体验“成长之路”，到青岛上合峰会会址等地开展现场教育。
把党校姓党体现在推动中央决策部署落实落地上。围绕贯彻落实习近平总 书记对山东工作的重要指示要求、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党的十九届四中全会精神等重大专题，多次承担省委读书班和学习班的培训任务，精心组织，严格按照学员标准管理参训干部，帮助学员加深对中央重大决策部署的学习理解。对落实中央决策部署、推动全省整体发展格局的重点难点问题， 组织调研攻关，建好科研智库。
把党校姓党体现在全面从严要求上。坚持从严明校纪校规、严肃校风学风 发力，坚决把全面从严要求落实到办学治校、教学科研、管理服务之中。在严以治校上，坚持用制度管人管事，制定《关于加强校（院）委会自身建设的意

见》，建立学术委员会和校务咨询委员会，全面梳理修订制度160余条。在严以治教上，加强日常教育管理，明确“党校讲课有纪律”，开展随堂听课巡查， 实行竞课和教学质量评估，管好各类讲台论坛。选人用人、职称评聘时，把政治标准放在首位，对政治上有问题的，坚决实行“一票否决”。在严以治学上， 大力弘扬马克思主义学风，完善课堂教学、组织生活、实践体验、典型引导、文化熏陶、自我管理“六位一体”的学风建设机制，用良好的校风学风为事业发展提供有力保障。

把全面从严治党贯穿办学治校全过程
湖北省委常委、组织部部长，省委党校校长 王瑞连

近年来，湖北省委党校坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，严以治校、严以治教、严以治学，有力推动了党校事业健康发展。
坚持严以治校，弘扬清朗之风。一是把牢办学方向。省委坚持党校姓党， 把党校工作纳入整体工作部署和党建目标考核，专题听取和研究党校重点工作意见。省委书记蒋超良多次到省委党校调研，今年先后4次到省委党校讲课、作报告、与学员座谈，在带头落实从严治校方针中践行“两个维护”。省委党校制定意识形态工作联席会议制度，及时掌握学员和教职工思想动态，守好意识形态防线。二是坚持思想引领。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育， 探索建立“思想引领、学习在先”机制，形成重大决策前学习习近平总书记有关重要论述的常态化制度。聚焦主责主业，实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，加强课程体系建设，开发各类专题课程110门。三是推进制度治校。坚持用制度管人、管事、管权，严格执行民主集中制，涉及“三重一大”事项，一律集体研究决定。认真抓好巡视反馈问题和主题教育检视问题整改，取消全省党校系统职称评审费，出台科研项目经费管理等办法。
坚持严以治教，锻造严谨之风。一是严格师资标准。制定党校教师队伍建 设若干意见，严把师资入口政治关，新进教师一律要求党员身份，党校讲台上的教师一律要求党员身份。修订党校教师系列岗位聘用条件，完善专业技术人员“德”的评价机制。出台加强改进师德师风建设的若干规定，从10个方面明确党校教师执教标准。二是严肃课堂纪律。坚持用学术讲政治，把纪律规矩挺在前面，严把讲台、论坛的政治关，要求教师做到“四个决不能违背”。对于外请的教师，通过明确党员身份、打预防针、及时终止和列入黑名单等系列措施严格把关，确保他们在课堂上传播党的声音、布马列之道。三是严厉追责问责。对教师违反政治纪律政治规矩的言行零容忍，对一些苗头性问题及时谈话提醒，对查实的违反政治纪律政治规矩的当事人严肃处理。
坚持严以治学，培育学习之风。一是烧旺党性锤炼的大熔炉。建立党性教 育专题辅导模块和“不忘初心、牢记使命”主题教育模块，开展组织部部长进党校讲党课和学习英雄张富清系列活动，开发“一心向党”等课程。加强学员党支部建设，坚持支部主题党日和党性分析交流制度。二是搭建深学细悟的新

平台。把理论武装作为学员的第一任务，在教学安排上加大分量，开办学员“微论坛”，引导学员结合实际开展交流和调研。三是打造学员管理的升级版。严格落实中组部干部教育培训学员管理规定，制定《学员违反校纪校规处理办法》， 实行学员违规告知制度，将学员表现纳入干部考察内容，倒逼学员加强自我管理。

坚持党校教师姓党 抓好人才队伍建设
陕西省委副书记、省委党校（行政学院）校（院）长 贺荣

人才队伍建设是党校事业发展的关键。在陕西省委的领导和支持下，近年来，我们在人才队伍建设上主要做了以下工作。
坚持党校姓党、党校教师姓党。组织教师持续学懂弄通做实习近平新时代 中国特色社会主义思想，及时跟进党中央重大决策部署、加深对党性教育和党的理论创新成果的理解，举办专题培训班、研讨会、研修班等20余次。坚持教育者先受教育，把“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育的重点对象，拓展到副高职称以上专业技术人员；创新建设党性教育主题教室，安排全体教师进教室接受党性教育；结合学习党史、新中国史，定期组织教师赴延安等地开展红色教育。把党的政治纪律挺在前面，落实从严治校、治教、治学要求，坚持党校讲座要有纪律、公开言论要守规矩，制定加强学风建设、主体班次课程建设、规范学术研究等制度文件，切实把好教学科研政治关。
积极搭建平台，把人才强校落到实处。通过加强马克思主义理论等重点学科建设，带动教学创新团队发展。平均每年选派20余名青年教师和管理骨干进修深造，选派10名青年教师和管理骨干挂职交流锻炼。建立暑期调研制度，组织教研人员深入基层一线，增强分析和解决问题的能力。积极引进各类高层次人才28名，重点引进青年博士人才13名，不断优化人才队伍的年龄结构、学历层次和专业匹配度。落实党政领导干部到党校讲课、作报告和与学员座谈制度， 从党政机关、高等学校、国有企业领导干部以及先进典型人物、知名专家学者中选聘兼职教师，同时用好红色资源。
深化改革创新，激发人才队伍活力。优化教师绩效工资分配，每年按照不低于10%的比例增加绩效工资发放。制定《优秀教学奖评选办法》，每2年评选1 次，鼓励教师多出教学科研成果。落实省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”要求，制定部门领导职务竞聘选拔、任期考核管理、教师授课准入和退出、专业技术职称评审量化推荐等规定，推进干部轮岗，让各类人才合理流动、优秀人才脱颖而出。与高校联合建立马克思主义理论协同创新中心、马克思主义学院，与市县联合建立教研基地，深化与外省党校交流合作，发展对外开放办学，进一步畅通人才成长渠道。

目前，陕西省一些党校还存在师资力量比较薄弱、干部交流渠道不畅等问题。着眼解决这些问题，出台加强全省市县党校教师队伍建设指导意见，取得积极成效。下一步，省委将继续扛起主体责任，按照《条例》要求，重点做好四项工作：一是逐步建立既区别于公务员又不同于普通事业单位，符合党校发展特点的教师管理体系；二是把党校教师纳入各级人才政策支持范畴，享受国家规定的同级国民教育教师有关的各种待遇；三是继续探索建立党校干部内外交流制度；四是优化包括基础设施在内的办学条件。

深化用学术讲政治教学改革
宁夏回族自治区党委副书记、自治区党委党校校长 姜志刚

近年来，宁夏回族自治区党委党校坚持用学术讲政治，始终视质量为生命， 主动作为、积极探索、大胆实践，教学改革扎实推进，办学质量显著提升，为党校建设发展注入了新的动力。
聚焦主业主课，把准用学术讲政治正确方向。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，举办全区党校系统专题理论研讨会，率先在全国建成专题阅览室和研究数据库，组织骨干教师分领域分专题开展理论研究，努力打造出思想、出成果的重要阵地。对标《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲（试行）》，近两年开发专题课程53个，建立起“总论+分论+特色课程”为主体的课程体系。探索建立课前集体备课、课堂案例教学、课后互动研讨的全链条教学模式，实行“两级三轮”常态化集体备课，综合运用讲授式和研讨式、案例式、现场教学等方式，将团队学习法引入课堂，增强教学培训的针对性和实效性。
打造样板课程，搭建用学术讲政治有效平台。坚持“政治性+学术性+实践性+公认性”的评价标准，两年来，打造了3门样板课、8门精品课、12门优质课。注重用好校精品课大赛、全区党校系统精品课大赛和校样板课3个平台。坚持引进和挖潜相结合，近3年邀请全国党校系统精品课获得者授课40人次，发挥示范带动作用。
创新体制机制，激发用学术讲政治内在动力。建立校委会全面领导、教委 会督促指导、校务委员分工负责、相关部门密切协作责任体系，构建教学出题目、科研做文章、成果进课堂、建议进决策的教研咨一体化工作运行机制，推动用学术讲政治教学改革有效落实。修订教学管理办法，完善教学质量评价体系，充分发挥教学评估“指挥棒”作用，构建涵盖教学计划、教学运行、教学服务、教学督导等关键环节的教学管理制度体系，推动教学管理更好适应用学术讲政治要求。坚持激励和约束并重、严管与厚爱结合，把用学术讲政治落实情况作为职称评定、岗位评聘、人才推荐、评先选优重要依据，对违反政治纪律和政治规矩的一票否决，促使广大教师既懂政治也会讲政治，实现讲政治和讲好课的有机统一。
抓好师资队伍，厚植用学术讲政治扎实功底。坚持有信念的人讲信念、懂

政治的人讲政治，通过研读经典著作、开展“经典课堂”、开设“经典讲堂”， 引导广大教师学原理、悟真理、明事理，做创新理论的信仰者、党校学员的引路人。坚持以学术的深度、广度、厚度把政治讲清楚、讲透彻，每年举办用学术讲政治师资培训班和青年学者10人论坛，定期召开用学术讲政治推进会，组织教师参加各种学术研讨，不断厚植用学术讲政治的“书底子”。坚持把教学质量结果与课堂准入、教学评优、绩效考核对接起来，引导教师用心抓好课堂教学，推动形成用学术讲政治的鲜明导向。

举党旗尽党责 办好管好建好党校
天津市委党校（行政学院）常务副校（院）长 刘中

坚持党委办党校，把准政治方向，自觉履行“办管建”主体责任。市委常委会专题学习习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神，召开全市党校工作会议专项部署，坚持把党校工作纳入党委整体工作部署。市委主要领导亲自兼任党校校长，切实担当起第一责任人责任，3年来到党校调研、作报告
14次，批阅党校上报材料80余次，在不同场合多次就研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，点名给党校提要求、下任务。市委常委、组织部部长具体联系党校工作，组织部门积极帮助解决具体问题，宣传部门给予指导和帮助，财政等部门大力支持，形成党委统一领导、各部门齐抓共管办党校的工作格局。
坚持党委管党校，深化从严治校，切实把党校办成党内政治生活训练营。 持续聚焦全面从严治党，坚持严以治校、严以治教、严以治学。统筹制定干部培训规划和政策，明确把培养党员干部对党的忠诚放在首位，把维护核心、捍卫核心作为讲政治的首要，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课， 坚决做到“两个维护”。坚持突出政治之训，聚焦马克思主义“道”之训、党性修养“心”之训、政治纪律政治规矩“戒”之训、执政本领“能”之训，着力将党校打造成为党内政治生活“训练营”。
坚持党委建党校，强化支持保障，全面夯实新时代党校发展基础。市委选调政治素质好、工作能力强的干部充实校委领导班子。市委主要领导亲自对新任党校常务副职进行任职谈话，在党校调研时当场解决党校教师绩效工资低等问题，推动建立健全党校教师挂职锻炼制度。投入8.9亿元，在黄金地段建设市委党校二期工程；投入500万元专项资金，用于智慧校园建设，党校教学培训管理智能化保障水平得到长足提升。

加快高水平建设红色学府示范党校
浙江省委党校（行政学院）常务副校（院）长 陆发桃

突出党校姓党这个质量立校的根本，着力打造永远听党话、跟党走的“红色阵地”。持续开展“党校姓党、对党忠诚”专题教育，以政治建设统领各项工作。突出马克思主义龙头地位，全力打造“马克思主义基本理论与经典著作” 等“马”字号“党”字号核心课程。建立讲台负面言论清单制度，严格教职工校外讲课及参加学术活动管理。
扭牢教育培训这个质量立校的中心，着力打造锤炼党性修养、夯实信仰根基的“红色熔炉”。大力实施用学术讲政治教学改革，精心打造习近平新时代中国特色社会主义思想“1+1+6+X”课程体系，在全国党校系统第五届精品课评选中，1门课获精品课奖，并获教学管理优秀奖。创新党章“四专”教学，开设“红船精神”“浙江精神”等党性教育课程。持续组织红色戏剧进党校，推出“I-课堂”互动教学。加大案例教学比重，开发经典案例，邀请“改革先锋” 等进课堂。
强化科研精品这个质量立校的支撑，着力打造省委信得过、用得上的“红 色智库”。第一时间联合中央党校举办“伟大思想理论从何而来”等高端理论研讨会。编写《“最多跑一次”改革》专著，推出《浙40年》等成果。党校智库入选南京大学、中国社科院、上海社科院三大智库评价机构的评价体系。
抓住队伍建设这个质量立校的关键，着力打造风清气正、严肃活泼的“红色校园”。深入实施红色基因工程，巩固深化主题教育成果，组织“共同价值观大讨论”等活动。扎实推进名师工程，首批评选7位名师，18位博士参加“马克思主义理论骨干人才”双博士培养，持续开展“走进机关、走进实践、走进基层”专项行动。加大对高层次人才和精品成果的绩效分配倾斜。持续推进办学质量评估，推动党委落实“办管建”主体责任，全省党校系统面貌焕然一新。

以“一个明确三个抓好”办好镇街党校
广东省委党校（行政学院）常务副校（院）长 杨汉卿

明确镇街党校功能定位，按照“六有”标准打通教育培训“最后一公里”。 对镇街党校的定位作出明确规定：把镇街党校办成党委领导下开展党员教育的主阵地，办成党员干部开展思想理论教育的大熔炉，办成集基层各类党员教育资源为一体的高质量教学平台。按照“有领导机构、有学习场地、有授课老师、有学习计划、有规章制度、有经费保障”的“六有”标准，进一步完善镇街党校办学机制。目前，全省1626个乡镇街道全部成立党校，各项工作开局良好。
抓好镇街党校基础建设，软件硬件双管齐下保障办学条件。各地镇街成立由党（工）委书记任党校校长、分管党群工作的副书记或组织委员任常务副校长、其他党（工）委委员为校委成员的镇街党校领导机构。经费保障方面，2018 年省委组织部投入近一亿元统筹加强镇街党校建设。各地由市县两级财政协调解决镇街党校的基础建设和运作经费，或由市县两级组织部门从党费中划拨补助经费。
抓好镇街党校师资建设，出实招硬招建立相对稳定的教师队伍。建立开放式党员教育师资库，支持省委党校骨干教师优先到镇街党校讲课。成立党员教育志愿者讲师队伍，充分发挥老党员、老模范和“土专家”“田秀才”的作用。规定各级党组织书记带头到镇街党校讲党课每年至少1次。
抓好镇街党校教学工作创新，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神作为重中之重，结合基层实际开设基层治理、乡村振兴等课程。教学方式上以短期专题培训为主，以“流动党课”为载体， 把课堂延伸到田间地头、街区院落等。以现代信息技术为手段，将线上线下教学结合起来。

以体制改革评估 推动县级党校发展
贵州省委党校（行政学院）常务副校（院）长 袁惠民

规则主导。一是制定了《贵州省县（市、区）委党校体制改革评审实施办法》，共7大类50项指标。二是组建了“省评委会”“市（州）推委会”“县领导小组”三级协同的评估机构，实行分工合作，联动推进。三是评估工作采取听、看、查、问、议“五个工作方法”和通过自评、申报、推荐、初评、正评、 批复、复评“七道评估程序”，对申报评估的县级党校逐一进行评估检查和现场核验。
机制创新。一是用精准显公平，细化评估指标，尽量减少评估者主观因素 的影响，采取自评、初评、正评、复评四评结合，互相印证、互相制约。二是向责任要发展，在体制改革评估的推动下，各县（市、区）党委纷纷把党校工作纳入党委整体工作部署。三是靠动力促进步，评估合格者机构规格提升为副 县级建制，行政职位和专业技术职位也相应增加，让大家切身感受到个人进步的希望，形成将党校事业发展与个人进步统一起来的可靠机制。
成效凸显。一是壮大了师资队伍。评估前，有些党校教职工长期只有2—3 人。评估工作启动后，县级党校编制数平均在20人以上，最多达40余人。二是 大幅提升了培训规模。评估前，平均每所县级党校每年培训总人数不足500人次， 且培训效果较差。评估后，平均每所县级党校每年培训总人数超过2600人次， 并初步形成“开放式办学”新局面。三是完善了基础设施建设。评估前，不少党校没有固定办学地址，到处租房办学。评估后，县级党校都有了自己的校舍， 平均占地面积39亩，建筑面积达10753㎡，基本实现“有教学楼、有学员宿舍、有学员食堂、有图书馆（室）、有办公楼、有文化活动场所”的“六有”目标， 能够满足新时代大规模培训干部的需要。

扎实推进新思想在新疆落地生根
新疆维吾尔自治区党委党校（行政学院）常务副校（院）长 刘全山

推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走。立足主业， 开发形成“2总12分1特”的“习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治疆方略”课程体系。立足区情，开发新疆特色课程。聚焦新疆工作总目标构建形成由七大板块17个专题组成的新时代党的治疆方略课程体系，努力讲清讲透新时代党的治疆方略及新疆具体实践。立足本校，加大与中央党校、兄弟省市校（院）交流，邀请中央党校和各兄弟校（院）知名专家来疆授课，选送
30余名教师异地交流学习。
推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走。坚持原原本 本学，增加专门课时组织学员读原著学原文悟原理，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持深入思考学，运用学员“两带来”问题，定期举办研讨交流，及时解疑释惑。坚持联系实际学，协调自治区各级党政领导做客“党校大讲堂”，立足各领域工作实际，从全局和更高层面开展宣讲宣传。推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走。着力向基层
延伸，积极开展“送教下基层”。全年赴全疆各地整班送教10期，开展专题送教41场，培训基层党校教师、党员干部1.6万人次。网络延伸，认真办好干部网络在线学习平台，创新举办年轻干部在线学习进修班2期。理论延伸，2019年申报立项课题58项。针对近期西方“以疆制华”舆论，多名专家学者发表文章严正揭批，广大教职工旗帜鲜明发声亮剑。认真落实自治区党委重大决策部署， 连续6年、每年选派近80人赴南疆开展“访惠聚”驻村和支教工作。2018年起每年增派扶贫第一书记10人，负责10个村脱贫攻坚。连续3年组织960余人次教职工与南疆少数民族群众结对认亲，开展结亲住户活动，全面促进各民族深度交流交往交融。

探索系统建设新路 激发基层党校活力
四川省成都市委党校（行政学院）常务副校（院）长 屠火明

加强根本性建设，突出方向性指导。把牢政治方向，定期检查县级党校教 学计划，编写贯彻新发展理念的成都实践系列干部培训教材，围绕习近平总书记在成都的足迹，打造“战旗村”“成都科学城”等现场教学点，营造学习领悟浓厚氛围。系统挖掘片区红色资源，强化资源联动和共建共享，如指导邛崃市委党校承办“不忘来时路弘扬长征精神”西南片区理论研讨活动。
聚焦专业化引导，实现特色化布局。围绕当地经济社会具体情况，市县两级党校共同打造8大类53个特色化布局的现场教学基地，并结合这些教学基地选择科研课题，形成科研成果，同时开展针对性决策咨询工作。通过专业引导， 崇州市委党校连续3年获得全省党校（行政学院）系统科研优秀集体，8篇科研成果入选全国性理论研讨会；都江堰市委党校的决策咨询报告得到农业农村部主要领导肯定性批示。
破除单兵式阻滞，助力融合性发展。通过成立成都市区（市）县委党校协 作会，分片组织活动，破思维隔阂，聚集发展共识。通过每年举办全市县级党校教师风采观摩活动，党校间跨校选用教师，并选拔各战线优秀人才及村干部作为基层党校兼职教师，破师资隔阂，聚集共享力量。通过发起“成德眉资”党校系统同城化合作机制及县级党校协作机制，破区域隔阂，聚集协调资源。促进规范性运行，提升制度化水平。以制度化的方式明确县级党校教学科
研和决策咨询等方面的发展路径，细化办学体系和考评措施。研究制定《关于加强全市党校系统建设与业务指导工作的意见》《全市党校系统2019—2023年发展规划》。固化分片联系机制，校（院）领导实地调研指导覆盖率达100%。探索推进县级党校评估工作，有力提升了县级党校办学质量。

赓续传统 发挥优势 彰显特色
福建省福州市委党校（行政学院）常务副校（院）长 陈高英

赓续优良传统。习近平同志兼任福州市委党校校长期间，突出强调党校要充分发挥“三个阵地、一个熔炉”作用。多年来，我校坚持传承和发扬习近平总书记当年的好做法好作风，始终坚持党校姓党，重视党的理论教育和党性教育，坚持教职工学员两手抓、校风学风两促进，大胆改革创新，不断提升干部教育培训水平，为加强全市党员干部队伍建设、推动福州经济社会发展提供有力保障。
加大研究力度。加强组织引导，紧紧围绕习近平同志在福州工作期间的思想、理念、精神、作风等宝贵财富，突出重点选题，组建研究队伍合力攻关， 先后完成一系列课题研究。我校教师参与的重点课题被全国党建研究会机关专委会评为全国机关党建课题研究成果一等奖。组织编印《习近平总书记在福州工作期间的思想与实践研究成果汇编》。
突出特色课程。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主体班教学最重要单元的同时，突出习近平同志在福州工作期间创新理论和实践探索成果相关课程，成立项目组，按照用学术讲政治的要求，打造讲授式精品课程， 并联合省委党校打造“习近平在福州”系列现场教学课程。使学员对习近平新时代中国特色社会主义思想形成的理论渊源和发展脉络有更加深刻的把握。
广搭宣传平台。组建我校“千军万马工程”业余讲师团，精心打造多个宣讲专题，深入村镇、社区、机关、学校、企业、基层党校等开展宣讲活动。4年来，开展理论宣讲800多场次，深受基层干部群众的欢迎。充分发挥乡镇（街道） 党校作用，指导基层党校打通党员教育“最后一公里”。依托党员远程教育平台，重温习近平总书记在福州的生动往事，推动实现新思想宣讲全覆盖。

推动分校工作高质量发展
中央党校（国家行政学院）中央和国家机关分校党委书记、常务副校长 罗建辉

坚持党校姓党，发挥党建引领保证作用。坚决贯彻落实党中央各项决策部 署和工委工作安排，做到旗帜鲜明讲政治，把党校姓党这一根本原则融入教学科研办学等一切工作。学员入校先建党支部、党小组，常管严管，充分发挥学员支部的战斗堡垒作用。同时，加强干部职工、物业员工党支部建设，确保校园内党建全覆盖。落实“三会一课”等组织生活制度，组织学员开展各项支部活动，把党性教育贯穿学员在校全过程。
坚持质量立校，推动教学科研出成果见成效。突出主业主课，抓好主体班 教学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容贯穿教学各方面各环节，推行研究式教学，加大案例式教学、双向交流等课程比例，坚持完善领导干部带头上讲台制度。落实机关党建新要求，尝试打造精品班次。今年增设中央和国家机关司局级领导干部提高政治能力专题研讨班。服务工委中心工作，积极开展科研攻关。组织编写机关党建简明读本，围绕解决机关党建难点问题开展课题研究等。
坚持从严治校，把纪律规矩落地落实落细。课堂教学全程录音录像，学员外出教学、校内交流，安排专人指导监督，刊物出版、网络管理，层层审查把关。坚持党员统一佩戴党徽，一律称同志或同学，坚持每周一早上举行升旗仪式，并由学员作3至5分钟的时政史要讲评。坚持用制度管人管事、管纪律规矩。选优配强组织员，与学员同吃同住同学习，及时了解反馈学员情况。
找准职能定位，推动部门党校提高办学水平。坚持“两手抓、抓两手，两 手都要硬”工作思路。“两手抓”就是既要抓好分校本部工作，又要抓好指导部门党校工作；“抓两手”就是既要抓好党员干部教育，又要抓好党务干部培训，把两手都硬起来，推动形成分校工作合力，努力构建具有中央和国家机关特色的党校教育培训体系。
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