促进交通运输行政权力运行公开的调研报告.docx

目录清单并向社会公布，接受群众监督。
　　2.优化行政权力运行流程。对行政权力运行流程优化再造，从依据、内容、程序等，逐项绘制权力运行流程图。根据审批事项的性质、特点和复杂程度，制定具体的操作规程。严格界定审批过程中受理、审查、决定、公告、发证等环节的岗位职责、审批权限、时限要求。明确相关人员职责权限和工作标准，完善部门协商机制，优化权力路径，减少中间环节，简化办事流程，提高办事效率。
　　3.加大政务信息公开力度。结合行政审批制度改革、政府职能转变，采取有效措施，积极推进行政权力公开透明运行，不断把政务公开工作引向深入。将行政权力以及与行政权力相关的、需要相对人和社会公众广泛知晓的信息，全部向社会公开。建立交通运输主管部门信息公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。
　　4.加强推进网上行政审批。创新行政审批方式，继续推进行政审批网上办理。扩大办理事项范围，逐步实现行政许可、审批事项全部网上办理、全程留痕，以明晰责任，实现对行政权力运行全程和实时监督，实时可查询办理状态。利用网上系统，实现审批、许可事项的事前、事中、事后全过程公开，扩大社会公众和利益相关人的参与渠道，增加决策部门调查研究新途径，强化社会监督。针对目前部网上审批业务数量过少的现象，还应进一步改进和完善部行政许可网上办理平台系统功能，加强督查考核，逐步提升网上审批的使用率。
　　5.实行监督问责。为进一步规范行政权力运行公开透明，确保其成为交通运输部门施政的一项基本制度。应通过信息化建设实现“过程监控、事项跟踪、预警报警、督查督办、绩效考核”等监察功能，实现对所有行政权力“全流程、全业务、全覆盖”的实时监控。还应建立相应的评估考核制度，对行政权力的公开运行情况和效果进行评估，通过工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等多种途径，建立健全权力运行公开的监督保障机制。
　　（二）保障措施。
　　1.加强领导，协调推进。针对交通运输部门行政权力事项数量多，实施主体分散，风险防控点多，系统整合难度大等特点，为促进行政权力公开透明运行，发挥部政务信息公开领导小组的作用，统筹谋划、协调推进部机关政务公开及行政权力网上公开透明运行工作。各司局要进一步提高对权力运行公开工作的认识，加强组织领导，明确责任分工，制定工作方案，明确时间进度，确保落实到位。
　　2.与时俱进，动态调整。根据国务院关于简政放权的决策部署，部及时进行公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。还应根据相关改革推进情况，建立权力清单和运行流程动态调整机制，根据执法依据和机构职能调整等变化，定期修改完善，并按程序确认公布清单，确保职权管理科学化、规范化、法制化，保证行政权力运行公开工作产生实效。
　　3.完善制度，健全体系。为了使行政权力公开透明运行逐步成为交通运输部门施政的一项基本制度，部有必要进一步加强相关制度建设，尽快出台相关制度规范，从而形成保障行政权力公开运行的长效机制。

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