文汇系列3367--娄勤俭公开讲话文章汇编.docx

目 录 1. 在省十三届人大常委会第二十次会议上的讲话1 2. 在江苏省政协十二届四次会议上的讲话：携手奋进现代化新征程3 3. 新春贺词9 4. 在全省2020年度高质量发展总结表彰大会上的讲话12 5. 在省十三届人大常委会第二十二次会议上的讲话19 6. 在全省劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话话22 7. 建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏26 8. 在江苏省庆祝中国共产党成立100周年座谈会暨“两优一先” 表彰会议上的讲话（新闻整理稿）30在省十三届人大常委会第二十次会议上的讲话 （2021年1月15日） 各位委员、同志们： 在大家的共同努力下，本次会议顺利完成了各项预定任务。这里，我再简要讲两点意见。 一要扎实推动相关法规的贯彻实施。本次会议审议了4件省级法规，通过了其中的3件，审查批准了5件市级报批法规。中国（江苏）自由贸易试验区条例总结和固化了我省自贸试验区设立一年多来改革发展成果，对推进和保障自贸区建设作出了规范，要以条例出台为契机，加强制度配套，强化集成创新，更好发挥自贸区率先突破、示范引领作用，促进更高水平开放。江苏省志愿服务条例完善了促进志愿服务事业发展的工作体制，强化了志愿者权益保障，要加强宣传解读、抓好贯彻实施，在全社会大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，营造尊重和支持志愿服务的良好氛围，促进社会文明进步。江苏省土地管理条例是我省土地管理法治化的基本依据，相关部门要按照条例要求，切实保护和合理开发利用土地资源，推动节约集约用地， 促进可持续发展。对于初次审议的法规，要深化调研论证，抓紧修改完善，提请以后的常委会会议继续审议。 二要认真抓好相关议题的督办落实。本次会议听取审议了省政府关于2020年民生实事项目实施情况的报告，并开展了工作评议。过去一年，在财政十分困难的情况下，我们坚持保障和改善民生投入只增不减，持续排查解决突出民生问题，推动民生实事工作取得了实实在在成效，为全省经济复苏回升、保持社会和谐稳定提供了有力支撑。踏上新征程，各地各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持不懈办好民生实事，一年接着一年干，带领人民群众共建共享现代化的高品质生活。本次会议听取审议了省政府关于2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。去年7月省人大常委会听取审议有关报告后，对整改工作提出了具体要求，省政府组织相关部门认真研究办理，对照问题清单细化整改措施、逐项抓好落实，取得了明显成效。下一步，要以钉钉子精神持续抓好整改落实，加强跟踪问效，逐项对账销号，并有针对性地完善制度机制，确保财政资金安全规范高效使用。本次会议还听取了省政府关于中国（江苏）自贸区规划建设管理情况的报告，听取审议了有关方面关于省十三届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，对5个审议意见落实情况的反馈报告开展了满意度测评。对常委会组成人员关于各项报告的审议意见和评议、测评结果，省人大常委会办公厅、相关委员会要及时汇总梳理，交有关部门研究处理，并加强跟踪督办。 各位委员、同志们，刚刚过去的2020年极为特殊、很不平凡，对江苏经济社会发展、对全省人大事业来说，都是迎难而上、攻坚克难，稳中求进、稳中有进的一年。一年来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省委决策部署，扎实推进省十三届人大三次会议明确的各项目标任务，在地方立法、依法监督、代表作用发挥、常委会自身建设等方面都取得了新进展新成效，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间发出倡议动员各级人大代表积极投身疫情防控，作出关于依法防控疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定，及时启动强化公共卫生法治保障的立法修法工作，听取审议统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况报告，展现了非常时期的人大担当，为全省夺取“双胜利”作出了重要贡献。成绩的取得， 是全体省人大代表、省人大常委会组成人员、各专委工委组成人员和人大机关同志们共同努力的结果。借此机会，我代表省人大常委会党组和主任会议，向大家表示衷心的感谢！ 再过10天，省十三届人大四次会议将隆重开幕。会议不仅要听取审议各项工作报告和计划预算报告，还将审查批准省“十四五”规划和2035年远景目标纲要。开好这次大会，对于落实好习近平总书记视察江苏重要讲话指示和十九届五中全会精神、推动省委九次全会部署有效落地，对于确保“十四五”开好局、现代化建设起好步，具有十分重要的意义。要把开好这次会议作为一项重大政治任务，高标准、严要求做好会议筹备工作，特别是要从严从紧抓好疫情防控，把防控各项措施贯穿会议全过程、落实到每个环节流程，确保管控到位、万无一失。会议过程中，要引导代表围绕党中央决策部署，紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，审议好各项报告和议案，把智慧和力量凝聚到科学谋划我省“十四五”发展、开启现代化建设新征程上来。全省各级人大要更加自觉地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高质量立法助力高质量发展、服务全国构建新发展格局，以更大力度监督推动党委决策部署落实，以更实举措动员人大代表和人民群众积极投身现代化建设，为开创“强富美高”新江苏建设新局面贡献人大力量！ 携手奋进现代化新征程 在江苏省政协十二届四次会议上的讲话 （2021年1月25日） 各位委员，同志们： 在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、全面落实中国共产党十九届五中全会决策部署的关键时刻，在“十三五”圆满收官、“十四五”开局起步的重要时点，政协江苏省第十二届委员会第四次会议隆重开幕了。我代表中共江苏省委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！ 时节如流，奋斗如歌。回望刚刚走过的“十三五”，这是全省上下顶风破浪、攻坚克难的五年，也是江苏发展成果丰硕、令人自豪的五年。这五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学习贯彻新思想中解放思想，在创造性落实中笃定前行，破除了一大批制约高质量发展的突出短板， 解决了一大批群众关心关切的难点问题，办成了一大批对江苏发展具有长远支撑作用的标志性事项。通过五年来的扎实奋斗，江苏的综合实力更强了，群众的口袋腰包更鼓了，各地的生态颜值更美了，全省上下的精气神更足了，我们用走在前列的过硬成果，正一步一个脚印把“强富美高”美好蓝图变为现实图景。特别是刚刚过去的2020年，我们遭遇了极不寻常的困难挑战，进行了极不容易的艰辛奋斗，创造了极不平凡的发展成绩，奋力打赢了疫情防控、复工复产、防汛抗旱三场硬仗，经济在优化调整结构基础上历史性跨上10万亿元台阶， “轨道上的江苏”实现重大突破，苏北农房改善、教育改革等成效显著，决胜高水平全面小康取得决定性成就，有力支撑了我国经济率先恢复正增长，充分展现了江苏发展的韧劲和干部群众的担当。更令人振奋的是，在全面建设社会主义现代化新征程开启之际，习近平总书记再次视察江苏，对我们贯彻中央决策部署、建设“强富美高”新江苏成果进行集中检阅，充分肯定了江苏工作， 对我省“十四五”乃至更长时期发展进行现场指导，这让我们在继往开来的新起点备受鼓舞、倍增干劲！ 发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。江苏“十三五”发展能够画上圆满句号，最根本的在于以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导、亲切关怀， 在于全省上下的务实苦干、拼搏奋斗，也离不开广大政协委员的同心同向、倾力奉献。近年来，全省各级政协组织坚持党对政协工作的全面领导，紧扣团结和民主两大主题，履职尽责，主动担当，围绕助推国家重大战略落实落地、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等开展专题调研视察，提出不少有分量的意见建议，资政建言的金点子越来越多；积极建设智慧政协，创新“掌上履职” 等方式，大力开展网络议政、远程协商，持续推进“有事好商量”协商议事室建设，协商议政的好品牌越来越响；把凝聚共识融入履职全过程，持续开展“三走进一联系”等活动，不断提高双向发力的质量水平，携手奋进的同心圆越来越大，在全省砥砺奋进的征程中发挥了重要作用。每一个奋斗的身影，都值得我们铭记。在此，我代表中共江苏省委，向全省各级政协组织和广大政协委员， 向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位委员，同志们！ 历史已经翻开新的一页。今年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中国共产党十九届五中全会从战略和全局的高度，擘画了我国未来五年以及十五年的发展新蓝图。中共江苏省委十三届九次全会全面贯彻中央决策部署，向全省发出了深化“强富美高”新江苏建设，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的号召，这又将是一个伟大的奋斗过程。我们要深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 以习近平总书记视察江苏为强大动力，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把已经取得的成就当作事业新的起跑线，坚决扛起新使命，携手奋进新征程，在闯关夺隘中拼搏出一片新天地，在团结奋斗中再创发展新辉煌。 携手奋进新征程，需要我们以清醒的政治自觉，精准把握新发展阶段特征，始终沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗、坚定前行。“进入新发展阶段”，是以习近平同志为核心的中共中央审时度势、顺时应势作出的重大战略判断。作为东部沿海发达省份，江苏发展更早呈现出新阶段特征，更早踏上充满挑战的壮阔征程。越是壮阔的征程，越需要领航的力量。党的十八大以来，习近平总书记先后4次对江苏作出重要讲话指示，特别是为我们描绘的“强富美高”宏伟蓝图，管根本、管全局、管长远，在实现第一个百年奋斗目标的阶段，集中体现在高水平全面建成小康社会上；步入实现第二个百年奋斗目标的新阶段， 则要体现在“争当表率、争做示范、走在前列”上，这是江苏现代化建设的总纲领、总命题、总要求。面向未来，全省上下必须持续深入地学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚定不移地用新思想解放思想、统一思想。我们要全面、忠实地深化学习，做到“知其然”，更加深刻理解新思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，更好把握习近平总书记视察江苏时强调的重点问题、赋予的重大使命，在入脑入心基础上坚定遵照执行，从灵魂深处增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要联系江苏实际、对照时代方位深化学习，做到“知其所以然”，更加自觉纠正理念偏差、思维偏差、方法偏差，坚决破除与新思想不相符的思维定势，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代，更好地解决矛盾、克服困难、展开新局。我们要从把握规律、顺应规律的角度深化学习，做到“知其所以必然”，更好认识社会主要矛盾转化规律、世界发展进步规律、现代化建设规律，精准把握江苏发展进入新阶段的特征，在更高层次上推动经济发展实现创新引领加速、质量全面提升， 城乡区域发展实现功能互补、深度融合，生态文明建设实现绿色动能集聚、环境加速改善，民生发展实现加快品质提升、促进共同富裕，对外开放实现高水平开放、制度型开放，用“必然”的真理力量，指引我们在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。 携手奋进新征程，需要我们以强烈的责任担当，坚定不移践行新发展理念，用高质量发展的过硬成果扛起使命、开辟未来。新发展理念，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是引领高质量发展的“指挥棒”。这些年，正因为我们不折不扣贯彻新发展理念，才牢牢把握住发展的“时”与“势”，推动江苏各项工作迈上了新台阶。前进路上，我们必须进一步对照习近平总书记的最新要求，从根本宗旨、问题导向、忧患意识等方面把握好新发展理念，贯彻到新阶段新发展的全过程各领域。要保持战略定力。不管形势如何严峻，不管经济下行压力有多大，贯彻新发展理念的意志不能动摇、决心不能减弱，始终不为指标波动所惊慌、不为短期变化所干扰、不为困难增多所畏惧、不为外部议论所困惑，真正通过新发展理念的引领，加快从“体量优势”向“质量优势”、从“量的积累”向“质的飞跃” 转变。要坚持系统观念。新发展理念是不可分割的整体。我们在谋划发展的“大棋盘”上，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五个方面一起“落子”，统筹推进、一体贯彻，不能偏执一方、相互替代；在推动落实的“施工图”中，各地各部门各项工作要整体协同，子系统与大系统有机衔接，不能顾此失彼、畸轻畸重，真正通过“完整、准确、全面”地贯彻新发展理念，率先构建起现代化的强劲经济支撑，率先建成特色鲜明、令人向往的现代化省域发展形态， 率先实现人与自然和谐共生、全体人民共同富裕、具有世界影响力和竞争力的现代化。要树牢底线思维。面对可预见和不可预见的风险挑战，增强忧患意识、机遇意识，统筹好发展和安全，科技要自立自强，产业要自主可控，粮食要自主供给，开放要以我为主，把发展主动权掌握在自己手上。要在守住稳定、安全、生态、廉洁“四条底线”的基础上，放手发展、能快则快，把“稳”的基础夯得更实、把“进”的步伐迈得更大，在新征程上实现新发展、夺取新胜利。 携手奋进新征程，需要我们以更大的定力魄力，更好服务构建新发展格局，在畅通内外双循环上迈好第一步、见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略部署。习近平总书记在这次视察江苏时，明确要求我们“在服务全国构建新发展格局上争做示范”。围绕习近平总书记赋予的重大使命，省委提出要加快建设“一中心一基地一枢纽”，即建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽，这是符合中央部署要求的，需要加快展开布局。要抓住高效率经济循环这个“关键点”，坚持深化供给侧结构性改革，充分发挥江苏国内产业循环的重要发起点、联结点优势，一手锻长板、一手补短板，全面优化升级产业链供应链，用有效供给穿透循环堵点、消除瓶颈制约，加快形成更高效率的投入产出关系，提升经济体系整体效能。要稳固高质量内需市场这个“基本盘”，在扩大政府公共支出的同时，对消费、储蓄、投资等进行合理引导和有效制度安排，突出抓好新型基础设施、交通水利重大工程、民生项目等建设， 全力推进消费提振行动，培育壮大消费新模式新业态，充分挖掘消费潜力，为服务构建新发展格局提供雄厚支撑。要释放高水平对外开放这个“强动力”， 以“一带一路”交汇点建设为统揽，进一步完善省域开放新布局，既持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，又稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快解决“两头在外”的问题，形成开放型经济新体制， 真正把江苏打造成全国走向国际循环的重要通道和支点。 携手奋进新征程，需要我们以深厚的为民情怀，加快建设以人为核心的现代化，在新起点上共创人民群众的幸福生活、美好明天。“天地之大，黎元为本。”只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。近些年我们始终把人民放在心中最高位置，用心用情办成了一批民生实事，解决了许多民生难题，赢得了广大群众的支持与拥护。面向现代化，我们必须牢记初心使命、锚定民生坐标，把全面小康作为新生活新奋斗的起点，更好满足广大群众对美好生活的新期待。要创造更富足的生活， 多渠道增加城乡居民收入，优化收入分配结构，探索解决相对贫困长效机制， 扩大中等收入群体，强化就业优先政策，加快提升“平均数”、重点关注“极少数”，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，让大家的日子越过越红火。要提供更优质的公共服务，持续深入排查解决教育、医疗、住房、养老、文化供给等群众“急难愁盼”问题，不断提升公共服务水平，把一个个民生难点变成民生亮点，切实让广大群众看到更大变化、得到更多实惠。要实现更高效的社会治理，探索把“大数据+网格化+铁脚板”这一做法，拓展应用到经济管理、社会治安、安全生产、环境治理、信访维稳等各领域，大力推动社会治理重心向基层下移，加快省域社会治理现代化，不断增强人民群众的获得感安全感幸福感。 各位委员，同志们！ 习近平总书记勉励我们，幸福生活是靠亲手建设、奋斗出来的。面向现代化新征程，全省上下必须思想同心、目标同向、工作同步、责任同担，携起手来向前走，比学赶超争一流，以新的奋斗不负期待、不负时代。江苏人历来勤劳智慧有自信，走在新征程上，我们要立足国际视野、勇当发展标杆，以压倒一切困难而不为困难所压倒的气魄，迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干， 百折不挠地办好自己的事，意气风发地开启新篇章！江苏人历来实干坚韧敢创新，走在新征程上，我们要拿出一股子锐气，勇闯“无人区”、勇当探路者， 努力展现更多识变应变、化危为机、化被动为主动的创新创造，在别人没有走过的路上收获最美风景！江苏人历来低调务实不张扬，走在新征程上，我们要脚踏实地、埋头苦干，一锤接着一锤持续用力，一步一个脚印接续奋斗，用我们的负重前行换取人民的岁月静好，用我们的披星戴月赢得江苏的灿烂明天！ 各位委员，同志们！ “舟楫相配，得水而行。”回望追梦历程，政协和各民主党派、无党派人士始终与中国共产党同心同德、同向同行，迸发出排山倒海的力量，共同战胜了种种艰难困苦，携手创造了一个又一个奇迹。面向新的征程，全省各级政协组织要更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协一切工作的总纲，坚持党对政协工作的全面领导，不断提高建言资政和凝聚共识的水平，为“十四五”开好局、现代化起好步作出新贡献。要建言献策“聚”智慧， 把紧扣“强富美高”总目标、服务“争当表率、争做示范、走在前列”新使命作为工作主线，聚焦中心集思广益，抓住关键建言献策，只要有利于全省改革发展、和谐稳定、民生福祉的事，都主动说、务实做、全力推，更好为新江苏建设添薪助力。要协商议事“聚”共识，加强专门协商机构建设，持续打响“有事好商量”协商议事品牌，进一步丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的生动实践，激发制度活力，激励委员担当，更好地把人民政协制度优势转化为治理效能。要同心筑梦“聚”合力，把加强思想政治引领摆在更加突出位置， 助力党委政府及时纾困解难、释疑解惑、化解矛盾，最大限度把各方智慧力量汇聚起来，不断巩固大团结大联合局面。政协委员是各界别代表人士，这一身份既是荣誉，更是责任。新征程新使命，期待广大政协委员在工作中各展所长， 在岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，朝着我们共同的目标携手前行。各级党委要深入贯彻中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见及我省实施意见，多为政协解难事办实事，多给政协交任务出题目，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。 各位委员，同志们！ 崭新的征程已经开启，更大的胜利还在前方。时间不等人！机遇不等人！ 发展不等人！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，牢记习近平总书记谆谆嘱托，以“争当表率、争做示范、走在前列”的担当，深化“强富美高”新江苏建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献， 以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！ 最后，预祝大会圆满成功！ 新春贺词 （2021年2月10日） 尊敬的全省父老乡亲，同志们、朋友们： 大家好！伴随着时光匆匆的脚步，我们即将迎来一个“别样”的春节。说别样，是因为疫情还没结束，很多人没能回家团圆，也是因为这个春节来得不容易，有着别样的温暖。在这里，我代表省委、省政府，向全省人民致以节日的美好祝福！ 过去一年极不平凡，我们风雨兼程、一路同行，有热泪、有汗水、有感悟， 也有太多的感动。尤其让我们感到温暖的是习近平总书记再次到江苏视察， 充分肯定江苏工作，赋予江苏新的使命。总书记的巨大关怀，如春风化雨般地滋润了江苏儿女的心田，给了我们无穷的力量。 去年我们遭遇了百年不遇疫情和历史罕见汛情的双重挑战，大家都付出了巨大努力，比往年更加辛苦，成就也因此更为珍贵。这一年，全省经济总量历史性迈上了10万亿元的新台阶，“轨道上的江苏”实现重大突破，沪苏通、连淮扬镇、盐通、连徐四条高铁相继开通，“重化围江”加速破解，八百里扬子江喜看“江豚吹浪”，生态环境质量创新世纪以来最好水平，安全生产打了翻身仗，千百年来的小康梦想就要在我们手中实现，“强富美高”新江苏又向前迈进了一大步，热情的网友把“苏大强”多次推上热搜各方面“看好江苏” 的共识更为广泛。 此时此刻的江苏，大街小巷充满年味，大江南北春意渐浓。这些看似寻常的“岁月静好”，是多么值得珍惜！为了人民的安危冷暖和美好生活，无论付出多大代价，都是应该的、值得的！我们也深切体会到了中国特色社会主义制度无与伦比的优越性，更加由衷地拥护党的领导、践行“两个维护”。 惟其艰难，更显勇毅。我们要感谢为此作出贡献的每一位奋斗者，向所有平凡的英雄致敬！在机场为援鄂医疗队壮行时，一张张坚毅果敢的面孔让我深为动容。正是广大医务工作者以生命捍卫使命，用大爱护佑苍生，创造了生命救援的“江苏奇迹”。我们要更加尊崇关爱医务工作者，让守护生命的人得到全社会的守护。 在乡村检查防疫情况时，“硬核”大爷的铁面无私让我深感钦佩。正是广大基层党员干部知重负重、担责尽责，用平凡的坚守扛起了非凡的担当。我们要把各级党组织建设得更加坚强有力，让党旗始终在一线高高飘扬。 在复工复产一线走访调研时，大家奋力自救、只争朝夕的场景让我深受感染。正是广大企业咬紧牙关、迎难而上，拼出了江苏经济的强大韧性，为稳定就业和财政提供了有力支撑。我们要更加关心企业、关心企业家，把发展的篝火燃烧得更加旺盛。 一年来，有太多动人的画面值得铭记。广大人民子弟兵、公安干警、科研人员、新闻工作者、教育工作者、工程建设者、志愿者，以及千千万万的环卫工人、快递小哥、出租车司机，等等，大家都以勇气面对困难，以爱心传递信心，用不同的方式作出自己的贡献。特别让我们欣慰的是，“90后”“00后” 朝气蓬勃、活力无限，大家眼中的“孩子们”已悄然长大，“后浪”奔涌、未来可期，相信一代更比一代强！ 一年来，面对疫情和全球化“回头浪”的冲击，我们有针对性地优化投资环境，利用外资实现逆势增长，规模保持全国第一。前不久，我和韩国SK集团会长崔泰源先生来了一次“云会见”，他告诉我，“2021，更看好江苏”！未来，我们将进一步扩大对外开放，江苏的发展环境会越来越好。这里，我向在苏过年的港澳台同胞致以新春的祝福，祝愿在苏外国友人万事如意！ 我们即将迎来农历辛丑牛年。肩负“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，我们要做现代化新征程的拓荒牛，做创造人民群众高品质生活的老黄牛。新的一年，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，更加自觉地践行新发展理念，坚持创新核心地位，坚守实体经济，突出生态建设， 突出安全发展，更加高亢嘹亮地奏响高质量发展的主旋律，更加铿锵有力地走好全面建设社会主义现代化的第一步。 今年，大家期盼已久的北沿江、通苏嘉甬、盐泰锡常宜高铁等重大项目就要开工，将串起更多的江淮“明珠”；新高考方案即将实施，祝愿江苏学子都能考出理想的成绩；美丽江苏建设正在全面展开，待到春暖花开，很多网红景点等着大家去“打卡”；紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室正全力冲刺“国家队”，为国家科技自立自强贡献更多江苏力量徐州国际陆港、连云港海港、淮安空港、通州湾新出海口、自贸区等重大载体平台建设进一步提速， 江苏与世界的联系将更为紧密；我们还要更大力度推进乡村振兴、城乡融合， 要通过持久深入的努力，让农民和市民不再有明显的身份界限，城乡生活品质不再有明显的落差让我们铆足“牛劲”，一起奋斗、一起奔跑、一起追梦，争取再耕耘出一个丰收的好年景！ 在这万家团圆的时刻，还有许多人在坚守岗位，大家辛苦了！还有不少人没能回家过年，不管身在何处，江苏都是我们温暖的家。感谢大家为抗疫尽心尽力，节日期间，大家要记得做好个人防护，一起过个祥和安宁的春节。 祝伟大祖国繁荣昌盛！祝全省人民幸福安康！ 在全省2020年度高质量发展总结表彰大会上的讲话 （2021年3月30日） 同志们： 习近平总书记去年视察江苏时，充分肯定我省经济社会发展取得的成绩， 要求我们“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。李克强总理今年参加全国人代会江苏代表团审议和前不久来苏视察时，也都充分肯定江苏工作。 习近平总书记和党中央、国务院的肯定，是对江苏坚持新发展理念、推动高质量发展成果的最高认可，是对全省各地各部门各条战线奋斗奉献的最高褒奖，是对我们矢志不渝、接续奋斗的最大激励。 综合考核是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行新发展理念、推动高质量发展的一项制度安排，历经三年多“起步、深化、巩固” 的探索实践，制度体系初步形成，正向激励、综合促进的作用不断彰显。 全省各地各单位在高质量发展的道路上比学赶超，“比”出了决胜大战大考的信心动力、“学”出了困难挑战下抓发展的本领方法、“赶”出了争先进位的行动力与创造力、“超”出了干事创业的境界与可能。 三年来，我们欣喜地看到，很多传统优势得到进一步巩固发展，很多短板变成了新的优势，不平衡不充分的问题得到进一步解决。 南京高新技术企业数量增长3.5倍，新增新型研发机构超400家，紫金山实验室成为“网络强国”战略科技力量，创新名城得到更广泛的认可。 苏州在受到外部冲击更直接的情况下，高新技术产业产值和实际使用外资分别逆势增长26.8%、23.1%，成为全国首个经济总量破2万亿元的地级市。 无锡科技进步贡献率全省第一，高技术制造业投资占比提高了14个百分点， 物联网、集成电路产业营收分别增长42.8%、39.6%，创新引领转型的路子越走越坚实。 常州发力工业智造，制造业单项冠军数量三年增加了9倍、隐形冠军企业突破200家，工业与能源互联网建设走在全国前列。 镇江化债与发展两手抓，解决了一大批历史遗留问题，高质量大项目招引数量和总投资额去年分别逆势增长27%、65%。 扬州加快新旧动能转换，先进制造业集群占规上工业比重超过2/3，沿江生态岸线占比提高到56.9%。 泰州医药企业数量突破千家、产值规模突破千亿元，水城水乡的生态价值、文化价值不断提升。 南通开放门户建设全面起势，迈入“万亿元俱乐部”，通州湾新出海口加快建设，五山及沿江地区成为全国生态修复保护典范。 盐城战略性新兴产业占比提升13个百分点，电子信息产业保持30%以上增速，新能源产业规模居全省首位，绿色转型转出一片新天地。 淮安成为全国法治化营商环境标杆城市、大陆唯一台资集聚示范区，航空货运枢纽年吞吐量突破1万吨，“绿色高地、枢纽新城”的优势凸显。 宿迁累计改善农房15.4万户、总数超过全省一半，去年平均每天落户1个亿元以上项目，发展的能级不断提升。 徐州煤矿等传统产业企业数量从400多家减少到不足40家，高新技术企业总数增长了2.6倍，老工业基地振兴转型迸发蓬勃生机。 连云港落地以盛虹为代表的一批高水平化工项目，建成30万吨级国际海港航道，“一带一路”交汇点支点城市地位更加突出。 省级机关各单位推出了一系列应变局、解难题、利长远的改革创新政策举措，始终以更高标准、更强本领、更优服务推进高质量发展，作出了突出贡献。 省属高校聚力内涵发展，创新策源功能不断增强，高层次人才培养和服务地方建设成效显著。 总体上看，正是全省上下的比学赶超、争先进位，我们实现了江苏高质量发展的万紫千红、精彩纷呈。当然，我们也要客观地认识到，考核不可能做到百分之百精确，重在引导和激励，要根据新的形势和任务，在坚持中完善、在完善中发展。 党的十八大以来，特别是近一段时期，习近平总书记在十九届五中全会、中央经济工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班等重要场合反复强调，“要办好自己的事”。 办好自己的事，高度集中了中华优秀传统文化蕴含的治国理政智慧，深刻总结了我们党百年辉煌历史积累的宝贵经验，精准把握了国家治理、全球治理、人类社会治理的客观规律。 正是因为中央坚定不移推进改革开放，使我国综合国力和人民生活水平得到极大提高，才能在变局乱象面前，做到民心稳、大局稳；正是因为中央坚定不移推动高质量发展，转方式、调结构、增动力，才能有效应对中美经贸摩擦和疫情的接连冲击；正是因为中央坚定不移发挥制度优势，号令四面、组织八方共同应对，才能率先控制疫情复工复产、实现正增长，赢得宝贵的时间窗口；正是因为中央坚定不移推进全面从严治党，切实解决党内存在的各种问题， 才能不断提高党的执政能力和领导水平，始终成为坚强领导核心。 江苏贯彻落实中央部署要求，在面对经济转型阵痛时，提出四个“不为”； 在应对中美经贸摩擦中，强调保持极大的定力；在构建现代产业体系时，突出自主可控；在建设现代综合交通运输体系时，要求在国家规划前提下加强自主规划。 可以说，如椽巨笔1公众号整理，是靠“办好自己的事”，才赢得了来之不易的好局面。各层各级共同努力把“自己的事”办好了，为大局作支撑，全国的事就能办好。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，以美国为代表的西方国家，对中国的遏制、打压还在演化，应对各种风险挑战，最有效的办法就是办好自己的事。 再联系到习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，联系到“十四五”发展的蓝图、方向、目标、任务都已经明确，更要深刻理解这一重大论断的丰富内涵和实践要求，心无旁骛、扎扎实实办好自己的事，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性、创造未来更多的可能性， 在变化变局中育先机开新局。 一、在大局大势中找准目标定位，沿着正确的方向办好自己的事目标引领脚步，定位决定方向。在全面建设社会主义现代化新征程上，“争当表率、争做示范、走在前列”是我们展开全面工作的目标和定位，是引领我们大步向前的路径和方向。 发展千头万绪责任重于泰山，归纳起来讲，就是要沿着习近平总书记的指引，办好推动高质量发展的事、办好创造高品质生活的事、办好实现高效能治理的事，让江苏的发展令人自豪、令人向往。 推动高质量发展，是因为发展方式、经济结构、增长动力正在发生系统性变革，处于由“大”到“强”、由速度到质量、由“中低端”到“中高端”的重大节点，要牢牢守住实体经济这个基本盘，牢牢把握现代化经济体系建设这个战略目标，把自立自强、补链强链作为切入点、突破口，抓大事抓要事抓难事，攻重点攻痛点攻堵点，在全国率先把结构调过来、功能转过来、质量提上来。 创造高品质生活，是因为社会主要矛盾发生了变化，人民群众对美好生活的向往更加强烈。任何时候不能偏离以人民为中心这个方向，要聚焦共同富裕， 围绕教育、医疗等人民群众关心关切，持续排查解决民生问题，该兜的底兜住， 该扛的责任扛起来，把一件件民生实事办好办到位、办到群众心坎上。要把握人民群众对美好生活的新期待，统筹需要和可能，让全省人民都能过上更加殷实、更加富足、更有安全感幸福感的生活。 实现高效能治理，是因为我省正处于城乡关系重构、产业深度调整、区域布局优化的关键阶段，对治理体系和治理能力提出了更高要求。各地要坚持集成创新、优化完善，推广应用“大数据+网格化+铁脚板”等机制做法，积极探索具有市域特点、县域特色的社会治理模式。 各地各部门都要围绕“三个高”，把握发展的阶段和基础，聚焦最重要和最急迫的事，找准推进工作的方式方法，把自己的事情办好。 二、把握经济社会发展规律，用科学的方法办好自己的事新发展理念本身就是党对发展规律的深刻认识，这一理念总结发展得失、扭住发展矛盾、把握发展阶段、回答发展问题，既与时代同步，又引领时代进步。 长江大保护就是落实新发展理念的集中体现，通过砸笼换绿、腾笼换鸟、开笼引凤，做好治污、添绿、留白三篇文章，推动长江生态实现沧桑巨变，生态优先、绿色发展成为普遍的思想自觉和行动自觉。这一过程中，江苏沿江地区的发展不仅没有放缓，而且腾出了宝贵空间、积累了新的动能、呈现出蓬勃生机。 沿江如此，现在推进向海发展也是如此。不是简单就沿海发展沿海，而是要更好地集聚资源要素，拓展苏南空间、带动苏中提升、促进苏北加速，形成新的增长极，有力服务全国构建新发展格局；不是简单的“沿海大开发”，而是一体推进生态建设、文化旅游、产业发展、城乡建设，促进产、城、港、人融合，让沿海在高质量发展赛道上引领风骚。 所有这些，都是建立在对新发展理念“知其然”、“知其所以然”、更“知其所以必然”的认识和把握上，建立在对规律的尊重、学习和运用上。 办好自己的事，不管遇到什么样的困难、面临多么复杂的问题，都要把握好三个方面。 一要用新发展理念来对号入座、对标对表。新发展理念最终体现在一个个具体问题、一项项具体事情上。特别在当今时代，形势变化越来越快，问题越来越复杂，事情之间的关联也越来越密切。有些同志“大事不糊涂”，但一遇到具体问题，特别是两难多难问题时，就无所适从、犹豫徘徊，甚至不自觉地走老路、走回头路。这就要拿起新发展理念这个法宝，时时事事地审视对照， 符合的就做，不符合的坚决不做。这是“办好自己的事”的前提。 二要坚持系统思维。弄清楚事物的内在逻辑是什么，看明白“来龙去脉”；弄清楚主要矛盾在哪里，矛盾的主要方面又是什么；弄清楚采取的措施会引起什么样的反馈，如何去防止落实中的偏差；弄清楚行为的边界在哪里，怎么去防止越界。这样，就能把问题分析清楚、抓住主要症结、分清轻重缓急，进而找到解决难题之策。 三要向改革要出路、找办法。一定意义上讲，新发展理念的落实过程，就是一个制度体系“破”与“立”辩证统一的过程。这些年，江苏在创新、协调、绿色、开放、共享等多个方面，都有一系列突破性改革成果。下一步，要把重点放在推进改革的系统集成、协同高效上，支持各地大胆改、大胆试。把“改革的事”抓好了，“自己的事”也就办好了。 三、坚持更高站位更大格局，以开放的视野胸襟办好自己的事过去经常讲，站在家门口，胸怀全世界。一代人的国际视野，并非自然形成，而是世界、国家、个人交融激荡的结果。我们不仅是江苏的江苏，也是长三角的江苏、长江经济带的江苏、全国的江苏，还是深度融入世界的江苏，要放眼更大的视野格局看待肩负的责任，办好江苏的事、服务好国家的事。 站高一层，就能看清江苏的地位，进而看清责任和使命。习近平总书记要求我们“争当表率、争做示范、走在前列”。李克强总理也强调，“支持江苏发展有利于国家的全局发展”。从全局看江苏，我们要更加积极主动拥抱服务长三角，发挥产业基础好、科研实力强的优势，勇当科技和产业创新的开路先锋；着眼江苏在长江经济带中的重要地位，强化产业、生态、市场联动，辐射带动中上游地区发展；立足于在全国发展走在前面，主动发挥“探路”作用， 把难办的事情办成、把能办的事情办好、把必须办的事情办出彩。 站高一层，就能看到机遇、用好机遇，进而创造更大机遇。世界经济在每一次危机后都会迎来新一轮发展的飞跃，大变局下挑战固然多，机遇也足够大， 现在正是进攻拓展的最好时机。疫情之下，我国率先恢复经济，产业链供应链优势凸显，迎来了争取更多国际市场份额的机遇、走出去并购重组的机遇、提升利用外资质量的机遇等等。要始终注重修好内功，在战略谋划上领先国际水平，在对外开放上用好国际规则，在产品、服务上超越国际标准，不