1_增强斗争精神勇于担当作为发言材料.docx

<p>增强斗争精神勇于担当作为
推动全面从严治党取得新的更大成效
--“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨专题发言稿
市委常委、市纪委书记、市监委主任
（2019年9月20）
同志们：
按照学习研讨安排，下面，我结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习，联系纪检监察工作实际，就如何贯彻习近平总书记关于增强斗争精神勇于担当作为的重要论述精神谈一谈学习体会。
党的十八大以来，习近平总书记站在政治全局的高度，着眼形势发展变化，深刻指出我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，并把伟大斗争放在“四个伟大”首位强力推进。总书记在十九大报告中指出，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。总书记的重要论述内涵丰富、思想深邃，深刻阐明了新时代干部发扬斗争精神、增强斗争本领的重大意义、重大理论和实践问题，是指引我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本遵循。我理解，贯彻落实习近平总书记的重要论述精神，就是要牢记谆谆嘱托，牢牢把握深刻意蕴，全面领会期望重托，大力锻造共产党人敢于斗争、善于斗争的勇气和魄力。
目前，我市进入全面对接融入大湾区建设的关键时期，脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶等各项工作正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，前进的道路不可能一帆风顺，必须充分认识推动各项工作的长期性、复杂性、艰巨性。唯有以顽强的斗争精神奋勇搏击、披荆斩棘，才能攻克新征程上的“娄山关”、“腊子口”，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。那么，要取得新胜利，其中一个非常重要的方面就是反腐败斗争，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效保障全市各项工作高质量发展。但当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。作为纪委书记、监委主任，身处反腐败斗争第一线，肩负着特殊职责使命，更应发扬斗争精神，自觉投入斗争实践，不断夺取反腐败斗争新胜利，推动全面从严治党取得新的更大成效。
一、坚定斗争意志，提高政治站位
反腐败斗争取得压倒性胜利绝不是等来的、喊来的，更不是天上掉下来的。做好纪检监察工作就必须继承和发扬斗争精神，实实在在抓，真刀真枪干，见行动、见成效。一是从理论武装上坚定斗争意志。习近平总书记指出：“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”领导干部如果缺乏基本的理论修养和理论思维，就很难应对和战胜各种风险挑战。保持斗争精神、坚定斗争意志，必须坚持用马克思主义理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作理论指引。要增强政治能力，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合工作实际、结合职能职责、结合正在做的事情，读原著、学原文、悟原理，提高政治觉悟，自觉对标对表，努力做到学思用贯通、知信行统一。要保持政治定力，对党绝对忠诚，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以坚如磐石的意志和抓铁有痕的决心，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是在政治担当上坚定斗争意志。坚持在实践中砥砺品格、锻炼意志、积累经验，练就政治慧眼，勇于挺身而出、勇于斗争亮剑，忠诚履行职责使命，增强“四个意识”、做到“两个维护”，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，坚决抵制破坏政治纪律和政治规矩的行为以及形式主义、官僚主义等不良作风，以实际行动带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央的的权威和集中统一领导。三是在对反腐败斗争形势的清醒认识上坚定斗争意志。在今年年初的中央纪委三次全会上，总书记强调，我们取得了压倒性胜利，但还没有取得彻底胜利，反腐败斗争形势依然严峻复杂。具体到我市，今年1-8月，全市纪检监察机关受理信访举报196件次,处置问题线索318条，同比增长25.2%。立案211件211人，同比增长30.2%。说明遏增量、减存量任务依然艰巨。形势警醒我们，反腐败零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须始终坚定斗争意志，坚持事不避难、义不逃责，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，敢动真碰硬，敢啃硬骨头，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，做反腐败斗争的尖兵利剑。要聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶和生态环保领域的腐败和作风问题，发现一起查处一起、通报曝光一起，着力整治“三资”管理、征地拆迁等方面侵害群众利益的问题，努力用人民群众的获得感、幸福感、安全感检验反腐败斗争成效。
二、发扬斗争精神，增强斗争本领
习近平总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。要有“宁得罪千百人，不负十三亿”的斗志和“我将无我，不负人民”的情怀，下苦功提高履职尽责真本领，敢于较真碰硬，敢于唱“黑脸”、敢于当“包公”。一要树立敢于斗争的意识，保持和发扬斗争精神。思想是行动的先导，唤醒斗争意识、发扬斗争精神，是进行伟大斗争并不断取得胜利的重要前提。作为管党治党的政治机关，纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用，在新时代推进具有许多新的历史特点的伟大斗争中，更要当好敢于斗争、善于斗争的战士。纪检监察干部要有带头强化直面问题、冲锋陷阵的精气神，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危险困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。要牢牢把握斗争方向，坚决扛起“两个维护”的重大历史使命和根本政治责任，同一切危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战作坚决的斗争，而且必须取得斗争的胜利。二要提高斗争本领，锻造善于斗争的能力。把伟大斗争进行好，既要有顽强的斗争精神，又要有过硬的斗争本领。习近平总书记指出“斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。”领导干部不论在哪个岗位、担任什么职务，都要培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领。具体到纪检监察干部，更要有“本领恐慌”，面对新形势和新要求要主动学习，提升本领，要有科学的理念和过硬的本领，做到善于担当。要以习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，特别是把习总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神学深悟透，把学习成果体现在工作成效上。要强化政治实践历练，促进政治才干增长，不断增强辨别政治是非、涵养政治定力、驾驭政治局面和防范政治风险的本领，履行好党和人民赋予的神圣政治责任。要积极适应纪检监察体制改革新形势新要求，更新知识板块、优化知识结构、拓展知识边界，通过专业化培训、实战性训练等方式，在具体业务工作中练内功、提素质、强本领。要把纪检监察干部放到斗争一线经受锻炼和磨砺，在难事急事中摔打，到监督检查、审查调查、巡察监督等重点任务中挑大梁，强弱项、补短板，学真本领、练真功夫，使他们经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正培养造就一批既有敢于斗争精神、又有善于斗争本领的能够真正适应进行伟大斗争要求的忠诚卫士。
三、提高斗争艺术，勇于担当作为
习近平总书记强调，斗争是一门艺术，要善于斗争。我们要把斗争精神体现到坚守政治定力、久久为功上，准确把握形势任务，有贪肃贪、有腐反腐，突出重点削减存量、“零容忍”遏制增量；体现到坚持原则、敢于碰硬上，增强不怕的胆气、提振无畏的士气，有许党许国的勇气担当、有壮士断腕的毅然决然，坚决同各种违纪违法行为斗争到底，实现纪检监察工作高质量发展。一要在政治监督上勇于担当作为。加强对各级党组织和党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况，以及落实党中央关于脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、机构改革等重大决策部署的监督，督促把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。聚焦“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。二要在整治形式主义官僚主义上勇于担当作为。从政治高度坚决破除形式主义、官僚主义，必须以务求必胜的决心意志，真刀真枪、见血见肉，一抓到底、抓出成效。要压紧压实主体责任。督促各级党委（党组）从“两个维护”的高度，扛起整治形式主义、官僚主义政治责任，把发挥主体作用贯穿于工作谋划、工作落实全过程。要发挥追责问责震慑效应。拓宽举报受理渠道，抓实政治巡察、线索收集、专项治理等措施，精准运用监督执纪“四种形态”，严肃查处对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力以及群众反映强烈问题、重大责任事故、群体性事件、严重违纪违法案件背后的形式主义、官僚主义问题。三要在做细做实日常监督职责上勇于担当作为。要一手抓监督、一手抓惩治，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。紧盯“关键少数”，督促抓好市委《关于加强对各级党组织一把手监督的实施意见》的落实，重点监督一把手廉洁自律和落实主体责任情况，推动形成“头雁效应”。贯通运用“四种形态”，坚持省纪委执纪执法“七看”工作法，把握政策界限，健全转化机制。重点在第一种形态下功夫，综合运用监督指导、情况通报、问责等举措，推动市委关于实践运用监督执纪“第一种形态”的实施意见取得实效。锲而不舍督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查各种隐形变异的“四风”问题，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚决整治领导干部插手特殊资源，促进规范、化风成俗，决不让“四风”反弹回潮。四要在深化监察体制改革上勇于担当作为。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，把监督职责摆进去，强化对下级党组织的监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。积极推动监察工作向基层、村居延伸，理顺镇街监察组职责和运行机制，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同党外监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。坚持纪法贯通、法法衔接，把党规党纪、法律法规“两把尺子”结合起来，统一起来，贯通纪法、衔接司法，健全和规范监督执纪问责和监督调查处置工作制度，完善审查调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，真正把制度优势转化为治理效能。五要在严厉惩治群众身边腐败和作风问题上勇于担当作为。坚持以人民为中心，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。继续深化协作机制，认真落实市委基层正风反腐三年行动实施方案，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对套取扶贫款、套取征地拆迁资金、挪用村委集体资金等问题的惩处力度。开展民生领域专项整治，坚决查处民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品安全等领域的腐败和作风问题。严查小官大贪和“微腐败”，对基层干部吃拿卡要、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。
四、增强斗争底气，永葆廉洁本色
勇气源于底气。敢于斗争的底气不是与生俱来的，它需要党员干部主动学习，勇于在基层一线中、复杂环境中经历风雨，增长见识，努力提高自身的综合能力，增足自身斗争底气。斗争的底气源自自身正，自身硬，有过硬的作风，廉洁的本色。作为党的纪律的执行者和捍卫者，只有“硬过铁”，才能“打好铁”，必须练就啄木鸟一样的硬功夫，具有“铁一般信仰”“铁一般信念”“铁一般纪律”“铁一般担当”，才能当好党的忠诚卫士。只有对自身有更高要求、更严标准，时刻保持本领恐慌，苦练内功、提升素质，在斗争历练中长才干、壮筋骨，让履职尽责更有底气、更加硬气，才能在反腐败斗争中靠得住、信得过、拉得出、顶得上，才能以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，永葆“打铁人”的本色。一是注重自身政治修养。保持斗争精神、增强斗争本领，既是加强政治修养的有效途径，也是强化政治历练的重要手段。要把强化政治历练、提高政治能力贯穿于政治修养的全过程、各方面，在层层政治历练的实践中增强辨别是非、涵养定力、驾驭局面和防范风险的本领。要带头加强党的政治建设，增强“四个意识”；带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是力戒形式主义、官僚主义。按照“打铁必须自身硬”、“律人者必先律己”的要求，带头把自己摆进去，把职责摆进去、把工作摆进去，主动对自身存在的突出问题查起、从自身改起、从自身严起，做在先、走在前、当表率。在工作中锤炼严细深实作风，改进纪检监察工作方式，助推纪检监察工作高质量发展。三是克己慎行当好表率。要始终牢记共产党人的初心和使命，严格遵守执纪执法各项制度规定，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。加强自我监督，做到克己慎行、守住底线，在遵纪守法、严于律己上作表率，自觉做遵守纪律的标杆，严格遵守广东省纪检监察干部行为规范和“九条禁令”。按照施克辉书记提出的“九个有没有”问题，时刻警醒自己。自觉接受监督，要从自身队伍违纪违法案件中汲取深刻教训，以更高的标准、更严的纪律要求自己，永葆清正廉洁政治本色。

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