发言系列257（10篇）中国工业经济运行形势分析在线论坛嘉宾发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列257（10篇）中国工业经济运行形势分析在线论坛嘉宾发言材料汇编

2020 年4月

目 录
1．前言：疫情重创之下 工业经济振兴如何发力？ 1
2．工业和信息化部运行监测协调局副局长鲁成军：
生产秩序加快恢复 工业经济砥砺前行 2
3．中国电力企业联合会常务副理事长杨昆：
为疫情防控和经济社会发展提供坚强保障 4
4．中国汽车工业协会常务副会长、秘书长付炳锋：
汽车市场仍有较大空间 产业稳定增长可期 6
5．中国工业报社党委书记、社长，中国工经联工业经济研究中心主任徐金宝： 化“危”为“机” 加快向制造强国迈进 8
6．中国石油和化学工业联合会会长李寿生：
全力开拓市场需求是振兴经济的当务之急 10
7．中国机械工业联合会执行副会长陈斌：
预计下半年机械工业运行将恢复正常 12
8．商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺：
外贸短期冲击明显 长期向好趋势不变 14
9．中国物流与采购联合会副会长蔡进：
国内经济已出现恢复性拐点 16
10．中国化学制药工业协会执行会长潘广成：
超90%医药企业复工复产 力争完成全年目标 19

疫情重创之下 工业经济振兴如何发力？
中国工业经济运行形势分析在线论坛嘉宾发言材料汇编
（中国工业报，2020年4月20日）

2019年底开始的新冠肺炎疫情对我国经济及全球经济运行带来较大冲击。为总结分析疫情下的一季度工业经济运行情况，把握工业经济运行形势，研讨应对下行压力、振兴工业经济、实现全年发展目标任务的思路和措施，4月15日， 中国工业经济联合会联合相关行业协会，在中国工业报社直播室组织举办了一场以“应对疫情重创振兴工业经济”为主题的中国工业经济运行形势分析在线论坛直播活动。中国工业经济联合会会长李毅中在论坛上发表了主题报告《应对疫情重创要充分发挥投资的关键作用》（报告摘要见本报4月17日一版）。工业和信息化部运行监测协调局副局长鲁成军、商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺对一季度国内工业经济形势和对外贸易情况进行了分析，多位行业协会负责人就各重点行业的经济运行形势进行了精彩发言。本报现摘发各位嘉宾精彩发言，以飨读者。

生产秩序加快恢复 工业经济砥砺前行
工业和信息化部运行监测协调局副局长 鲁成军

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会运行造成巨大冲击。党中央、国务院高度重视统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，有序推进复工复产工作，工业生产秩序加快恢复，积极因素不断增多。工业经济运行情况明显好于前两个月， 预计一季度规模以上工业增加值降幅将比前两个月明显收窄，但仍然保留在较大范围的负增长区间。
具体来看，一季度工业增速放缓，但重要物资保持增长。疫情对工业经济运行带来明显影响，前两个月主要工业经济指标都出现不同程度下滑，规模以上工业增加值同比下降13.5%，工业企业利润同比下降38.3%。但同时我们也看到，重点医疗物资、生活必需品、重要农资产品生产供应稳定。
流程型行业生产总体平稳，中下游行业供给出现积极变化。原材料行业降幅小于整体工业。前两个月，原材料行业增加值下降9.8%，原油、粗钢、十种有色金属、平板玻璃、乙烯维持低速增长。3月最后一周钢铁、有色金属行业平均日用电量比2月最后一周分别提高22.5%和9.9%。受工程项目开工提速等因素影响，3月份以来水泥、化工行业生产好转，行业用电量明显提升。但由于需求不振，部分原材料行业企业库存高压问题突出，一些企业纷纷压减生产负荷， 减轻库存压力。
装备制造业产业链长、分工精细化程度高，复工后上下游衔接配套不畅制约产能有效发挥，前两个月增加值同比下降24%。随着装备制造业稳步复产，企业生产加快恢复，通用设备、专用设备、电气机械和器材等大类行业3月份日均用电量已达到或超过上年同期水平。汽车产销形势出现积极变化。据中国汽车工业协会数据显示，3月份，汽车产销分别达到142.2万辆和143万辆，环比增长
4.0倍和3.6倍。消费品行业劳动密集型和中小企业较多，复工复产明显晚于往年，前两个月增加值下降16.8%。3月份以来市场供需有所回暖，但受国外疫情扩散蔓延影响，部分轻工、纺织企业反映，海外市场订单取消情况增加。
生产秩序加快恢复，工业经济景气度有所回升。目前规上企业基本实现全面复工复产，东部地区复工复产快于中西部地区。广东、江苏、浙江、山东、福建等工业大省已率先恢复至往年同期水平，湖北省开工复岗率也已接近往年

正常水平。制造业景气度有所回升。在复工复产拉动下，3月份制造业PMI恢复到52%，比2月份回升16.3个百分点。
我们应抓住我国在全球率先控制住疫情、恢复工业生产秩序带来的“窗口期”，乘势而上，抢抓机遇，推动工业经济重回正常轨道。
总体来看，疫情对我国工业经济的影响是阶段性的、总体可控的，不会改变长期向好的基本趋势。我们要善于化“危”为“机”，加大政策调节力度， 把我国制造业的发展潜力和强大动能充分激发释放出来，努力把疫情对我国工业经济的冲击影响降到最低。

下一步，我们将按照党中央、国务院统筹疫情防控与经济社会发展工作的总体部署，全面做好“六稳”工作，推动经济运行秩序尽快恢复。具体来讲， 着力抓好三个方面的重点任务。
一是精准有序推动制造业复工复产。充分发挥龙头企业的牵引带动作用， 建立“一对一”精准对接机制，及时解决企业的实际困难。开展产业链固链行动，聚焦龙头企业加强要素保障，梳理打通产业链、供应链堵点，带动产业链上下游中小企业协同复工复产，保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键环节产品的生产供应。
二是积极扩大有效需求。有效发挥投资关键作用，加快推动重点项目开工建设和重大项目落地。促进消费回补和潜力释放，稳定汽车、轻纺、家电等传统消费，加快推广使用高效节能产品。深入实施重大技术改造工程，坚持智能改造主攻方向，进一步调动民间投资积极性，加快推进5G、工业互联网、数据中心、云平台等新型基础设施投资，及时出台配套支持政策。
三是继续推动“放管服”改革。要推动已经出台的惠企政策落地见效。加大力度为企业特别是中小企业纾危解困，清理拖欠民营企业中小企业账款，实施中小企业数字化赋能专项行动，通过技术创新推动中小企业复工复产。进一步推动健全支持中小企业发展的制度，消除制约中小企业发展障碍，不断优化营商环境。同时我们还将加强工业经济运行监测，加强政策研究和储备，及时应对各种复杂情况，帮助企业渡过难关。

为疫情防控和经济社会发展提供坚强保障
中国电力企业联合会常务副理事长 杨昆

截至3月底，电力行业复工率已超过95%，主要电网、发电企业已达到100%， 为疫情防控和经济社会发展提供了坚强电力保障。同时，按照党中央、国务院决策部署，电网企业迅速行动，坚决落实好阶段性降低用电成本政策，2月1日
~6月30日期间，预计可为社会减免电费600亿元左右。电力生产主要情况有：一是非化石能源发电装机比重进一步提高。二是水电、火电发电量下降较多，风电和太阳能发电量快速增长。三是太阳能发电设备利用小时略有提高，其他类型发电设备利用小时均同比降低。
1~3月份,全社会用电量在1.57万亿千瓦时，同比下降6.5%。分月份看，1~2 月份全社会用电量同比下降7.8%，3月份下降4.2%，降幅已明显收窄。电力消费的主要情况有：一是第一产业用电量中速增长。二是第二产业用电量同比下降较多，3月当月降幅明显收窄。三是第三产业用电量同比下降较多，信息传输计算机服务和软件业用电量保持高速增长。四是城乡居民生活用电量中速增长， 乡村居民用电增速明显高于城镇居民用电增速。五是东部和中部地区用电量降幅较大，西部和东北地区用电形势相对偏好。
当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，政府不断出台多项措施帮助企业复工以及稳定就业，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。从电力消费看，疫情对电力消费的影响在3月份已明显回落，3月末的日用电量规模估计已恢复到上年同期水平。
同时，国际疫情蔓延，世界经济下行风险加剧。初步判断，预计4月份全社会用电量有望实现正增长，二季度全社会用电量实现中低速增长，增速比一季度回升9个百分点左右。为实现电力企业可持续发展，我们提出两点政策建议。
一是加大对电力企业融资等政策支持力度。
电力企业贯彻落实2018、2019年连续两年下调一般工商业电价10%，2020年进一步降低电价，实实在在为社会降低用电成本。客观上也带来电力企业经营形势下滑。为提升电力企业服务经济社会发展能力，我建议：第一，在第二监管周期输配电价测算中，统筹平衡考虑电网企业因执行阶段性降价政策的影响， 在后续省级电网第二监管周期核价时多渠道筹集降价资金，提升电网企业发展和服务能力。第二，将复工复产的电力企业纳入疫情期间融资支持范围。第三，

支持电力企业发展供应链金融相关服务，针对新能源补贴不到位形成的资金缺口提供相应的融资产品，通过保理业务、资产证券化、发行专项建设债等手段加快新能源企业资金周转。
二是适当延长新能源上网电价等相关政策时限。

受疫情影响，新能源上游设备制造业停产或产能缩减导致设备供应难以保证，叠加下游施工受限，普遍影响工期3个月以上，对已核准的在建新能源项目建设进度影响较大。根据《关于完善风电上网电价政策的通知》及新能源价格退坡相关政策，这些新能源项目若无法按期建设并网，海风项目电价及陆风项目补贴均会受到较大影响。我建议相关政府部门根据疫情影响，对《关于完善风电上网电价政策的通知》中关于“陆上风电2020年底投产、海上风电2021年底投产”的要求时限延期6个月左右；此外，对竞价光伏、生物质发电适当放宽投产时限要求，为工程安全、质量、投资效益提供必要保障。
疫情当前，电力行业企业主动作为，在确保电力安全稳定供应的基础上， 持续加大包括特高压、电动汽车充电桩在内的“新基建”建设力度；将稳就业摆在“六稳”工作首位，通过加大人才招聘、项目带动等方式持续强化稳岗扩就业工作力度；通过电力大数据、线上办电等信息化手段，加强电力优质服务。中电联充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强电力统计及供需形势分析预测， 及时向政府有关部门提出建议意见，与各兄弟协会一起促进上下游产业链之间的复工复产协作，为疫情防控和服务经济社会发展作出新的更大的贡献。

汽车市场仍有较大空间 产业稳定增长可期
中国汽车工业协会常务副会长、秘书长 付炳锋

我国汽车产业已进入由规模增长向高质量发展的转型阶段，虽然短期内疫情给汽车产业带来较大冲击，但汽车产业长期稳定向好的发展态势没有改变， 未来市场依然有较大空间。经过调整优化，中国汽车市场将逐步恢复，并保持稳定增长。
今年一季度，疫情对汽车工业的影响可从六个角度反映出来：
一是行业经济效益及投资大幅下跌。随着新冠疫情全面暴发，汽车产业经济效益及固定资产投资指标参数大幅下跌（当前经济数据均到2月，初步估计会与一季度情况类似）。
二是汽车市场产销规模同比大幅下滑。新冠疫情自2020年1月下旬快速蔓延，给我国经济和人们生活带来巨大影响，汽车市场产销规模同比大幅下滑。
三是国内汽车产业链风险上升，外向型零部件企业出口受到较大影响。随 着全球疫情蔓延，依赖全球供应链的上游原材料、零部件供应不足的风险逐步累积。这主要表现于豪华车品牌和上游零部件的供应。
四是企业资金压力明显加大，上下游中小企业资金链风险增加。重点企业 经济效益大幅下降，主要表现在营收下降超过30%，利润、利税总额收窄以及短期借款扩张，负债增速超过5%。
五是消费动力不足。3~6线城市对汽车消费构成主要贡献，占全国市场70% 以上。而本次受疫情影响较大的恰恰是该区域的中低收入人群，进而影响尚未释放的汽车消费能力。
六是企业应对法规标准的难度大幅增加。疫情严重扰乱了汽车企业上半年的生产经营计划，研发活动受到影响，无法按标准如期切换产品。
鉴于上述情况，建议近期要重点稳定汽车消费，完善汽车消费环境，充分释放汽车消费潜力；中长期要积极引导产业向高质量发展迈进，向电动化、智能化转型升级。在此过程中，各项工作要统筹协调，包括央地政策协调、推动复工复产和启动消费端协调、国内国际产业链协调以及长短期政策协调。
这里值得一提的是长短期政策协调，即让一部分政策解决短期矛盾，另一部分政策解决长期问题，二者配合使用才能有效应对疫情。而针对当前汽车行业的状况，我们应该采取以下政策：

短期政策方面，主要内容有三：稳就业、稳收入是基础，要加强对中小企业的扶持力度，尽快恢复就业及生产，稳定居民收入；解决企业应对法规标准的风险是关键，要适当调整相关法规标准的实施节奏，避免给企业带来附加损失；稳增长、促消费是核心，要尽快出台促进有效消费的政策细则，适当放宽限购，加速实施国三排放车辆的淘汰，期待以奖代补的细则早日推出，抓住关键窗口期施策。
长期政策方面，主要内容有五：优化汽车产业税费体系结构；解决行业多头管理问题；建立车辆信息，促进车辆流通和二手车消费；继续大力发展新能源汽车产业；培育汽车特色消费，不断拓展汽车市场。

2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”收官、“十四五”谋篇之年，面对疫情影响，中汽协将与行业共克时艰，全行业有信心、有决心保证汽车产业稳定，推动产业可持续发展。

化“危”为“机” 加快向制造强国迈进
中国工业报社党委书记、社长，中国工经联工业经济研究中心主任 徐金宝

2019年底开始的新冠肺炎疫情，对我国经济及全球经济运行带来巨大冲击， 当前疫情在国内已基本得到控制，生产生活秩序加快恢复，但全球疫情仍在蔓延，全球经济面临一系列严峻挑战，不排除在一些国家和地区演化为经济危机。我国工业面临国内疫情和国际疫情的双重打击，短期对供应和需求端冲击巨大； 从长期来看，国际疫情的蔓延很可能会导致全球制造业供应链和产业格局的重构。
疫情发生后，党中央多次召开重要会议，部署疫情防控和经济社会发展工作。习近平总书记指出，要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化， 因时因势调整工作着力点和应对举措，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
党中央、国务院部署加大“六稳”工作力度，扩大有效内需，努力实现全年发展目标任务。提出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度；要围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求，有针对性地精准施策，打通“堵点”、补上“断点”；加大对中小微企业复工复产的金融支持措施；积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放，发挥好有效投资关键作用；提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资等举措。
为贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展工作的一系列部署和重要指示，准确把握工业经济运行形势，精准施策，中国工业经济联合会作为全国工业领域行业协会的联合组织，联合中国机械工业联合会、中国石油和化学工业联合会、中国电力企业联合会、中国物流与采购联合会、中国汽车工业协会、中国化学制药工业协会、中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国轻工业联合会、中国电子信息行业联合会等全国性行业协会，共同举办“应对疫情重创振兴工业经济”中国工业经济运行形势分析在线系列论坛， 分析一季度工业经济运行情况，重点探讨二季度及下半年工业怎么干，如何应对下行压力、化“危”为“机”，振兴工业经济、实现全年发展目标任务。此次论坛是系列论坛的第一场，聚焦“把握严峻形势落实有效对策”。随后我们还将围绕“工业互联网+5G发力新基建”“制造业应对疫情重创”等主题举行论坛。

对中国工业来说，疫情的冲击是一次大考，是困难，也是机遇。迎难而上， 化“危”为“机”，中国工业一定会加快由制造大国迈向制造强国的进程。

全力开拓市场需求是振兴经济的当务之急
中国石油和化学工业联合会会长 李寿生

企业最大的困难是需求不足的困难，企业最大的痛苦是需求不足的痛苦。市场需求不足是当前复工复产振兴经济的主要矛盾。
从我们石油和化工行业当前复工复产的形势分析，我们强烈感受到了市场需求不足的沉重压力。首先，人们对生活消费品的需求更加理性。其次，市场对生产资料的需求，除春耕的农资需求外，其余生产资料需求都呈现出减缓或推迟的态势。第三，进出口需求也出现了大幅下滑的局面。2019年，石油和化工行业进出口总额7222.1亿美元，同比下降2.8%。石油和化工进出口总额占全国总量的15.8%，其中出口2269.5亿美元，同比下降1.8%；进口4952.6亿美元， 贸易逆差高达2683.2亿美元。今年我们行业的外贸企业纷纷反映，不少进出口订单减少、推迟甚至取消，进出口形势将会出现更加严峻的局面。
综合分析全行业市场需求的变化，我们可以清楚地看到，当前企业复工复产最现实、最根本、最核心的矛盾就是市场需求的矛盾。没有市场需求，就没有经济的发展，更没有经济的繁荣。
当前，石油化工行业处在高质量发展的转型升级时期，开拓市场需求既面临全新的挑战，又面临全新的机遇。石油和化工行业是国民经济的支柱产业， 既有向下游市场提供终端产品，又有为上游产业提供原材料的显著优势。行业企业需要充分发挥自身位于产业重要位置的优势，推动产业链协同合作，大力推动产业链创新能力，开拓新产品创造新需求。这不仅是当前全行业化“危” 为“机”，主动作为的突破口，也是行业长远结构调整，高质量发展的根本途径。
开拓市场需求既面临全新的挑战又面临全新的机遇，具体应从以下方面发力。
一是主动与上下游产业对接，不断开拓新的增长点。石油和化工行业应与机械行业、轻工行业、纺织行业、煤炭行业、有色行业等上下游行业协同合作， 联手开拓新产品、新技术和新的增长点。
二是抢抓新一轮基本建设机遇，努力扩大生产资料的供给能力。新一轮重 大基础建设项目将会对化工能源、化工新材料、电子化学品、橡胶制品等产品的需求形成强大的拉动力量。

三是紧紧抓住行业进出口优势，积极开拓稳外资、稳外贸的市场地位。行 业企业要把握好国内疫情防控取得积极进展的天时，国内生产体系齐全的地利和世界各国希望中国经济尽快回复的人和，保障疫情时期，外贸系统大客户、长期客户的订单，将困难时期的订单发展成为巩固长远市场合作的压舱石。
四是大力提高技术创新能力，全力抢占一批行业竞争的技术制高点。具体 围绕化工新技术、能源新技术、专用精细化学品、生命科学、现代煤化工和节能环保安全等领域全力开发出一批超前超高实用的新技术。

当前市场需求的开拓能力不仅是对我们最现实、最严格的考验，而且也是我们行业和企业提升战略创新能力、应变组织协调能力、产品结构调整能力的一次重大机遇。

预计下半年机械工业运行将恢复正常
中国机械工业联合会执行副会长 陈斌

自新冠肺炎疫情发生以来，机械工业主要经济指标大幅回落。国家统计局数据显示，1~2月机械工业增加值同比下降28.3%，比去年同期增速下滑30.3%。
1~2月机械工业实现营业收入20094亿元，同比下降26.86%。但在国家有关部门陆续发布实施各项推动企业有序复工复产的政策措施以来，机械工业企业复工复产情况快速提升。
根据我们监测的数据显示，3月19日重点企业复工率超过九成，目前汽车、通用机械、电工电器、重型机械、石油石化设备、印刷机械、食品包装机械、制冷空调、液气密、环保机械和塑料机械等行业复工率已达到95%以上。在重点企业生产复工稳步进行的同时，而占机械工业总量九成的中小企业复工复产的难度却依然较大。据我们调查，当前中小企业的复工率为70.41%，职工到岗率为61.86%。两项指标明显低于行业调查的重点大中型企业的复工率指标。
虽然机械行业复工复产工作取得阶段性成果，但困难和问题仍然存在。我认为当前行业经济运行和企业复工复产中的堵点主要是：人员流动受到限制， 影响企业复工复产；产业链衔接不畅、零配件供应不足；物流运输仍然不畅、运输时效延长；企业面临多重压力，资金链紧张。
而企业复工复产中难点主要在于：合同履行和延续困难、订单流失较多； 原材料采购成本、物流成本增加；对外贸易受到冲击、国际疫情影响将会加大； 防疫物品不足影响员工上岗工作；企业国内外投资均无法正常进行。
虽然企业在复工复产中存在堵点和难点，但3月份机械行业经济数据继续保持恢复态势。根据行业协会最新统计数据显示，3月份部分产品产销形势有明显改善。3月汽车产销分别完成142.2万辆和143万辆，同比分别下降44.5%和43.3%， 降幅较2月收窄35.3%和35.8%。3月重点监测企业挖掘机销量49408台，同比增速由2月下降50.5%转为增长11.6%。
短期来看，行业运行总体仍将处于逐步恢复阶段。预计一季度机械工业主要经济指标将出现20%左右的下降。二季度，企业生产经营秩序将加快恢复，市场需求也将出现一定反弹。中期来看，预计下半年行业运行将恢复到正常秩序， 增速明显高于上半年。
但同时需要注意，当前，新冠肺炎疫情的全球“大流行”正对机械工业运

行增加了不确定性。疫情严重的欧美国家均为机械工业重要的出口目的国，上述国家的疫情形势恢复到正常状态尚需时日，或将对机械工业今年外贸产业产生很大影响。

外贸短期冲击明显 长期向好趋势不变
商务部国际贸易经济合作研究院副院长 曲维玺

在新冠肺炎疫情全球持续蔓延，国际需求疲软的背景下，我认为疫情的不确定性成为中国外贸发展外部最大的不确定性，需要密切防范短期冲击与其他不利因素叠加。伴随疫情得到有效控制，中国外贸增长有望回到由基本面决定的正常轨道上来，并实现恢复性增长。
疫情给中国经济带来阶段性的外生冲击，主要表现在对需求端和供给端两侧给中国经济造成冲击。疫情对经济最大的影响就是经济循环受阻。
从外贸数据来看，1~2月我国货物贸易进出口总值4.12万亿元，同比下降
9.6%。出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%。其中出口降幅达两位数。部分食品、劳动密集型产品以及通过跨境电子商务邮包方式出口的商品，受到的影响较大。进口方面，得益于我国经济贸易具有较强的韧性和惯性，外加大宗商品装船期和企业进口节奏的原因，疫情对进口的影响尚不明显。
疫情对中国外贸短期内的冲击明显，外贸长期向好趋势不变。随着复产复工全面推进，3月国内部分经济先行指标呈现积极态势，中国外贸长期向好趋势不会改变。
总体来看，这次疫情给中国世界工厂地位和经济社会发展带来的重大冲击和负面影响是外生性的、短期的、阶段性的，但中国经济运行的基本轨迹和总体态势不会改变，中国经济中长期增长趋势不会改变。但我们依然要注意，当前全球疫情呈现快速流行态势，疫情的不确定性将成为中国外贸发展外部最大的不确定性。同时，中国外贸发展正面临贸易保护主义抬头、国内要素成本优势弱化、一些跨国公司正在调整全球产能布局等挑战。我们要因时因势而谋， 千方百计稳住稳好外贸基本面。我觉得可以从以下四点进行努力：
一是要加快建立同疫情防控相适应的外贸运行秩序，积极有序推进各类外 贸企业复工复产，努力把疫情对外贸的影响降到最低限度。
二是助力外贸企业稳订单，通过精准帮扶外贸企业，发挥线上线下联动效用，促进外贸产品内销，打通保障国际物流供应链稳定畅通，为企业拿到订单提供基础。
三是助力企业稳市场，在疫情期间，要加快自贸区建设，营造良好的国际

环境，细化和完善合作机制，保障贸易渠道畅通。
四是要稳住外贸内生增长动力，通过中国跨境电子商务综合试验区提供的海外仓信息服务，帮助企业利用海外仓扩大出口。同时，利用服务贸易创新发展引导基金导向作用，赋能传统外贸和生产企业，推动传统企业触网上线，支持各类外贸企业和生产企业与国际性电商平台齐合作共发展，完善跨境电商产业链和生态圈。

国内经济已出现恢复性拐点
中国物流与采购联合会副会长 蔡进

对当前的经济运行形势，我有以下几个观点：
一，当前经济运行形势的基本判断——恢复性拐点形成。
3月份制造业PMI为52.0%，我有一个基本判断就是已经开始形成恢复性的拐点。3月份与2月份相比出现拐点，这意味着2月份后中国经济从一直下滑转而进入到一个复苏、回升、恢复阶段。特别是有以下几个亮点，我认为对未来的经济发展奠定了非常好的基础：
第一，当前疫情情况下，最根本的是看你有没有消费需求。3月份制造业新订单指数为52.0%，这也是近期订单指数水平的一个高点。消费品行业增长的幅度都很高，从这个角度来看，3月份在复苏的过程中间，它形成了比较好的需求基础。
第二，3月份的这种经济的恢复，不是单个企业孤立的恢复，是一种全产业链的恢复。尤其是从制造业的PMI的指数来看，国民经济21大类中的产业已全部恢复，并呈现大幅度的增长态势。当然一个月的数据很难说明问题，还需要观察几个月形成的发展趋势。
第三，从物流方面来看，物流景气指数已经恢复到了51%以上。目前，用于生产运行的物流已基本畅通。从物流本身的资源供给来讲，现在应该可以支撑经济进入到正常运行的水平。
二，虽然当前经济恢复性拐点已显现，但依然存在一些不确定因素。
第一，受国外疫情影响，全球经济恢复拐点还未出现。新出口订单指数虽有恢复，但依然在50%以下。这种全球经济、国际市场、国际贸易的不确定性， 一定会对中国经济发展造成影响，要引起我们充分重视。
第二，从企业层面来看，小微企业的恢复程度远低于大企业的恢复情况。 全产业链已恢复，有关部门和相关行业在对小微企业进行金融扶持的同时，如何把需求订单传导到中小微企业是亟待解决的问题之一。
第三，行业出现分化。生产领域、制造业领域恢复比较好，但服务业领域分化就比较明显，尤其是一些跟最终消费有关的一些行业，影响就业和居民收入，社会上形不成最终需求。所以说这种行业的分化，或者是产业的分化，或对未来的经济发展形成不确定性的影响。

第四，关于供应链问题。虽然供应链得到一定的恢复，但主要只体现在物流的恢复。作为供应链中的一个重要环节，物流无法协调上下游之间供给与需求的衔接。因为国际供应链的阻断，进口零部件很困难，造成有些企业生产受阻。所以打通上下游供给链要得到充分重视。
三，针对当前经济的痛点，采取有效措施。
一是一定要有消费需求，通过消费需求来拉动整个经济进入到一个正常运行的情况。
二是要着力解决好中小企业订单的问题，形成一个由原材料供给、到生产、 到销售、最后到消费的闭环产业链。

三是一定要打通供应链。通过供应链来形成完整的产业链，通过完整的产业链才能形成价值链，上下游都要能挣到钱，这个很重要。
四是全力维护全球产业链的畅通。首先要保持产业链的全球化，其次要保持全球产业链的稳定性，第三要保持全球产业链的安全，最后要做好长期应对这种全球复杂变化的思想准备。
四，要深刻把握这次疫情以后经济发展的一些基本趋势，重点关注以下几点：
第一是关注实体经济体系的完善与优化。疫情过后，人们的生活模式、工作模式、出行模式都将发生变化。如何完善和优化实体经济体系是未来经济发展需要把握的重点。
第二是关注供应链安全体系的建设。我们国家一方面应该立足于供应链的全球化和产业链全球化；另一方面，要抓基于国内的供应链和产业链闭环的系统，以避免我们受到境外一些突发事件的冲击。
第三是关注科学技术体系前瞻性和现实性的结合。这次疫情对科学技术前瞻性与其现实性的结合更加重视，尤其关注生命科学和人工智能等方面技术的发展。
第四是关注全球化体系的分化。一方面，全球化不可逆，短期可能会受到一些冲击。在全球化的过程中，中国不仅是供应全球的产品，更为全球提供了一个非常大的市场。另一方面，不同的价值观，可能会造成全球化的暂时撕裂或分化。我们一定要把握当前全球化体系这种分化过程中的动向。这对我们来讲是挑战，更是机遇。
第五是关注医疗健康体系的完善与建设。医疗健康体系的发展与体制、经

济实力、科学技术等方面都有密不可分关系。它是我国实力提升的一个重要表现。

超90%医药企业复工复产 力争完成全年目标
中国化学制药工业协会执行会长 潘广成

2020年，新冠肺炎疫情在全球暴发，中国医药工业作为全球医药供应链的重要组成部分，担负着重要使命和责任。在抗疫物资严重匮乏的情况下，众多医药企业力排困难，加班加点生产抗疫物资，并大力捐资、捐药、捐物，确保一线所需。
一、药企奋力抗疫

央企发挥了抗疫中流砥柱作用。长期承担国家医药储备任务的中国医药集团，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，高度重视疫情防控工作，第一时间组织并动员各下属单位，积极做好药品应急调拨、诊断试剂盒生产和疫苗研发工作，为抗疫做出了突出贡献。其中，华润医药集团多次召开电视电话会，就防疫保障工作进行协调部署，要求各下属企业全力支持和配合当地政府和卫生防疫部门，尽最大可能保障防疫所需药品生产和药械供应，仅旗下华润湖北医药就集中配送医疗器械2.1万件、药品48万件。
积极开展抗病毒药物研发。在获得武汉新型冠状病毒基因序列信息后，科伦药物研究院紧急组建攻关小组，开展多肽阻断新型冠状病毒感染药物研发， 力争早日投入使用。华大基因积极参与新冠肺炎病原研究，进行病毒快速测试、鉴定及病毒变异监测等，并于1月14日完成2019新型冠状病毒核酸检测试剂盒研究工作。三元基因研发的重组人干扰素则纳入了国家新型冠状病毒防治治疗方案。
抗病毒常用药物贡献突出。在新冠肺炎尚无特效药的情况下，抗病毒常用药物如上药集团的磷酸氯喹、石家庄四药的盐酸莫西沙星氯化钠注射液、华北制药的阿莫西林钠克拉维酸钾、国为药业的莫西沙星、天药集团的肾上腺素注射液、和心诺泰药业的医用退烧贴、华兰生物的人免疫球蛋白、同联药业的可利霉素、扬子江药业的蓝芩口服液和以岭药业的莲花清瘟胶囊等，在抗疫中发挥了重要作用。
二、原料药出口逆势增长
从2020年医药经济运行情况看，1~2月医药工业企业经济指标完成虽不漂亮，但还是优于全国工业平均水平。
1~2月，医药制造业营业收入3359.1亿元，同比下降8.7%，比全国工业平均

水平降幅小9.1个百分点；实现利润434.2亿元，同比下降11.2%，比全国工业平均降幅小27.3个百分点。其中，化学制药行业营业收入1704.4亿元，同比下降
9.4%；实现利润224亿元，同比下降17.9%。而生物药品制造是医药工业各子行业中营业收入和利润都呈正增长的惟一行业，营业收入增长2.2%，利润增长
13.8%。
数据显示，原料药出口逆势增长。我国是全球最大原料药生产国，原料药生产企业有1500多家，2019年产量300余万吨，出口100余万吨。我国维生素、抗生素、解热镇痛类原料药产量占全球60%以上，部分产品达到80%。整体来看， 一季度原料药产量与去年基本持平，原料药生产已全面恢复。受近期物流运输困难等影响，原料药实际出口量比去年减少了20%左右，但与新冠肺炎相关的原料药实现了逆势增长。目前，超90%医药工业企业已复工复产，确保抗疫物资供应，力争完成全年任务目标。
三、完成全年目标有三招
对于打赢疫情阻击战，完成医药工业全年任务目标，我有三点建议：
一是确保原料药生产供应。中国作为原料药和中间体生产出口大国，在世界市场占有重要地位，WHO对中国原料药、中间体的生产和供应非常关注。各原料药企业要抓紧复工复产，确保质量，做好原料药和中间体的生产供应，为中国和世界抗击疫情做出贡献。
二是加大新药研发力度。战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。要加快药物研发进程，坚持中西药并重，加快推广已经研发和筛选的有效治疗药物， 特别要加速推进新型检测试剂、抗体药物和疫苗的攻关，为打赢疫情阻击战提供强大科技支撑。
三是促进行业转型升级。通过此次疫情，制造业数字化、智能化转型升级必将加快。制药行业要更加主动地应用工业互联网进行智能化、数字化变革， 推动5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术在医药制造业中的应用， 促进行业转型升级。
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