文汇系列135--2020年省市县各级经济工作会讲话汇编（30篇）.docx

（30篇）2020年省市县各级经济工作会讲话汇编
1. 中方县委经济工作会议讲话 2
2. 区委经济工作会议讲话 5
3. 直面风险挑战  增强必胜信心 为全面建成小康社会和十三五圆满收官作出新的更大贡献 12
4. 经济工作会上的讲话 29
5. 在县委经济工作会议上的讲话 38
6. 在经济工作务虚会上的讲话 44
7. 在安徽省委经济工作会议上的讲话 55
8. 山东省委经济工作会议讲话 60
9. 山西省委经济工作会议讲话 66
10. 怀化市委经济工作会议讲话 78
11. 在市委十届十一次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话 83
12. 枣庄市委经济工作会议讲话 97
13. 梧州全市经济工作会议讲话 101
14. 永州市委经济工作会议讲话 106
15. 解放思想 实干担当 不断将沈阳振兴发展推向前进 110
16. 沾益区经济工作会议讲话 119
17. 泰安市委经济工作会议讲话 122
18. 洛阳市委经济工作会议讲话 128
19. 湖北省委经济工作会议讲话 134
20. 湘潭市委经济工作会议讲话 138
21. 甘肃省委经济工作会议讲话 143
22. 省委经济工作会议讲话 148
23. 聊城市委经济工作会议讲话 154
24. 蕲春县委经济工作会议讲话 158
25. 西江市经济工作会议讲话 161
26. 在贵州省委经济工作会议上的讲话 166
27. 市委经济工作会议讲话 168
28. 雅安市委经济工作会议讲话 171
29. 靖州县委经济工作会议讲话 177
30. 黑龙江省委经济工作会议讲话 179

中方县委经济工作会议讲话

今年以来，全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真贯彻中央、省委、市委决策部署，坚持稳中求进，坚持创新引领开放崛起，扎实推进“两极一圈”战略，用心做好“六稳”工作，大部分主要经济指标逆势上扬，预计增幅高于全市平均水平，全县经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。
今年是极不容易、极不平凡的一年。回顾过去几年特别是今年来的经济工作，我们最深切的体会就是必须坚持产业强县，把产业及产业园区作为深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的主战场，致力于构筑优势优先、多点支撑的产业格局；必须坚持项目为王，把实施项目带动作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键抓手，致力于培育财政增长、企业增效、群众增收的新动力源；必须坚持城乡融合，把推进旺市融城提质增效作为全面实施“两极一圈”战略、主动融入“一个中心、四个怀化”建设的重要引擎，致力于破解城乡阻隔、区域失衡的特殊性难题；必须坚持底线思维，把防范化解债务风险和社会稳定风险作为防风险、保稳定的重中之重，致力于守住不发生系统性风险的底线。同时，要坚持辩证思维，科学研判经济下行压力加大、财政运行艰难的严峻一面；胸怀两个大局，准确把握宏观经济发展和政策走势。
2020年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对湖南工作的重要指示，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持创新引领开放崛起，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，以财政增长、企业增效、群众增收为导向，深入实施“两极一圈”战略，主动融入“一个中心、四个怀化”和西南明珠建设大格局，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
明年要突出抓好五大重点任务。一是坚持坚定不移贯彻新发展理念，拓宽破解发展难题的思路。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，破解增长动能难转换、统筹发展难平衡、封闭观念难破除、民生保障难均等的瓶颈制约。二是突出保收入、防风险，用发展的办法坚决打赢“四保一防”攻坚战。牢固树立过“紧日子”思想，坚持把保收入摆在首位，大力优化支出结构。三是以全面小康决胜年为抓手，开展巩固脱贫成果、生态环境质量、产业及产业园区、旺市融城、基层治理效能“五大提升”行动。四是深化经济体制改革，提高开放招商质效，充分激发引领高质量发展的动力活力。五是持之以恒转作风、促落实，完善激励干部担当作为制度，深化“两整一减”专项行动，全面推行一线工作法。
要用清单式管理落实好杜家毫书记在怀调研讲话精神，围绕发挥五省通衢优势、奋力建设“西南明珠”，高起点谋划和推进明年及“十四五”发展。
通报了全县2019年度综治工作、安全生产(消防和森林防火)工作考核结果，对“两节”期间有关工作作出了具体安排。

区委经济工作会议讲话

今年是新中国成立70周年。一年来，我们把喜迎大庆贯穿工作始终，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力抓好“六稳”工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全区经济运行总体平稳，改革开放扎实推进，民生保障持续改善，社会大局和谐稳定。
要全面客观、科学准确地认识我区当前经济形势。必须充分肯定一年来的工作，看到成绩来之不易；必须看到经济下行压力较大，正视存在的困难、问题和差距；必须保持定力、用好机遇，坚定发展的信心和决心。从经济运行来看，我区经济“稳”的态势在延续，“进”的动力在增强，“转”的步伐在加快，“好”的因素在累积，稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，发展仍然面临很多重大机遇和有利条件。我区有这么好的区位、这么好的条件、这么好的机遇，还有多年打下的基础，只要我们按照找准的路子坚定不移走下去，保持定力、瞄准目标，用好机遇、奋力拼搏，完全有底气有能力战胜前进中的困难。厚积方能薄发。只要埋下头来扎扎实实地干，广西一定会有大的发展、大的跨越。
明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展夯实基础、增强后劲，这既是决胜期，也是攻坚期，做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，加快培育发展新动能，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会。
按照中央经济工作会议的部署要求，结合我区发展实际，做好明年经济工作在实践中要把握好以下原则：坚持把稳增长作为首要任务，坚持把高质量发展作为根本要求，坚持把培育新动能作为主攻方向，坚持把改革开放作为强大动力，坚持把狠抓落实作为重要保障。要突出抓好四件大事：
——聚焦发力抓产业抓投资抓项目，全力以赴推动经济持续健康发展。
要按照强龙头、补链条、聚集群的思路，组织开展“产业发展攻坚年”行动，在全区上下进一步营造抓产业抓投资抓项目的浓厚氛围，加快培育新动能，在稳增长的同时切实推动经济高质量发展。突出抓好工业提速扩量升级，全力稳住工业基本面，加快培育工业发展新动能，打造绿色高端化工新材料、电子信息、机械制造、汽车、金属新材料、绿色高端碳酸钙等产业集群，加快推进新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、节能环保等新兴产业集群化发展，不断增强科技支撑工业高质量发展能力。大力推动服务业转型扩容提质，多措并举扩大消费需求，加快发展现代特色农业，形成二产三产强力拉动、三次产业协同发力的局面。必须建优做实各类园区和平台，打造产业孵化器、聚集地。要把产业发展具体落实到区域协调发展上，把各个区域、各个市县的积极性充分调动起来，形成你追我赶、竞相发展的生动局面。稳增长、抓产业、强后劲，项目是支撑，投资是关键，要在抓好重大项目建设、招商引资、推动项目落地上下更大功夫，加大“双百双新”和“千企技改”工程实施力度，聚焦“三大三新”产业，着力抓好“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”，引进一批龙头企业、补链企业、优质项目。
——着力破瓶颈建机制优环境，以更大力度推动改革创新和扩大开放。  
要坚持创新驱动与改革开放两个轮子一起转，以改革再深入推进创新再提速、开放再扩大，不断挖掘释放发展潜能，不断破除制约发展的瓶颈障碍，为稳增长和高质量发展增添动力活力。着力打造更优营商环境，深化“放管服”改革，持续开展全区优化营商环境大行动，实现“三年大突破”目标。在抓好政策降成本的同时，更大力度推进市场化改革降成本，进一步降低实体经济成本。深化国资国企改革，聚焦主责主业发展实体经济，持续优化民营经济发展环境，构建亲清新型政商关系，进一步激发市场主体活力。完善创新支撑产业高质量发展的体制机制，深入实施“三百二千”科技创新工程，支持新型研发机构建设，实施科技成果转化行动，着力打造创新创业中心和新兴产业“双创”示范基地。创新完善开放合作机制，出台中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案，推进面向东盟的金融开放门户开展绿色金融改革创新试点和保险创新综合试验区建设，推动完善西部陆海新通道省际协商合作机制。
——瞄准全面建成小康社会目标，坚决打赢打好三大攻坚战。
尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战，紧盯“两不愁三保障”，对照目标任务和考核标准，加快补短板、强弱项，持续推进“四大战役”，全面打好“五场硬仗”，一鼓作气、持续攻坚，确保剩余贫困人口全部脱贫。提前谋划研究推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，深入实施乡村风貌提升三年行动，持续推进“三清三拆”工作，加强农业农村基础设施建设。对标对表全面小康补短板强弱项，聚焦最困难的指标，盯紧最困难的地区，扭住最急需解决的问题，加大投入，综合施策，精准发力，一个一个指标去分析，一个一个问题去解决。持续打好污染防治攻坚战，牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的教诲，坚持一手抓环境保护治理、一手抓生态经济发展。着力打好防范化解重大风险攻坚战，要压实各方责任，严厉打击非法金融活动，加快地方融资平台转型，化解国企经营风险，严格落实“三保”保障责任。
——突出保基本兜底线，切实做好民生保障和社会治理工作。  
把稳就业作为重中之重，着力稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作。统筹推进教育、医疗卫生、社保等民生保障工作。抓好保供稳价工作，落实“菜篮子”市长负责制，保障生活必需品的市场供应和价格平稳。切实加强社会治理，巩固拓展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治专项行动成果，加快“数字平安广西”建设，推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，落实安全生产责任制，抓好军民融合、双拥共建工作，保持社会和谐稳定。
对做好明年经济工作作出部署：要强力推进“双百双新”战略工程，打造一批重大产业集群，提升科技实力和创新能力，壮大产业发展新动能。要培育发展区内市场，以铁路、公路为重点全面掀起基础设施建设新高潮，积极扩大消费，持续释放有效需求潜力。要高质量打赢脱贫攻坚战，集中兵力打好深度极度贫困歼灭战，全面解决“两不愁三保障”突出问题，巩固拓展脱贫成果，确保目标任务如期全面完成。要按照构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的部署要求，高水平高标准建设自贸试验区，加快西部陆海新通道建设，纵深推进面向东盟的金融开放门户建设，推动中国—东盟信息港重大项目建设，全面对接粤港澳大湾区发展，推动沿边开发开放再升级，规划建设防城港国际医学开放试验区，稳定外贸外资，推进更高水平对外开放。要坚持农业农村优先发展，加快补齐农业现代化和乡村建设短板，促进农村一二三产业融合发展，持续开展乡村环境治理，推动县域经济高质量发展，完成乡村振兴战略规划阶段目标。要发挥各地比较优势，加快落实强首府、北钦防一体化、全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带发展、推动桂林国际旅游胜地升级和加快左右江革命老区振兴等发展战略，提升中心城市带动能力，增强区域多点支撑能力，推动新型城镇化发展，形成优势互补高质量发展的区域经济布局。要瞄准短板弱项精准攻坚，增加基本民生投入，注重普惠性、基础性、兜底性，精心做好各项民生工作，坚决打好污染防治攻坚战，提高保障和改善民生水平。要全面深化重点领域改革，坚决落实好中央各项改革部署，持续深化“放管服”改革，推进自贸试验区改革，深化财税金融改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，不断增强发展活力。
面对严峻的发展形势，全区各级党委、政府和广大干部一定要解放思想谋发展，齐心协力抓发展，担当实干促发展，撸起袖子加油干、甩开膀子向前冲，坚决顶住下行压力，不断推动我区经济企稳回升向好。要更加注重做好提振市场信心工作，加强经济运行监测和精准调度，强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，在改进方式方法中提高推进经济工作的能力水平，确保顺利实现年度目标任务，奋力实现“十三五”规划圆满收官。

直面风险挑战  增强必胜信心
为全面建成小康社会和十三五圆满收官作出新的更大贡献

同志们：
这次全县经济工作会议的主要任务是，贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署下步经济社会发展工作。下面，我讲三点意见。
一、坚持稳中求进工作总基调，持之以恒抓重点、补短板、强弱项，全县经济社会实现持续健康发展
2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会攻坚之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以加快高质量发展为第一要务，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济运行总体平稳、质量效益稳步提升，主要有九个方面的成效：
一是全年目标任务较好完成。全年预计实现地区生产总值同比增长6.5%左右；实现全部财政收入**亿元，其中一般公共预算收入48.28亿元，分别同比增长**%和10.1%；完成全社会固定资产投资103亿元，同比增长8%；规模以上工作增加值同比增长5%；实现社会消费品零售总额同比增长8%左右；城镇居民人均可支配收入40810元，农民人均纯收入21049元，分别同比增长7.5%和8%。
二是三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚工作责任进一步压实，全县建档立卡贫困人口29户72人“两不愁三保障”及饮水安全等问题全部高质量解决，贫困人口人均收入稳定增加2800元，脱贫攻坚形成决胜之势。大气污染防治成效显著，上级交办的485件各类环保问题全部整改销号，推广洁净煤专用炉具5848套，完成“太阳能光热+”供热改造1193户，拆除燃煤锅炉47台。规模以上工业企业煤炭消费削减3.61万吨，7家工业企业深度治理、58台燃气锅炉低氮燃烧改造、247家重点餐饮企业油烟治理任务全部完成，18家在建施工工地全部安装PM10在线监控系统，市下达目标任务全部完成。防范化解重大风险取得明显成效，加强政府性债务风险和民间融资行为管控，规范政府举债行为，全县政府性债务和金融风险总体可控。
三是产业项目建设强力推进。全年共实施千万元以上在建项目117项，完成投资88.5亿元。实施市重点建设项目13个，开工率排名全市第一。谋划储备5000万元以上项目100个，计划总投资673.36亿元。万通商业广场、航天圣诺等17个项目实现集中开工，桃园玻璃、世纪港湾二期等125个项目进展顺利，万达广场、茂业中心等62个项目竣工。
四是调结构转方式持续加力。加大技改升级力度，先后实施中信渤铝、尼特智能科技等技改项目17个，完成投资4.1亿元。企业效益日渐向好，68家规上工业企业实现利润1.84亿元。全面清偿民营中小企业账款，累计还款6805.45万元。严格落实减税降费政策，累计减轻税费9.71亿元。老旧工业厂县成功转型，首钢赛车谷项目成为全国钢铁企业转型范例。
五是营商环境不断优化。扎实开展“三深化三提升”活动，持续深化“放管服”改革，299项政务服务事项网上可办率达90%以上。扶持企业做大做强，为8家企业成功授信3.22亿元。进一步压缩项目审批时间，企业设立、登记、刻章时间均缩短至1个工作日，简易事项实现即时办理，35项企业注册登记事项当天办结。
六是创卫工作成绩显著。开展爱国卫生运动等行动60余次，清理垃圾17万立方米，城市县33座公共旱厕全部改造拆除，清理农户旱厕3308座，城中村、城乡结合部旱厕应改尽改。升级改造农贸市场20个，取缔再生资源回收站75家。完成215辆垃圾车改造任务，改造更新27座垃圾收集站和5座地坑式垃圾收集站，城县机械化清扫作业率95%。整改“八小”行业2336家，关停639家。2019年获河北省无偿献血先进县称号，病媒生物防制水平达到国家B级标准。通过“上至县委县政府主要领导，下至社县（村）干部”的四级网格长责任体系压实创卫责任，以属地管理与行业管理相结合的工作体系推动创卫工作开展，经过全县上下的艰苦努力，卫生城市创建得到市委市政府主要领导的多次好评并助力全市通过国家卫生城市暗访评估。
七是城市建管日益完善。海民街等12条新建道路顺利通车，燕安街等11条街巷路完成改造。燕北小县、玉峰里等19个老旧小县改造提升工程全部完工。红旗路街景和金梦海湾景观亮化等提升工程顺利完工。施画机动车和非机动车停车位3509处。城市绿化覆盖率43.75%，人均公园绿地面积15.45平方米。
八是乡村面貌持续改善。调减大田籽粒玉米2万亩，新增油葵种植面积6300亩、优质果品种植基地1400亩。实施重点农业项目3个，新增省级示范合作社1家，市级示范合作社和家庭农场6家。成功举办全县2019年农民丰收节，签约农业项目2个。对26个沿河村污水治理，落实102个村庄污水管控措施，畜禽养殖废弃物全部无害化处理和资源化利用，农村人居环境持续改善。完成8座病险水库除险加固任务，实施5个村126户农村饮水安全改造，农村人饮问题全部解决。全年实现植树造林8.15万亩，栽植各类苗木300余万株，森林覆盖率55.9%，超额完成市定目标任务。完成农村道路建设24.3公里，在全市率先实现村村通油（水泥）路，获得省级“四好农村路”建设示范县荣誉称号。
九是社会事业全面发展。年初确定的7大类17项民生实事基本完成。新增城镇就业1.4万人，城镇登记失业率2.6 %。杨道庄保障性住房完工，海港经济开发县保障性住房进展顺利。新建翠提湾等社县居家养老服务中心5所。第七中学半岛校县、玉龙湾校县和东北石油大学附属实验小学投入使用，连峪小学等13所学校土质操场改造、小部落小学等11所校舍改造完成。招生工作平稳有序，起始年级未新增大班额。海港医疗集团运行平稳，全县12家乡镇卫生院和社县卫生服务中心全部纳入海港医疗集团管理，家庭医生签约服务和农村建档立卡贫困人口签约率超过省级目标。全年共举办各类群众文化活动2192场次，服务群众12万余人次。捣毁传销窝点420个，清查遣散传销人员1550人。深入开展“扫黑除恶”严打整治行动，打掉恶势力团伙5个。全年未发生重特大安全生产、食品安全事故。
事非经过不知难。在投资放缓、金融趋紧、环保倒逼等诸多压力下，能取得这些成绩实属不易。实践中有三点体会，值得坚持和发扬：一是加强党对经济工作的领导，坚持以新思想为引领，牢固树立新发展理念，对标中央决策部署，落实省市工作要求，把工作的重心聚焦到推进高质量发展，把工作的力量下沉到基层一线，始终围绕既定目标精准发力、持续用功，既保证了事业朝着正确方向发展，又及时化解了发展难题。二是突出问题导向，高效办理群众信访反映的突出问题，及时纠偏一些不合时宜的做法，及时破解影响发展的深层次问题和现实难题，全县政治生态持续向好，生态立市、绿色发展的理念深入人心，推进转型升级决心和力度前所未有，群众得到了更多实惠。三是注重激发基层活力，注重落实容错纠错机制推动广大干部放下包袱、放开手脚干事创业，注重及时发现、总结、推广基层干部群众创造出来的鲜活经验，有力提升了工作质量。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前经济社会发展面临的困难和问题：一是产业结构不尽合理。我县产业结构偏轻、总量小、层次低,二三产业融合度不高,规模以上工业企业数量太少；项目偏少、项目偏小、项目不优，投资增长后劲不足；在建项目中基础设施类和社会事业类项目占比超过70%，新上工业项目少；新兴产业、现代服务业、总部经济偏少，在环境约束增大和市场需求倒逼的环境下，推进转型发展、高质量发展面临较大压力。二是融资方式亟需创新。党员干部思想僵化，对金融政策掌握不多、理解不深、运用不熟，缺乏对金融政策和金融工具的理解运用，需要我们以更新的理念加强项目策划，拓宽融资渠道、创新融资方式，确保既守住底线又保障发展需求。三是民生保障任务艰巨。就业、教育、养老、医疗等民生工作还有不少短板，基础设施瓶颈制约依然突出，社会发展水平距离群众的需求还有一定差距。四是发展环境还需优化。政府职能转变还需加快，加强事中事后监管、为群众提供便捷多样的公共服务还不够，“放管服”改革还需加大力度，制度性交易成本较高，影响企业投资和群众创业创新的问题仍然存在。五是思想观念亟待解放。思想观念、发展理念跟不上时代步伐,达不到高质量发展要求,党的经济工作会议提出贯彻新发展理念,但我们许多同志依然是旧思想，依赖旧模式、旧路径，新发展理念没有真正入脑入心、没有真正落实落地。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。我们要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。
总之，2019年是全县历史上极不平凡的一年，经济社会发展在极其复杂困难的环境下稳中有进、稳中提质，成绩来之不易。一年的奋进路上，我们得到了很多上级关心、各界支持，这是我们战胜困难的坚强后盾。一年的奋进路上，全县上下齐心协力，每一项大的部署都深思熟虑，每一个大的举措都落地坚定，这是我们履职尽责的必须作为。一年的奋进路上，各行各业都在为创造美好生活加油努力，特别是在环境治理、创卫一线的很多基层干部守住清贫、顶住压力、忍住委屈，为这一段不平凡的历史写下了生动注脚，令人感动，这是我们继往开来不可或缺的强大力量。所有这一切，让我们的前进方向更加明确、价值取向更加鲜明、方法路径更加清晰，也增强了继续“赶考”的信心，我们要把这种信心传导出去，让群众也有信心，让市场也有信心，共同描绘推动质量发展的壮美画卷。
二、认真学习贯彻中央、省市经济工作会议精神，突出目标导向接续奋斗，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下决定性基础
做好全年经济工作，必须深刻领会中央经济工作大政方针。中央经济工作会议对当前及今后一个时期经济形势作出重大判断，对做好经济工作作出精准部署，核心要义包括六个方面：坚定不移贯彻新发展理念；坚决打好三大攻坚战；确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；着力推动高质量发展；深化经济体制改革。我们要确保政令畅通，把中央决策部署细化到重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进中去，实现“十三五”规划圆满收官。
做好全年经济工作，必须认真落实省市重大决策部署。在省市经济工作会议上，东峰书记、祥伟书记都分别提出了*******。我们必须牢牢把握这一总体要求，全面正确有效地贯彻上级要求，创造性地解决困难和问题，努力闯出一条具有全县特色的高质量发展之路。
做好全年经济工作，必须准确把握宏观形势变化。贯彻中央、省市经济工作会议精神，推动全县经济社会发展迈上新台阶。一是战略决策利好。京津冀协同发展的持续发力，北京对非首都功能的持续疏解，雄安新县的高点起步都为我们承接产业转移提供了历史机遇。二是产业变革趋势。随着新一轮科技革命和产业变革逐步深入，新能源、新材料等新兴产业方兴未艾，5G技术、智能制造等新业态、新模式不断涌现，全域旅游已成为充满希望的朝阳产业，物流经济、港口经济对其他产业发展的支撑作用越来越明显。我们完全可以利用现有的产业基础和生态优势，顺势而为、乘势而上，推动经济发展由主要依靠投资和地产等要素转向更多依靠资本质量和技术进步。三是宏观政策支持。中央坚持“稳中求进”工作总基调，推行“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”和“运用好逆周期调节工具”为我们争资上项提供了广阔的空间，为培育企业增添了更多底气。四是自身发展态势。我县全域旅游、新型工业、特色农业、商贸物流业逆势上扬，三个园县的基础设施完善、产业布局优化，园县内的功能优化、建设管理大有空间，以及广大干部群众思富求变的氛围更加浓厚、适应新常态的作为更加有效，全县未来发展大有可为。一个地县的发展道路虽然艰辛漫长，但紧要处往往只有几步，关键节点的机遇尤为重要。抓住重要机遇，走好几步棋，就会迈上一级台阶；错过重要机遇，举棋不定，就会落后一个时代。我们要强化机遇意识，在“四个坚持”中把准规律，在聚焦“十八字方针”中创新作为，在贯彻“六稳”工作中寻求突破，推动全县经济社会发展向高质量方向加快迈进。
做好今年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理县间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，财政总收入增长10%左右，规模工业增加值增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右，城镇调查失业率4%，居民消费价格涨幅1.5%左右，单位地县生产总值能耗降8%左右。
这样安排经济增长预期目标，主要有以下考虑：一是符合中央经济工作会议精神和省市经济工作会议精神，有利于稳定市场预期，增强各方面信心。二是形成高速发展转向高质量发展的鲜明导向，引导各级摆脱速度情结，防范化解矛盾和风险，强健经济体魄。三是进一步缓解要素供给、生态环保等压力，引导各方面凝神聚力提质增效，为解决生态环境问题、转变发展方式等留有余地。四是基于对已知形势的判断，为应对不确定性留下空间。应对经济发展的不确定性，符合中央和省市精神，符合我县实际。
做好今年经济工作,要把握好以下几点。一是更加注重稳中求进。要把稳中求进贯穿工作各领域各环节,切实强化发展意识，用更高质量的发展解决工作中的矛盾问题。“稳”要突出重点，进一步做好“六稳”工作，尤其要确保经济实际增长保持在合理县间；“进”要加大力度,逐步消减低质低效产能，加快培育发展新动能，力争在质量效益、生态环境、营商环境等方面有新进展、新突破。二是更加注重践行新发展理念。要按照高质量发展的要求，自觉与新发展理念对表对标，进一步调整发展观、价值观、政绩观，努力克服传统路径依赖，真正把新发展理念牢固地树立起来，牢固地落实到工作推动中,落实到工作决策、目标确定、项目选择等各个方面。三是更加注重问题导向。要敏锐发现问题、敢于直面问题、积极解决问题，特别是对思想观念、工作方法和干部作风方面的问题，要找准症结、定实对策、加快解决。四是更加注重项目建设。没有项目的推进和突破,就没有经济的发展。要把项目建设作为推动高质量发展的关键抓手,围绕金融服务业、信息技术产业、先进制造业等重点领域，筛选重大项目和重点项目，明确目标任务、责任分工、推进时序等,倒排工期，有序推进项目开工。要明确领导分包责任,重大项目由常委领导分靠，重点项目由县级领导分靠，分包领导要牵头组建专班推进，专班不能做样子，不能只见成立不见工作，要集中力量和资源，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保项目建设按时序要求扎实推进。要完善重大问题解决、资源要素保障、督查调度等机制，在全县形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。五是更加注重全域统筹。要加强顶层设计，调整优化相关规划，进一步加强对全县产业布局、基础设施、资源配置等的统筹，集中力量办大事、破难题。六是更加注重防风险、守底线。要坚决守住金融、环保、稳定、民生等底线，决不能发生县域性、系统性风险。特别是生态环境治理，要早准备、早谋划、早行动，坚决打好污染防治攻坚战。
三、坚定不移推进高质量发展，聚焦重点任务精准发力，以优异成绩实现“十三五”规划圆满收官
2020年是全面建成小康社会的重要一年，是“十三五”规划的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。各项工作任务重、要求高，必须集中精力抓重点、抓关键，以重点领域和关键环节的突破，带动全局工作上水平。主要从以下五个方面努力：
（一）打好“三大攻坚战”，提升发展实效。一要打好精准脱贫攻坚战。要着力在巩固提升脱贫成果上下功夫，在实施防贫险的基础上，从产业、就业、政策兜底等方面确保防贫长效机制真正得到实施。要抓细抓实动态管理，针对非建档立卡贫困户，有针对性地拿出解决方案，防止边缘户致贫。二要打好污染防治攻坚战。要扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,强化工业、扬尘污染源治理。要做好“2020年河北省农村人居环境整治专项计划”申报工作，探索实施农村改厕粪污收集、转运、无害化处理及有机肥生产等项目。落实河长制，推进大小汤河河道综合治理。加快农村人居环境整治，推进农村“厕所革命”，抓好城乡垃圾分类、农村粪便资源化利用和处理，加大矿山环境整治力度，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径。三要打好防范化解重大风险攻坚战。要深入开展非法金融活动风险专项整治，高度关注企业风险化解。要高度关注政府债务风险，把有序化债与保工资、保运转、保民生结合起来，把处置金融风险与高质量发展实际需求结合起来，确保不发生系统性财政金融风险。
（二）壮大实体经济，推动高质量发展。一要突出产业发展。对全县来讲，抓产业必须突出抓好制造业和高新技术产业，这是全县未来发展的突出优势和重要支撑，必须牢牢扭住不放。在工作指导和推进上要突出“四个强化”:强化规划引领，结合国土空间规划调整，进一步修改完善全县产业发展规划，避免园县无序竞争和过度的同质化、碎片化发展，集中力量培育现代优势产业集群。强化专班推动，要围绕确定的主导产业，分别建立工作专班，由各专班牵头编制产业专项规划，抓好产业招商、骨干企业发展和重点项目建设。强化企业主体,大力支持相关产业的龙头企业扩容提质、加快发展；对隐形冠军、单项冠军和瞪羚企业，要精心培育、细心呵护、强化扶持，加快培育一批高质高效高成长型的新增长点。强化运行分析，定期发布相关指标数据，为推动产业发展提供科学依据。在产业发展重点上要突出“三个聚焦”:要聚焦制造业。现有企业要加大技改升级，加快推进桃园玻璃、中信渤铝轻量化车身等重点技改项目。加大中节能垃圾焚烧、秦发电等容量替代热电联产等项目手续办理进度。招商企业要瞄准重点，大力引进一批500强企业和成长型、科技型企业。要聚焦服务业。要鼓励发展跨境电子商务，提高对外贸易便利化水平。统筹安排商业服务设施建设用地，启动开滦路特色步行街建设。发挥财政资金引导作用，加快发展流通和促进商业消费。借势煤炭交易会，吸引重点涉煤企业落户。盯紧猪八戒网、华侨学校等14个在谈项目，争取尽快落地；关注洪泰运动康养小镇、国际建材生活广场等28个意向项目，力争年底前取得实质性进展；主动与中核航天体验馆、港口物流园等29个对接项目沟通，力促达成合作意向。要聚焦高科技产业。加强与中国财经研究院对接，加快招引芯片产业的相关企业，实施园县利用外资提升行动，围绕集聚高端高新产业，扩大利用外资规模，加快建设一批中外合作产业园，力争全年实际利用外资1亿美元，确保省级以上开发县超额完成利用外资任务。二要强化科技创新。创新是引领发展的第一动力。要抓好平台建设。要发挥省级以上众创空间的带动示范作用，依托山果科技创业孵化器等平台，力争培育市级以上众创空间2家。加快实施高新技术企业、科技型中小企业、市级工程技术研究中心等培育计划，完成培育高新技术企业5家、省级科技型中小企业60家、市级工程技术研究中心3家。全年实施国家、省、市科技计划项目30个。要抓好成果转化。要发挥辖县内高校众多的优势，加强企业、高校的联系对接，促进更多创新成果转化为发展动力，创造更多经济效益。要抓好人才培育。要加强企业家队伍建设，持续提升企业家队伍境界和素质，搭建好与企业家交流的平台，在全社会形成尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围。要加强招商队伍建设，深化促进利用外资的人事薪酬制度改革，努力打造一支懂国际惯例、产业政策、资本运营、项目运作、招商务实的专业队伍。三要抓好园县建设。加快完善天晖塑料雨水管线工程、秦青公路及汤河东支流污水主管线等配套设施，配合做好新102国道改线、京秦二通道等重点项目建设，推进承秦出海路改线、圆明山大街、兴民街、兴澄路建设，拉伸园县骨架。做好韩庄、北新庄、柳村等片县土地整理和收储工作，扩大园县发展空间。
（三）统筹县域发展，推动乡村振兴。一要提升现代农业发展水平。调优做强传统农业，实施2万亩高标准农田项目建设和1万亩高标准农田项目勘查、申报工作。提升休闲农业，打造提升车厂、房庄、板厂峪、九门口、蟠桃峪5个特色农业+休闲旅游示范县。加快驻操营省级现代农业园县发展壮大，推动傍水崖市级现代农业园县向省级园县迈进，加快打造“北纬40度田园综合体”等农业综合性项目。二要打造生态宜居幸福家园。加快打造铁路沿线、高速公路、国省干线和旅游景县景观林带，全年完成造林5万亩。实施雨洪资源收集工程，推进大汤河（杜庄段）、北沙河支流等5条河道综合治理，对32座小型水库全部安装视频监控监测设备，增强防洪御洪能力，打造水域灵动、山海相连的魅力港城。继续实施农村路网建设，新建公路桥梁2座，完善长城旅游路支线道路附属设施。三要充分释放农业农村发展活力。扶持樱萃园农业种植园、供源农业等一批具有行业引领作用的企业做大做强。强化农业发展主体支撑，实施品牌战略，做好秦皇岛富滋食品公司板栗礼盒、秦皇岛求仙岛旅游休闲食品有限公司即食海鲜等优质农产品推介工作，培育市级农业产业化龙头企业1家。引导“鑫兴家庭农场”等一批合作组织或农业大户发展壮大，培育省级示范专业合作社1家，市级示范专业合作社3家。推进农村集体产权制度改革，6月底完成扫尾工作，实现农村土地流转率达到36.5%以上。
（四）着力创新开放，激发发展活力。坚持在开放中创新、在创新中开放，使创新驱动和改革开放成为高质量发展的车之两轮、鸟之两翼。一要解放思想。坚持跳出海港看海港，把全县放在全省、全国的大视野中去比较，主动纠正、摒弃不适合甚至违背创新、开放发展理念的认识和行为，充分借鉴吸纳外地在用活政策、项目融资、人才引进、管理创新等方面的经验作法，加快推进制度创新、管理创新、方法创新，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。二要创新方法。注重运用市场办法破解资金、土地、人才等要素保障难题。加大对外商投资企业的奖励力度，探索出台更多奖励政策。积极引导外资更多投向粮油食品、信息产业等新兴产业。加快推进投融资平台建设，发挥财政资金调动社会资本的“杠杆”作用。加强上市公司培育，支持企业上市融资。三要优化环境。持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程、规范审批程序、缩短审批时间，加快实现网上受理、网上审批，以“最多跑一次”改革形成市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。要全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入。要加大知识产权保护力度，建立健全重点外商投资企业联系服务机制。
（五）抓好民生实事，保稳定促和谐。要优先发展教育事业。全面落实“教