发言系列320（8篇）陕西省省各市政协秘书长工作会议发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列320（8篇）陕西省省各市政协秘书长工作会议发言材料汇编
2020年8月

目 录
1. 西安市政协秘书长、办公厅主任庞阿平：
紧扣形势任务强化使命担当争创新时代人民满意的模范机关 1
2. 宝鸡市政协秘书长李献卿：
坚持党建引领提高服务质量 3
3. 咸阳市政协秘书长许新琦：
突出做好“三道题”展现新时代政协机关新形象 5
4. 铜川市政协秘书长呼晓春：
创新工作思路规范工作标准进一步提升机关保障能力和服务水平 7
5. 渭南市政协秘书长张旭斌：
树立一线思维注重提质增效推动机关工作高质量发展 9
6. 延安市政协秘书长任小林：
加强“四个”政协建设创建模范政协机关 11
7. 榆林市政协秘书长符慧杰：
与党政同频与民心共振创建模范机关画出最大同心圆 13
8. 汉中市政协秘书长、办公室主任张正荣：
全面加强机关建设为政协履职提供坚实保证 15

以新担当新作为展现新时代人民政协新样子
陕西省省各市政协秘书长工作会议发言材料汇编
（各界导报，2020年8月21日）

紧扣形势任务强化使命担当争创新时代人民满意的模范机关
西安市政协秘书长、办公厅主任 庞阿平

西安市政协机关坚持着眼新使命，适应新要求，找准新定位，着力在打造忠诚、务实、高效、廉洁的政协机关上下功夫、求实效，展现新时代政协机关的新样子，争创新时代让党中央放心、人民满意的模范机关。
一、建设对党忠诚的政协机关
坚持把理论武装摆在首位，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以“大学习、大调研、建真言”活动为抓手，通过机关党组理论中心组集体学习、机关党员干部大会、党支部学习研讨会、专题讲座，自觉对标对表，做到常学常新、常思常明、常悟常进，确保习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央及省委、市委决策部署在市政协机关落地落实。扎实推进中央政协工作会议、全国“两会”精神和市委政协工作会议精神学习贯彻，紧密结合工作实际，建立工作台账，细分66项具体任务，确保各项任务抓紧抓实，落实有力有序。坚持党建引领，紧盯新时代政协党建工作的新要求，梳理分解13 类56项党建任务，坚持每季度召开一次党建工作会议，把责任压紧压实。
二、建设担当实干的政协机关
坚持“党委有号召，政协有部署，机关有落实”，面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时建立领导机构，落实落细各项防控措施和要求；主动安排28名党员干部下沉社区、村组参与一线防控；积极主动协调，为防疫力量薄弱的开发区调配医护人员；发动全市各级政协委员以捐款捐物、爱心慰问、公益活动、志愿服务、文化宣传等形式参与疫情防控工作。始终聚焦党委、政府中心工作， 围绕助力全市十项重点工作，扎实做好组织协调和服务保障，组织召开推进会， 聚焦“三改一通一落地”、学校建设、全域治水、“三中心”建设等开展系列专项视察，形成的视察报告受到市委、市政府主要领导的充分肯定，多次作出指示。
三、建设服务优质的政协机关

加强与市委、区县联系沟通，积极解决市、区县政协基础薄弱、人员力量单薄问题。探索在市政协设置开发区工作委员会。注重创新履职服务方式，完善“一网五系统”，升级换代门户网站，丰富拓展委员履职APP功能，运用移动平台发布调研视察信息、展示履职成效、提供会议服务等，提升履职服务水平。坚持优化服务与加强管理并重，建立健全委员履职管理机制，为委员行使权力、履行职责、担当作为提供有力保障。持续强化委员的政治担当，建立健全“三联系两走进”工作机制，打通政协委员联系服务群众“最后一公里”。
四、建设务实高效的政协机关
协调落实党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，主动与党政部门联系沟通，共同研究年度协商工作计划。持续优化和提升调查研究工作质量，持续完善“委员+专家+部门同志”“实地调研+座谈研讨”“专家讲座+案例分析” 等模式，真正把政协委员、专家学者、职能部门、群众代表的智慧和力量聚合起来。扎实推进2020年制度建设年，新建、修订和完善《委员履职工作规则》等115项制度规定。重点建设好“四个方面机制”，着眼于提高协商工作质量， 建立协商议政质量评价体系、协商成果落实反馈机制；着眼于强化委员责任担当，建立健全委员履职评价机制，健全完善委员履职档案、常委提交履职报告等制度，完善多层次联络服务委员制度；着眼于加强对区县政协工作指导，建立完善全市政协系统沟通协调、协同履职机制，建立重大协商议题联动调研、远程协商机制；着眼于解决政协工作基础薄弱问题，健全完善政协履职工作机制，用完整规范的制度机制体系，推动机关工作规范高效、顺畅有序。
五、建设风清气正的政协机关
扎实开展“两学一做”“讲政治、敢担当、改作风”“不忘初心、牢记使命”等学习教育，坚持以案促教、以案促改、以案促建，吸取赵正永严重违纪违法案深刻教训，发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用，认真推进违规收送礼金、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发等专项整治，大力纠治“庸懒散慢虚粗”。认真贯彻中省市关于解决形式主义突出问题为基层减负精神，持续巩固机关风清气正的政治生态。

坚持党建引领提高服务质量
宝鸡市政协秘书长 李献卿

宝鸡市政协机关以服务保障委员履职为工作抓手，通过不断强化服务意识、提高服务水平，努力当好服务委员履职的领航员、组织员、联络员，热情主动地为委员服务，积极引导委员以奋斗者的姿态和干劲，更好担负起人民政协事业参与者、实践者、推动者的政治责任。
一、当好领航员，提升委员政治素养
一是健全学习制度。按照“加强思想引领、凝聚思想共识”的目标要求， 机关制定了委员“1+N”学习培训计划，“1”是每年至少组织1场全体委员参加的高水准培训，“N”是以专委会为单元，定期根据工作需要开展学习培训。通过组织集中培训宣讲、开展交流研讨等方式，不断增进委员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
二是完善组织架构。成立了7个专委会党支部，将中共党员委员编入其中， 不断推动“两个全覆盖”往深里走往实里走。专委会支部积极开展“主题党日+” 等一系列“自选动作”活动，把党员活动与各种载体结合起来，实现了党员委员由“被动单一式”向“主动双重式”参与转变，初步形成党建工作特色。增设委员联络服务中心，新增编制增配工作人员，有效加强了专委会服务委员的工作力量。
三是紧抓教育管理。按照“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，通过“警 示教育+责任书+约谈”的形式，约束委员严格遵守纪律作风要求。通过组织参观廉政教育基地，收看警示教育片，教育委员心存敬畏、行有所止。对有严重违纪违规行为的委员，机关党组提请市政协常委会依规处置，通过刚性约束， 引导委员知敬畏、存戒惧、守底线。
二、当好组织员，提升委员履职实效
一是强化顶层设计。为进一步服务委员更好履职，从完善顶层设计入手， 以市委文件的形式出台了《加强和改进人民政协工作的意见》，对进一步落实政治协商制度、完善协商议政格局、提高调查研究能力等支持委员履职方面作了制度性规定。形成了从收集问题、调研问题、精选问题，到二次调研、开展协商，再到成果转化、结果反馈的完整工作闭环，使委员在履职过程中有规可依、有章可循。

二是丰富履职平台。机关为委员有效开展工作搭建了多层化履职平台，委 员充分运用平台，在协商前认真开展二次调研，在协商时提出真知灼见，力求商出良策、商出共识、商出力量。针对今年疫情的特殊情况，我们依托互联网建立了网络议政平台，开展了2次网络议政远程协商会，打破时空壁垒，丰富了委员履职途径，有效提高了协商效率。
三是持续跟踪问效。为不断提高委员参与履职工作的积极性，解决履职成 果落实难的问题，我们通过发函要求相关办理单位在3个月内反馈结果，将重点监督项目纳入年度目标责任考核等方式，促进履职成果转化。探索建立效果评估机制，不断提升委员履职的成就感和责任感。
三、当好联络员，服务委员事业发展
一是帮助委员知情明政。为了让每位委员深入了解全市重点工作，亲身感 受经济社会发展变化，为下一步宝鸡高质量发展提出有针对性、实效性的建设意见，组织全体委员、住宝省政协委员近400人，分赴宝鸡12个县区开展集中视察活动。通过这次集中视察，架起了委员联系群众的“连心桥”，画出了履职尽责的“工笔画”，广大委员普遍在履职方面收获了新思路、新想法。二是和委员交朋友。探索制定了机关干部联系政协委员工作制度，定期组织机关领导干部和政协常委、委员联络感情，促进关系，经常深入委员所在单位和家中走访，了解委员的工作生活等情况。通过举办了“壮丽70年，我的履职足迹”主题宣传活动，进一步增强了政协委员的荣誉感和凝聚力。
三是为委员排忧解难。要求机关领导干部与委员有事没事常联系，大事小 事多沟通，急事难事多商量，使委员切实感受到“委员之家”的温暖。先后帮助多名委员解决了落实企业税费补贴、看病就医、子女就业等问题。复工复产期间，安排35名机关干部下沉一线，对接帮扶重点企业和重点项目，为委员所在企业解决实际问题，真正为委员办了一件件摸得着、看得见的实事、好事， 受到了广大委员的一致好评。

突出做好“三道题”展现新时代政协机关新形象
咸阳市政协秘书长 许新琦

咸阳市政协坚持对标对表，把握“模范机关”的工作标准，全力做好“统考题”“地方题”和“难点题”，推进政协工作全面提质增效，更好展现了专门协商机构的良好形象。
一、扎实做好“统考题”，认真贯彻落实中省市关于新时代人民政协工作的新部署新要求
一是把握政治性，始终坚持党对政协工作的全面领导。坚持重大问题向党 委请示报告制度，把党的领导贯穿到政协工作的全过程和各方面。加强政协党组、机关党组、机关党委、专门委员会党支部建设，将163名党员委员分别编入7个专委会党支部，实现了党的组织和党的工作两个全覆盖。及时召开全市政协工作会议，制定出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》及贯彻落实措施，细化分解了31项工作任务，推动会议精神落到实处。
二是突出实践性，有效发挥专门协商机构作用。坚持党委会同政府、政协 制定年度协商计划制度，今年重点围绕稳增长促发展、加强城市治理、深化乡村旅游等17个议题开展协商议政，主动与市委、市政府重大决策对接，明确协商的时间表、路线图。坚持邀请市委、市政府领导出席市政协常委会，通报情况、听取意见，为委员知情明政、有效履职奠定了基础。
三是立足规范性，全面加强制度体系建设。坚持把制度建设摆在突出位置， 对原有50项制度进行了全面梳理，废止13项、修订39项、新增12项。出台“政协主席座谈会、工作经验交流座谈会、秘书长座谈会”等3项工作制度；建立市政协党组理论中心组、党组暨主席会议、常委会、“机关讲堂”“委员讲堂” 等5项学习制度，基本形成了程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。
二、认真做好“地方题”，以创新实践推动政协工作全面提质增效
一是坚持“一项制度”，常委会审查评议重点提案办理。每次常委会确定 两三个重点提案，采取提案承办单位述职汇报、常委评议的形式，对提案办理效果进行测评，并将测评结果纳入提案年度考核，有力促进了提案成果转化落实。
二是开展“一项活动”，走进委员倾听意见。坚持每年利用一个月时间， 开展“走进委员、倾听意见”活动，与委员面对面交流，倾听委员对市政协工

作，特别是对疫情防控、企业生产及全市经济社会发展的意见建议，形成的专题报告得到市委主要领导批示。
三是打造“一个品牌”，开展“在政协协商”实践探索。通过现有协商平 台，围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，开展对口协商、界别协商、提案办理协商，为党委政府建言献策，通过民主监督推动决策部署落地落实，反映群众诉求，引领引导民意。
四是制定“一个清单”，强化目标任务抓落实。实行任务清单化、目标数 量化，形成具有各委室特色的任务清单，各委室按单“做菜”；机关每月照单“结算”，督查进度。通过“菜单式”考核，做实做强各委室工作，推进履职专业化、规范化、品牌化。
五是创设“一个载体”，办好“机关讲堂”。以“强化政治引领，传授业 务知识”为目标，创办“机关讲堂”；开设“委员讲堂”，推进“书香政协” 建设。
三、用心做好“重点题”，在破解市县政协“两个薄弱”问题上集中发力
一是在市政协层面，优化专委会设置。调整专委会工作职责，在市政协设 立了农业和农村委员会。选优配强专委会干部，为进一步提升政协工作质量奠定了坚实基础。
二是在县级政协层面，规范专委会设置。积极与市编办统筹协调，全市各 县区政协均设置5个专门委员会，实现了市县两级专委会的对口统一。同时在人员编制上，每个专委会设立主任1名，副主任1名，工作人员1名，有效解决了县区政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。三是在街道（镇）、社区（村）层 面，设立委员联络机构。指导县区政协创建“六有标准”的“委员之家”90余 处，有些地方还根据需要在“委员之家”下设联络站，建立委员联系机构。通过灵活多样开展调研活动，反映社情民意，开展便民服务，化解基层矛盾，使其成为政协凝聚共识的宣传点、建言资政的信息点、委员深度履职的示范点、界别委员的活动站和面向基层的协商平台。

创新工作思路规范工作标准进一步提升机关保障能力和服务水平
铜川市政协秘书长 呼晓春

铜川市政协机关立足“服务政协、服务委员”的基本定位，深入思考加强和改进机关工作的方向和重点，以一流的工作作风、一流的服务标准，在建言资政、凝聚共识，协调联系、服务保障，履职创新、提质增效等方面，创新工作思路，规范工作标准，努力建设让党委放心、让人民群众满意的模范机关。
一、破解“两个薄弱”问题，夯实机关服务保障的基础
着力在解决“基础工作薄弱、人员力量薄弱”问题上下真功、见实效。一是切实加强政协系统党的建设。认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的 建设工作的若干意见》精神，及时设立了机关党总支、机关党支部和7个专委会党支部，认真落实党员委员参加双重组织生活制度，外出考察学习均成立临时党组织，实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。二是重点解决人员力量薄弱问题。对市区县政协机构设置、人员编制情况进行了 全面调研，并赴商洛市政协考察学习经验，申请为市区县政协机关增设委员建言资政服务中心，并增加机关信息中心编制，得到了市委的大力支持，此举有效破解了政协人员力量不足的瓶颈问题。三是注重优化机构设置及干部队伍建 设。增设了农业和农村委员会，并为每个专委会设立了专门办事机构，实现了“一委一办”，工作运转更加顺畅。
二、健全机制体制，进一步提升机关工作效能
坚持用制度管人管事，对工作制度进行再梳理，对管理体制进行再设计， 机关运行效率全面提升。一是健全机制，优化管理模式。按照政协工作提质增效的总要求，形成了“围绕脱贫攻坚、转型发展、改善民生和社会治理，开展政治协商、民主监督、参政议政，助推铜川高质量发展”的“3+1”工作思路； 提出了“政治协商有实绩、民主监督有成效、参政议政有深度和凝聚共识鼓干劲”的“3+1”工作要求；出台了“强化政治引领、优化学习培训、深化作风纪律和严格考核管理，不断提升政协委员、机关干部履职能力”的“3+1”队伍建设措施，为政协工作高质量发展提供了坚实保障。二是简化环节，提升会议质量。创新推出市政协月例会工作机制，每月底回顾本月工作完成情况、安排部署下月重点工作，确保了各类协商监督计划有序推进。科学统筹会议类型，把能合并召开或者套开的会议议题一次性研究，极大缩减了会议数量，提升了会

议质量。三是完善制度，规范工作流程。结合新时代人民政协工作的新要求， 认真梳理涉及机关党务、政务、事务的20余项制度，就党组议事规则、理论中心组学习等制度进行了重新修订，对机关办文、办会、办事程序的操作流程、时限要求、工作标准等进行了明确要求，有效提升了机关整体工作效能。
三、务实创新履职，力促政协工作高质量发展
一是创新委员履职载体。进一步完善工作思路，形成了市政协工作方法“3+1”实施办法，采取“主席联系界别、专委会联系部门、常委联系委员和委员服务群众”的方法，建立健全主席会议成员分工负责、专门委员会发挥作用、政协委员担当主体、政协机关精准服务的工作机制，形成了上下贯通、运转高效的良好工作格局。二是创新服务管理模式。开展了市政协委员发挥作用“3+1” 活动，引导委员坚持为国履职、为民尽责情怀，真正做到为党委政府建真言、为人民群众办好事，进一步彰显了新时代政协委员的新风采。三是创新开展联合调研。在今年开展的“加快推进全市公办中小学幼儿园职薪绩效改革试点工作”双月协商过程中，科学组建调研队伍，吸纳政协智库成员参与调研，形成的调研成果得到市委主要领导的充分肯定和批示。随后，按照市委领导批示要求，积极追踪调研成果落实，将该协商课题转化为今明两年的民主监督议题， 邀请区县政协联合开展协商式监督，力促改革试点工作落实到位。四是创新助力脱贫攻坚。充分发挥政协组织优势和人才优势，采取“一对一”的形式，在全市政协委员和政协机关干部中开展了“结亲戚、助脱贫”活动，进而形成一支长期稳定、永远不走的帮扶队伍，为全市脱贫攻坚贡献了政协智慧和力量， 确保政协工作始终与全市中心工作同频共振。

树立一线思维注重提质增效推动机关工作高质量发展
渭南市政协秘书长 张旭斌

渭南市政协机关突出抓好干部素质、制度创新、文化建设、党建引领四个环节，切实加强机关管理，激发机关活力，努力提升工作水平，在当好参谋助手中发挥了积极作用，为打造质量政协提供了坚强保障。
一、提升干部素质，打造政治过硬的政协机关
一是加强干部职工的思想政治教育。按照中省市的统一部署，在干部职工 中扎实开展了“不忘初心、牢记使命”“晒比拼超”“以案促改”等学习教育活动，着力增强干部职工的政治意识、党性意识、宗旨意识和规矩意识，更加自觉地遵规守纪、担当作为。二是加强干部职工的业务学习和培训工作。通过 开展“新时代新作为”大调研大讨论、学习例会、邀请专家讲座、外出考察学习等，教育和引导机关干部提高政策理论水平和科学文化素养，更好地掌握政协工作的规律和方式方法，着力培养干部职工开口能说、提笔能写、遇事能办的能力。三是强化纪律约束。实行了上下班指纹签到制度、值班登记制度、参 加重要会议和活动签名制度、个人单项工作获奖加分制度，并把这四项考核和加分情况纳入季度效能考核，解决了“以票定级”的绩效考核弊端，调动了干部职工的工作积极性。
二、强化制度创新，打造优质服务的政协机关
积极探索政协履职制度，不断完善机关管理制度，机关工作科学化、规范化、程序化水平进一步提高。建立健全政协机关规章制度，基本上做到了用制度管人、管财、管事；规范办文工作程序，文件办理基本上做到了周期短、效率高、差错少；抓好各项规章制度的落实，对日常工作实行分级负责制，促使各项工作更加规范有序。建立了年度任务分解制度，围绕市委、市政府中心工作和市政协常委会工作报告，对全年工作任务进行细化分解，逐项落实到分管领导、牵头部门、承办科室，提出完成时限和具体要求。在实际运行中，建立了月安排制度，对每个委办处、科室月内承担的工作任务进一步明确，落实到人，促进了各项工作任务的顺利完成。做到了开展调查研究求实求真，撰写文字材料求好求快，安排各类会议求精求细，机关办文办会办事高标准、严要求、重质量，用优质的服务赢得政协领导、政协委员和人民群众的认可，服务型机关建设成效明显。

三、加大文化建设，打造活力有为的政协机关
面对新时代新任务新要求，提出了机关干部在精神上保持“一线”状态、工作上保持“一线”作为、要求上保持“一线”标准和“有为才能有位，有位更要有为”的理念。以机关党总支和工会为载体，不断加强机关文化建设。坚持把机关党建、工会工作纳入机关整体工作统筹安排、整体部署，市政协党组、主席会议，秘书长办公会议定期研究、协调推进，对机关党建活动、工会活动在时间、人员、经费等各方面全力支持。先后8次组织机关党员开展红袖章进社区活动，4次赴红色教育基地接受革命传统教育，5次组织工间操比赛、越野赛、健步等活动。特别是“渭南政协悦读荟”自开办以来，已圆满举办读书分享活动14期，走出机关，走进委员单位和基层政协，成为建设书香政协、质量政协的亮丽名片。
四、突出党建引领，打造清正廉洁的政协机关
牢固树立以党建工作推动政协机关建设的理念，时刻把握好思想政治工作的主动权，把保持清正廉洁作为机关必须长期坚持的任务，摆上重要议事日程。按照中央、省委、市委关于加强政协系统党的建设的要求，认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，对市、县政协党组织设置作了明确，研究建立了纵向到底、横向到边、有效覆盖、上下联动、系统发力的党组织体系，实现了“党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”。在全会期间和视察考察、专题调研、集中学习培训等活动中设立临时党支部，使工作作风明显好转，机关党的建设得到全面加强。层层压实全面从严治党主体责任，坚持经常性教育、常态化管理，有效避免了党建和履职“两张皮”现象，通过党建引领推动机关建设的全过程、各环节，不断提高政协机关党组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

加强“四个”政协建设创建模范政协机关
延安市政协秘书长 任小林

重点围绕推进人民政协事业在坚持中发展、在巩固中完善，努力创建让党委放心、让人民群众满意的模范机关。
一、以党的建设为统领，切实加强政治政协建设
认真贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持把政治建设放在首要位置，健全了机关党组集体学习、机关全体会议以会代训、“专委会+界别委员”等学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。积极引导政协委员和参加政协的党派团体提高思想政治水平，强化理论武装，筑牢思想根基， 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。健全政协党组织体系和党建工作制度机制，实现了党的组织对党员委员全覆盖和党的工作对政协委员全覆盖。同时，在政协全会、调研视察、重大活动、外出学习培训等活动中均成立临时党支部，全面构筑了坚强的政治组织保障。
二、以改革创新为动力，着力加强民主政协建设
不断推进人民政协制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道。首次将民主监督议题纳入年度协商计划，围绕优化营商环境、平安延安建设议题开展民主监督活动，形成专题监督报告。研究制定《加强和改进民主监督工作实施办法（试行）》，探索建立“民主监督建议书”制度，形成消除道路安全隐患、加强物业管理、优化新区公交线路等监督建议书7份，相关部门及时办理回应，民主监督实效明显提高。研究制定《反映社情民意信息工作实施办法》， 畅通信息渠道，小切口选题，短平快反映，突出“监督性”特色，10多篇社情民意信息得到省、市领导关注批示，推动相关工作有效落实。
三、以凝聚共识为目标，着力加强团结政协建设
始终坚持大团结大联合，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职工作的中心环节，坚持发扬民主与增进团结相互贯通。组织召开全市政协系统庆祝人民政协成立70周年座谈会，引导参加政协的各党派团体、工商联和县区政协，深入学习研讨延安时期协商民主和统一战线历史，认真总结延安政协履职经验，树立正确的历史观和大局观，共同践行时代使命。举办庆祝人民政协成立70周年征文、书画展等系列纪念活动，广泛宣传人民政协光辉成就，增

进社会各界对人民政协事业的了解和认同。坚持走访慰问民主党派、工商联机关，邀请参加协商议政活动，团结共事的良好局面更加巩固。积极开展文化统战联谊工作，丰富联谊形式，深化联谊内涵，团结统战功能得到增强。高质量编纂文史资料，文史工作存史资政、团结育人的作用得到充分发挥。调整完善政协文史馆布展方案，接待省内外政协组织来馆参观，以文史交流促进合作发展。
四、以自身建设为基础，着力加强有为政协建设
主动适应新时代新方位新要求，牢固树立“有为才能有位，有位更要有为” 的理念和“严谨细实快”的工作要求，狠抓自身建设，注重学习教育，强化机关干部队伍和专委会建设，完善协商议政机制，夯实政协履职基础。一是持续推进学习型机关建设，健全集体学习研讨交流制度，机关党组班子成员带头领学讲课做表率，机关干部依靠学习增强履职能力，成为思想和行动自觉。二是建立专委会年度全体会议制度，首次召开各专委会全体会议，组织界别委员与对口单位协商工作要点，精准对接协商议题，为委员知情明政、履行职责创造条件。健全“专委会+界别”工作机制，引导委员密切联系服务界别群众，更好体现界别特色、发挥界别优势，推动专委会工作创新发展。三是加强与省市媒体合作沟通，开展“讲好政协故事”“委员风采”采编活动，展现了政协委员接续奋斗的精神风貌。四是坚持和完善政协协商制度，规范协商形式和程序， 推进政协协商制度化规范化程序化。加强政协委员履职考核，落实政协常委向常委会提交履职报告制度。制定《协商成果办理和反馈办法（试行）》，明确提案、建议案、监督建议书等协商成果提交报送要求，规范跟踪监督、办理反馈程序，确保协商成果有效转化。

与党政同频与民心共振创建模范机关画出最大同心圆
榆林市政协秘书长 符慧杰

近年来，榆林市政协机关坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥模范机关的政治效应、社会效应和联动效应，努力建设让党委放心、让人民群众满意的模范机关，用实际行动画出了最大同心圆。
一是自觉在市委领导下开展工作。切实加强党的政治建设，把党对政协工 作的领导作为根本政治原则。做到“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，一切协商活动围绕市委中心任务进行，认真贯彻执行重大事项请示报告制度。市政协年度协商计划都要报请市委同意。市委的每项重大决策出台前后，政协都积极跟进参与。市委每次重大工作部署后，市政协党组都及时召开党组会议，传达贯彻会议精神，落实政协工作任务，确保市委决策在政协落实有声有力。
二是加强和完善政协党的组织建设。认真贯彻落实中央《关于加强新时代 人民政协党的建设工作的若干意见》文件精神，加强政协机关党组织建设，调整充实政协机关干部力量，强化政协履职保障。目前，全市12个县、市、区政协均设立了机关党组，在各专委会设立了党支部或党小组，实现了党的组织和党的工作在政协系统的全覆盖。发挥党员模范带头作用，扎实开展党员到社区志愿服务群众活动，机关55名在职党员领导干部主动认领服务项目和岗位112 个，为丰富社区居民业余文化生活贡献力量。
三是强化政协委员服务管理。加强委员学习服务，组织委员外出考察，不 断提高委员“懂政协、会协商、善议政”的能力。加强委员知情服务，选派政协委员列席市政府常务会，邀请党委、政府负责同志定期向政协委员通报重大政策出台、重大项目建设、重要工作进展等情况，让委员听民声、知民情、晓民难，充分知情明政。加强委员联络服务，在全体委员中持续开展“五个一” 活动，建立履职档案，并作为委员年度考核的重要依据。绝大多数委员参与了调研视察、提案督办等履职活动，做到了至少提一件有质量的提案、反映一条有价值的社情民意信息、参加一次有针对性的调研视察活动、承担一项专门性的工作任务、参与一项有意义的社会公益活动。
四是全力保障政协重大部署和重要会议活动。抓好市政协常委会、党组会、 主席会议各项决定的落实，去年配合各专委会开展专题调研11次、专题协商22

次、视察活动21次。精心组织服务市政协四届五次会议，今年在新冠肺炎疫情防控形势紧张的特殊背景下，按照市委决策部署，于4月13日率先召开两会。为确保会议顺利召开，市政协精心谋划、周密部署，成立疫情防控工作专班，制定疫情防控方案，采取定期对会场进行消杀防疫、会议全程佩戴口罩等有力防控措施，为参会人员的身体健康护航，有力有序保障了会议的顺利召开。
五是积极行动助力疫情防控工作。疫情发生后，市政协积极响应省政协号 召，结合榆林实际，通过微信公众号、委员联络群等平台，组织市、县两级政协委员认真学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的一系列讲话精神，向广大政协委员和机关干部发出抗击疫情倡议书。围绕“如何做好疫情防控和我市企业复工复产工作”议题，以电话采访和函询调研的方式，征集100多名市、县两级政协委员的意见和建议，形成专题报告，报送市委、市政府。动员广大政协委员和各民主党派围绕疫情防控和复工复产建言献策，共收到有关提案、社情民意信息20余件。市、县两级政协委员和机关干部累计向抗击疫情捐款捐物达1000余万元。
六是不断加强机关自身建设。修订完善《全体会议工作规则》《常委会工作规则》，进一步明确工作原则、主要任务和程序要求，为政协工作规范化提供了制度保障。坚持把党风廉政建设纳入政协整体工作一体推进，夯实全面从严治党主体责任和党员领导干部“一岗双责”，营造风清气正的良好政治生态。组织机关干部集体观看《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》等影片，进一步增强爱国主义情怀。结合创建工作，举办“庆祝建国70周年、人民政协成立70周年文体活动比赛”“庆七一机关干部职工诵讲比赛”等文体活动，丰富机关干部业余文化生活。

全面加强机关建设为政协履职提供坚实保证
汉中市政协秘书长、办公室主任 张正荣

汉中市政协机关紧扣机关性质和职能定位，坚持以党建为引领，着力提升履职服务能力和质效，不断加强和改进各项工作、持续提高机关建设水平，为市政协有效履行职能提供了坚实保障。
一、坚持党建引领，彰显政治本色一是强化机关党组职能
制定出台机关党组工作规则，明确和规范机关党组职能定位、职责权限、议事形式、决策程序，定期召开机关党组会议研究部署机关重要工作，把机关党组在机关工作中把方向、管大局、保落实的职责牢牢抓在手上、扛在肩上， 确保机关高效协调运转。二是筑牢党建工作基础。将140多名党员委员全部划分 到7个专委会党小组实行双重管理，同时建立机关党组成员联系党支部工作制度，有力推动了政协党建“两个全覆盖”。三是加强全面从严治党。利用“不 忘初心、牢记使命”主题教育契机开展政治“体检”，全面检视整改机关存在的突出问题，着力查漏洞、补短板，铸党性、强作风，切实把全面从严治党推向纵深。
二、加强学习调研，筑牢素能根基一方面狠抓学习提升
健全完善学习制度，在坚持每周一机关集体学习的同时，将科级干部纳入机关党组中心组参学范围，定期开展政策理论和业务知识学习，机关领导带头述心得，干部职工轮流谈体会，在交流研讨中深化学习效果。创新开办“政协讲堂”，帮助干部职工丰富知识储备，有效应对“本领恐慌”。加强评学考学验学，督促机关干部做到真学真懂、入脑入心，推动了学习效果不断走深走实。另一方面深入实践调研。围绕贯彻落实中央政协工作会议精神、起草好市委加强和改进全市政协工作的实施意见，将机关干部编为8个调研组，配合市政协领导开展“大调研、大走访、抓落实”活动，实地了解基层政协工作和委员履职情况，广泛听取意见建议，思考如何改进机关工作、推动提质增效。
三、紧扣履职根本，提升服务水平一是精准助推全市发展
全力参与新冠肺炎疫情防控，及时向全体委员发出倡议，及时将履职重心转向复工复产和复学复课，安排各专委会分赴重点企业、重点项目以及学校等调研走访，组织委员并联动县、区政协开展打赢脱贫攻坚战专题民主监督和疾病防控体系建设专题调研；围绕“十四五”规划编制专门制定方案部署开展调

研并吸收智库专家共同参与。二是着力提升工作质效。制定出台《关于提高提 案质量的实施意见》和《提案质量和提案办理质量评价办法》，不断提高提案质量。通过建立市政协领导批示问题反馈交办机制、制定文史工作年度计划和三年规划、开办《汉中政协专报》等，有力促进了机关工作提质增效。三是加强委员服务管理。常态化开展走访委员活动，坚持按计划安排委员列席市政府 常务会和市政协常委会议，成立市政协书画院拓展团结联谊渠道，进一步量化细化委员履职考核办法，不断激发委员责任意识和履职热情。四是主动展现责 任担当。全力做好机关承担的脱贫攻坚、综合创建、平安建设等重要任务，扎实落实机关防控措施，联动做好政协系统防控工作，组织机关同志进行捐款， 展现了政协机关责任担当。
四、优化干事环境，激发生机活力一是缓解“两个薄弱”问题
积极向市政协党组汇报并向市委争取，选强配强专委会干部，同时通过“一职多岗多责”加强人员统筹调配，争取设立市政协文史馆、增加8名事业编制并公开遴选补充了工作人员，努力使人员编制紧张的矛盾得到缓解。主动协调编制部门同意为各县、区政协设置文史馆并增加事业编制，积极争取将街道政协工作联络处明确写入市委街道体制改革实施意见。二是强化后勤服务保障，不断改善机关办公条件，注重人文关怀和温情关心；充分发挥机关党群组织作用， 成立了机关妇联，充实了老干科室和离退休党支部工作力量，积极开展各类健康向上的精神文明活动；加强干部职工家风建设，机关建设的生机与活力显著增强。三是树立创先争优导向。有效运用“三项机制”，坚持鼓励和重用踏实肯干受公认的干部职工，彰显了有为有位导向，创造了干事创业氛围，激发了机关工作创新发展的原动力。
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