在养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话（2篇）.docx

在养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话（2篇）
目录
1.在养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话 2
2.在养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话 12

在养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话
同志们：
在社会老龄化程度持续加深、养老服务需求不断增长的当下，养老机构的安全工作显得尤为重要。它不仅关系到入住老人的生命财产安全，更关乎社会的和谐稳定与民生福祉。今天，我们齐聚于此召开2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会，旨在全面梳理当前工作中存在的问题，部署下一阶段的重点任务，确保我市养老机构安全工作稳步推进，为广大老年人提供一个安全、舒适的养老环境。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认知，筑牢安全根基
（一）领会养老安全战略意义。养老机构安全是社会稳定的基石。随着我市老年人口规模的不断扩大，越来越多的老年人选择入住养老机构。数据显示，截至2024年底，我市养老机构入住老人数量已达xx人，较上一年增长了xx%。如此庞大的群体集中在养老机构，一旦发生安全事故，极易引发连锁反应，对社会秩序造成严重冲击。养老机构安全是保障民生的关键环节。老年人是社会的弱势群体，他们的安全与健康是民生保障的重要内容。确保养老机构安全，就是在为老年人的幸福晚年生活保驾护航，让每一位老人都能在安全的环境中安享晚年，这是我们党和政府义不容辞的责任。养老机构安全也是推动社会发展的重要支撑。只有保障了养老机构的安全，才能让更多的家庭安心投入到工作和生产中，为社会经济发展贡献力量。同时，良好的养老机构安全环境也有助于吸引更多社会资本投入养老产业，促进养老服务行业的健康发展。
（二）明晰当前安全严峻形势。从消防安全角度看，我市部分养老机构存在消防设施老化、配备不足的问题。据统计，在近期的初步排查中，约xx%的养老机构消防栓水压不足，xx%的机构灭火器过期未及时更换。这些问题严重威胁着老年人的生命安全，一旦发生火灾，后果不堪设想。在食品安全方面，部分养老机构食品采购渠道不规范，食品储存条件不符合要求。约xx%的养老机构未能严格执行食品留样制度，食品加工过程中的卫生状况也有待提高，这为老年人的饮食安全埋下了隐患。此外，在设施安全上，一些养老机构建筑年久失修，部分设施存在老化、损坏现象。例如，部分养老机构的电梯运行时间过长，未进行定期维护保养，存在故障风险；一些楼梯扶手松动，容易导致老人摔倒受伤。这些安全隐患都亟待我们去解决。
（三）强化责任担当意识。各级政府部门要切实承担起领导责任。养老机构安全工作涉及多个部门，需要政府统一领导、统筹协调。各县（区）政府要将养老机构安全工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。部门之间要明确职责分工，形成工作合力。民政部门作为养老服务行业的主管部门，要加强对养老机构的日常监管；消防部门要负责指导养老机构的消防安全工作，定期开展消防检查；市场监管部门要加强对养老机构食品安全的监管。各部门要各司其职，密切配合，共同做好养老机构安全工作。养老机构自身要落实主体责任。养老机构负责人是安全工作的第一责任人，要建立健全安全管理制度，加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。同时，要加大对安全设施设备的投入，确保养老机构的安全运营。
二、聚焦关键环节，排查安全隐患
（一）消防安全隐患排查。首先，要对消防设施设备进行全面检查。仔细查看消防栓是否能正常供水，水压是否符合标准，消防水带、水枪是否完好无损。检查灭火器的压力是否正常，是否在有效期内，数量是否满足场所需求。确保火灾自动报警系统运行正常，能够及时准确地发出警报信号。对消防疏散通道进行严格排查。查看通道是否畅通无阻，有无杂物堆积，疏散指示标志是否清晰可见，应急照明是否能正常工作。要保证疏散通道的宽度符合消防安全要求，以便在紧急情况下老人能够迅速撤离。还要检查电气线路是否存在安全隐患。查看电气线路是否老化、破损，是否存在私拉乱接现象。对大功率电器的使用情况进行排查，确保用电安全。要按照规定对电气线路进行定期维护和检测，防止因电气故障引发火灾。
（二）食品安全隐患排查。在食品采购环节，要严格审查供应商资质。确保供应商具备合法的经营资格，食品来源可靠。查看采购的食品是否有检验检疫合格证明，是否符合食品安全标准。建立健全食品采购索证索票制度，做到源头可追溯。对于食品储存，要检查储存环境是否符合要求。食品是否分类存放，有无混放现象。冷藏冷冻设备是否正常运行，温度是否符合食品储存要求。要防止食品变质、霉变，确保食品质量安全。在食品加工制作过程中，要检查加工人员是否持健康证上岗，加工操作是否符合卫生规范。食品是否烧熟煮透，生熟食品是否分开加工。加工场所的环境卫生是否整洁，餐具是否消毒彻底。严格把控食品加工环节的每一个细节，保障老人饮食安全。
（三）设施设备安全隐患排查。对于养老机构的建筑设施，要检查房屋结构是否安全稳固。有无墙体开裂、屋顶漏水等情况。对门窗、楼梯等设施进行检查，查看门窗是否能正常开关，楼梯扶手是否牢固，台阶是否平整。及时发现并修复建筑设施存在的安全隐患。养老机构的特种设备，如电梯、锅炉等，要重点排查。检查电梯是否定期进行维护保养，运行是否平稳，有无故障报警装置。查看锅炉的安全附件是否齐全有效，是否按照规定进行操作。确保特种设备的安全运行，防止发生意外事故。日常使用的生活设施，如床、桌椅、卫生间设施等，也要进行检查。查看床是否稳固，有无破损；桌椅是否有尖锐边角，是否容易倾倒；卫生间的防滑设施是否完好，扶手是否牢固。保障老人日常生活设施的安全可靠。
（四）人员管理安全隐患排查。养老机构的工作人员，要审查其资质和背景。确保护理人员具备相应的护理技能和资格证书，工作人员无不良记录。要加强对工作人员的日常管理，防止因工作人员失误或违规操作引发安全事故。对于入住老人，要了解其身体状况和特殊需求。建立老人健康档案，对患有特殊疾病的老人要进行重点关注。合理安排护理人员，确保能够满足老人的护理需求。同时，要加强对老人的安全教育，提高老人的自我安全意识。在人员出入管理方面，要建立严格的登记制度。对外来人员要进行身份核实和登记，询问来访目的。对老人外出要做好记录，确保老人的行踪安全。防止无关人员随意进出养老机构，保障机构内的安全秩序。
三、加强综合整治，提升安全水平
（一）完善消防设施建设。对于证照齐全的养老机构，要加大对消防设施的投入。按照消防安全标准，配备足够数量的灭火器、消防栓等设施，并定期进行维护保养，确保设施完好有效。要对消防疏散通道进行优化，确保通道畅通无阻，疏散指示标志和应急照明清晰明亮。加强火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的建设。对于尚未安装这些系统的养老机构，要督促其尽快安装。对于已安装但存在故障的系统，要及时进行维修和升级，提高火灾预警和扑救能力。同时，要加强消防水源建设，确保在火灾发生时有足够的消防用水。组织养老机构开展消防安全培训和演练。邀请消防专业人员进行授课，提高工作人员和老人的消防安全意识和应急逃生能力。定期组织消防演练，让工作人员和老人熟悉火灾逃生路线和应急处置方法，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散。
（二）规范养老机构运营。对于存在安全隐患的养老机构，要责令其立即停业整顿。在停业期间，要妥善安排好老人的转移和安置工作，确保老人的生活不受影响。同时，要督促养老机构制定整改方案，明确整改措施和整改期限，直至验收合格后方可恢复运营。对于未登记收住老人的场所，要坚决予以取缔。加大对这类场所的排查力度，防止其非法经营。对相关责任人要依法依规进行处理，保障老年人的合法权益和生命安全。加强对养老机构的日常监管。建立健全监管制度，定期对养老机构的安全管理、服务质量等进行检查评估。对发现的问题要及时下达整改通知书，督促其整改落实。同时，要加强对养老机构的信用管理，对存在严重安全问题的机构进行信用惩戒。
（三）强化应急管理体系。市消防部门要将养老机构作为灭火救援的重点对象。深入了解养老机构的建筑结构、消防设施、人员分布等情况，熟悉周边交通道路和水源。针对养老机构可能发生的火灾类型和特点，制定详细的灭火救援预案。定期组织针对养老机构的实战演练。模拟火灾发生场景，检验消防队伍的应急响应能力、协同作战能力和灭火救援能力。通过演练，发现问题及时整改，不断完善灭火救援预案。加强养老机构自身的应急管理。建立应急值班制度，确保24小时有人值班。制定突发事件应急预案，包括火灾、地震、食物中毒等各类突发事件。配备必要的应急物资和设备，如急救药品、应急照明设备等。定期组织工作人员和老人进行应急演练，提高应急处置能力。
（四）严格机构审批流程。新建养老机构时，住建部门要严格按照国家标准对建筑设计进行审核。确保建筑结构安全，消防设施布局合理。在施工过程中，要加强对工程质量的监督，确保施工符合设计要求和相关标准。消防部门要对养老机构的消防设计进行严格审核。按照消防安全规范，对消防设施的设置、消防通道的规划等进行审查。在养老机构建成后，要进行消防验收，验收合格后方可投入使用。市场监管部门要严格把控养老机构的市场准入关。对申请设立养老机构的主体进行综合评估，包括资金实力、人员配备、管理制度等方面。对不具备相应能力或条件不足的申请主体，禁止办理相关手续。确保新设立的养老机构具备良好的运营条件和安全保障能力。
（五）提升食品安全管理。市场监管部门要加强对养老机构食品安全的日常监管。定期检查养老机构的食品采购、储存、加工、销售等环节，查看食品是否符合安全标准，加工操作是否规范。加大对食品添加剂使用的监管力度，防止滥用食品添加剂。督促养老机构建立健全食品安全管理制度。明确食品采购、加工、储存等各环节的责任人，建立食品留样制度、从业人员健康管理制度等。加强对工作人员的食品安全培训，提高其食品安全意识和操作技能。要加强对养老机构食品原材料的监管。严格审查食品原材料供应商的资质，确保原材料来源可靠。加强对食品原材料的检验检测，防止不合格原材料进入养老机构。同时，要引导养老机构选择优质、安全的食品原材料，保障老人的饮食健康。
四、健全保障机制，夯实安全保障
（一）强化组织领导架构。各级政府要成立专门的养老机构安全工作领导小组，由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。明确领导小组的职责和工作规则，定期召开会议，研究解决养老机构安全工作中的重大问题。建立健全工作责任制，将养老机构安全工作任务分解到具体部门和个人。明确各部门在养老机构安全工作中的职责分工，加强部门之间的沟通协调。对工作不力、导致发生安全事故的部门和个人，要严肃追究责任。加强对养老机构安全工作的统筹规划。制定养老机构安全工作的长期规划和年度计划，明确工作目标和重点任务。将养老机构安全工作纳入政府绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。
（二）加强人员队伍建设。加大对养老机构安全管理人员的培训力度。定期组织开展安全管理知识培训，邀请专家学者和行业资深人士授课。培训内容包括消防安全知识、食品安全知识、设施设备安全管理知识等。提高安全管理人员的业务水平和管理能力。加强养老机构工作人员的安全教育培训。定期组织工作人员参加安全知识讲座、应急演练等活动。提高工作人员的安全意识和应急处置能力。鼓励工作人员参加相关职业技能培训，提升自身素质。建立养老机构安全工作专家库。邀请消防、食品、建筑等领域的专家加入专家库，为养老机构安全工作提供技术支持和咨询服务。在养老机构安全隐患排查、整改方案制定等方面，充分发挥专家的专业优势。
（三）加大资金投入力度。政府要设立养老机构安全专项经费，用于支持养老机构的消防设施建设、食品安全保障、设施设备更新等方面。专项经费要专款专用，确保资金使用效益。鼓励社会资本投入养老机构安全领域。通过政府购买服务、PPP模式等方式，引导社会资本参与养老机构安全设施建设和运营管理。对在养老机构安全工作中表现突出的社会资本主体，给予一定的政策支持和奖励。养老机构自身要加大对安全工作的资金投入。合理安排运营资金，确保安全设施设备的维护保养、工作人员的培训等方面有足够的资金保障。同时，要积极争取上级部门的资金支持和社会捐赠，改善安全工作条件。
同志们，养老机构安全工作责任重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感，切实把各项工作落到实处。各级各部门要协同合作，形成强大工作合力，不断提升我市养老机构安全管理水平。要时刻将老年人的生命安全和身体健康放在首位，以扎实的工作作风、有力的工作举措，为我市养老事业的健康发展保驾护航，让每一位老人都能在安全、温馨的环境中安享幸福晚年。让我们齐心协力，为构建更加安全、和谐的养老环境而努力奋斗！

在养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话
同志们：
养老机构安全，关乎万千老人的生命健康与生活福祉，是我们社会发展中不容有失的关键环节。在当前社会老龄化程度不断加深，养老服务需求持续增长的大背景下，养老机构安全工作的重要性愈发凸显。今天，我们齐聚于此，召开2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会，就是要以最高的重视程度、最严的工作标准、最实的工作举措，全面筑牢养老机构安全防线，为全市老年人营造一个安全、舒适、安心的生活环境。下面，我讲几点意见。
一、深化认知，夯实安全工作思想根基
（一）把握养老安全重要地位。养老机构安全，首先是重大民生问题。我市老年人口数量逐年递增，据统计，截至2024年底，全市60岁及以上老年人口已达x万人，占总人口的x%，越来越多的老人选择入住养老机构。他们的安全直接关联着无数家庭的幸福，关乎每一位老人能否安享晚年。从社会层面看，养老机构安全是社会稳定的重要支撑。一旦发生安全事故，极易引发社会关注，产生负面舆论影响，冲击社会和谐稳定大局。而且，保障养老机构安全，是政府履行社会管理和公共服务职能的必然要求，彰显着政府对民生的关怀与担当，是衡量社会治理水平的重要标尺。
（二）认清安全形势严峻挑战。当前，我市养老机构安全形势整体虽保持平稳，但潜在风险不容忽视。在消防安全方面，部分养老机构建筑年代久远，消防设施配备不足或老化损坏，消防通道存在被占用、堵塞现象。根据近期初步排查，约x%的养老机构存在不同程度的消防隐患。在食品安全领域，部分养老机构食堂卫生条件不达标，食材采购渠道不规范，食品储存、加工环节缺乏有效监管。从设施安全角度，一些养老机构的基础设施陈旧，电梯、水电等设备维护不及时，存在故障风险，威胁老人日常起居安全。随着社会环境变化，新的安全风险如网络信息安全等也开始在养老机构领域显现，给我们的安全管理工作带来新的挑战。
（三）强化责任担当政治自觉。我们必须站在讲政治的高度看待养老机构安全工作。这是践行以人民为中心发展思想的直接体现，我们党始终把人民利益放在首位，老年人作为社会的弱势群体，保障他们在养老机构的安全，就是对人民负责。从维护社会大局稳定来看，做好养老机构安全工作，能够有效化解潜在社会矛盾，增强人民群众对政府的信任，为经济社会发展营造良好环境。各级领导干部要亲力亲为，深入养老机构一线，实地查看设施设备运行情况，问询老人生活感受，检查安全制度落实成效，切实将责任扛在肩上，以强烈的政治自觉推动养老机构安全工作落到实处。
二、聚焦重点，全面排查安全隐患风险
（一）设施设备安全排查。一是消防设施系统检查。养老机构的消防设施是抵御火灾的关键防线。我们要全面检查消防报警系统，确保其灵敏度符合标准，能在火灾初期及时发出警报。对灭火设备，如灭火器、消火栓等，要检查其压力是否正常、部件是否完好，保证在紧急情况下能够正常使用。疏散指示标志和应急照明设备也至关重要，需检查其亮度、设置位置是否合理，确保在断电等紧急状况下，老人能够清晰辨别疏散方向，安全撤离。据相关数据显示，在火灾事故中，因消防设施故障导致救援受阻的案例占比达x%，所以消防设施的排查务必细致全面。二是建筑结构安全评估。养老机构的建筑结构安全直接关系到老人的生命安危。要对建筑主体结构进行检测，查看墙体、梁柱是否存在裂缝、变形等情况。对于老旧建筑，更要重点关注其抗震性能，依据建筑年限、设计标准等进行专业评估。同时，检查建筑附属设施，如阳台、栏杆等是否牢固，防止老人在日常活动中发生意外坠落。在过往的建筑安全事故统计中，因建筑结构问题引发的事故不在少数，尤其是在地震、大风等自然灾害发生时，结构不安全的建筑会带来极大风险。三是生活设施设备维护。养老机构内老人日常使用的生活设施设备也需严格排查。电梯作为老人常用的垂直交通工具，要检查其运行状况，包括升降速度是否平稳、门系统是否正常开关、紧急通话装置是否畅通等。水电设施关乎老人基本生活，要排查水管是否漏水、电路是否存在短路、过载等隐患，确保水电供应安全稳定。此外，像健身器材、娱乐设施等，也要检查其安全性，防止因设施故障造成老人受伤。
（二）食品安全隐患排查。一是食材采购源头把控。食品安全始于食材采购源头。要严格审查养老机构食材供应商资质，确保其具备合法经营资格，有稳定可靠的供货渠道。对采购的食材进行严格检验，查看是否新鲜、有无变质，特别是肉类、蔬菜、粮油等主要食材，要查验其检验检疫证明、农药残留检测报告等相关文件。建立食材追溯体系，通过信息化手段，实现从农田到餐桌的全程追溯，一旦出现食品安全问题，能够迅速查明源头，采取有效措施。据市场监管部门数据，约x%的食品安全问题源于食材采购环节把关不严。二是食品加工过程规范。食品加工过程中的卫生与操作规范直接影响食品质量安全。检查养老机构食堂加工场所的环境卫生，确保地面清洁、墙壁无污渍、厨房设备无油污堆积。要求食品加工人员严格遵守操作流程，做到生熟分开，避免交叉污染。对食品烹饪温度、时间进行严格把控，确保食物熟透，杀灭有害微生物。同时，规范食品添加剂使用，严禁超范围、超剂量使用，保障老人饮食健康。在食品安全事故案例中，因加工过程不规范导致的食物中毒事件时有发生。三是食品储存与留样管理。食品储存条件关乎食品保质期与质量。检查养老机构食品仓库的通风、防潮、防虫等设施是否完备，食品分类存放是否合理，避免不同食品相互串味、变质。严格控制食品储存温度，对于冷藏、冷冻食品，要确保储存设备温度符合要求。落实食品留样制度，每餐食品均需留样，留样量不少于x克，留样时间不少于x小时，并做好留样记录，以便在出现食品安全问题时进行溯源分析。
（三）人员安全管理排查。一是员工资质与培训审查。养老机构员工是保障老人安全的直接责任人。要审查员工资质，确保护理人员、厨师、安保人员等关键岗位人员具备相应的从业资格证书。加强员工安全培训，定期组织消防安全、食品安全、应急救援等方面的培训课程，提高员工安全意识与应急处置能力。据统计，经过专业安全培训的员工，在面对突发安全事件时，能够正确应对的比例比未培训员工高出xx%。通过培训，让员工熟练掌握安全操作规范，为老人提供安全可靠的服务。二是入住老人健康评估。对入住养老机构的老人进行全面健康评估是保障其安全的重要基础。要建立完善的健康档案，记录老人的基本健康信息、疾病史、过敏史等。定期为老人进行健康检查，及时发现潜在健康问题，并根据评估结果制定个性化的护理方案。关注老人心理健康状况，安排专业心理咨询服务，防止老人因心理问题引发安全事故。据相关研究，约xx%的老人在入住养老机构初期会出现不同程度的心理适应问题，需要及时干预。三是人员出入管理规范。规范养老机构人员出入管理，能够有效防范外部安全风险。设立严格的访客登记制度，对来访人员身份进行核实，登记来访事由、时间等信息。加强对员工上下班、老人外出请假等管理，确保人员流动有序。安装监控设备，对机构出入口、公共区域等进行实时监控，及时发现异常情况。在一些养老机构安全事件中，因人员出入管理不善导致外部人员擅自进入，引发安全问题的情况并不少见。
（四）环境安全隐患排查。一是室内环境安全检查。养老机构室内环境安全关乎老人日常生活舒适度与健康。检查室内空气质量，确保通风良好，无有害气体超标现象，特别是新装修的区域，要检测甲醛、苯等有害物质含量是否符合国家标准。查看室内照明设施是否充足、无眩光，方便老人活动。对地面材质进行检查，确保防滑性能良好，避免老人滑倒摔伤。在一些养老机构中，因室内环境问题导致老人身体不适或发生意外的情况时有发生。二是室外环境安全整治。室外环境同样不容忽视。检查养老机构周边环境，清理可能存在的安全隐患，如老化的电线杆、易倒塌的围墙等。对院内道路进行维护，确保路面平整，无坑洼、积水。合理规划绿化区域，避免种植带刺、有毒植物，防止老人受到意外伤害。加强对室外活动场所的安全管理，如健身场地、休闲广场等，检查设施安全性，设置必要的安全警示标识。三是自然灾害防范排查。我市面临着一定的自然灾害风险，养老机构必须做好防范工作。对建筑进行抗震加固评估，制定地震应急预案，并定期组织演练。检查排水系统是否畅通，防止在暴雨等极端天气下出现内涝。关注气象灾害预警信息，提前做好防风、防雷等防范措施。在以往自然灾害中，部分养老机构因防范措施不到位，给老人生命财产安全带来了严重威胁。
三、强化举措，有效整治安全问题顽疾
（一）分类施策消除隐患。一是证照齐全机构提升。对于证照齐全的养老机构，要以更高标准提升安全水平。在消防设施方面，依据最新消防规范，对现有设施进行升级改造，增加智能消防设备，如火灾自动报警系统的智能化升级，实现远程监控与预警。在食品安全管理上，引入先进的食品追溯系统，提升食材采购、加工、储存全流程的信息化管理水平。加强设施设备维护，建立定期巡检制度，运用大数据分析设备运行状况，提前预判故障风险，及时进行维修更换，确保机构安全运营。二是隐患机构整改规范。存在安全隐患的养老机构，必须立即责令停业整顿。在停业期间，迅速转移老人至安全场所，确保老人生活不受影响。组织专业团队对隐患进行全面排查评估，制定详细整改方案。在消防安全方面，按照消防部门要求，完善消防设施配备，打通消防通道。食品安全方面，对食堂进行全面改造，规范加工流程。整改完成后，需经相关部门严格验收，合格后方可恢复运营，切实消除安全隐患。三是无证机构取缔清理。对于未登记收住老人的无证照“黑机构”，要坚决予以取缔。联合市场监管、民政、公安等多部门，开展专项整治行动。通过全面排查，掌握无证机构底数与运营情况。依法依规对其进行取缔，妥善安置老人，确保老人安全。对相关责任人依法严肃处理，形成有力震慑，维护养老服务市场秩序。
（二）完善应急管理体系。一是应急预案制定优化。市消防部门牵头，结合养老机构特点，制定科学完善的灭火救援应急预案。预案要明确火灾发生时各部门、各岗位的职责分工，包括人员疏散、灭火行动、医疗救护等环节。同时，针对地震、洪水等自然灾害以及食品安全事故等，制定相应应急预案。定期对应急预案进行评估与优化，根据实际演练情况和新出现的安全风险，及时调整完善预案内容，确保预案的科学性与实用性。二是应急演练常态化开展。养老机构要定期组织应急演练，确保员工与老人熟悉应急处置流程。演练内容涵盖火灾逃生、地震避险、食品安全事故应急处置等。通过模拟真实场景，让员工熟练掌握应急救援技能，如灭火器使用、心肺复苏操作等。提高老人的应急逃生能力，教会老人正确使用逃生工具，引导老人有序疏散。按照规定，养老机构每年至少开展xx次综合应急演练，每季度开展xx次专项应急演练，切实提升应急实战能力。三是应急物资储备保障。建立健全应急物资储备制度，确保养老机构在紧急情况下物资充足。储备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯、消防水带等，并定期检查其性能。配备应急照明设备、急救药品、食品、饮用水等物资，按照老人数量与应急需求确定合理储备量。建立应急物资管理台账，定期对物资进行盘点、更新，确保物资处于良好状态，随时可投入使用。
（三）严格机构审批监管。一是前置审批严格把关。新建养老机构时，住建、消防部门要严格按照国家标准对建筑设计进行审核。在建筑选址上，要充分考虑周边环境安全，远离易燃易爆场所。对建筑消防设计进行细致审查，确保消防设施布局合理、数量充足。市场监管部门要对养老机构的市场准入进行严格把控，综合评估申办者的资金实力、管理能力、服务水平等条件，对不具备相应能力或条件不足的，坚决不予办理相关证照，从源头上保障养老机构安全。二是多部门联合监管。建立由民政、消防、市场监管、住建等多部门组成的联合监管机制。各部门按照职责分工，定期对养老机构进行检查。民政部门负责监督养老机构服务质量与安全管理制度落实情况，消防部门重点检查消防安全，市场监管部门加强食品安全与市场秩序监管，住建部门关注建筑设施安全。通过多部门联合执法，形成监管合力，及时发现并解决养老机构存在的安全问题。三是动态监管持续跟踪。对养老机构实施动态监管，建立常态化检查机制。除定期检查外，不定期开展随机抽查，及时掌握养老机构安全状况变化。利用信息化手段，建立养老机构安全监管信息平台，实时采集机构安全数据，如消防设施运行状态、食品安全检测结果等。对发现的安全问题进行跟踪督办，确保问题得到彻底整改，实现对养老机构安全的全过程、全方位监管。
（四）提升安全管理水平。一是安全制度建设完善。养老机构要建立健全各项安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、设施设备维护制度、人员安全管理制度等。明确各岗位安全职责，将安全责任落实到每一个人。制定详细的安全操作规程，如食品加工操作流程、消防设备使用规范等。定期对安全制度进行评估与修订，根据国家政策法规变化、安全管理新要求以及机构实际运行情况，及时完善制度内容，确保制度的有效性与适应性。二是信息化安全管理应用。积极引入信息化技术，提升养老机构安全管理效能。利用物联网技术，对消防设施、水电设备等进行实时监测，及时发现故障与异常情况。建立食品安全信息化管理系统，实现食材采购、加工、储存等环节的信息可追溯。通过视频监控系统，对机构内公共区域、重点部位进行24小时监控，加强人员出入管理。运用大数据分析技术，对安全数据进行分析，预测安全风险，提前采取防范措施。三是安全文化建设培育。加强养老机构安全文化建设，营造全员重视安全的良好氛围。开展安全知识培训与宣传活动，通过举办安全讲座、发放宣传资料、设置安全宣传栏等方式，提高员工与老人的安全意识。鼓励员工积极参与安全管理，提出合理化建议。对在安全工作中表现突出的个人与部门进行表彰奖励，树立安全工作先进典型，引导全体人员树立正确的安全价值观，形成人人关注安全、人人参与安全的文化环境。
（五）加强部门协同联动。一是建立协同工作机制。市、县区相关部门要建立养老机构安全协同工作机制。明确各部门在养老机构安全管理中的职责分工，避免出现职责不清、推诿扯皮现象。建立定期沟通协调会议制度，定期召开会议，共同研究解决养老机构安全工作中的重大问题。制定联合执法工作方案，规范联合执法程序，提高执法效率，形成部门间协同配合、齐抓共管的工作格局。二是信息共享与沟通。搭建养老机构安全信息共享平台，各部门及时上传涉及养老机构安全的信息，如安全检查结果、隐患排查情况、处罚信息等。实现信息实时共享，让各部门能够全面掌握养老机构安全动态。加强部门间日常沟通，建立工作联络群，及时交流工作中遇到的问题与经验，确保信息传递及时、准确，为协同开展安全管理工作提供有力支持。三是应急协同处置。在发生安全事故时，各部门要迅速响应，协同开展应急处置工作。消防部门负责灭火救援，医疗部门负责伤员救治，民政部门负责老人安置与后续服务，市场监管部门负责食品安全事故调查等。通过部门间的紧密配合，形成高效的应急处置合力，最大程度降低事故损失，保障老人生命财产安全。
四、压实责任，确保安全工作落地见效
（一）明确各级主体责任。一是政府主导责任强化。各级政府要切实履行对养老机构安全工作的主导责任。将养老机构安全纳入政府重要议事日程，定期研究部署安全工作。加大对养老机构安全工作的资金投入，用于安全设施建设、改造以及人员培训等方面。制定完善养老机构安全相关政策法规，为安全管理工作提供政策支持与制度保障。加强对下级政府与相关部门的监督考核，确保养老机构安全工作落到实处。二是部门监管责任落实。民政、消防、市场监管、住建等部门要按照各自职责，认真落实养老机构安全监管责任。民政部门要加强对养老机构服务质量与安全管理的行业指导，定期开展检查评估。消防部门要严格履行消防安全监管职责，加强对养老机构消防设施、消防安全制度落实情况的监督检查。市场监管部门要强化食品安全、市场秩序等方面的监管。住建部门要做好养老机构建筑设施安全的监管工作。各部门要各司其职、密切配合，形成监管合力。三是机构主体责任夯实。养老机构是安全工作的第一责任人，要切实承担起主体责任。建立健全内部安全管理体系，明确安全管理责任人。加大安全投入，完善安全设施设备，加强员工安全培训。严格执行各项安全管理制度与操作规程，定期开展安全自查自纠，及时消除安全隐患。对因管理不善导致安全事故发生的，要依法依规严肃追究机构负责人的责任。
（二）构建监督考核体系。一是日常监督检查机制。建立养老机构安全日常监督检查机制，各部门按照职责分工，定期对养老机构进行检查。制定详细的检查清单，明确检查内容、标准与频次。民政部门每季度至少开展一次全面巡查，重点关注养老机构的服务规范、人员配备及安全管理制度的执行情况；消防部门则依据消防法规要求，不定期对养老机构消防设施运行、消防通道畅通等关键消防指标进行抽查，确保每年至少覆盖全市xx%的养老机构；市场监管部门针对食品安全，每月开展一次专项检查，对食材采购渠道、食品加工卫生、餐具消毒等环节严格把关。通过高频次、多维度的日常监督，及时发现并纠正养老机构存在的安全隐患。二是定期考核评估制度。设立养老机构安全定期考核评估制度，每年组织一次全面考核。从安全管理、设施设备、食品安全、人员管理等多个维度构建科学合理的考核指标体系，量化考核标准。考核结果与养老机构的运营资质、政策扶持、资金补贴等挂钩。对于考核优秀的养老机构，给予政策倾斜与资金奖励，激励其持续提升安全管理水平；对考核不达标的养老机构，责令限期整改，整改期间暂停部分运营活动，若整改后仍不符合要求，依法依规吊销相关证照，以严格的考核制度倒逼养老机构重视安全工作。三是责任追究与问责机制。完善责任追究与问责机制，对在养老机构安全工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规严肃问责。若发生安全事故，迅速成立事故调查组，深入调查事故原因，明确相关责任主体。对因监管不力导致事故发生的部门及责任人，根据情节轻重给予党纪政纪处分；对养老机构负责人及相关工作人员，若存在未履行安全管理职责、违规操作等行为，依法追究其法律责任。通过严格的责任追究，形成强大的威慑力，确保各级责任主体切实履行安全职责。
（三）强化宣传引导力度。一是安全知识普及教育。广泛开展养老机构安全知识普及教育活动，面向养老机构工作人员、入住老人及其家属，通过举办安全知识讲座、发放宣传手册、制作科普视频等多种形式，普及消防安全、食品安全、设施设备安全等方面的知识。每年组织不少于x次的集中安全知识培训，提高相关人员的安全意识与应急处置能力。例如，针对消防安全，详细讲解火灾预防、初期扑救、逃生自救等知识；对于食品安全，重点介绍食材选购要点、加工过程卫生要求等内容，让安全知识深入人心。二是先进经验推广宣传。积极挖掘和宣传养老机构安全管理的先进经验与典型案例，树立行业标杆。通过组织实地观摩、经验交流会议、媒体报道等方式，推广先进养老机构在安全制度建设、隐患排查治理、应急管理等方面的成功做法。每年评选出x家安全管理示范养老机构，对其先进经验进行总结提炼，在全市范围内宣传推广，引导其他养老机构学习借鉴，共同提升全市养老机构的安全管理水平。三是舆论监督与引导。充分发挥舆论监督与引导作用，利用报纸、电视、网络等媒体平台，对养老机构安全工作进行跟踪报道。对安全管理规范、成效显著的养老机构进行正面宣传，营造良好的舆论氛围；对存在严重安全隐患且整改不力的养老机构进行曝光，引起社会关注，促使其重视并整改安全问题。同时，鼓励公众通过举报热线、网络平台等渠道，对养老机构安全问题进行监督举报，形成全社会共同关注、参与养老机构安全管理的良好局面。
同志们，养老机构安全工作责任重于泰山，关乎每一位老人的切身利益，关乎社会的和谐稳定。我们必须以高度的责任感和使命感，将各项安全工作抓实、抓细、抓到位。从深化思想认识入手，全面排查安全隐患，强化整治举措，压实各级责任，构建全方位、多层次的养老机构安全保障体系，为推动我市养老事业高质量发展贡献我们的力量！

本文为网络搜集整理，仅做参考，如有侵权，请联系删除。