发言系列261（10篇）在仙桃市项目拉练暨2020年一季度经济形势分析会议发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列261（10篇）在仙桃市项目拉练暨2020年一季度经济形势分析会议发言材料汇编

2020 年5月

目 录
1．市住建局 1
2．市城管执法局 2
3．市公安局 3
4．市自然资源和规划局 4
5．市市场监管局 5
6．市住房保障服务中心 6
7．市民政局 7
8．市交通运输局 8
9．干河街道 9
10．龙华山街道 10

在仙桃市项目拉练暨2020年一季度经济形势分析会议发言材料汇编
（仙桃日报，2020年4月28日）

市住建局

文明创建暨城市治理工作开展以来，市住建局作为主责主体部门，尽锐出战，迎难而上。
一、全力以赴抓策划

聚焦文明创建必检项目、群众反映强烈项目、环保督察结账项目，对应国家投资政策，编制了《仙桃市2020-2022年城市治理项目库》，确定项目241个， 概算投资44亿元。分3年实施，今年计划实施80个项目15.03亿元，内容包括市政基础设施提升等文明创建项目和“断头路”打通、内河生态修复、老旧小区改造等城市治理项目，拟定5月份前开工51个项目，6月份开工29个项目。同时狠抓项目资金争取工作，在市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等部门的大力支持下，包装整合项目44亿，成功进入省级以上重点项目库，目前到位资金1.9亿元。
二、全力以赴抓推进
住建局党组成员牵头、11个科室参与，组建11个工作专班，对开工项目实行全覆盖包保，择优选取10余家劳务公司，解决人员缺口300多人。组织专班赴武汉、英山、长沙等地多方询价采购，确保材料供应。编制机械设备使用计划， 实行错峰施工，确保施工机械不断档。计划5月份前开工的51个项目，现已全部开工，完成投资1.6亿元。
三、全力以赴抓监管
按照“精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，市住建局严守疫情防线， 配齐防疫物资，在疫情防控安全前提下施工作业。严把材料进口关、技术交底关、工序验收关，及时整改问题80多个。每个工地严格做到签订一份安全生产责任书、配备一名安全员、每天开展一次安全巡查，实现安全生产零事故。

市城管执法局

作为创建全国文明城市的重要责任单位，市城管执法局紧紧围绕全市文明创建暨城市治理工作推进会精神，针对创建涉及的9项网上申报资料收集和4项实地考察测评指标，迅速制定《市城管执法局创建全国文明城市暨城市治理工作实施方案》，狠抓关键，全力推进各项任务落实落地。
3月上旬以来，该局重点开展城乡环境卫生、违章占道、街景立面、施工工地、管线杂乱、市场周边环境、非机动车乱停乱靠等7项整治，规范各类违章占道行为3100多起;拆除一店多招、破损广告画面435处;清理城市“牛皮癣”1万多处;清理、规范、入地杂乱管线18000多米;即查即拆新增违法建设41处2700平方米。村区村居解封后，开展“大清洗、大清理、大转运”活动，清理城乡积存垃圾近900吨。
全域恢复“门前三包”路段管理，开展了19次专项检查督办，督促各市直单位履行“门前三包”责任，恢复城区48条路226个路段的“门前三包”和志愿者服务。全面重启垃圾分类工作，督促5个试点社区和全市机关企事业单位全面恢复、重新启动生活垃圾分类工作，制定了2020年城区生活垃圾分类的目标思路措施。同时，全速推进项目建设。自3月13日起，迅速启动污泥无害化处理、餐厨垃圾资源化利用项目复工复产，预计6月初可试运行。并启动了建筑垃圾资源化利用、生活垃圾末端处置、再生资源利用、城区公共停车场等项目建设工作。
接下来，该局5300余名城管人将持续发扬城管“四特”精神，对照问题短板、群众期盼、测评标准，全员上阵、全力以赴、全面抓好“六督”，做好城市市容和环境卫生管理工作。

市公安局

市公安局作为交通秩序及“五小车辆”整治工作的牵头部门，保持战斗韧劲，以时刻“赶考”的姿态，对表对标、尽责履职。
一是整合了部门力量。从公安、交通、城管和市场监管等部门抽调130人， 组建工作专班，形成了"6+1"(即“五小车辆”整治专班、交通基础设施规划建设专班、交通秩序整治专班、销售市场整治专班、运输市场整治专班、信访维稳专班和办公室)的组织架构。

二是规划了交通布局。聘请专业团队，对全市道路交通状况进行踏勘“会诊”。同时，推行道路建设与交通设施同步施工，施划标线3.32万米、机动车停车位2550个、自行车停车标识8000个，增设更新标牌96处、信号灯50处。
三是搭建了支撑平台。新建“不礼让斑马线”抓拍系统9处、电子警察28处、 彩虹道闸系统1处、违停抓拍系统57处。通过“智慧交通”系统查处机动车不礼让行人违法行为1055起，闯单行道违法行为7503起。
四是组织了系列行动。部门联动治“乱点”，驱逐非法营运电动车1692辆次，查扣18辆。全警联勤疏“堵点”，查处违法停车1741起，拖移违法停车机动车424台。严查重处解“热点”，查处酒驾276起、醉驾32起、非法营运30起、出租车违规经营行为136起、超限超载车辆32辆。
五是营造了整治氛围。集中宣传。发放宣传资料45万份，张贴整治通告5000 份，悬挂、播放整治标语660余条，举办“两周一课”集中宣讲活动94场次;曝光出租车94车次、违法驾驶人31人、典型案例35起、运输企业2家;对在校学生及家长、残疾人、出租车和快递物流驾驶人等3类人群，举办文明交通知识讲座
11场次。

市自然资源和规划局

“问题楼盘”化解工作事关百姓安居乐业，事关文明城市创建，事关社会和谐稳定。市自然资源和规划局按照“党委政府主导、牵头单位主抓、职能部门主责，整体协调联动”的工作思路，解决了很多难题。截至目前，36个问题楼盘已完成化解任务20个，占56%;正在化解的12个，占33%，暂时不能化解的4 个，占11%。6月30日前，力争将九成问题楼盘化解清零。
一、建立三项机制，强化组织领导
实行包案负责制。按照“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的要求，9名市领导包案10个重大涉稳问题楼盘。实行会商会审制。市分管领导11次召集整治专班会商会审，落实“一案一策”化解措施。实行调度督办制。市整治专班采取“一周一调度、一案一督办”措施，集中听取包案单位工作进展和难点汇报，所有问题楼盘化解进度和堵点难点一目了然。
二、建立三个清单，实施量化管理
建立问题清单。牵头单位紧紧围绕项目土地供应、规划许可、施工建设、预售交易、竣工验收、税费收缴、不动产登记等7大环节，形成71个问题清单。建立责任清单。将36个楼盘具体问题，工作量化到单位，责任细化到人。建立交办清单。采取“点对点”方式交办各责任单位。
三、推进“三办”举措，突出分类施策
跟踪导办。对开发建设单位配合整改、补办手续的，列出事项清单和办理流程，安排专人全程指导，现场解决问题。部门领办。对开发建设人不配合、无履责能力或失联的，责成有关部门主动负责，打通老百姓办证通道。分类结办。确定各类问题楼盘办结标准，分情况予以科学处置。

市市场监管局

今年是我市创建全国文明城市冲刺年，城区集贸市场环境“脏乱差”、基础设施陈旧，成为创建点位中的最大短板。作为市场环境整治组牵头单位，市市场监管局狠抓“四个”坚持，扎实开展市场环境整治工作，助力文明创建。
坚持防疫导向，强化市场安全监管。疫情初期，关闭活禽销售摊位71处。1 月21日至今，118名干部下沉一线，在城乡52个集贸市场驻点包保监管;不间断开展巡查，坚决杜绝活禽宰杀和入市销售;加强食品安全管理，督促熟食摊位配备使用“三防”设施。

坚持惠民导向，推动市场提档升级。组织专班到武汉、襄阳考察学习，坚 持“一市一策”推进改建工作。目前新建市场已制定建设规范，完成选址和规划;改建市场已列出任务清单，昌盛、大洪、健康路市场改建工程已率先启动。坚持卫生导向，开展市场环境整治。组织成员单位和城区三办一园开展集
中整治行动17次，取缔马路市场流动菜贩639处，规范出店经营、占道经营行为
920次，拆除违章搭建遮阳棚97处，清理“牛皮癣”1300多处，规范车辆停放秩序1700处。
坚持安全导向，加强食品安全监管。落实猪肉销售“两证两章”管理制度。 开展市场内熟食店食品安全大排查，规范熟食店128家。购置38套快检设备，为群众提供免费快检服务。
下步，该局将紧绕强化安全监管，巩固防疫成果;实行“一市一策”，加快改建进度;补齐市场“短板”，抓好对标整治;严格日常监管，保障食品安全， 守护好群众“舌尖上的安全”。

市住房保障服务中心

作为全市创城物业管理组的责任单位，市住房保障服务中心坚持党建引领， 一手抓物业服务与考核评价，一手抓市场监管与矛盾调处，充分调动物业行业创城热情，改善小区面貌。
1.创新体制机制。提请市政府出台《关于进一步加强社区建设的意见》《关 于加强物业服务和管理促进社区建设的意见》，明确部门、街道、社区职责。组织召开全市物业企业创城动员会，发起创城倡议书，全市69家物业企业全面投入创城。
2.坚持党建引领。争取市委组织部支持，成立物业行业综合党委，指导6家物业企业成立党支部，构建"1+3+x"党建新模式(1即物业行业综合党委牵头、3 即“行业支部+物业支部+社区支部”，x即楼栋党小组)。组织召开红色物业建设推进会，推出满庭春、新城壹号等5个红色示范点。
3.开展星级评定。制定小区物业服务星级评定方案，结合创城开展评定活动，评出星级小区24个。开展“十佳业主满意小区”“十佳平安小区”“十佳卫生小区”评选。将评定成果作为物业收费、考核的重要依据，让物业服务有章可循。
4.加强市场监管。推行前期物业管理招投标，严格执行物业承验制度，畅通准入退出机制，全市102个住宅小区全部按市场化引进物业服务，清退不合格企业2家，物业服务覆盖6.9万户居民，近20万人。在物业资质评定取消后，加强事中事后监管，邀请专家开展业务培训，全面提升服务质量。
5.切实化解矛盾。与市法院一道成立物业调解委员会，去年以来，接待来信来访370起，回复处理信访平台网上投诉180宗，办理群众来电及政府市长专线780件。

市民政局

市民政局认真贯彻落实全市文明创建暨城市治理工作大会精神，打好指导、协调、督促“组合拳”，不断推动社区治理科学化、精细化。
一、坚持效果导向，精细开展社区治理

督导社区综合服务中心达标创建。58个社区综合服务中心，硬件达标50个， 软件达标5个。协调改善社区人居环境。协调推进改造升级道路73条4.07万平方米;维修疏通下水管网164条5.3万米，;整治空中管线1.93万米;安装路灯(含楼道灯)2335盏;植绿补绿2.5万平方米，切实改善社区居民居住环境。指导完善社区服务功能。58个社区15分钟生活服务圈基本建成。实现文化活动中心、水电气网、便民市场等公共服务全覆盖。提升社区自治水平。指导社区制定居民公约、建立议事协商平台。举办社区干部和志愿者能力提升培训班，建立持证社工和志愿者激励机制，举办社区公益创投大赛，推进社区、社会组织、社工“三社联动”。
二、坚持目标导向，精进推动社区创建
2020年是创城的冲刺年、决胜年。要紧盯目标任务，全力推进工作落实。一是以时间为节点，夯实社区“硬基础”，点对点、清单化拟定社区创建分步推进实施方案。二是以活动为载体，提升社区“软实力”。常态化开展社区志愿服务活动，举办社区公益创投大赛，坚持开展“社区创城面对面”活动，持续开展“十乱”整治和“文明进社区”专项行动，解决居民诉求，加强公民素质和未成年人思想道德建设，引导激发社区居民“主人翁”精神，形成全员参与创城的大格局。三是以督查为手段，以督促建“全覆盖”。开展重点督办、限时整改督办、跟踪问效督办，确保社区创城工作落细落小、落地落实。

市交通运输局

交通运输是老百姓“衣食住行”的重要环节，是城市文明发展的基础动力。近年来，市交通运输局主动担当作为，巩固既有成效，加快补齐短板，为创城圆梦贡献力量。
一、铺筑畅安公路
投资3500万元的G318黄金大道城区段大修工程已经完工;投资2800万元的
S214仙张公路城区段大修工程，今年9月底前确保完工。
加快推进200公里农村公路提档升级、200公里安全生命防护工程、100公里美丽农村路和20座农村公路危桥改造等项目建设。
加大养护绿化投入，打造“三季有花、四季常青”的绿化示范路、美化景观路。加强污染公路违法行为治理，保障公路畅安舒美。
二、擦亮文明窗口
加强客运总站站场规范化建设，升级配套硬件设施，完善文明引导标识标牌等;对全市426台出租车实施“红黑榜”信誉考核，确保“流动名片”焕新颜。提升窗口人员的服务意识，让企业和群众“最多跑一次”。
三、注重常态长效
去年以来，共查处“黑车”“灰车”270余台次，查扣驱逐“五小车辆”1030 余台次、割棚处理100余台。将所属13个二级单位划分至沔阳路社区的8个网格中，督促落实“门前三包”。支持社区开展创建工作，在街巷设置公益宣传喷绘30余处，营造创建氛围。
四、厚植文明沃土
组织“道德模范”、“文明家庭”等评选、创建活动，展示交通人良好的精神风貌。组织注册志愿者790人，开展疫情防控、交通劝导等志愿服务活动30 余次，服务总时长累计27000多小时。

干河街道

自全市文明创建暨城市治理工作推进会以来，干河街道牢固树立“创建为民、为民创建”的理念，明确创城“十大战役”任务清单，深入推动创城工作落实、落细、落小。
一、在创城氛围营造上“谋新招”
设置各类公益宣传6337处。3000多人次的入户宣讲、20余万份创城资料的发放、92场文艺汇演、400多次志愿活动让群众的知晓率、参与率、支持率不断提升。

二、在城市整体建设上“出实招”
推进重点项目建设。今年共有无人机小镇、超群食品等13个重点项目启动建设，预计投资25亿元，新建厂房34万平方米。推进社区阵地建设。对照党群服务中心“七公一建”的标准，积极建设。推进背街小巷改造。2019年投入400 多万元硬化修复背街小巷道路26条，铺设疏通下水管网9910米，更换井盖96处。推进辖区亮化改造。督促20处临街楼宇完成亮化整改，安装、修复路灯750盏。
三、在城市综合治理上“亮硬招”
推进集贸市场整治。强化氛围营造、整治“十乱”现象。落实“门前三包” 工作。配备监督岗，安排专班定期检查。推进城市环境综合整治。创城以来共计清运各类垃圾946车次;清理各类“牛皮癣”31万多处、沟渠河道43.09公里; 补绿18400平方米，栽植各类绿化苗木86500株;捆扎管线“蜘蛛网”2960米。
四、在创城亮点打造上“思妙招”
打造示范路。在复州大道、丝宝路、桃源大道、干河路两侧设置宣传栏、绿植等。打造示范背街小巷。对红军巷、中国银行巷进行管线捆扎，下水管网清淤，墙面刷白。打造示范村(社区)。德政园社区对公共绿化、群众活动中心等进行打造;满庭春社区主要围绕垃圾分类、智慧社区进行打造;许坝、八湾等环排湖7个村倡导移风易俗，建设美丽文明新乡村。

龙华山街道

创城工作开展以来，龙华山街道高度重视、务实行动，各项工作取得阶段性成果。
一、价值引领常态化，文明素养“春风化雨”
坚持大力培育和践行社会主义核心价值观，增强城市内涵，让群众成为建设美好家园的参与者、推动者、监督者。发放宣传折页2.5万余份，制作各类公益广告900余块、宣传栏500余个。发挥典型引领作用，寻找、发现身边的好人
100余人，多人入选仙桃楷模，2人荣获道德模范提名。
二、文明实践实体化，社群活动“喜闻乐见”
依托新时代文明实践站(所)，结合群众诉求“共鸣点”，精心设置活动内容和形式，推动精神文明建设走深走实。吸纳志愿者1.8万多人，组织志愿服务活动300余场次，开展文化活动50余场次，开展宣讲活动190余场次。在和合社区打造了旨在弘扬优秀传统文化的雕花剪纸课堂。
三、城市管理精细化，惠民利民“以小见大”
坚持为民创建，大力推进基础设施建设，加强环境秩序综合整治，用管理
“精细程度”换取群众“满意指数”。维修新建背街小巷道路12万平方米，疏通下水管网8000余米，安装路灯450余盏;拆违50多处，清理牛皮癣9100余处、垃圾杂物310余车;集贸市场提档和老旧小区改造已经启动。投入20多万元完成了黄荆、和合2个社区党群服务中心标准化建设，投入50多万元开展种子巷改造升级。宏运名居在社区指导下，业主自筹资金70多万改造老旧小区，并成为全国范围内率先实施居民自治物业服务模式的小区。

沙嘴街道

创城工作开展以来，沙嘴街道坚持为民创建，创建为民，让群众在创建中有更多的认同感和获得感。
1、厘清任务全面创。对照测评体系，涉及沙嘴街道共有创建责任点位11类
307项，已完成244项;共有创建配合点位8类69项，已全部开展工作;共有创建任务3类15项65条，已完成55条。

2、示范引领全域创。坚持以点带面，以面成片，推动全域创建。一是以刘 口为示范点推动社区达标创建，春天、九十墩、叶河、骑尾、杨岗等一批社区掀起了社区达标创建新高潮;二是以烟草巷为示范点推动背街小巷改造达标，截止目前，44条背街小巷已完成改造15条;三是以昌盛市场为示范点推动集贸市场改造达标，昌盛集贸市场已按设计图纸进场施工，十一墩集贸市场功能区分整改完毕，基本达到创建标准。
3、改善民生全民创。在辖区内疏挖下水管道4800米，维修破损道路211处， 改造自来水管网4200米，安装路灯220盏，化解信访积案7件。群众获得感明显增强，参与创城积极性明显提高。
4、争取资金全力创。出台奖补机制，对背街小巷、集贸市场、创建示范点建设出台奖补政策，调动社区创建积极性。疫情期间，策划申报沙嘴办事处市政道路及配套设施建设工程项目资金，已挤进国家新增中央预算专项资金笼子; 争取民政部门支持，策划申报新城壹号社区、青青家园社区、博雅社区三个社区新改扩建项目资金。争取市政配套防灾减灾、文化建设、智慧社区等项目资金，为文明创建提供了资金保障。

仙桃工业园

仙桃工业园牢固树立“创建为了人民，创建依靠人民”理念，紧扣全国文明城市测评标准，补短板、强弱项，聚合力，强动力，深入实施“五大提升工程”。
坚持实字当头，实施城市基础设施提升工程。从群众最急切的设施需求抓起，从创城最在急的设施短板补起，集中财力物力人力深入推进“两治一点一提升”行动，治“脏”，治“破”，点亮，提质，不断改善民生。
坚持服务为本，实施社区能力提升工程。抓住“社区”这一创城关键细胞和重要环节，加快推动纺园社区综合体建设、清水湾社区党群服务中心建设， 选准头雁，选优“两委”，实行人才梯队培养，大力实施社区服务能力服务水平提升工程。
坚持细节致胜，实施城市管理和精细化治理提升工程。优化充实4个创城工作专班，常态化推进“两违”、“十乱”、“五小车辆”、“问题楼盘”整治， 将文明城市创建的各项工作细化、量化、精准化，列成清单，细化到点，责任到人。
坚持以文化人，实施城市人文素养提升工程。紧扣素质提升“命题”，引导市民不断增强文明意识，着力深化培育和践行社会主义核心价值观。常态抓实宣传动员，扎实推进市民教育，持续创新志愿服务。
坚持干字托底，实施干部作风能力提升工程。以战时作风、战时状态、战时作为，保重点、攻难点、塑亮点。通过改造主次干道，促进城市品质提升;建设党群服务中心，促进便民利民服务升级;开展集贸市场标准化建设，促进民生改善;开展重点领域整治活动，促进治理有序;开展志愿服务活动，促进素质提升。
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