2022年今冬明春火灾防控工作方案汇编3篇（镇乡、街道）.docx

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2022年今冬明春火灾防控工作方案汇编3篇（镇乡、街道）
目录
1.2022年今冬明春火灾防控工作方案（街道） 2
2.2022年今冬明春火灾防控工作方案（街道） 8
3.2023年今冬明春森林防火工作实施方案（镇乡） 14

2022年今冬明春火灾防控工作方案（街道）
为深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，坚决防范和遏制重特大事故发生。结合辖区消防工作实际，制定xx区公园街道今冬明春火灾防控工作方案，集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地政府管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，坚持政府主导、单位主责、综合治理、精准施策原则，动员社会各方面力量，强化各项防控措施，全力防范化解重大安全风险，进一步巩固提升消防安全大检查和三年行动成效（以下简称“两个行动”），为xx区高质量发展提供坚实消防安全保障。
二、组织领导
xx
公园街道办事处今冬明春火灾防控工作领导小组办公室，设在街道公共安全办公室，组员为公共安全办公室全体成员，负责统筹、协调、调度今冬明春火灾防控工作，适时组织开展专项督查，并承担组织、策划和实施以及各种资料、信息的收集研判、起草和上传下达。办公室主任由黎志敏担任。办公室电话：xx。
三、工作安排
从即日起至2023年3月底，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（2022年12月30日前）。街道结合实际制定印发实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分片区，分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施阶段（2023年1月1日至2023年3月22日）。街道按照确定的目标任务，定期研判风险分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（2023年3月23日至3月31日前）。街道及各社区认真总结今冬明春火灾防控工作情况，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、整治重点
统筹发展和安全，深化“两个行动”，坚持“抓大防小”，既要紧盯高层地下建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位等高风险场所，又要紧盯沿街门店商铺、群租房、“三合一”和老旧住宅（商住混合体）等低设防区域，坚决防范“大火巨灾”，有效防止“小火亡人”。
五、工作任务
（一）全力维护社会面火灾形势总体稳定
1.开展风险评估。各社区要结合冬春季节特点，对本辖区、本行业消防安全风险隐患进行综合评估，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，研究提出改进意见，形成风险研判报告，开展精准化治理。
2.压实防控责任。督促指导社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，明确消防安全责任人，健全消防管理制度，强化科技手段应用，提升消防安全自主管理能力，着力从根本上斩断火灾发生的链条。
3.紧盯重要节点。全国和省、市“两会”，元旦、春节、元宵节等重要节日期间，街道和各社区加强值班值守和应急处置准备，严格落实安保措施。针对节庆活动、公园景区、宾馆客栈等场所开展集中检查，紧盯用火用电用气关键环节，规范活动现场临时布展，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措，加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
(二)扎实做好重点场所领域火灾防范工作
强化人员密集场所消防安全检查。街道配合主管部门组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所消防安全检查，重点整治消防安全责任制不落实、违规使用塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、违规存放易燃易爆危险品、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料、占用堵疏散通道、私拉乱接电线、损坏停用消防设施等问题隐患，督促单位落实严管严控措施，提高自防自救能力。要深刻吸取近期燃气和醇基燃料安全事故教训，加大对使用燃气的餐饮、学校、医院、商住混合体等人员密集场所的排查力度，督促及时彻底清洗油烟管道，严格落实火源、气源安全防范措施。
（三）强化基层消防力量建设和火灾防控工作
1、健全组织机构。街道成立消防安全委员会，各社区建立消防工作领导小组，进一步强化组织领导，压实消防安全责任。
2、落实基层监管。冬春期间，街道组织各社区加大消防安全巡查检查力度，重点整治小单位、小场所、小企业等高风险场所防火分隔不到位、违章搭建、违规住人、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防范责任网络。
3、强化群防群治。街道和各社区要将消防安全工作纳入城乡网格化服务管理，按规定建设志愿消防队（微型消防站），督促管理单位加强老旧小区安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。要发动群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源)，有效预防和减少火灾发生。
（四）广泛开展消防安全宣传教育和培训演练
1、深化消防科普宣传。要深入推进消防宣传“五进”活动。督促指导行业部门和社会团体，发动消防志愿者、网格员等力量集中开展“敲门行动”，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。
2、开展消防安全警示宣传。结合冬春季节发生的重特大火灾和有影响的火灾案例，广泛进行消防安全警示教育。要发挥舆论监督和警示宣传作用，组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，公布当地典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。
3、加强新闻宣传。要组织主流媒体刊播科学宣传作品，针对典型火灾事故开展警示性、提示性宣传。利用电视、报纸、网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。
4.开展主题宣传活动。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间，要加大消防宣传力度，协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体广泛播出消防公益广告、知识短片；协调印制张贴火灾警示教育、重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语；推动移动通信运营商在重要节日和重大活动期间向目标人群发送消防安全提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。
六、工作措施
（一）加强组织领导。街道及各社区要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，清醒认识重大活动后事故反弹、年底企业单位业绩冲刺、地区聚集性疫情点多面广和冬春季节火灾多发高发的潜在风险，切实担负起防范化解重大安全风险政治责任。要层层抓好组织实施，定期开展会商研判、调度指挥，协调解决重大消防安全问题，确保冬春火灾防控各项工作落实落细、取得实效。
（二）加强监管执法。要坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实条块管理，各司其职。
（三）加强信息报送。

2022年今冬明春火灾防控工作方案（街道）
冬春季节历来是火灾特别是亡人火灾的易发多发期，特别是受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，加之当前新冠疫情形势反复，不确定性因素增多，消防安全形势严峻复杂。11月21日，河南省安阳市文峰区宝莲寺镇凯信达商贸有限公司厂房发生火灾，事故造成38人死亡，造成重大人员伤亡和社会影响。为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据省、xx市、xx市今冬明春火灾防控工作文件要求，特制定本方案。
一、工作目标
全街上下要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述和批示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”、“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，围绕全国、全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，抓实抓细冬春火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护全街人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）开展高风险场所消防安全整治，坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故
1.紧盯重点劳动密集场所。各村（居）委会要配合安办、综治办、公安派出所等部门对辖区领域内生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业等开展全面排查整治，重点排查同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍，通过企业自查、属地排查、部门核查，逐家企业、逐栋厂房建立台账，摸清底数、查全隐患、找准风险。加强属地管理和行业监管，对排查发现的隐患要立即督促整改，对存在重大火灾隐患的，要提请市政府挂牌督办，坚决整治火灾隐患。
2.开展高层建筑重大火灾风险专项整治。要按照市安办《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》x政安办[2022]x号)要求，持续深入开展既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、高层公共建筑整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题，有效管控重大安全风险，坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。
3.开展人员密集场所消防安全整治。紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
（二）抓好薄弱区域火灾防范，全力预防和减少“小火亡人”事故
4.开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查整治。一是组织集中摸排。12月底街道消防所组织安办、综治办、公安派出所、村建等部门集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。二是开展集中整治。各村（居）委会根据全街摸排情况按照属地原则开展整治工作。各有关部门要加强对自己所属的建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（三）全面加强重点环节消防安全管控
5.夯实基层消防治理。各村(居)两委要落实基层消防“5+3”必查要求(5个检查重点:“三合一”场所、弱势群体、火源、电动自行车、易燃材料;3项“保命”措施:畅通疏散通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩)和小火亡人“十条措施”。真正动起来，一家家排查、一家家建档、一家家整治、一家家验收。要聚焦“老、弱、病、残”等消防安全弱势群体，建立健全重点人群台账，进一步在沿街店铺、“九小场所”持续推广安装简易喷淋、独立式烟感等技防物防措施。
6.深入开展电动自行车消防安全综合治理。各村（居）委会基层网格要加强住宅小区(楼院)公共区域电动自行车停放充由消防安全检查，常态化纠治电动自行车及蓄电池“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为，物业管理、产权单位要加强针对性巡查检查、安全提示，及时劝阻、清理违规停放充电行为。
（四）扎实做好重点节点和场所消防安全保卫
7.落实重要节点重大节日管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日，全国两会、全省两会等重大活动期间，要组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。街道内举办的各项重大活动，有关村居要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
（五）广泛开展消防安全宣传培训及应急救援准备
1.加强面上普遍宣传。发动村（居）委会工作人员、网格员、民警、消防志愿者等群体，集贸市场面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患，重点对鳏寡孤独、老弱病残等群体开展面对面宣传教育。针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。
2.突出重点人员培训。组织开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
3.落实隐患整改。各村（居）委会、各有关部门对排查出来的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
三、进度安排
(一)部署发动(2022年12月20日前)。各村（居）委会、各有关部门要按本方案结合属地和行业领域实际制定具体实施方案，召开会议研究，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施阶段(2022年12月21日至2023年3月15日)。各村（居）委会、各有关部门要组织分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，2023年1月20日和2月20日之前上报《xx街道冬春火灾防控月工作小结》（附件1），3月20日之前上报冬春火灾防控工作总结，及时上报街道消防所汇总。同时，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段(2023年3月16日至31日)。要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会、各有关部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，按照方案要求，全力抓好冬春火灾防控工作。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成监管工作合力。
（三）严肃考核问责。各村（居）委会、各有关部门要加强对本辖区本行业系统冬春火灾防控工作的监督，对工作不落实、措施不得力的，将进行约谈问责。

2023年今冬明春森林防火工作实施方案（镇乡）
近期，我县气温迅速回升，持续降水少，森林火险等级持续偏高，森林火险等级为高度危险，森林防火形势极为严峻。近段时间，全县发生多起森林火灾。我镇结合森林防火工作实际，认真落实省、市、县关于森林防火工作的部署要求和县森林防火工作会议精神，全面贯彻“防字当头、责任在肩、科学灭火、确保安全”十六字工作方针，为确保人民群众度过一个安详的春节，特制定本工作方案。
一、强化工作领导
1、成立机构。成立以镇长秦晓挺同志为总指挥，分管领导唐吏同志为副总指挥，班子领导及相关部门为成员的森林防火工作领导小组。各村也要相应成立领导小组，并上报镇政府备案，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
2、责任落实。明确春节期间森林防火工作主要责任和责任人，并建立严格的责任书执行检查考核和责任追究制度。各村应落实村两委包组包片制度，划分责任区，村两委成员为第一责任人，村民小组长为直接责任人，农村六大员其他成员为成员，形成一个责任主体，实现森林防火工作齐抓共管的局面。
二、强化防火宣传
在春节期间，镇政府将派出森林防火宣传车定期、不定期到辖区各村进行护林防火巡回宣传，同时，印制宣传材料，并通过村干部和中小学生分发到各家各户。各村、各有关部门要采用标语、板报等形式和利用广播进行森林防火宣传。各村还要在显耀位置悬挂防火宣传标语，每村不少于2条（景区村、重点村不少于3条），在进入林区主要通道设立防火广告牌。要通过宣传，在全镇营造浓厚的氛围，进一步提高广大群众的护林防火意识。
三、强化值班制度
春节期间森林防火，将实行由镇班子领导带班、干部值班的值班制度（森林防火值班安排按日常正常值班安排执行）。值班人员必须坚守岗位、认真履职，做好上传下达和信息的沟通工作，并严格执行请销假制度。各村也应建立健全防火期值班制度，并上报镇林长办备案。
四、强化队伍建设
调整充实专业扑火队成员，组织森林防火培训。在此基础上，各村已组建1支10人以上由群众组成的村级扑火队和1支5人以上由村干部、护林员组成的巡火队，随时待命。
五、强化措施落实
1、加强防火巡查。春节防火期间，在森林火险高发期（三级以上），各村在保证正常值班的前提下，必须安排2至3名队员配带袖章对辖区内的田埂、旱土、山林进行巡查，防止村民野外用火;对上山人员进行防火告诫，提高广大群众的护林防火意识；尤其要注意防止烟花鞭炮燃放引发的火灾事故。
2、完善防火设备设施。把森林防火经费列入年初镇财政预算，进一步完善扑火器材储备库，添置配齐设备，定期检修、维护，确保扑火器材齐全、可用。
六、强化责任追究
坚决落实属地管理原则，进一步明确职责、落实责任。
1、信息上报责任。
2、野外用火巡查责任。
3、发生火灾责任追究。
4、火患排查
随着春节期间高温、干燥天气的到来，森林防火工作日益艰巨，由于我镇处在林区，所以大多数村都存在着火灾隐情，特别集中在xx片区内以及xx旁边村等山林众多的村，需要经常性的巡山，以防各种火源引起的山火。
5、参加扑火责任。镇干部、职工及时参加扑火；对躲避扑火者，（特殊情况的或向书记、镇长请假的除外），向镇森林防火指挥部作书面检查。
6、严肃追究肇事者责任。要严格控制野外用火，对违规野外用火者，一旦发生火警、火灾且证据充分的，对肇事者一律处予拘留惩处；造成重大损失的，严肃追究其刑事责任，绝不姑息，并赔偿火灾造成的损失，支付扑火工资及造林更新费用。

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