发言系列572（36篇）2021年8月党委（党组）理论学习中心组学习发言汇编.docx

发言系列572（36篇）2021年8月党委（党组）理论学习中心组学习发言汇编

2021年8月

目 录
1. 求是杂志社理论学习中心组：
中国共产党的初心和恒心 1
2. 北海市委办公室理论学习中心组：
坚定理想信念 不断取得新成就 7
3. 北海市委组织部理论学习中心组：
坚持民本导向 解决群众“ 三事” 9
4. 北海市政府经济研究中心党组理论学习中心组：
凝聚强大合力 迈出发展新步伐 13
5. 中央党校（国家行政学院）校（院）委会理论学习中心组：
必须不断推进党的建设新的伟大工程 15
6. 中共国家发展改革委党组理论学习中心组：
必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争 21
7. 中共天津市委研究室理论学习中心组：
深刻把握中国共产党百年奋斗的主题 27
8. 中共宿迁市委党校校委会理论学习中心组：
在党史学习教育中守好党校意识形态工作主阵地 30
9. 中共国务院发展研究中心党组理论学习中心组：
必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗 35
10. 北海高新区党工委理论学习中心组：
从学习党史中践行党的初心使命 41
11. 北海市妇联党组理论学习中心组：
巾帼展现新作为 锐意进取创佳绩 43
12. 河南省直工委理论学习中心组李季坤：

打造“五型机关”推进模范机关创建 46
13. 桂林新区工委理论学习中心组：
赓续红色血脉奋力迈进新时代 49
14. 中共阜阳市委理论学习中心组：
真抓实干 勇当皖北发展排头兵 52
15. 中共马鞍山市委理论学习中心组：
打造长三角“白菜心” 推进全面绿色转型 55
16. 台州日报社党委理论学习中心组：
从中国共产党力量之源中汲取建设新型主流媒体的强大精神动力 59
17. 中共衡阳市委理论学习中心组：
强化省域副中心城市的使命担当 让千年雁城焕发新时代的光彩 61
18. 市工业和信息化局党组理论学习中心组：
坚定理想信念 树牢人民情怀 推动吴忠工业经济高质量发展 65
19. 市纪委监委理论学习中心组：
牢记奋斗历程 勇担历史使命 依规依纪依法履行好纪检监察职责 67
20. 市人大常委会机关党组理论学习中心组：
以习近平总书记“七一”重要讲话精神引领人大工作创新发展 69
21. 市市场监督管理局党委理论学习中心组：
牢记初心使命 践行根本宗旨 服务经济社会高质量发展 71
22. 市委政法委理论学习中心组：
践行以人民为中心的发展思想 建设更高水平平安吴忠 73
23. 市政协机关党组理论学习中心组：
为奋力建设现代化美丽新吴忠贡献政协力量 75
24. 中共合肥市委理论学习中心组：
牢记嘱托勇担使命 奋力扬长补短追赶 77
25. 外交部党委理论学习中心组：

服务民族复兴 促进人类进步 不断推动构建人类命运共同体 81
26. 中央和国家机关工委理论学习中心组：
毫不动摇坚持和加强党的全面领导 87
27. 中共冷水滩区委理论学习中心组：
奋力谱写冷水滩高质量发展新篇章 93
28. 中共平江县委理论学习中心组：
深学笃行 奋楫争先 推动平江加速挺进“全省县域经济十强” 96
29. 中央统战部理论学习中心组：
为促进中华儿女大团结凝心聚力 100
30. 天津市人大常委会党组理论学习中心组：
全过程民主——人民民主的时代命题 106
31. 中共湘阴县委理论学习中心组：
继承发扬伟大建党精神 推进湘阴高质量跨越发展 111
32. 中共益阳市委理论学习中心组：
提底气 硬骨气 强志气 114
33. 重庆市科协党组理论学习中心组：
用党的创新理论引领科技工作高质量发展 118
34. 中共华容县委理论学习中心组：
在迈进新征程中精明推动华容发展转型 121
35. 中共教育部党组理论学习中心组：
学习习近平总书记关于“两个结合”的重要思想 124
36. 中共零陵区委理论学习中心组：
在新的赶考路上奋力争取更大光荣 130

中国共产党的初心和恒心
求是杂志社理论学习中心组
（2021年8月3日）

中国共产党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，根本在于党在任何时候都把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心。这是党的初心，也是党的恒心。
一、党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史
中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，就把“人民”二字铭刻在心，把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
在风雨如磐的革命岁月，党领导人民打土豪、分田地，是为人民根本利益而斗争；领导人民开展抗日战争、赶走日本侵略者，是为人民根本利益而斗争； 领导人民推翻国民党反动统治、建立新中国，是为人民根本利益而斗争。在筚路蓝缕的建设时期，党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，是为人民根本利益而斗争；在春潮澎湃的改革时代，党领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化，同样是为了人民根本利益而斗争。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民坚决打赢脱贫攻坚战， 彻底解决绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹；在中华大地上全面建成了小康社会，使中华民族千年夙愿梦想成真；奋力推进全面深化改革，让发展成果更多更公平惠及全体人民经过长期艰苦奋斗，中国人民生活发生了翻天覆地的变化，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。百年征程波澜壮阔， 百年初心历久弥坚。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，我们党所做的一切、所付出的一切牺牲，都是为了人民。
人民对美好生活的向往，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。习近平总书记指出：“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。”当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生

活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的向往更加强烈， 期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。以前我们要解决“有没有”的问题，现在要解决“好不好”的问题。要着力提升发展质量和效益，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。始终同人民群众想在一起、干在一起，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。
二、人民立场是中国共产党的根本政治立场
人民性是马克思主义的根本属性，是马克思主义最鲜明的品格。习近平总书记强调：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”
中国共产党的性质宗旨源于马克思主义。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。习近平总书记指出： “马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。”中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。
中国共产党作为马克思主义政党，党性和人民性从来都是一致的、统一的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党章明确规定：“坚持全心全意为人民服务”“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系”。波澜壮阔的百年党史鲜明昭示：不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质出发，始终坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人

民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性。
“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”毛泽东同志一再告诫全党： “我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切， 都是为人民服务”。为了坚守这样的宗旨，无数共产党员义无反顾、一往无前。他们中，有人背离了“自小熟悉的阶级”，只因笃信“为了绝大多数”才是人生应有的意义；他们中，有人选择永远做一颗螺丝钉，只因秉承“自己活着， 就是为了使别人活得更美好”；他们中，有人用“我是党员我先上”的铿锵誓言面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，只为“用大爱护众生”。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。
人民是社会主义中国当之无愧的主人。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民，人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。习近平总书记指出：“尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张。”我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我们对中国社会主义政权的基本定位。各级国家机关及其工作人员，不论做何种工作，说到底都是为人民服务。这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。发展社会主义民主政治，就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。
三、坚持人民至上的价值取向
人民至上是唯物史观的集中体现，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征和理论品格。人民至上要求中国共产党人始终把人民生活幸福作为“国之大者”，把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
人民至上不是一个抽象的、空洞的概念，必须贯彻落实到我们党治国理政的各领域和全过程。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想， 就是坚持“人民至上”价值取向在发展观上的创造性运用，是以习近平同志为核心的党中央对马克思主义关于人民的思想、关于发展的思想、关于现代化的思想的创新和发展。习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想， 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”

“治国之道，富民为始。”习近平总书记指出，新发展理念中的共享理念“实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求”。共同富裕，是马克思主义的一个基本目标。马克思、恩格斯设想，在未来社会中，“生产将以所有的人富裕为目的”“所有人共同享受大家创造出来的福利”。习近平总书记强调：“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”习近平总书记要求统筹考虑需要和可能，作出更有效的制度安排，按照经济社会发展规律循序渐进，一方面不断把“蛋糕” 做大，另一方面把不断做大的“蛋糕”分好，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。
全面建成小康社会，承载着中国人民孜孜以求的美好梦想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面建成小康社会放在“四个全面”战略布局的首位，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，吹响了决战决胜的冲锋号。经过8年持续奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶。2020年，我国国内生产总值超过100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。8年来，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”取得决定性成就，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性地画上句号，在中华大地上全面建成了小康社会，在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
征程正未有穷期。全面小康不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。展望未来，习近平总书记强调：“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史， 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”
四、党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民
参天大树必有根，万里长河必有源。党和人民须臾不可分离，片刻不能分割。习近平总书记指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”
人民是历史的创造者，是真正的英雄。马克思主义认为，社会历史是追求

着自己目的的人的活动，在这种活动中，人民群众从来都不是消极的被动的因素，而是主体。“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的，博大精深的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的。
一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系， 是党战胜一切困难和风险的根本保证。
“人心就是力量。”中国共产党党员人数虽然已达9500多万，但放在14亿多人民中间还是少数；我们党的宏伟奋斗目标，离开了人民支持就绝对无法实现，必须紧紧依靠人民创造历史伟业。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中指出：“我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”
“得众则得国，失众则失国”。在革命、建设、改革的历史进程中，我们党正是紧紧依靠人民，才由小到大、由弱到强，从最初一个50多人的党发展为具有重大全球影响力的世界第一大执政党。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。习近平总书记指出：“谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。”人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。
人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”我们党是代表最广大人民根本利益的政党，党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，而是由人民来评判，评判的标准就是人民的满意度，评判的具体内容就是人民的获得感，评判的结果就是民心向背。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

江山就是人民，人民就是江山。100年来，中国共产党始终同人民在一起， 为人民利益而奋斗。正是因为紧紧依靠人民，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，我们党跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。面向未来，中国共产党团结带领中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上续写精彩华章，去创造更加幸福的美好生活。

坚定理想信念 不断取得新成就
北海市委办公室理论学习中心组
（2021年8月4日）

今年4月25日，习近平总书记在参观湘江战役纪念园时指出，革命理想高于天，理想信念之火一经点燃，就会产生巨大的精神力量。习近平总书记的讲话铿锵有力、掷地有声，深刻揭示了理想信念的无穷力量。
坚定的理想信念是共产党人的精神高地，是共产党人的政治灵魂，是共产党人不懈奋斗战胜一切困难和挑战的精神动力。实践反复证明，党员干部理想信念坚定，我们党就能产生强大的凝聚力和战斗力，就能战胜前进道路上的一切困难；党员干部丧失理想信念，就会失去灵魂、迷失方向，偏离以人民为在中心的立场，就会危害党和人民的事业。党办是党委的“坚强前哨”和“巩固后院”，承担着参谋服务、统筹协调、督促落实等重要职责，地位特殊、责任重大，党办人必须带头坚定理想信念，自觉在思想上锤炼初心、在行动上践行使命，做到在困难面前不畏惧、在挫折面前不悲观、在诱惑面前不动摇，始终以昂扬的精神、饱满的状态、坚定的信心，直面前进路上的各种困难挑战，推动党的事业不断取得新成就。
以理论武装坚定理想信念。习近平总书记深刻指出，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。共产党人的理想信念是建立在马克思主义科学真理的基础之上的，党办人必须加强对马克思主义理论的学习，自觉地用科学理论武装头脑，建立起坚定的马克思主义、共产主义理想信念。要老老实实反反复复“读原著、学原文、悟原理”，掌握马克思主义基本原理、立场、观点和方法。特别要全面系统深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想， 增强思想认同、理论认同、情感认同，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，矢志不渝为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
从党史中汲取信念伟力。党的百年历史中涌现出的一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，这构筑起了我们党的精神谱系，是激励我们每一名共产党员奋勇前进的强大精神力量。党员干部特别是党办干部学习党史，关键要传承好我们党的宝贵精神财富，自觉用来滋养自己、激励自己，以坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心，不断提高政治判断力、

政治领悟力、政治执行力，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力在新征程中创造新的业绩。
用实际行动践行坚定信念。坚定的理想信念要落实到行动上、体现在日常的具体工作中。要始终发扬革命加拼命的精神，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，做到勇挑重担、勇于斗争、勇于胜利，展现共产党人的政治本色和精神风貌。作为党办人，更要以践行坚定信念为动力，自觉提高不怕苦、不怕累、敢啃硬骨头、赤诚奉献党办事业的精气神，高质量做好党委的“三服务”工作，最关键的是要紧贴推动北海加快发展的使命任务，当好“参谋助手”，精准服务市委决策，推动各项工作落实到位。
走好新时代的奋斗路，需要理想信念的明灯指引。全体党办干部，要不断以理想信念涵养正气、强筋健骨，自觉把“五个坚持”内化于心、外化于行， 以良好的精神风貌披荆斩棘、奋勇前进，开创“三服务”工作新局面，为推动北海实现高质量发展作出应有贡献。

坚持民本导向 解决群众“三事”
北海市委组织部理论学习中心组
（2021年8月4日）

习近平总书记多次强调：“我们要坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。他在不同场合就解决群众操心事、烦心事、揪心事（以下简称“三事”）道出很多蕴含真理力量、智慧力量、人格力量的“金句”，直击人心。解决群众“三事”始终是习近平总书记心心念念的大事，是我们党的大事。北海市各级党委（党组）及其组织人事部门认真贯彻习近平总书记坚持以人民为中心的发展的重要思想，始终把解决群众“三事”摆在突出位置，大力推行“三事通解”，创新打造“解忧超市”，推动解决群众“急难愁盼”问题，取得了较好成效，深化了思想认识，积累了宝贵经验。
一、深刻领会以人民为中心的发展思想
以人民为中心的发展思想鲜明回答了“依靠谁发展、为了谁发展”这一发展中的根本问题、原则问题，必须时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，让群众的操心事、烦心事、揪心事，变成安心事、放心事、暖心事。
充分认识马克思主义政党的根本属性。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出，无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。这表明从马克思主义创立之初，就彰显出不折不扣的“人民属性”，明显有别于其他资产阶级政党。《中国共产党章程》明确规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。”这从根本上决定了中国共产党来源于人民，植根于人民。党的“十九大”着眼于人类发展和世界前途，呼吁各国人民同心协力，构建人类命运共同体。这是马克思主义关于人的全面发展理论在新的历史条件下的继承和发展。
深切感悟人民领袖习近平的爱民情怀。从毛泽东同志的“全心全意为人民服务”“人民万岁”，到邓小平同志的“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”，再到习近平总书记的“我将无我，不负人民”“江山就是人民，人民就是江山”，无不展示着中国共产党领袖崇高的人民情怀。4月25日至27日，习近平总书记在广西考察时特别提到“高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员的就业问题”“卡车司机、快递小哥、外卖配送员的合法权

益”等具体的、群众身边的“三事”，桩桩件件也都表明，人民领袖的人民情怀之深厚。
始终践行为人民谋幸福的价值追求。习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众的需求越来越多样化多层次多方面，已经从传统意义上的衣、食、住、行等基本生活保障，上升到安业、安居、安康、安心等美好幸福生活，内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。需要牢固树立民本导向，坚持把人民群众的小事当作大事来办，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，切实为群众办实事、做好事、解难事。
二、准确把握基层社会治理的方法策略
化解群众“三事”能够强化基层组织、了解民情民意、破解群众难题、化解社会矛盾、融洽干群关系、促进基层稳定，本质上是基层社会治理的问题， 要不断加强和创新基层社会治理的理念、手段、方法、机制。
坚持走中国特色社会主义社会治理之路。习近平总书记指出，要坚定不移地走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势。城市人口结构日趋多元、群众诉求多样，只有坚持党的领导，才能统筹兼顾不同行业、不同群体之间的利益关系。北海市注重发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，成立以各级党委（党组）及其组织、纪检等部门为主体的“三事”领导小组和工作机构，建设以社区党组织书记作为“店长”的“解忧超市”，切实把加强党的领导贯穿于基层社会治理全过程。
坚持把更多力量和资源向基层下沉。习近平总书记强调，要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区。权责不对等势必导致无法有效作为，提高社会治理效能，为基层组织赋权增能是关键。北海市注重提升基层的属地管理能力，积极推动“三官两员一律”进社区，赋予乡镇党委和街道党工委“派单”权，赋予社区党委对互联共驻共建党员干部的评议权，让群众的大量“三事”在基层一线发现、在基层一线汇集、在基层一线解决，真正实现“小事不上交、就地能化解”。
坚持用“信息跑路”代替“群众跑腿”。随着数字中国建设的深入实践， 数据智能化和治理现代化交融交汇，社会治理只有全面融合现代科技，才能为群众提供更高效率、更高品质的服务。北海市注重用好“农事网通”“阳光红页”政务服务平台，整合优化12345政府服务热线和“北海E眼”政务服务监督

投诉平台，开通运行线上“解忧超市”供需对接平台，打造集线上流转办理、动态管理、调度指挥、预测预警、精准配对于一体的基层治理的“智慧大脑”， 把更多的政务服务延伸到基层，真正实现“信息跑路”代替“干部跑腿”和“群众跑腿”。
三、积极推动建立化解群众“三事”的有效机制
当前，北海市在开展的党史学习教育中，大力推进“万名党员办实事”， 不断探索完善“三事通解”的工作思路和举措，形成“大事全市解、中事部门解、小事就地解、杂事协商解”的新格局。
重点解决群众反映强烈的“三事”。围绕教育、就业、医疗、社保、住房、交通、环保等群众普遍关心、反映强烈的问题，面向市直部门单位、市辖县区“三事”办和155个“解忧超市”征集需要市级层面统筹解决的“三事”。梳理汇总出30个实施条件比较成熟的“三事”，列入《北海市“我为群众办实事” 实践活动项目清单》，采取定时间、定人员、定任务、定进度的“四定”办法， 集中全市力量推动解决。另有10个方面群众反映强烈的“三事”，由于缺资金、无计划、涉及部门单位多、存在历史遗留问题等原因暂时无法实施，上报市政府统筹协调，探索具体解决途径。
及时解决部门职责范围内的“三事”。充分发挥线上和线下“三事”接收转办组作用，让群众能够随时随地反映和解决部门职责范围的“三事”。一方面，畅通“线上”受理渠道。利用12345政府服务热线、“北海E眼”政务服务监督投诉平台、线上“解忧超市”，受理解决群众反映的政策咨询、政务服务以及行政违法事项、政务服务监督事项等“三事”。今年4月以来，“线上”接收转办组共受理群众咨询、投诉、举报等诉求共8100多件，群众满意度为95.57%。另一方面，畅通“线下”受理渠道。在市、县（区）信访局设立“线下”接收转办组，面对面接收群众的来信、来访，接收“两代表一委员”以及营商环境监督员反映的社情民意。通过“线下”接收、转批办、督办等方式，及时解决了一批群众反映、属于部门职责范围内的“三事”。
贴身解决发生在群众身边的“三事”。依托“解忧超市”平台，建立完善党员联系服务群众长效机制，推动广大党员干部深入基层访民情、解民忧。一是划分片区，明责定向。将全市53
个城市社区的住宅小区合理划分成329个责任片区，并向有条件的农村和农村社区延伸，明确每个片区的责任单位党组织和责任领导。二是入户调研，汇

集民情。推动全市2万多名机关事业单位党员干部深入基层、贴近群众，前往责任片区开展走访问卷调研，广泛征集群众“三事”，做到年内每家每户必访， 在“七一”节前访遍50%以上的住户。坚持边访边解，解决不了的做好登记，移交给所在社区的“解忧超市”。三是主动认领，为民解事。组织全市各级党组 织和党员干部前往“解忧超市”，主动认领解决群众“三事”，让发生在群众身边的大量小事能够就地得到解决，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。

凝聚强大合力 迈出发展新步伐
北海市政府经济研究中心党组理论学习中心组
（2021年8月4日）

今年4月25日至27日，习近平总书记时隔四年再次亲临广西视察，要求广西在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。“四个新”总要求，是从国家发展大局上对广西再次作出的精准指导，既与几年来习近平总书记对广西工作的重要指示精神一脉相承、相互贯通，又立足新发展阶段、新发展格局提出了新任务、赋予了新使命、明确了新要求。“四个新”总要求，是习近平总书记基于对广西在全国发展大局中所呈现“四个突出特点”的精准判断提出来的，具有联系紧密、科学精确的逻辑关系，是建设新时代中国特色社会主义壮美广西的行动纲领和科学指南， 我们必须系统全面深入学习领会、把握精神实质、抓好贯彻落实。
“十三五”时期，全市上下牢记习近平总书记2017年4月视察北海时作出的“要打造好向海经济，谱写好新世纪海上丝绸之路的新篇章”的殷切嘱托，高举“生态立市”大旗，加力推动高质量发展，加速集聚人才、技术、资金、数据等关键要素。2020年，北海市人均GDP排全区第二位、工业总量排全区第三位、财政收入排全区第四位；固定资产投资、5000万元以上项目投资、工业投资三项指标增速均排全区第一，经济社会发展充满了生机与活力，迈进了高质量发展新的“黄金时期”，为立足新发展阶段、新发展格局胸怀新使命、落实新要求、勇担新任务、实现新突破奠定了坚实基础。但放眼全国、全区，北海仍处于欠发达地区，高质量发展还有短板，高水平开放还有不足，推动绿色发展还有弱项，民生保障仍需补强。在建设新时代中国特色社会主义壮美广西新征程上，北海必须立足市情特点，保持战略定力，以更高的战略要求和更高的目标要求，以“起步就要提速、开局就要争先”精气神，充分调动一切积极因素， 凝聚推动高质量发展、高水平开放的强大合力，奋力实现“十四五”期间经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平。
一、在工业振兴上闯出新路子。在做大做强做优向海产业上下功夫做文章， 按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，全力打造绿色化工、电子信息、临港

新材料、硅科技及光伏玻璃、高端造纸、能源六大工业产业集群，着力提升产业链、供应链现代化水平，加快筑牢实体经济根基。要着力在项目建设上求突破见实效，持续加力推进招商引资、狠抓重大项目建设、优化营商环境，进一步扩大工业有效投资。在要素保障上走在前做表率，大力培育资本、技术、人才和物流“四个要素市场”，推动工业优化升级，完善园区基础设施建设，加大要素保障力度，全面提升北海城市竞争力和影响力。
二、在高水平开放上展现新作为。实施更加主动的开放战略，以更宽广的胸怀和气魄推动开放，深度融入国内国际双循环，在服务构建新发展格局中展现北海新作为。主动融入西部陆海新通道建设，全面对接粤港澳大湾区发展， 加强与北部湾经济区城市协作发展，积极与西南中南城市建立飞地合作，高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展。加快推进陆海空立体交通网络建设，加强与RCEP国家合作，畅通产业链、供应链、价值链、创新链， 全面推进国内外产业投资合作，创新打造高层次开放合作平台，大力发展外向型经济，努力把北海建设成为服务“一带一路”的开放合作高地。
三、在生态文明建设上迈出新步伐。深入推进生态立市战略，坚持把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，严格落实“双碳”目标任务，推动经济社会绿色转型。调整优化产业结构，统筹推进产业生态化和生态产业化，努力把生态优势转变为发展优势。坚守生态红线，推进山水林田湖草系统治理，不折不扣抓好中央环保督察发现问题整改，坚决打赢污染防治攻坚战，坚定不移守护北海的碧海蓝天、绿水青山。
四、在增进民生福祉上实现新突破。牢固树立以人民为中心的发展思想， 把实现共同富裕摆在更加突出的位置，把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大投入、强化保障，让发展成果更多更公平惠及人民。不断提升社会保障水平，努力将城乡最低生活保障标准提高到全国最高水平，提高弱势群体幸福指数。深入实施教育“三三零”工程和“三名”工程，努力办好公平优质、群众满意的教育。深入实施“名医工程”，加快打造健康北海，切实提升医疗卫生服务水平。加快补齐人民群众最关切的民生短板，完善公共服务体系，扩大普惠性公共产品供给，促进社会公平、增进民生福祉。

必须不断推进党的建设新的伟大工程
中央党校（国家行政学院）校（院）委会理论学习中心组
（2021年8月5日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。”这一重要论断不仅是对建党百年经验的科学总结，更为新时代继续推进党的建设指明了方向。
一、把党的建设作为一项伟大工程来推进是党的伟大创举
1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中把党的建设称为“伟大的工程”。为了实现中华民族伟大复兴，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来，制定了正确的政治路线，创造性地解决了在半殖民地半封建社会这种特殊历史条件下建立无产阶级政党的一系列问题，建设起团结统一、纪律严明、英勇善战的中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，确保党领导人民取得了新民主主义革命的辉煌胜利。接着又在党的坚强领导下，确立了社会主义基本制度， 实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。
党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立了把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心的目标，强调制度治党的重大意义，提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，推动领导干部新老交替，对党的思想、作风、组织进行全面整顿，开创了党的建设新的伟大工程。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，坚持改革开放、与时俱进，总结世界社会主义发生严重曲折的深刻教训， 进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，把党的建设新的伟大工程成功推向了21世纪。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，全面分析新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征，紧密结合全面建设小康社会实践，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，着力提高党的建设科学化水平，推动党的建设新的伟大工程走向深入。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人面对世界百年未有之大变局，聚焦实现中华民族伟大复兴

这一主题，把全面加强党的领导和党的建设作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保证，明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程；提出新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中， 深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党；把党的建设新的伟大工程推进到了全新的境界。
从对党的历史的回顾中可以看出，把党的建设作为一项伟大工程来推进， 是我们党的一大创举，是党领导人民不断取得伟大社会革命胜利的重要法宝。
二、勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志
勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势。马克思说过， 无产阶级革命与其他革命不同之处就在于：它自己批评自己，并靠批评自己壮大起来。列宁讲过，一个政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。革别人命容易，自我革命难。纵观各国政党，真正像中国共产党这样能够始终保持自我革命精神，以坚持真理、修正错误的崇高追求，凭借刀刃向内、刮骨疗毒的政治勇气，一次次依靠自己解决自身问题，可以说绝无仅有。勇于自我革命，既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志，也是我们党长盛不衰的重要原因所在。
勇于自我革命确保我们党能够始终保持先进性和纯洁性。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。但是，这种先进性和纯洁性不是固定不变的， 也不是一劳永逸的，而是必须通过坚持不懈地加强自身建设才能保持与发展。在马克思主义政党发展史上，既有许多政党依靠自身的先进性和纯洁性