2025年区政府工作报告汇编（17篇）.docx

2025年区政府工作报告汇编（17篇）
目录
1.2025年达坂城区政府工作报告 2
2.2025年达川区政府工作报告 28
3.2025年贡井区政府工作报告 49
4.2025年濠江区政府工作报告 70
5.2025年龙华区政府工作报告 95
6.2025年罗湖区政府工作报告 143
7.2025年茂南区政府工作报告 183
8.2025年梅江区政府工作报告 204
9.2025年南沙区政府工作报告 225
10.2025年浦东新区政府工作报告 253
11.2025年未央区政府工作报告 280
12.2025年新会区政府工作报告 305
13.2025年秀洲区政府工作报告 340
14.2025年尧都区政府工作报告 361
15.2025年袁州区政府工作报告 387
16.2025年越秀区政府工作报告 406
17.2025年中站区政府工作报告 431

2025年达坂城区政府工作报告
各位代表：
现在，我代表达坂城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
过去的一年是达坂城区迎难而上、奋勇前行的一年，面对严峻复杂的内外部环境和各类风险挑战，在市委、市人民政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕自治区党委十届十次、十一次、十二次全会精神，市委十二届九次、十次、十一次、十二次全会部署要求和区委四届九次、十次、十一次全会工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹发展和安全、开放和安全，突出重点、把握关键，锐意进取、真抓实干，全区呈现出社会和谐稳定、经济健康发展、人民安居乐业的良好局面。全年实现地区生产总值43.66亿元，同比增长7.1%；实现规模以上工业增加值16.98亿元，同比增长13.9%；固定资产投资55.23亿元，较年初目标增长16.5%；社会消费品零售总额2.95亿元，同比增长0.7%；完成地方财政收入5.92亿元，同比增长12%，其中完成一般公共预算收入5.37亿元，同比增长12.4%；农村人均可支配收入26998元，增长8.6%。
过去一年，我们坚持旗帜鲜明讲政治，坚决把党的领导贯穿政府工作全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，时时刻刻把习近平总书记殷殷嘱托、党中央期望重托记在心上，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治实践化、具体化，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着习近平总书记指引的康庄大道奋勇前进。坚持把新时代党的治疆方略作为我们工作的度量标尺，事事处处把走在前、作表率的要求扛在肩上，围绕铸牢中华民族共同体意识主线，强化责任意识，担责于身、履责于行，谋实招、务实功、求实效，紧贴民生推动高质量发展的行动更加自觉，把握政策取向、产业导向、资金投向更加精准，切实做到党委有部署、政府有落实，群众有期盼、政府有回应，全心全意为人民服务成为我们干事创业最鲜亮的底色。
过去一年，我们坚持牢牢把握主线，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。我们始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强全域统筹，积极探索具有达坂城特色的民族团结进步之路，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众。文化润疆工作有序推进。持续深化中华文化标识应用，在城区建筑、道路景观等多场景融入中华文化标识。传承弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘辖区洛宾文化、知青文化等优质资源，搜集整理本土历史文化资源，完成编撰《达坂城历史人物-刘锦棠》《清代的达坂城驿站》等4本内部参考文献。稳步推进全国第四次文物普查，完成134处不可移动文物点位复核工作。深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作，提升红色文化育人功能，建好用活知青苑、木拱桥等4个爱国主义教育基地，开展“学历史知新疆爱祖国”等爱国主义主题教育实践活动67场次。常态化开展“让历史发声、让文物发声、让文化发声”系列活动，积极推动“鹰舞”“回族花儿”等非物质文化遗产进校园、进景区、进巴扎，多层次文化供给充实各族群众精神世界。民族团结不断巩固。全面深化各民族互融共聚格局，1797名干部职工与1950户各族群众结对认亲，开展各类交流联谊活动873场次，为各族群众办好事实事7876件次。深入推进“三项计划”，17所学校（幼儿园）民汉学生混班、混宿率达100%，组织各族青少年学生开展“祖国情·中华行”“追思军垦足迹·赓续红色血脉”等研学活动覆盖674人次。成功创建自治区、市级民族团结进步示范单位57个，市级民族团结进步教育示范基地2个，互嵌式示范村（社区）12个，各民族手足情深、守望相助的基础更加牢固。宗教事务治理能力持续提升。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，健全完善宗教事务管理制度，“三支队伍”建设不断加强，持续开展宗教场所“四进”活动，依法保障信教群众正常宗教需求和合法宗教活动。深入推进“去极端化”工作，清真寺使用国家通用语言讲经全覆盖成果持续巩固。加大政策法规宣传力度，开展各类宣讲400余场次，覆盖信教群众1.5万余人次，各族群众“五个认同”不断增强。
过去一年，我们坚持抢抓机遇、产业提质，经济发展稳健有序。我们完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进产业创新转型，全面围绕自治区“十大产业集群”，把发展特色优势产业作为主攻方向，积极构建符合我区实际、体现我区特色的现代化产业体系。工业经济稳中有进。紧扣首府“南风北光”清洁能源基地建设，华电、立新50万千瓦风电，广恒50万千瓦光伏项目顺利并网，推动清洁能源装机容量实现新突破。全区新能源装机并网规模达到556.6万千瓦，其中风电486.6万千瓦、光伏70万千瓦，清洁能源产业发展取得新进展。高崖子抽水蓄能电站已取得自治区核准批复，前期手续办理工作有序推进。加快工业产业园建设，目前落户企业15家，累计实现产值34亿元、财税收入10.26亿元。成功推动韵达新疆产业园项目C区、欧伏电气智慧零碳园区智能制造基地项目、日昌升1000万吨/年新型环保建材精品骨料及5万m³/年装配式建筑综合开发项目、德泰信宏年产60万吨固废凝胶材料生产线项目开工建设。加快推动建材行业绿色发展，兴达商砼废旧风机叶片回收加工生产线项目完成厂房改造和设备购置，正在进行设备调试。农业农村现代化持续巩固。全面落实粮食安全责任制，全年种植农作物7.55万亩，其中粮食作物2.4万亩，超额完成指标任务，粮食保供能力持续增强。积极创建小麦百亩千斤田示范基地、籽粒玉米百亩示范基地等粮食高产示范基地，科技为农服务能力不断增强。大力实施畜牧品种改良，重点做好肉牛人工配种和羊人工授精技术推广应用，提高肉牛、肉羊生产供给能力，牲畜、家禽出栏71.77万头（只、羽），同比增长18.4%。达坂城哈萨克大尾羊、驼乳粉、虹鳟鱼纳入全国“名特优新”农产品名录，品牌知名度不断增强。充分发挥特色奶源优势，中亚乳业当年建设、当年投产，实现一个季度内喷粉100吨。争取1651万元实施9个中央和自治区衔接资金项目，农村集体经济收入稳定增长。实施粪污一体化项目2个，完成新建卫生户厕237座，整改问题户厕285座，打造乡村振兴重点示范村1个，乡村人居环境持续改善。开展农村集体“三资”专项整治行动，农村集体经济组织和农民合法权益得到有效维护。文化旅游业持续向好。紧紧围绕地域特色和生态优势，推进“旅游兴区”战略，持续提升景区服务供给能力，白水涧古镇成功创建国家4A级景区。柴窝堡湖国家湿地公园在历经12年闭园后于6月下旬开园迎客，累计接待游客8万余人次。西沟乡水磨村被文化和旅游部定为2024年全国夏季“村晚”示范点。加大旅游资源宣传推介力度，举办达坂城区第九届雪菊文化旅游节、第二届西溪路亚垂钓大赛、哈萨克族民俗文化节等各类文旅活动60余场次，不断丰富旅游业态。全年接待游客799.22万人次，实现旅游收入42.89亿元，分别增长18.13%、25.09%。
过去一年，我们坚持科技创新、深化改革，为高质量发展注入新活力。我们抢抓进一步全面深化改革机遇，积极推进一批重点领域和关键环节改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，打通发展堵点、提升治理效能。重大项目投资逐步扩大。聚焦特色优势产业、基础设施、社会事业等重点领域持续提升投资效能，重点建设项目开（复）工15项、完成形象投资51亿元，完成年度目标的103%，其中，工业投资完成49.93亿元，占投资比重的98%（新能源项目7个，完成投资49亿元，占工业投资比重的98%）。积极争取地方政府专项债等上级资金支持5000万元。科技创新不断深化。以科技创新引领经济高质量发展，积极落实高企梯度培育机制，推动科技型企业增量提质，提前完成高企三年倍增计划，全区高新技术企业达到11家、科技型中小企业评价入库10家，自治区“专精特新”企业达到2家，由金风科技牵头的关键技术荣获自治区科技进步一等奖。常态化开展惠企政策培训，为9家企业争取自治区高企认定和研发费用奖励资金175万元。5个自治区农村科技创业行动项目及2个乌鲁木齐“红山科创英才”集聚计划项目成功立项，技术合同交易额329.68万元。营商环境持续优化。深入贯彻落实自治区实施营商环境优化提升三年行动，新增市场主体509家、“小升规”企业3家、“个转企”6家。落实县级领导包联重点企业机制，及时协调解决企业发展面临的困难诉求，化解拖欠中小企业账款1033.51万元。强化金融信贷支持，融资授信2.95亿元。持续加大招商引资力度，实施招商引资项目25项，区外累计到位资金60.6亿元。13个“高效办成一件事”线上线下并行服务成效显著，企业和群众提交材料精简55.63%，办事环节优化83.33%，时限压缩59.81%。共受理企业和群众反映事项1.8万余件，办结率100%。
过去一年，我们坚持规划引领、共建共享，城乡品质不断提升。我们深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，加强城乡规划建设治理，城乡环境和功能品质实现新提升。城乡规划布局合理。以满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，持续优化区域空间布局，《达坂城区国土空间规划（2021-2035年）》成果已进入报批流程。着力推动达坂城清洁能源基地建设，加快现代工业产业园、现代农业产业园等园区建设发展，提升中心镇区综合服务能力，努力打造宜居宜业宜游的首府卫星城。20个行政村实用性村庄规划编制工作已取得初步成果，城乡规划体系更加完善。城乡建设持续加强。积极围绕自治区基础设施“十张网”建设，新建风电道路1.1公里，艾维尔沟Z401专用道路顺利通车，完善交通安全设施，做好辖区36处国道平交道口专项整治，优化新化三角地芨东收费站交通组织方式，道路交通压力有效缓解。做好全区17个供水工程水质提升和维修养护工作。完成牧民越冬放牧点生产（居住）用房安全隐患排查整治，新建牧民越冬放牧生产（居住）用房56套。实施35千伏输变电工程，电力供应更有保障。城乡治理更加精细。实施环境卫生整治专项行动，全覆盖清理卫生死角，规范巷道停车秩序，合理设置经营摊点，完成全区173条背街小巷环境卫生质量提升工作，脏乱差问题得到有效治理。实施垃圾填埋场和垃圾转运站一体化运营项目，生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平进一步提升。安装电动汽车充电桩28个、智能交通信号灯5组，及时修复月牙湾至大河沿线等因洪水冲断的12处受损路面，全年累计修复破损路面1.06万平方米，维修路灯、护栏等市政设施50余处，居民出行环境更加安全便利。生态环境持续改善。2024年，达坂城区环境空气质量优良天数348天，空气质量优良率95.6%，优于去年同期，群众蓝天幸福感越来越强。围绕大气环境整治2024-2025年行动方案，落实以控煤减排为重点的各项措施，8个煤炭清洁高效利用项目均已验收通过，实现年减少用煤3.17万吨。加强道路、建筑施工扬尘综合整治，严禁秸秆和垃圾露天焚烧。深入开展造林绿化，完成新增绿地157亩。常态化落实河（湖）长制，累计巡查5790公里，清理疏通河道32公里。积极开展乡镇饮用水地表水水源地保护区划分工作，保障辖区居民饮水安全。持续推进湿地保护与修复，柴窝堡湖生态环境稳定向好。做好农田残膜、畜禽粪污等农业废弃物综合收集处理，城乡环境更加干净整洁、规范有序。
过去一年，我们坚持惠民暖心、优化服务，民生福祉持续增进。我们深刻认识发展和民生、发展和人心的紧密联系，结合2024年乌鲁木齐市十件民生实事，切实把发展成果落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，各族群众幸福感不断提升。就业保障扩面提质。精准发力做好就业创业工作，全年开展区域内招聘会28场次，推送就业岗位信息2万余条，开展各类职业技能培训22期惠及1295人，实现城镇新增就业500人，帮助114名失业人员和43名就业困难人员实现再就业，高校毕业生就业率98.72%。加强劳动者权利保障力度，劳动争议调解仲裁案件结案率100%，农民工欠薪线索案件办结率97%，为1421名工人追回欠薪1547.16万元。教育质量不断提升。加快促进城乡教育资源互通互享，第四十中学、达坂城中学成功挂牌乌鲁木齐市第八中学诚毅教育集团。持续推进国家通用语言文字教学力度。扎实推进学前教育普及普惠县创建工作，顺利通过自治区级评估验收及国家级抽检。持续改善办学条件，达坂城中学宿舍楼和第四十中学食堂建成并投入使用，完成5所学校食堂升级改造。加强教育系统干部人才队伍建设，选优配强中小学校领导班子，健全绩效工资激励机制，将绩效奖励向教学实绩突出的一线教师倾斜。选派110名管理干部、骨干教师参加国家及自治区级培训，教育教学水平得到有效提升。社会保障坚强有力。聚焦中小微企业、个体工商户、新业态灵活就业等群体，社保扩面提质稳步推进。全区养老、医疗参保人数分别达9千人、24000人。城市低保标准提高至每人每月712元，农村分散特困供养人员生活补贴标准提高至每人每月820元，城乡居民基础养老金标准提高至每人每月405元，为1200余名老年人发放高龄津贴112.32万元。加大困难群众救助帮扶力度，通过各类渠道募捐慈善款物19.5万元，发放城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴等各类救助补助金608.45万元。新（改）建4个社区养老服务设施，推动16个社区养老服务设施提质增效，建成35个老年助餐点，完成23户特殊困难老年人家庭适老化改造，群众生活更有保障。健康达坂城加快建设。加快推进医疗集团建设，区人民医院与新疆医科大学第六附属医院及市级8家医疗机构签订帮扶协议，设立自治区、市级名医工作室5个，新增科室5个、诊疗项目12项，增设一二级诊疗科目64项。区人民医院被评为基本医疗保险门诊慢特病认定定点医疗机构，辖区群众可就近、便捷、高效办理门诊慢特病相应病种认定业务。持续推进紧密型县域医共体建设，优化医疗资源配置，开展优质服务基层行活动，常住居民家庭医生签约率84%，老年人、孕产妇、糖尿病患者等重点人群签约率95.2%。发挥优质医疗资源辐射作用，实现远程会诊系统全覆盖，医疗机构全部推行“先诊疗、后付费”政策，让群众在家门口享受优质医疗服务。免费为200名儿童提供口腔涂氟和窝沟封闭。打造旗舰中医馆和中医阁各1个，推动传统中医药传承与发展。文化体育协同发展。持续加强文化供给，开展社火年货美食节、“达坂城的姑娘”王洛宾音乐春日会、全民彩虹跑、摩托车越野赛等各类文化体育活动54场次，惠及辖区群众8.3万人次。全区7所中小学体育运动场地在周末和寒暑假免费对外开放，为各族群众提供良好的健身场地。完善公共文化设施，为18个村（社区）、学校、幼儿园配发安装健身器材85件（套）。通过“达小游”微信公众号新增“达图听书”平台，上线数字化听书资源3万余册。
过去一年，我们坚持锚定目标、统筹推进，社会稳定成效显著。我们牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，牢记“100-1=0”的理念。全力以赴保稳定、防风险、促和谐，社会大局持续稳定、不断向好，为高质量发展营造了安全稳定的社会环境。反恐维稳法治化常态化。（略）风险防控处置能力不断增强。积极化解地方债务，兜牢三保底线，通过统筹自有财力、申请一般债券等方式，积极偿还化解到期政府债务，完成台账内企业账款清欠工作。持续抓好PPP项目规范和优化工作，想方设法盘活国有企业、行政事业单位闲置、低效及可开发利用的存量资产资源。严格落实安全生产责任制，紧盯矿山、自建房、交通运输等重点行业领域，常态化开展隐患排查整治专项行动。通过拆除、加固、管控等方式完成861栋唯一住房安全隐患整改工作，最大限度消除了住房安全隐患。与自治区交通厅、新疆交投集团会商并建立道路交通安全防范联席工作机制，明确各方职责，形成工作合力，对辖区高速路、国道及农村公路等常态化开展隐患排查工作，整改隐患点位92处，有效遏制了交通事故高发的态势。2024年全区安全生产形势总体平稳，各类安全生产事故起数、死亡人数分别下降31.58%、61.54%。社会治理能力不断提升。扎实推进法治政府建设，贯彻落实“一规划两纲要”，实施行政执法质量提升三年行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托群众工作站、“12345”服务热线、区长信箱等线上线下载体，依法依规协调解决各类群众诉求及信访事项4200余件，切实把小问题小矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。用好20个暖心驿站等新就业群体活动场所，营造关心关爱新就业群体友好社会环境。
各位代表！过去的一年，我们持续加强政府自身建设，全力推动行政效能和服务水平进一步提升。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻自治区、乌鲁木齐市各项部署，持续推进法治政府建设，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案建议18件、政协委员提案18件，办复率100%。狠抓政府系统效率提升，加强督查督办，全力推动各项工作落实落地。牢固树立过“紧日子”思想，持续加强财政绩效管理，“三公”经费只减不增，坚持开源节流，全力保障三保支出，政府债务及时足额偿还。坚决抓好巡视巡察等反馈问题整改，全面落实意识形态工作责任制。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化廉政风险防控，紧盯重点领域、关键环节，组织开展政府投资项目综合管理能力专题培训，规范项目审批流程，扎紧扎牢约束权力的“笼子”，持续营造风清气正的政治生态。扎实开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续深化整治形式主义为基层减负，把干部从繁琐事务中解放出来。我们持续加强国防教育，加强统计调查、广播电视、外事、供销、气象、地方志、兵地融合、档案和保密等工作，扎实做好双拥和退役军人就业安置、服务保障等工作，重视和支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、残联、红十字会、工商联等群团组织工作，充分发挥群团组织联系服务群众桥梁纽带作用。
各位代表！达坂城区每一个细微的变化，都凝聚着全区人民砥砺前行的辛勤汗水，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是新时代党的治疆方略的科学指引，是市委、市人民政府坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是区委带领全区各族干部群众攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各位离退休老同志和各界人士，向驻区单位、部队和企业，向所有关心、支持和参与达坂城区建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照市委、市人民政府和区委部署要求，对照各族群众期盼，经济社会发展还存在一定差距和不足：从推动经济来看，支撑经济高质量发展的基础尚不牢固，产业集群效应仍不明显；从民生保障来看，城乡治理还需更加科学精细，公共服务供给还存在短板弱项，优质教育、医疗、养老等资源与群众需求还有一定差距；从三农发展来看，农村集体经济发展不均衡，农村特色产业规模还需培育壮大，品牌形象亟需塑造。我们将正视问题，直面挑战，在今后工作中采取更加有力有效的措施推动解决，勇于担当、积极作为，不辜负各族人民的期盼和重托！
2025年重点工作
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是自治区成立70周年，做好今年政府工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，坚决落实市委、市人民政府和区委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，把推进中华民族共同体建设作为工作主线，更好统筹发展和安全、开放和安全，扎实推动高质量发展，防范化解重点风险隐患，进一步全面深化改革，以推进共同现代化试点建设为抓手，不断探索具有达坂城特色的共同现代化行动路径。加快建设现代化产业体系，持续深化城乡融合发展，不断提高各族群众生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆作出达坂城贡献。
2025年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长7%左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；一般公共预算收入增长10%左右；城镇调查失业率控制在5.5%以内；农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。
各位代表！区委四届十二次全会对今年工作作出了全面部署，实现今年经济社会发展目标，我们要在区委的坚强领导下，着眼全局、增强定力，坚持统筹兼顾、系统谋划、整体推进，以走在前、作表率的必胜信心，一步一个脚印朝着既定目标奋勇前进。
一、聚焦系统治理，着力维护社会大局稳定（略）
二、聚焦产业兴区，着力夯实高质量发展基础
立足产业基础和优势资源，加强产业空间规划，积极培育和发展新质生产力，改造提升传统产业，做精一产、做强二产、做优三产，努力克服区域经济爬坡过坎的新挑战，坚决扛起稳定经济增长的硬任务，构建符合达坂城实际、体现达坂城特色的产业体系，奋力打造首府高质量发展新的增长极。
（一）强化规划引领，夯实城乡融合发展基石。加强系统谋划和顶层设计，统筹生产、生活、生态三大布局，完善城乡高质量发展战略规划，在发展目标、产业布局等方面加强一二三产的深度融合。科学合理优化区域空间布局、凸显城乡特色，着力构建“一区三片、两带多廊”的国土空间开发保护总体格局，打造新能源产业发展先行区、服务首府的绿色现代农业产业区、丝路北道文旅融合发展区、首府重要生态涵养区。健全完善“二级三类”国土空间规划体系，提升用地、用能等资源保障质效。坚持维护规划严肃性和权威性，强化规划执行约束力，确保“一张蓝图”绘到底、建到底、管到底。
（二）培育优势产业，构建新型工业化体系。坚定不移实施工业强区战略，聚焦自治区“十大产业集群”和首府“5+2”现代工业体系，围绕新能源、装备制造、新型建筑材料等产业基础，积极构建具有达坂城特色的现代工业产业体系。坚持源网荷储一体化发展，抢抓高崖子河抽水蓄能项目获得核准的有利契机，助推项目由可研阶段向实施阶段转化。加快中节能、金储嘉源储能和华冉23.35兆瓦等容改造项目建设，推动中能建达坂城压缩空气储能项目落地，实现新能源项目与配套电网同步投产、按期并网。大力推进现代工业产业园发展，用好专项债券资金，推动园区基础设施三期项目建设。加快恒泰筑源年循环处理100万吨固废资源化利用、蝾螈风机叶片回收再生利用等项目建设进度，力争早日建成投产。助推园区企业建设重点实验室，提高行业技术水平和企业自主创新能力。围绕金风总装厂“链主”招商，继续发展装备制造业上下游产业。加快重要能源和战略性矿产资源勘探开发和转化利用，挖掘我区丰富优质的玄武岩、铜、石油、煤层气、天然气等矿产资源，着力将资源优势转化为产业优势、经济优势。重点跟进柴窝堡北缘等地油气资源勘探，配合做好久刚矿业采矿权整合、龙背山铜锌矿勘探、悍马矿业采矿权转让等铜矿开发工作。持续跟进焦煤集团煤田火区治理，引导焦煤集团提升精煤产量和销售量，最大限度释放煤炭产能效益。
（三）提升服务质效，持续深挖消费潜力。围绕“6+8”现代服务业布局，深入推进“文旅+”模式，加强景点、线路、产品高品质规划设计，将达坂城建设成为环“乌-昌-吐”范围内新的旅游目的地。推动达坂城越野拉力赛运动基地、度假民宿、房车露营公园等项目招商引资，不断拓宽旅游发展新思路。探索文旅产业市场化运营模式，深化与国内头部文旅企业合作，丰富文旅基地内涵。支持天山野生动物园、盐湖景区道路和游乐设施改造，推进白水涧古镇服务设施提档升级，推动绿发集团新能源博物馆建设，提升新能源基地的视觉效果和体验。多渠道激发消费市场活力，增强外宣引流力度，组织开展“村晚”、雪菊节、“七夕”等各类活动，推动游客“流量”变“留量”。稳步推进电子商务进农村，开拓电商平台和视频直播业务，不断拓宽线上销售渠道。发挥区位优势，加快发展现代物流产业，持续推进韵达新疆物流产业园和新疆博鹰物流有限公司西部现代物流中心项目建设，积极构建高效畅通的现代物流体系。
（四）推进乡村振兴，绘就农业农村新画卷。持续打好“一产接二连三”特色牌，做优做精设施农业、特色种植养殖等产业。牢牢守住粮食安全底线，紧扣“稳住面积、主攻单产、力争增产”的目标，示范推广小麦适期早播、玉米密植栽培等技术，确保主要粮食作物良种覆盖率稳定在95%以上。加强农田基础设施维护，推动高标准农田建设，提高水资源集约节约利用水平。引进规模化经营企业，加大土地流转力度，实现集中连片规模种植。认真做好重大动物疫病防控工作，推广科学畜禽饲养管理模式，大力支持骆驼产业集群建设，快速树立“达坂城驼奶”品牌形象，推进养殖业规模化经营、标准化生产、产业化发展。依托现代农业产业园，开展精准招商，引进农产品精深加工企业，打造集生产、加工、保鲜、储运、销售为一体的产业链条。学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，实施一批辐射面广、带动力强的农业特色产业项目，全力打造6个乡村振兴重点示范村，不断优化提升农业基础设施和农村基本公共服务水平，毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果，深入开展农村人居环境整治行动，完善乡村治理体系，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
三、聚焦进一步全面深化改革，着力增强区域发展活力
始终以改革创新破难题，持续释放改革动力、激发创新活力，为经济社会高质量发展蓄势赋能。
（一）大力发展民营经济。深入实施民营企业培优工程和市场主体倍增行动，帮助达金工、立新等企业实现“小升规”。持续培育高新技术企业，争取新认定高新技术企业2家、评价入库科技型中小企业10家。落实促进民营经济发展壮大若干政策，严格执行公平竞争审查和市场准入负面清单制度。完善民营企业合法权益维护机制，规范涉企执法、监管行为。常态化落实政企沟通协商和领导干部联系民营企业制度，切实做到“无事不扰、有呼必应”。
（二）深化重点领域改革。积极承接落实好各项改革任务，稳步推进财政体制和零基预算改革，加强财政资源和预算统筹力度，全面落实预算公开、财会监督和债券资金管理制度，紧盯全口径地方债务监测和隐性债务风险防范化解工作。科学测算投入产出，引入市场化机制，创新低效用地、闲置用地和存量资产盘活方式，提升利用效率。有序优化和调整编制外聘用人员及经费支出。探索公车改革，规范办公用房管理，推进信息化、无纸化办公的节约型机关建设。
（三）优化提升营商环境。切实处理好“有为政府”和“有效市场”的关系，落实“3个最大限度减少”要求，为民营企业等各类市场主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。深化行政审批制度改革，聚焦“19365”集成政务服务改革，强化组织联动，开展预审批、并联审批、容缺办理等服务，及时保障重点建设项目的用地、林草、环评等要素需求，优化审批流程，提升服务效能。加快政务数字化建设，落实行政事项清单化管理。统一执法标准和程序，统筹监管力量和执法资源，实施跨部门、跨行业、跨区域联动执法。深化企业诉求“一键回应”，构建亲清统一的新型政商关系，让企业安心经营、放心投资、专心发展。
四、聚焦以人为本，着力厚植高质量发展底色
深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力建设青山常在、绿水长流、空气清新的美丽达坂城。
（一）打好污染防治攻坚战。严格落实大气环境整治行动，实施“一企一策”污染源深度治理，推进天山材料、青松建材和新光建材超低排放改造，同时开展煤炭清洁高效利用项目，强化移动源、扬尘源监管，推动空气质量持续向好。严格土壤污染源头管控，加大对工业企业危险废物的监督管理，规范残膜回收和转运工作，强化农业面源污染防治，保障土壤环境安全。积极推进废弃采坑区生态环境恢复治理工作，有效改善矿区周边生态环境。积极做好迎接中央环境保护督察各项准备工作。
（二）提升水资源管理和利用。严守水资源管理“三条红线”，实行最严格的水资源管理制度。严控用水总量，积极申请一般债项目资金，更换机井“井电双控”设备，加强取用水统计监管。加强水源地保护，完成乡镇地表水饮用水水源地保护区划分工作，补齐乡镇级饮用水水源保护区规范化建设短板。强化入河排污口监管，控制入河污染物排放。加大水资源费收缴力度，全面落实水资源“费改税”工作。合理开展农业用水调配工作，大力推广高效节水农业，提高水资源利用率。
（三）加强生态保护修复。深入实施河（湖）长制、林长制，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。做好水域岸线管理和水土保持，加大林地、草原、湿地保护管理力度，全力推进三北工程建设。持续巩固柴窝堡湖生态系统综合治理成果，争取将柴窝堡湖湿地纳入自治区重要湿地名录，全力守护好达坂城的绿水青山。
五、聚焦民生关切，着力增进人民群众福祉
始终在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，在增进民生福祉中赋予经济社会发展更多政治意义。
（一）持续完善基础设施。积极推动乌-达快速（S107线一期）开工建设，做好612公里农村公路日常养护工作，进一步完善道路交通安全设施，确保辖区道路安全畅通。充分用好中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等各类资金政策，保障城市更新等领域资金需求。加大再生水管网及污水管网改扩建投入力度，提高污水收集治理率。实施35千伏西沟变10千伏配出工程，持续完善电力配套。扎实解决好“三供一业”移交后的突出矛盾，加大供热、供气和公共交通基础设施保障力度，切实提高群众生活幸福指数。
（二）增强城乡治理能力。实施城乡环境整治，开展爱国卫生运动，着力对主次干道、背街小巷、公园游园等进行整治提升，规范占道经营、流动摊贩、私拉乱接等行为。加大食品药品、燃气消防等重点领域监督执法力度，做好重大节会期间氛围营造工作，清理公共设施“牛皮癣”，加强建筑工地围挡管理，推动户外广告规划编制，加强公厕管理，确保应开尽开，切实提升城市精细化管理水平。持续开展供热行业“冬病夏治”，加强道路桥梁等基础设施安全检测和隐患治理，推进基础设施提升改造，进一步提高城乡服务水平。
（三）促进高质量就业。坚持把就业当作民生头等大事，以实现更加充分更高质量就业为主要目标，深入实施就业优先战略，健全促进机制、完善政策体系、强化培训服务、注重权益保障，千方百计扩大就业容量，努力提升就业质量，着力缓解结构性就业矛盾，切实防范和有效化解规模性失业风险，不断增进民生福祉，实现城镇新增就业300人以上，失业人员再就业40人以上，新增创业50人以上。
（四）不断提升教育质量。持续巩固学前教育普及普惠优质安全发展成果，做好国家县域义务教育优质均衡发展督导评估准备工作。深入推进高中课程改革，全面落实新修订的普通课程方案和标准。实施东沟乡小学新建综合楼项目，持续改善办学条件。加强达坂城中学、第四十中学与市第八中学交流轮岗力度，不断提高教育教学质量。引进优质院校进驻职业教育基地，加快推进新疆雪莲技工学院、新疆智能工程职业技术学院等项目建设，为高质量发展提供有力的人才支持和智力支撑。
（五）深化健康达坂城建设。加快紧密型县域医共体建设，加强与市级医院合作共建，开展远程诊疗服务，推进区人民医院老年医学科和血透室等功能科室建设，落实国家基本药物制度。常态化开展全民健康体检，推动重点人群健康管理和家庭医生签约服务。加强基层医疗机构基础设施建设和设备提档升级，2025年底全区95%的社区卫生服务中心（乡镇卫生院），达到国家基层医疗卫生机构服务能力标准。稳步推进中医药和慢性病综合示范区建设，提升公共卫生服务水平。推进疾控预防体系改革，提高疫苗接种覆盖率和及时率，有效应对突发重大公共卫生事件，保障各族群众生命安全和身体健康。
（六）加大社会保障力度。落实国家提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、医保财政补助政策。深入推进全民参保，确保城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上，落实好困难群体政府代缴城乡居民养老、医疗保险政策。新（改）建养老服务设施2个，持续优化养老关爱服务。完善分层分类的社会救助体系，落实落细低保、特困供养提标政策，兜住兜牢民生底线，加强残疾人等特殊群体保障服务，促进社会福利、慈善事业发展。
六、聚焦恪尽职守，着力加强政府自身建设
牢记“三个务必”，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，当好执行者、行动派、实干家，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造让党放心、让人民满意的有为政府。
（一）忠诚为首，不折不扣抓落实。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上、体现在工作实效中。始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，让忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业成为政府系统党员干部最鲜明的政治品格。
（二）实干为基，雷厉风行抓落实。在狠抓政府系统作风改进上下功夫，在促进工作质效明显提高上下功夫，在大幅提升群众满意度上下功夫。运用好“三基本”工作法、“三个一线”工作机制，注重调查研究，善抓主要矛盾，坚决破除因循守旧、固步自封的惯性思维，坚持以任务化、台账式管理推进重大工程、重点工作、重要改革，加快构建全方位调研、督导、考核等机制，增强谋事干事的主动性、创造性、科学性。坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负赋能。全面提高政府执行力，让抓落实成为政府工作最鲜明底色，确保各项决策部署件件落地、事事见效。
（三）利民为本，求真务实抓落实。牢固树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，做到心中有民、行之为民、发展利民。深入基层一线察实情、出实招、见实效，以“钉钉子”精神抓好工作落实。坚持把为民造福作为最大政绩，持续关注群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（四）廉洁为要，恪尽职守抓落实。坚决落实全面从严治党要求，持续巩固深化党纪学习教育成果，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，确保严的基调贯穿政府工作始终。坚持依法行政，建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，推动“一规划两纲要”落地落实，严格依照法定权限和程序履行职责，严格规范公正文明执法。深化政务公开和信息公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方的监督，让权力始终在阳光下运行。坚持让过“紧日子”成为习惯，厉行节约、精打细算，严控一般性支出和非必要支出，把有限的资源和财力用在推动发展关键点、改善民生要紧处。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！风正时济，自当破浪扬帆；重任在肩，更须策马扬鞭。达坂城的美好未来、群众的美好生活，我们义不容辞、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定市委、市人民政府和区委工作目标，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神风貌、